2007年上半年市农机管理中心农机工作总结

    上半年，在市委、市政府的直接领导下，在省农机局的具体指导下，我们紧紧围绕加强农业综合生产能力建设和保持粮食稳定增产，促进农民持续增收，立足项目促发展，突出重点抓服务，依托农机搞宣传，两手抓，两促进，扎实推进农机化重点工作，全市农业机械化保持了快速发展的好势头，成为农业和农村经济发展的一大亮点。

    一、切实加强农机化宣传工作，农机化地位和影响力明显提升

    我们以宣传《农业机械化促进法》为主线，加大农机化重点工作的宣传力度。加强与新闻媒体的沟通协调，利用广播、电视、报刊、互联网等媒体平台，掀起宣传农机重点工作的高潮。同时，组织全市农机系统干部职工利用赶集、走村、串户等形式，广泛开展“中央一号”文件、大中型农机具购置补贴政策、“三夏”农机安全生产等方面的宣传。据不完全统计，上半年，全市共出动宣传车150多辆次，印发宣传资料3万余份，刷写固定标语136条，临时标语1000多条，制作各类宣传横幅96幅，利用广播电视宣传320次，召开机手会议160场次，受教育群众达18万人次。特别在“三夏”期间，陕西电视台、电视台、广播电台、陕西日报、日报等主要新闻媒体对我市农机化工作进行高密度、大容量的宣传报道，省、市电视台宣传我市农机重点工作19次，省、市电台报道7次，省、市报刊发表各类农机文章16篇，利用互联网给农机手发布作业信息10多条。经过广泛宣传,社会反应热烈,市、县两级党委、政府对农机化工作关注更多，支持也更多，通过宣传报道农机化事业，促进农机化重点工作，重塑全市农机系统为民服务的新形象。

    二、精心组织落实农机购置补贴政策，推进农机装备水平的提高

    2006年，随着中省财政购机补贴专项资金规模的加大，我市实施范围从去年的5个县市区扩大到今年的9个县市区，中省补贴资金430万元，是去年的1倍。项目带动农民投资1947.2万元，购置大中型拖拉机413台，配套农机具131台，使535名农民受益，补贴资金的引导带动作用十分明显。今年我市实施大中型农机具购置补贴项目有三个特点： 一是突出“早”字。 我们于1月份就对大中型购置补贴进行专题研究，具体安排部署补贴项目，做到了动手早，安排早，落实早，取得的效果早，已于5月30日基本实施完毕，比去年提前了3个多月。购置的各类机械在“三夏”农机生产中发挥了重要作用。 二是严格履行程序，建立电子档案和文字档案。 做到：补贴前公开透明，张榜公布,补贴中严格执行标准，补贴后加强监督管理。 三是举行大中型农机具购置补贴首发式。 全市在泾阳县召开大中型农机具购置补贴项目首发式，其它8个县市区也都分别在当地举行了首发仪式，充分展示落实中央支农、惠农政策的决心和信心，也展示了农机的新形象。从实施项目各县市区反应的情况来看，购机补贴的操作方式是可行的，得到了农民的普遍认可，补贴资金运行制度严谨可靠，农民能够自主选择购买到称心的机具。通过实施农机购置补贴项目，有效地宣传农机部门支农、惠农政策，提高农机部门在社会上的影响力，有效地改善了我市农机装备结构，为在农业生产中发挥主力军作用奠定物质基础。

    三、紧紧围绕增收、务实、环保、安全“三夏”的目标，全力以赴组织好机械化农业生产

    “三夏”期间，全市共投入各类农业机械10万台部，其中拖拉机1.8万台，小麦联合收割机5000多台，玉米硬茬播种机5976部，旋耕机7962部，配套犁1.1万部，农用运输车3.6万辆。完成机械化收割小麦318.74万亩，机收水平达到88.3%，比上年提高2个百分点；完成玉米机械化播种200.38万亩，其中硬茬播种168.03万亩。机播水平分别达到95.3%和80%，比上年提高9个百分点和3个百分点。 一是以增收“三夏”为目标，大力开展跨区机收活动。 为充分发挥农业机械效能，增加农民收入，我市组织50个作业队、1500多台小麦联合收割机参加全国跨区机收活动，增加农民收入6000多万元，“三夏”为全市农民人均纯收入贡献107元； 二是围绕务实“三夏”，积极开展全方位的服务活动。 全市组建跨区作业队160个，免费发放全国《跨区作业证》2600张。在农机信息网上及时发布各类机收信息20多条，开通“3571177”机收服务热线电话，共接听求助电话230个，发布信息服务368次，协调机具500多台，全市设立机收固定接待站94个，定点农机维修网点280个，村级机收中介员208个，为外来支援的农业机械提供了全方位的服务，创建了良好的社会环境。 三是围绕环保“三夏”，开展农机新技术新机具推广活动。 “三夏”期间，我市争取农机秸秆综合利用项目资金50万元，重点推广玉米硬茬播种、旋耕播种和秸秆综合利用技术，推广玉米硬茬播种机、旋耕播种机等450台。6月2日，我们在兴平市西吴镇召开全市机械化秸秆综合利用现场演示会，对联合收割机，小麦秸秆捡拾打捆机等机具进行观摩演示，进一步安排部署全市机械化秸秆综合利用工作。通过新技术新机具的推广，既解决麦茬高无法播种的难题，又杜绝秸秆焚烧源，使今年夏季秸秆焚烧现象明显少于往年。 四是围绕安全“三夏”，加大农机检验力度。 我市农机安全监理部门坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，找准工作切入点，从农机年度检验工作抓起，落实目标责任制，加强安全监督检查，开展农机安全示范村活动，农机监理人员分别包干，直接到田间地头开展巡查活动，及时纠正违章，从源头治理农机事故隐患。截止6月底，我市共发生各类农机事故1起，受伤1人，无死亡和直接经济损失，四项指数均在控制指标之内，由于采取较为得力的措施，整个“三夏”工作在紧张繁忙、和谐有序的氛围中顺利完成。

    四、狠抓农机检验和换发新牌证，提高农机监管水平

    农机年度检验和换发新牌证工作是今年我市农机监理部门的一项重点工作，我们精心组织，周密安排，分片包干，责任到人，强化服务，方便群众，网络办公，提高效率。通过我市农机监理人员的辛勤努力，2006年度农机检验和换发新牌证工作开局良好，进展顺利。截止6月底，全市检验及换发拖拉机牌证6010副，联合收割机牌证2800副，分别占目标任务的43%和95%；换发拖拉机和联合收割机驾驶证4644人，占目标任务的21%。全市开展各类农机培训63场次，培训人员4294人，其中，阳光工程培训1491人，占目标任务的49.7%，驾驶员培训603人，占目标任务的50.3%，农机实用技术培训2200人。在拖拉机专项整治活动中，整治黑车681台，非驾410人，出动检查车辆320多次，上路查车6800台次，纠正违章1980台次，消灭事故隐患964次。

    五、紧紧围绕我市“粮、果、畜、菜”四大主导产业，加大果园机械技术的推广力度

    我们采取四项措施，狠抓果园机械推广工作。 一是抓项目。 积极争取中省果园机械项目资金 25万元，在我市礼泉、淳化两县实施，推广果园机械300台，带动农民投资68万元。 二是抓演示，不断扩大果园机械技术的辐射范围。 4月份，我们在淳化县十里塬乡召开全市果园机械现场演示会，市政府主管领导亲临现场，观摩演示活动。组织北京华兴达、多力多等四家果园机械生产厂家的14种型号的果园机械进行果园中耕、施肥、除草、喷药等作业技术演示。通过示范演示，增强果农的感性认识，扩大果园机械技术的辐射范围，为果园机械的大发展奠定基础。 三是抓招商。 我们立足农机抓招商，抓好招商促农机，在全面观摩和示范演示的基础上，4月份，通过我们引荐，北京华兴达有限公司和市四维机电技术有限公司就合作生产果园微型机械达到共识，签订了合同书，项目总投资3700万元，分两期建设，今年投资1700万元，明年投资2000万元。目前，该企业已正式投入生产，现已生产果园微型机械500多台，产品已销售到我市礼泉、淳化等果业大县及甘肃平凉等地，产品供不应求，市场前景良好。预计年底可生产果园微型机械5000台，实现销售收入1700万元。北京华兴达有限责任公司落户我市，填补了我市果园机械生产企业的空白，对于全面提高我市果业机械化水平，减轻果农劳动强度，实现果农增收、果业增效具有十分重要的意义。

    六、建立新型农机服务组织，推进农机服务产业化

    实践证明，以市场为导向，以服务为手段，以节本增效为核心，充分发挥新型农机服务组织作用，积极探索创新农机社会化服务形式，不断发展壮大农机服务作业。一是在“三夏”前已核发《跨区作业证》为契机，以乡邻、亲朋关系为纽带，以农机大户为龙头，组建跨区机收作业服务队 160个，通过服务队，有组织的创市场，服务农业生产，农机户的收入明显提高。据调查，参加合作组织的收割机比散机零户纯收入平均增加3000元，提高30%左右。二是“三夏”期间，组织成立机收、机运、机播一条龙作业队600多个，为农户农业生产提供方便，加快了“三夏”进度，增加经营收入。三是在实施大中型农机购置补贴项目对农机大户、农机合作服务组织购机实行优先补贴政策，直接促进了合作组织的建立和发展。四是市县农机管理部门加强对农机合作服务组织的宣传和指导力度。年初，我们组织、协调合作服务组织发展基础较好县市区的宝鸡、陇县等进行参观学习，交流经验。兴平、泾阳、三原等县对本辖区的农机经营大户进行调查摸底，对已有一定规模的运输、农田作业、饲草加工等合作经营户，指导帮助其制定章程，规范运行机制，并向有关部门申请登记。通过发展新型农机合作服务组织，有效地提高农机管理部门宏观调控能力，充分发挥了新型合作服务组织的组织带动、示范推广、富民增收和桥梁纽带作用，有利于推动农机服务产业化。

    上半年 ,我们虽然做了一定的工作，但距上级的要求相比,仍有一定的差距,还必须努力工作,下半年重点抓好以下工作:

    一是集中精力 ,抓好“三秋”大会战。 “三秋”期间，组织 1万台农机具，1000台大中型拖拉机开展“三秋”大会战，以确保全市秋季农业生产任务的全面完成。

    二是围绕农机化项目继续加大新技术新机具的推广力度，培育农机化新的增长点。 大力推广玉米联合收割技术，实现玉米机械收获的重大突破，推广玉米联合收割机 50台，完成玉米机收面积10万亩；继续抓好农作物秸秆综合利用工作，争取秸秆综合利用专项资金200万元，推广秸秆综合利用机械1000台部，完成玉米秸秆综合利用面积100万亩。

    三是继续抓好农机检验和换发新牌证工作。 集中力量、集中时间、落实责任、合力攻坚，努力提高农业机械的挂牌率、检验率以及安全隐患的重点难点问题，继续开展创建“农机安全村”示范活动，加强对农民和农机手的安全教育，强化农机安全大检查，发现问题，及时整治，消除隐患，确保农机安全生产。加强农机监理作风建设，强化农机监理执法人员培训教育，充分发挥农机监理作风监督员的作用，防止农机“三乱”现象的发生，树立农机监理行业良好形象。

    四是大力发展农业机械化合作服务组织。 按照省委、省政府关于振兴合作服务体系组织发展的总体部署，加强组织引导，加快新型农机合作服务体系组织建设步伐，逐步构建以农机合作服务体系组织为龙头，农机作业户和农机大户为主体、农机协会为纽带的新型农机社会化服务体系。要着力培育发展农机服务市场主体，鼓励、扶持农民和农机服务组织开展农机销售、维修、作业、运输“四大服务”，努力把农机服务做大做强。

    五是继续加强调查研究，进一步抓好农机宣传工作。 围绕大中型农机具购置补贴、农机合作服务组织建设等，认真开展调查研究，分析农机化发展的特点、趋势，找出农机化发展过程中存在的问题和解决方法，研究发展思路、对策，给有关部门提供决策依据。加强与新闻媒体的接触沟通，发挥农机信息网的优势，最大限度的宣传农机化事业，不断扩大影响，为农机化的发展奠定良好的舆论氛围。

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