2006年开发区土地管理工作总结
前段时间,我们认真学习了××书记的总结讲话,通过网络、电话联系等方式对我省的一些先进的兄弟开发区进行了联络,我们对这些兄弟开发区进行了一定的了解,对照先进开发区土地管理的经验,结合景春华书记的总结讲话,总结、反思我局06年工作,并对明年的工作进行了谋划:
一、06年工作总体情况。
06年是“十一五”规划修编的开篇之年,同时也是“六型开发区”的开局之年。我们以此为契机,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“六型开发区”的创建为统领,提出了“六型机关”的建设。我们在抓机关效能建设的同时,着重于员工思想和业务方面的学习教育。我们的员工在这一年中,即起到了学习效果,又得到了工作实绩。
1、完善制度、抓机关效能建设。年初经济工作会上,两委提出了创建“六型开发区”的要求,我们通过召开全局会议,认真落实 “六型开发区”的创建要求,共同研究并制定了首问责任制、学习制度、考勤制度、会议制度、来访接待制度、工作纪律制度,并编印成牌,分挂于各科及单位走廊的墙面上;在人员考勤管理上以个人签到、专人监管、定点上交方式,确保考勤的有效、公平;在岗位责任上,通过明人人有岗、岗岗有职、职职有责的方式,来激发员工的工作积极性及责任感;由第一接待人对业务统一受理、分解,并进行限期办理和工作督办,使全局工作,系统化、统一化。通过制度建设,规范内部管理,有效促进员工工作的进一步转变提高。
2、力盯项目批办,保障经济发展。今年以来,我们完成了34个新征地项目的组卷、审核工作,其中包括宁强二期等10个重点项目,通过专人盯办,我们用最短的时间,取回×××开发区双兴制管厂等24个项目的批复,合计批准119.9891公顷土地的使用权,保证了我区新进项目的用地,为我区的经济脉动注入了鲜活的血液。
3、盘活存量土地,规范土地市场。在土地二级市场工作,我们积极协调办理了21宗转(出)让土地的卷宗,其中已办结10宗,盘活存量土地6万余平方米。我们参照兄弟开发区土地管理先进管理经验,拟定了《×××高新技术产业开发区国有土地有偿使用管理办法》草案,并已通过两委班子上会讨论,在全区范围内以红头形式下发到用地户,成为我区土地管理方面的地方性规定。我们还利用三个月时间对区内企业用地情况进行了土地利用情况调查摸底,并进行总结,记录,建立了土地利用情况台账。
二、07年工作计划。
回首2006年,我们高效率的完成了今年年初制定的各项工作目标,并获得了区领导、市领导的极大好评。但是,相比其它兄弟开发区先进行工作经验,我们还有一定差距,为此我们专门召开会议,对明年的工作进行了部署。
1、工作“回头看”,解放思想,更新观念。我们在12月中旬专门召开全局会议,要求各科分头进行年终工作“回头看”,各科室均以高度重视的态度,进行了工作“回头看”,认真查找了不足,并分别对进行总结,要求明年工作,继续以“六型开发区”的创建为统领,继续保持突出重点,狠抓落实,扎实推进的基础上,紧紧围绕创新,寻找新理论、新思路、新举措,推动新的实践,实现新的跨越。
2、整合西区土地,寻求“破颈”方法。早在1997年,我国就提出要实行世界上最严格的土地管理制度。2003年后,又开展了大规模的土地市场治理整顿工作。而我市国土资源管理部门也一在申明:要按照部、省文件精神和国土资源部、省厅的工作部署,认清形势,提高认识。在国家用地政策极为严格的情况下,特别是在西区未批的建设用地几乎殆尽的情况,如何保障项目用地,成为2007年我局的工作重点。我们要在今年土地利用情况调查的结果上,进一步加强土地管理,对西区土地进行整合。加大对闲置、未批先建、少批多占等违法现象的处罚力度,并积极配全招商部门开展“腾笼换鸟”工作。
3、用足用好计划指标,全力做好用地保障工作。在2007年,我们要千方百计争取更多的用地指标,继续按照“集中指标保重点,一般项目靠挖潜”的指标利用原则,用足用好年度计划指标,全力做好用地保障工作。继续发扬“早、快、细、实”的工作精神,保证每一宗项目用地工作:做早基础、尽快组卷、仔细初审、务求实效。继续发扬以往精神,把前期工作做深、做细、做实,使卷宗在省、市二级审核,报批阶段尽可能的一次性通过,少走回头路,以节约不必要的浪费。
4、狠抓多元化学习,整体提升队伍水平。进一步完善学习制度,使员工从单方面业务学习,向多元化学习改变。坚持做到业务学习常抓不懈,文件政策学习及时有效,并且要定期、不定期进行考核。对于考核办法,将不再单纯的由局机关出题和监考,而是请开发区人事局的同志进行出题和监考,并由其进行试卷批阅、评分。
5、加强依法行政和队伍建设,提高土地房产管理能力。2007年,我们要以进一步完善体制、提高素质为根本目的,以高度重视能力建设、行风建设为主诣,主要从三个方面抓起:一是进一步推行依法行政。按照上级部门的相关文件精神,进一步健全决策机制,完善执行机制,强化监督机制,健全工作责任制和责任追究制,在员工中深入开展法制教育,提升服务水平,不断提高我局人员的依法行政工作能力。二是进一步推行政务公开。及时更新并不断完善政务办公公开栏,充分发挥社会公众舆论的监管作用。三是进一步加强全局思想政治工作。由正、副局长、各科科长组成“思想政治工作办公室”,由局长任办公室主任,定期分析全局职工的思想、作风、纪律现状,有针对性的提出改进思想政治工作的措施。
我局2007年的工作任务非常明确,现阶段的关键是要抓好落实。我局员工要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,认真践行胡锦涛总书记“八荣八耻”的荣辱观,在开发区两委的领导下,全面落实科学发展观,深化改革、锐意进取、齐心协力、狠抓落实,全面完成2007年的各项任务,为促进我开发区经济社会发展做出更大的贡献。
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