县残联2007年上半年工作总结

    半年来，我县残疾人工作在县委、县政府的领导下，在上级残联的业务指导下，围绕残疾人的基本需求，立足基层，面向农村，切实加强残疾人组织建设、康复、就业培训、扶贫解困和社会保障等工作，一心一意为残疾人做好事、办实事、解难事，全面完成了半年工作目标，现总结如下：
    一、基层残疾人组织服务网络健全完善
    半年来，我县继续深化“全国乡镇残疾人工作试点县”建设，按照“城市抓社区，农村抓乡镇”的要求，切实加强基层残疾人组织建设，努力形成机构健全规范，队伍稳定实干，服务功能完善的残疾人组织网络，不断增强为残疾人服务的能力和水平。加强乡镇残联建设，69个村（社区）残疾人协会完善了相关工作制度和职责，残疾人专职委员配备到位并切实发挥作用，各村民组建立残疾人工作联络站，实现了残疾人工作横向到边，纵向到底，网络健全的工作管理体系，为推动基层残疾人事业跨越式发展提供了组织保障。
    准确掌握残疾人状况，并纳入信息化管理。2月，举办了乡镇残联理事长理论业务知识培训班，重点对残疾人工作者素质要求、“十一五”残疾人工作内容、基层残疾人组织规范化建设进行培训。建立了__县优秀残疾人才库和残疾人特殊艺术人才库。县盲人协会、聋人协会、肢残人协会、智力残疾人亲友协会、精神残疾人亲友协会按照年初工作计划，切实履行“代表、服务、维权”职能，开展各种帮扶服务，不断丰富残疾人文体生活。
    二、认真抓好残疾人康复工作
    今年我县白泥镇梓桐社区、松烟镇松烟社区、龙溪居委会、构皮滩镇太平社区已列为遵义市残疾人社区康复示范点，我会按照《残疾人社区康复示范点实施方案》和工作流程，把残疾人康复工作纳入城乡基层卫生服务范围，摸底调查辖区内残疾人的基本情况，重点掌握其残疾类别和康复需求情况。基层康复员积极开展残疾人康复训练指导、知识普及、、职业康复、教育康复、社会康复、辅助器具供应及转介服务，并规范建立档案，目前，社区康复示范点工作正有条不紊地进行。
     半年来，认真开展“视觉第一中国行动”，组织输送白内障患者到遵义医院、遵义视康眼科医院接受复明手术治疗，68名白内障患者得到优惠治疗重见光明，为3名低视力患者配用助视器；举办聋儿语训及家长培训班，对17名聋儿进行了听力测试和语言训练，开办聋儿康复知识讲座，培训聋儿家长20名，对有部分残余听力的聋儿验配助听器4台；加强精神病防治工作，制定了工作实施方案，开展精神病人状况调查，建立档案。大力推广“社会化、综合性、开放式”的工作模式，广泛普及心理健康知识和精神残疾预防知识，降低精神病的发生率；组织输送2名截肢残疾人到桐梓县安装假肢，依靠社区和家庭，对2名肢体残疾儿童、4名成人肢体残疾人进行了康复训练；对4名智残儿童、2名脑瘫儿童进行了训练指导，培训家长4名；半年来，共向残疾人供应拐杖、盲杖、座便器、护目镜等辅助器具105件，发送“阳光伴我行”慈善项目轮椅捐赠16台。
    加强残疾预防宣传，以“城乡联动，共同关注青少年听力健康——珍爱听力，快乐成长”、“防盲进社区、关注眼健康”为主题，组织开展了第八次“爱耳日”、第十二届全国“爱眼日”活动。深入开展碘缺乏病的防治宣传，减少智力残疾的发生。
     三、继续抓好特殊教育工作
 继续巩固和提高残疾儿童少年入学率，强化学龄前期残疾儿童启蒙教育，深入基层举办智残儿童、脑瘫儿童家长短期培训班。对学龄期残疾儿童少年，鼓励支持家长送孩子入校随班就读。号召社会各界对家庭困难的残疾学生实行救助入学，22位残疾儿童少年得到救助正常入学。
    四、努力促进残疾人劳动就业工作。
    大力加强《残疾人就业条例》的宣传，增进社会共识，动员全社会共同关注残疾人就业工作。社会相关部门齐抓共管，各司其职，认真履行职责，为促进残疾人就业广开“绿灯”。积极落实残疾人就业保障政策措施，开展残疾人就业执法检查，大力实施分散按比例安排残疾人就业，工商、税务等有关部门根据残疾人保障法和有关法律法规的规定积极扶持残疾人集中就业、个体经营。贯彻落实《__县残疾人就业保障金征收管理办法》，加大残保金的征收力度，用收缴残保金的20%扶持农村残疾人从事生产劳动，给予农村贫困残疾人资金、实物和技术扶持，努力解决贫困残疾人家庭就业问题，帮助更多的残疾人就业。
    半年来，共实施分散按比例安排残疾人就业5人，集中就业10人，扶持残疾人个体开业18人。依法征收残疾人就业保障金，到目前县地税局已代征企业残疾人就业保障金5万余元。完成了对县行政事业单位年度残疾职工的认证和核实工作。输送了2名盲人到遵义鑫汇按摩学校学习保健按摩技术。
    五、加强实用技术培训和残疾人扶贫基地建设。                 
    为使贫困残疾人尽快掌握致富技能和本领，推动农村残疾人扶贫基地建设，4月，__县残联、县财政局、白泥镇人民政府在满溪村举办了农村残疾人果树种植技术培训班，全村91名贫困残疾人及亲属参加了培训。在培训会上，向受训残疾人发放果树种植技术资料160多份，专业技术人员重点对柑桔的施肥、整形修剪、保花保果、病虫防治等进行了详细讲解，并深入果园对残疾学员进行现场示范指导。通过培训，全村残疾农户掌握了柑桔种植技术要领，纷纷表示今后要科学种植、强化管理，做大做好柑桔产业，努力提高经济效益。
    5月，县残联、县畜牧局在白泥镇大龙村举办畜牧养殖技术培训班，50多名农村残疾人参加了培训。重点讲解仔猪的饲养常识和鹅的养殖技术要领，同时做好跟踪随访和技术指导，力争使扶助取得实效。
    各级党委政府把残疾人脱贫解困纳入长抓不懈的日常工作，积极开展对贫困残疾人“帮、包、带、扶”活动，共结对扶助贫困残疾人425名，800多名特困残疾人纳入了最低生活保障和定期救助范围。
    六、深入开展助残日活动及“五个一”康复工程。
    助残日活动期间，我县“五个一”康复工程捐赠活动掀起高潮。社会各界大力弘扬人道主义精神，为残疾人献爱心，送温暖，纷纷捐款捐物资助弱式残疾人群体。共收到五个一”康复工程捐赠资金及物资折款达6.5万元，结对帮助农村贫困残疾人发展养殖业、种植业246户。
    认真落实贫困残疾人受助项目，在各乡镇举行“五个一”康复工程助残扶贫现场会。5月，县残联从外地购进优质种鹅、旱鸭苗2000羽，家禽饲料20袋，无偿发放给十个乡镇100户残困家庭饲养，同时配送防疫药物。使残疾人在实践中总结经验，掌握养殖技术，脱贫致富。
    积极支持鼓励残疾人参加新型农村合作医疗，对经济有困难的残疾人参合给予资助。目前，全县共有810名农村残疾人得到了资助，极大地缓解了残疾人看病难、住院难等问题。
    助残日活动期间，向白泥镇大龙小学贫困残疾儿童少年捐赠书包10个。深入子营社区、明星社区和下里村走访慰问张前进、李克刚等15户残困家庭，发放慰问金2000余元。开展计生“三结合”残疾帮扶活动，向满溪村、大龙村130户残困家庭送去大米3000斤及面盆、饮水缸等生活必需品。各乡镇也组织开展了形式多样的助残活动，帮助残疾人解决生产生活中的实际困难，鼓励残疾人自尊自信，做生活的强者。
    七、稳步推进农村贫困残疾人危房改造工作
    今年，我县农村贫困残疾人危房改造计划实施100户，其中国家彩票公益金资助30户，县组织资金实施70户。为保证危改工作的顺利进行，我县成立了农村贫困残疾人危房改造工作领导小组，制定了《__县农村贫困残疾人危房改造分步实施方案》，把残疾人危房改造工作与新农村建设和“四在农家”创建活动紧密结合,加强领导，科学规划，分步实施。
   为保质保量完成危改工作任务，县政府与各乡镇签定了责任状。今年以来，各乡镇人民政府、村委会广泛动员社会力量积极参与，采取包户、捐款捐物、投工投劳等形式，帮助贫困残疾人建房，基层残联干部到户蹲点督促和指导，严格按方案要求施工。在实施过程中，采取政府补助、部门帮助、社会捐助和个人出资的方式积极落实建房资金。目前，全县已完工68户，正在修建和临近完工的有32户，其中国家彩票公益金实施的30户全部完工，并在房屋醒目处贴上了“国家彩票公益金资助”标识。   
     八、加强残联信息化建设
    积极贯彻落实遵市残联[2007]15号精神，搞好残联信息化建设工作。成立了办公信息化建设领导小组，明确政治素质较高，业务能力较强、微机操作熟的办公室人员为单位电子政务辅导员，负责县残联栏目管理和编辑录入工作。制定完善信息工作管理制度，加强信息队伍建设，至今已举办残联系统电子政务信息化培训4期，基层残疾人工作者能熟练操作计算机，快速登录残联网站和进行网上业务交流。
    九、其它工作
    1、春节期间，县、乡党政领导走进农村和社区贫困残疾人家庭，送上慰问金和节日生活用品，与残疾人手拉手、心连心、拉家常。县残联干部职工、武警中队官兵到白泥镇上里社区、梓桐社区，帮助残疾人家庭打扫卫生、张贴春联。深入各乡镇对残困户和敬老院残疾老人进行走访慰问。
    2、3月15日，__县残联、县司法局等单位在县城中华中路开展主题为“构建和谐社会法律援助”宣传咨询活动，发放宣传资料800余份，向市民广泛宣传残疾人保障法律法规，依法维护残疾人合法权益，提高残疾人维权意识。
    3、以“情暖残疾人，服务到家庭——青年志愿者在行动”活动为主题，深入开展志愿者助残服务，为贫困残疾人提供医疗保健、入学救助，生活家政、科技培训和其他便民服务，目前已登记在册参加志愿者助残服务的人数达350人，涌现出了邓德荣、张纯礼等一批赋于爱心的助残先进个人。
    4、搞好残疾人信访接待工作，半年共接待残疾人来信来访84人次，办理《残疾人证》137份。
    5、深入开展机关作风整顿和“五心教育”活动，强化干部公仆责任意识。组织干部职工参加市残联考察团外出学习培训，学习发达地区残疾人康复、就业先进经验，切实转变工作作风，求真务实，勇于创新，促进我县残疾人事业的发展。
    6、配合白泥镇党委、政府抓好大龙村“四在农家”示范点创建，搞好挂帮村工作。
    存在的问题：
   1、我县60%的残疾人有康复需求，数量大，范围广，需接受服务的种类较多 ，城乡普遍缺乏康复训练器材，目前对残疾人的康复服务仅局限于知识普及、训练指导、心理疏导、辅助器具供应和转介输送治疗，难以满足其它要求，部分残疾人仍未得到康复服务。
   2、农村残疾人普遍缺乏劳动技能，生产水平低，对贫困残疾人的实用技术培训有待进一步加强。由于缺乏资金，对贫困残疾人的扶持力度不够，有返贫现象发生。
   3、连年开展“五个一”康复工程捐赠活动，干部职工抵触情绪较大。
   4、少数部门对残疾人劳动就业工作关心支持不到位，对实施分散按比例安排残疾人就业重视不够，缴纳残疾人就业保障金不主动。
    下半年工作打算：
   1、继续搞好我县4个社区康复示范点工作，组织实施精神病防治和社区残疾人康复训练等，为残疾人提供各种康复服务。
   2、举办城镇残疾人职业培训，加强农村残疾人实用技术培训，为残疾人就业创造条件。贯彻落实省人民政府办公厅[2006]50号文件，做好残疾人就业保障金的征收管理工作。动员号召社会各界开展帮、包、带、扶活动，进一步贯彻落实扶助残疾人的优惠措施，加快残疾人脱贫解困步伐。
   3、在保证工作质量的前提下，努力加快农村贫困残疾人危房改造力度，做好检查验收工作，力争使危改户早日搬进新居。
   4、深入开展各类助残活动，积极实施“五个一”康复工程，为残疾人多办实事。
   5、服从服务于县委、县政府中心工作。
                                  
                                                                                                  __县残疾人联合会
                                                                                                  二OO七年六月十八日

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