县财政局2007上半年财政工作总结

县财政局2007上半年财政工作总结

上半年，我局在县委、县政府的正确领导下和上级业务部门的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领财政工作，紧紧围绕全县经济发展总体要求和目标任务，积极组织收入，严格控制支出，加强财源建设，深化公共财政改革，加强财政监管，严肃财经纪律，各项财政工作均取得较好成绩。2007上半年，我县一般预算收入3685万元，1-6月份收入完成1896万元，占年度预算的51.45%，同比增收57万元；1-6月份支出完成4824万元，占年度预算的54.58 %，同比增支895万元，实现了时间任务双过半。

一、狠抓增收节支，确保实现时间、任务“双过半”

上半年，我们按照公共财政的要求和“一要吃饭，二要

建设，三要和谐”的原则，大力组织财政收入，科学安排财政支出，保证了“两个确保”、“两个保证”、城市“低保”及构建和谐社会八项政策落实等各项重点支出的资金需要。  

年初，围绕下达的收入任务，层层分解，落实到人，实行量化考核，夯实收入担子。定期召开财税联席会议，及时解决收入中遇到的困难和问题。不断完善收入征管机制，重点实行收入分析监测，实时监控重点收入，确保收入按顺序按级次入库。继续巩固和保护黄金生产企业重组成果，抓好黄金企业财政财务管理办法，促进企业正常运转，收缴及时入库。强化税收征管，严格依法治税，积极挖掘增收潜力，确保税收应收尽收稳定增长。严格收支两条线管理办法，有效实施“4+X”收费管理工程，提高非税收入的管理水平和效率，确保财政资金及时、足额入库。

在预算支出方面，按照节约型社会和节约型机关的要

求，继续牢固树立过紧日子的思想，坚决反对和制止铺张浪费，大力压缩一般性支出，除法律和政策规定需要增加的重点支出外，其它一般性支出实行零增长。进一步调整和优化支出结构，妥善安排、合理调度财政资金，保证了工资发放，政权运转、社会保障、支持“三农”、新农村建设等重大事项和突发事件的支出需求，有效维护了社会稳定。

二狠抓财源建设，提高聚财、生财的能力

财源建设是保证财政收入增长的关键。

一是我们不断强化黄金企业的龙头地位，着重发展黄金

生产，稳固潼关的财政基础。保护潼关中金矿业公司健康持续发展，巩固骨干财源；大力支持潼关中金冶炼公司技术改造，解决企业在试运行中遇到的困难和问题，使氰化和硫酸车间能早日投产达效，以实现我县金属矿物综合回收利用，提高综合效益，培植新兴财源。加快兴潼公司与加拿大VVC公司的合作步伐，加快非黄金矿产资源的开发，加强非黄金企业的财政财务管理，培育后续财源。

二是继续抓住中省财政向基层投入的有利时机，加大工作力度，采取得力措施继续争取一般转移支付、专项转移支付、“三奖一补”、“两保两挂”和收入上台阶激励等各类补助，争取农业、教育、卫生和社会保障等专项资金，有效缓解县乡财政支出压力，提高财政保障能力。

三是按照县域经济的发展战略，认真研究中、省、市财政政策和投资方向，加强与有关部门的协调和配合，争取中、省、市的更大支持。目前，配合有关部门完成了我县重点项目申报工作，并已报省财厅项目库备选。同时，认真落实促进县域经济发展的各项财政优惠政策，支持发展具有地方特色的林果、蔬菜等优势产业，着力发展壮大二、三产业，依靠自身发展，壮大县乡经济实力，促进县乡做大做强财政经济“蛋糕”，有效缓解县乡财政困难。

三、          加大支持“三农”工作力度，积极推进社会主义新农村建设

上半年，我们按照“增收为本，规划先行，尊重民意，基础突破”的思路，把支持社会主义新农村建设作为促进“三农”工作的重心，作为财政工作的重中之重，摆上重要议事日程。

一是围绕全县统一布署，充分发挥财政职能，稳步推进新农村建设。以国家增加对“三农”投入为契机，深入调查研究，积极参与新农村建设规划，认真研究摸索支农资金稳定增长的长效机制，集中财力，提高支农资金的使用效益。  

二是支出资金481.3万元，支持农村水利设施建设，加强扶贫开发，以工代赈和农业综合开发，切实改善农村生产条件。同时，支出资金155.5万元，切实增加对农村医疗卫生、文化建设、农村劳动力转移培训的投入，改善农村生产生活环境。

三是实行财政资金补贴的方式，大力发展经济林和支持规模化养殖试点示范和饲草种植，良种繁育，畜禽疫病防治基地建设，实现以点带面，努力推进农业产业化经营，增加农民收入。

四是认真落实各项惠农政策。上半年，做好粮食综合直补、地膜玉米补贴摸底工作，为惠农政策落实奠定基础。落实退耕还林补助资金584余万元，极大地鼓舞了农民种粮积极性。 

四、          做好本职工作，促进和谐潼关建设

一是以科学发展观为统领，坚持“以人为本”的财政理念，全力支持做好“三件大事”、“五本帐”工作。积极落实兑现构建和谐社会八项政策。认真落实就业和再就业的各项财税优惠政策，支持做好下岗失业人员培训，不断加大我县劳务输出力度。上半年共支出财政资金37.5万元。

二是积极支持深化各项社会保险制度改革。健全和完善医疗保险制度，抓好城市居民最低生活保障制度及农村居民最低生活保障制度落实工作，扩大城镇职工基本养老保险制度的覆盖面。1—6月份共支出农村医疗、农村低保、优抚、城市低保金等282.56万元。继续抓好老干部“两项待遇”落实工作，除保障老干部的基本生活费外，支出医疗费15万元。拟定《财政专户管理实施办法》，积极推进医疗保险制度改革，按照财政、单位、个人4:2:2的缴费比例，将医疗保险金纳入财政专户管理。上半年投入统筹基金40万元。 

三是认真实施农村义务教育经费保障机制改革。支出资金331万元，全面免除全县10所初中、82所小学义务教育阶段学生杂费。对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生活费17.73万元。会同有关部门制定我县农村义务教育经费保障机制改革办法，制定相关管理制度，建立农村中小学校舍维修长效机制，努力提高农村中小学公用经费保障水平，促进农村义务教育健康展。

五、          着力推进财政改革，创新财政运行机制

一是深化政府采购制度改革。我们按照“扩大范围，规范运作，提高效率，加强监管”的原则，不断简化内部工作程序，提高政府采购效率。上半年政府采购金额115.74 万元，节约资金13.7万元。

二是进一步强化会计集中核算制度，加大财政监督检查力度，促进“阳光财政”健康发展。

三是完成了政府收支分类改革科目过渡工作，并做好收支分类改革推行的前期准备工作，积极推进部门预算编制试点工作。

四是收支两线管理改革继续深化，“4+X”收费工程稳步推进。对全县36个行政事业单位的收费项目、标准重新进行审核，建立档案。加强票据监管，严格实行缴旧领新制度，有效杜绝乱收费。

五是筹备信息中心，加快“金财工程”建设步伐。为了推进部门之间信息沟通，提高办事效率，进一步增强财政工作的透明度，积极筹备信息中心。

六是坚持依法理财，强化财政监督，做到日常监督与重点监督相结合，专项资金检查与会计执法检查相结合，确保资金安全，提高财政资金使用效益。

六、          狠抓队伍建设，提供强有力的组织保证

上半年，我们坚持把工作做好，把服务搞好，把廉政抓好的原则，狠抓干部队伍建设。

一是积极开展“一名党员一面旗”主题党建活动，巩固先进性教育成果。党员干部都能自觉学习，在工作中发挥表率作用，有力地促进了财政工作。

二是广泛开展“八荣八耻”宣教活动，开辟了专门的宣传栏，并组织了“荣辱观论坛”，引导干部在本职岗位上当好人民公仆，在社会生活中，做“八荣八耻”的积极实践者。  

三是继续深入开展“规范执法优质服务”创评活动。为了巩固创评活动成果，进一步把创评活动引向深入，我局又提出了新的更高的要求，旨在转变工作作风，提高办事效率、服务质量及依法理财水平，营造良好的投资环境。

四是开展有益的文体活动，增强干部职工集体荣誉感和凝聚力。围绕庆“五一”、“五四”、“七一”等节日，组织干部职工举行篮球、乒乓球、羽毛球、象棋、竞技游戏等文体活动，丰富了干部职工的业余生活，激发干部职工的工作热情，增强集体凝聚力和战斗力。

上半年，在全体同志的积极努力下做了大量卓有成效的工作，也取得了一些成绩，但还有一定差距，我们坚信，在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的大力支持下，埋头苦干，扎实工作，就一定能为我县经济建设和社会事业发展做出应有的贡献。

二〇〇七年

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