乡2007年上半年工作总结
乡2007年上半年工作总结
半年来,XXX乡党委、政府在特区党委、政府的领导下,在乡人大主席团的监督和支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,进一步解放思想、转变观念、与时俱进,树立以项目抓机遇谋发展的意识,把潜在优势变为现实优势,资源优势变成经济优势,重抓干部职工思想作风建设,从纪律入手,实事求是,克服困难,扎实工作,较好地完成了上半年的各项工作任务。
一、主要经济指标完成情况
1、上半年乡镇企业增加值完成346.25万元,占任务数1240万元的27.92%。上交税金完成21万元,占任务数129万元的16.3%。
2、粮食总产量任务是0.21万吨,完成(夏粮)1080吨,占任务数的51.4%;其中粮食播面任务11400亩,完成12060亩,占任务数105.7%;脱毒种薯种植面积任务为0.62万亩,我乡已实施1050亩,完成任务数的16.9%;农民人均纯收入增加到1717元,在去年的基础上人均增收120元。
3、财政总收入任务是147万元,完成31.18万元,占全年任务的21.2%。
4、固定资产投资完成63万元,占任务数86万元的73.25%。社会消费品零售总额任务235万元,已达190万元,完成任务的80.85%。
5、煤炭安全死亡控制人数任务是0,现无死亡人数。
6、半年内施行各种避孕节育措施58例。其中上环33例,男扎9例,女扎16例,二孩结扎1,无大月份引产;常住人口计划生育率100%,流动人口计划生育率59.8%,常住人口妇检率100%,流动人口妇检率68%。全乡有育龄妇女2480人,已婚育龄妇女1619人,其中:无孩已婚育龄妇女67人,一孩妇女340人,二孩妇女636人,多孩妇女576人,期末采取各种避孕措施1473人,综合节育率90.98%。全乡7个村已全部推行“村民自治”管理人口计生工作,做到不留“死角”。我乡的计生“三结合”帮扶103户,完成任务100户的103%。
7、我乡小学适龄儿童入学率任务是99%以上,已达99.2%;小学适龄儿童辍学率任务是2%以内,现达0.8%;初中阶段毛入学率任务是95%以上,已达96.6%;中学辍学率控制指标3 %以内,现达2.4%;15周岁人口初等教育完成率任务为98%,已达83.7%;17周岁人口初级中等教育完成率任务为80%,已达82.6%;适龄残疾儿童少年入学率任务是60%,已达83%。
二、工作经验
(一)农业及农村工作
1、加大对农业工作的投入,努力提高科技含量
克服困难,采取措施筹备和调运各类农用物资,同时购进汕优63、岗优22、汕优77及岗优12等杂交水稻良种3000kg,杂交玉米良种6000kg,农膜300kg。调运复合肥60吨,磷肥76吨,尿素180吨。
2、病虫害防治
对田间农作物病虫害进行防治,广泛开展调查,发放病虫鼠害防治宣传资料550余份,基本普及了防治知识。
3、畜牧业发展
完成大牲畜存栏5095头,其中:生猪存栏完成5505头,羊存栏完成5129只。鸡存栏25240只,鸭、鹅存栏2280只。认真开展春季动物防疫工作,牲畜免疫按要求注射达100%,牲畜免疫标识佩带达85%,对牲畜市场和肉品进行检疫和消毒达50%。动物死亡控制在大牲畜1%、中家畜达5%,禽13%以内,对村防疫人员和村民进行防疫培训,每村每年安排1100元防疫经费,认真搞好畜禽防疫工作。
4、农田水利建设
完成坡改梯工程一处,石方2850立方米,保护面积为250亩;完成煤洞坡水毁工程一处,石方7746立方米,保护面积为150亩。组织维修猫猫关水毁工程一处,全长16.5米,合计石方39.6立方米,建成坡改梯配套项目小水池124口,再建3口,该项目已通过特区农办初步验收。上半年完成渠道清淤6.5公里,群众投工投劳5603个工时,组织群众投工投劳,修复3公里引水沟渠,保证了水稻作物的满栽满插。
5、营林生产和林改工作
上半年,特区下达给我乡的营林任务是10万株优质梨种植和林改的有关工作。
优质梨种植情况:我乡组织工程技术人员赴各村进行了实地踏查,并用万分之一的地形图进行勾绘,报林业局进行了作业设计,将设计方案及时给广大农户宣传、讲解,做到家喻户晓。
林改工作:年初以来,认真按照上级有关林改工作的文件精神,抽人参加特区的培训,在全乡7个行政村开展林改工作,总体上比较顺利。
认真抓好森林防火、天然林和退耕还林的管护工作。
6、加大扶贫工作力度
完成了我乡贫困人口(绝对贫困人口和低收入人口)2299人的资料收集和录入工作。认真开展贫困户住房改造工作,按要求于每月20日前报送我乡贫困户住房改造进度。特区下达给我乡的茅草房改造任务是90户,我乡按时上报了改造户名单,并实施改造,已完成80户改造。完成2006年度我乡整村推进的荒田、居都、社勒等三个村13个项目的第一批拨款41.81万元。今年上半年在XXX村实施和种草3000亩,投入资金10万元。
小额贷款回收15.989万元,占任务数74.75万元的21.39%。同时认真抓好项目的实施建设,用项目带动扶贫工作,让贫困户和低收入人口参与项目实施建设,让贫困户和低收入人口通过项目增加收入,达到脱贫目的。
认真搞好农民技术培训工作和劳务输出工作,现已培训农户1820人次,完成任务数2500人次的72.8%,有组织培训贫困劳动力输出任务为20人,现已完成100人。
(二)、积极稳妥地推进社会主义新农村建设
1、种植项目的建设情况
(1)、对我乡新农村建设进试点的坝子村规划的项目逐项进行落实。2007年度,在特区农业局的支持下,坝子村调进脱毒马铃薯13.4吨,已种植面积95亩,目前正待测产验收。
(2)、石漠化治理工作全面开展,实施地点从夹岩至大寨,面积397亩。
2、村容村貌的治理情况
(1)、坝子村共有自然村寨10个,现有3个自然村寨(木房、玉丰、大寨)已完成村寨道路硬化,硬化面积7800平方米,总长5625米,村容村貌得到明显改善。
(2)、沼气池建设全面普及,现已建设沼气池432口,普及率达到89.6%。
(3)、活动场所的改造即将启动。坝子村精神文明活动中心建设项目已选点玉丰,接近村活动室,土地丈量工作已全部完成,工程正待建设之中;玉丰一组球场建设项目也即将启动,水泥拨调基本到位,预计年底建成投入使用。
(4)、完成改厕200口,卫生条件明显改善。
3、移民搬迁工作。坝子村石峰一、二组搬迁项目全部启动,土地调整即选点工作全面开展,共涉及72户,263人,选点具体落实在坝子村下木房河道旁。
4、通路工程及农电改造。规划中涉及到木房至石丰,大石包至毛家坡两条公路网络已通过特区交通局立项批复,目前毛路建设已能通车,待项目到位后即组织实施。
5、农村茅草房改造工作进展顺利。坝子村实施农村贫困户茅草房改造工程12户,今年又再次安排落实12户,目前正在建设之中。
6、通水工程建设情况。坝子村是一个典型的缺水村,群众人畜饮水极为困难,水源缺乏,实施小水窖工程将作为坝子村改水的重要项目之一,现已建成“母亲水窖”250口,利用水利项目建成小水池50口。
7、农田基本建设工作取得成效。在规划项目中,涉及到农田基本建设项目已经启动,现已建成下木房河道一处,煤洞坡水毁工程一处,总投资达38万余元,全长2450余米,恢复农田430亩。
8、通电、通讯工作。农网改造工程在全村全面启动,进村电网已架设完毕,主线正在立杆,预计8月底全面建成使用;电视网络工程已建成远教室1个,安装电视接收器3个。
(三)加强安全生产工作
2007年1-6月份,我乡安全工作以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实省、市、特区有关安全生产工作会议精神,认真落实安全生产工作责任制。切实开展安全生产大检查。坚持以人为本,开拓创新,狠抓落实,标本兼治,重在治本。以科学发展观统揽安全工作全局。从保稳定,促发展的高度出发,严格按照市委、市政府和特区党委、政府的工作要求,为抓好我乡全年安全工作打下坚实的基础,切实维护社会稳定,确保我乡顺利实现“双降”的目标。
1、认真贯彻传达安全工作会议精神
为进一步抓好全乡安全生产工作,我乡根据特区安全工作会议的安排和要求,于每月14日、29日利用汇报例会,召集乡副科级以上领导,乡属各办、站、所负责人,各村支书、主任和驻村工作人员,在乡政府办公楼会议室贯彻传达全区安全工作会议精神,听取各村安全生产工作情况汇报,安排部署全乡安全生产工作。每月28日召开安全生产专题工作会议,听取各煤矿、焦化厂、有关站所安全生产检查情况汇报,并对下月安全生产工作作出安排部署。要求各村、乡属各单位,驻村包村干部要严格按照会议精神。切实抓好全乡安全生产工作。一是要加强领导,落实责任,明确奖惩;二是采取综合措施,推进安全生产长效机制;三是突出行业特点,深化安全生产专项整治;四是理顺关系,严格执法,牢固树立“预防为主,从严执法,违法必究”观念,从根本上解决“严不起来,落实不下去”的问题,坚决克服安全生产工作中的麻痹思想和畏难情绪,坚持长抓不懈,一抓到底,决不放松。
2、实行目标责任状管理
为进一步落实安全生产责任制,安全工作形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,把安全生产工作作为“一把手工程”来抓,分管领导为安全工作的直接责任人,对安全生产工作具体抓,在2006年的工作基础之上,进一步将安全生产工作责任制具体落实到乡属各单位、各村、各村民组。2007年3月16日召集全乡干部职工,各村支书、主任、文书在乡政府办公楼四楼会议室召开全乡干部职工大会,安排部署2007年各项工作。会上,各村支书、主任与乡党委、政府主要领导和分管领导签订了2007年安全工作目标管理责任状和消防安全工作目标责任状,认真抓好落实,牢牢抓住安全生产工作的每一个环节,任何单位、任何人都不能有丝毫马虎,任何时候不能有丝毫松懈,任何细节都不能有丝毫忽视,任何措施都要坚决落到实处,努力提高生产工作效率,推进全乡安全生产工作上新台阶。
3、加强森林防火安全
今年1-3月份,是高为险期,要求乡农业工作组、各村要加强防火工作,严禁带火种进入村庄,在退耕还林地、林区附近禁止任何生产性和非生产性用火,不准烧灰积肥,清明节前后上坟严禁烧纸点蜡、燃放烟花爆竹,从源头上做好森林防火工作。
制定森林防火预案,用季节性护林人员,各村成立防火应急分队,并报乡防火领导小组办公室备案。一旦发生火灾,应急分队切实做到招之即来,来之能战,战之能胜。2007年,我乡境内发生了5起火灾,3月4日,在接到火警后,立即组织乡干部职工、民兵应急分队和各村部分村民,共出动1200余人赶赴火灾现场,采取有效的扑火措施,把大火扑灭,使人民群众的损失降到最低限度。
加大宣传力度,书写临时性标语80余条(幅),在重要路段,各村寨进行张贴,在显眼的地方书写永久性标语182条(幅),森林防火做到家喻户晓,人人皆知。
4、认真开展安全生产大检查
半年以来,全乡安全生产工作严格按照省、市、特区有关安全生产工作的要求,以搞好安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全作为出发点,从实践“三个代表”重要思想的高度,定期或不定期地开展安全生产大检查,进行拉网式排查,以防火防爆、无证小煤窑取缔治理和巡查监控、道路交通整治、非煤矿山治理、民爆物品和危化物品、地质灾害防治、建筑施工等为重点,全方位开展安全大检查工作。切实做到不走过场,检查组深入实际,查到村组、山头地块,重要路口路段,查到容易引发安全事故的每个环节,实地查出问题,不留死角,不留隐患,查出问题彻底整改,杜绝事故发生。
安全生产工作要求各村每周5下午5点钟以前上报本周的安全生产情况,有事必须在最短的时间内报乡党政办,坚决做到有事报事,无事报平安。对无证小煤窑的治理采取炸封与监控相结合。出现一个炸封一个,切实做到标本兼治。境内3对有证煤矿和XXX焦化厂每月汇报一次安全工作情况,存在隐患的,及时整改,整改完毕验收后方可投产。春节过后通过安全工作组和国土资源所的排查,全乡没有无证小煤窑反弹。乡派出所、农机站人员实行路检路查,特别是逢XXX场天,加大力度检查,杜绝交通安全事故发生。摸清核准辖区内机动车辆基本情况,打击“黑车非驾”和车辆违法违章载客现象,坚持24小时值班制度,每天向特区安委办汇报全乡安全工作情况。
我乡安全生产大检查工作,有证矿井由煤管站定期和不定期进行检查,我乡安全工作组每月对矿井进行两检查,非煤矿山由国土资源所和安全组全体成员共同检查,针对我乡非煤矿山的具体情况,每次检查时都要求开采人员和管理人员严格按安全规范操作,采取必要的安全防范措施,杜绝事故发生,特别是“五·一”长假期间,我乡安全组每天都派人对非煤矿山进行检查,发现问题,责令其立即整改。
安全生产活动宣传方面。我乡主要是通过标语、“2131”工程进行宣传,学校还通过黑板报等形式进行宣传,活动月期间,我乡张贴标语185条(幅),其中:横幅标语6幅,政府所在地悬挂2幅,乡中学悬挂1幅,3对有证煤矿各1幅。利用“2131”工程宣传20余次,受益人达1800余人次,另外,我乡还组织了有乡干部和村支书、主任参加的宣传活动,在走赶XXX场天进行宣传,共发放宣传资料520余份(册),使人民群众对安全生产工作有一个较高的认识。
5、加强培训,提高安全防范能力
年初以来,要求各驻村工作组,村支两委一定要本着对党对人民高度负责的态度,把安全工作抓好,如在工作中不按时完成或工作不到位,造成无证小煤窑排查不清、炸封不彻底的,将严格追究有关人员的责任;在排查治理过程中,联系领导指挥不力,延误工作或工作不到位,造成损失的,严格按照干部管理权限进行处理。
为提高煤矿法人及安全员的安全生产管理水平,使安全操作员懂得安全生产基本常识,增强防范意识,通过开展安全知识培训工作,努力提高安全防范能力。加强有关安全生产法律法规知识的培训工作,加大安全生产法律法规的宣传力度,切实提高安全生产管理人员的水平。
6、加强对地质灾害的防治工作
按照特区防汛办的工作要求,结合我乡实际,认真落实地质灾害防治措施,搞好地质灾害科普知识的宣传,建立健全地质灾害巡查制度,时刻监控好地质灾害点。过瓦村箐脚组后岩山开裂是2005年1月4日发现的新灾害点,2007年,乡国土资源所将此灾害点作为重点监控对象,除安排村委具体人员负责外,乡国土资源所经常派人到实地查看地质有无异常变化情况,对危石进行科学分析,采取措施,一旦发现异常,组织群众撤离危险地段,转移财产到安全的地方。我乡已争取到上级部门的支持,将箐脚组农户作为搬迁对象,正在实施当中。
(四)财政税收工作
认真对待我乡财政困难的现状,实施好新一轮财政体制改革工作。
1、认真积极组织财政收入,做到应收尽收。认真贯彻落实“算好七笔清廉帐,树立八个好作风”专题教育活动。理顺财政体制奖状。但由于我乡税源少,税基薄和从所周知的原因,2007年上半年,我乡财政收入完成不理想。
2、认真开展零户统管工作。实行村财乡管村用。
3、切实转变工作作风,完善工作制度,以制度规范个人行为。、
4、按时完成种粮、良种和综合直补三种补贴前期准备工作。今年我乡对种粮、良种和综合直补三种补贴的兑现将实行农户“一卡通”。
5、积极主动向省、市、特争取各种项目资金,加快我乡经济发展步伐。
(五)继续加大基础设施建设
加大对项目前期工作的经费投入和人力支持,并实施好一批上规模、上档次的新建项目。积极争取上级资金对我乡公路、电网改造、人畜饮水、农业生态建设等重点工程项目的投入。
1、人畜饮水工程。对未实施人畜饮水的村进行规划,踏堪和立项上报,已上报的村有下麻翁村,总线长约30公里,上报人工集雨小水窖400个。
2、公路建设。配合交通局对全长18公里的靛红公路XXX乡过境段公路建设,协调公路建设工作中的存在的问题,确保在雨季来临时农作物的满栽满插。对其它几个未通公路的村进行规划,争取资金投入公路建设。进一步处理好坝子2条进村公路问题加快施工进度,确保按时完成任务。争取到特区交通局的支持,化捞公路麻翁段塌方进行清理。
3、督促社勒村小学的修建。对XXX乡中学学生宿舍、食堂等进行绿化。针对全乡各校点分布不合理的现状,进行了调整,配齐配强教师队伍,教育结构得到合理配置,提高了教学质量和管理水平。
4、小城镇建设和移民搬迁工作。关寨小城镇建设步伐加快,关寨第二期移民搬迁工程已全部完工,在今年8月份能够实施搬迁。过瓦村箐脚地质灾害点移民搬迁工作正在启动,坝子村石旮旯移民搬迁选点已完成,下半年动工修建。
5、配合电力部门做好农网改造工作,协调解决有关农电网改造问题,目前农电网改造工作主线杆已全部架通,正在架线阶段。
6、进一步抓好乡精神文明活动中心的建设,现主体工程已全部完成,正在进行装饰。努力争取资金改善我乡干部职工工作生活环境,加快政府办公用房建设。
(六)进一步巩固“两基”攻坚工作
在去年全乡“两基”攻坚工作验收达到合格后,继续加大工作力度,巩固“两基”成果,迎接国家检查验收。
1、乡党委、政府重视“两基”工作,召开了“两基”专题会议,成立了“两基”巩固提高领导小组,并成立了义务教育执法队,制定了“两基”责任追究制度。
2、实行“双线”管理(“一线”是党委书记、乡长与副书记、副乡长签订责任状,副书记、副乡长驻村工作组组长、村支两委签订责任状,村支两委与各小组组长签订责任状;另“一线”是基教办主任与各片区负责人签订责任状,各片区负责人与各校校长签订责任状,各校校第与教师签订责任状)。层层抓落实,责任落实到人。
3、“双线”签订“保学控辍”责任状,并制定了“两基”巩固提高目标管理制度。
4、根据我乡扫盲情况,制定了“扫盲工作责任追究制度”。“两基”攻坚领导小组,随时到各扫盲点进行扫盲工作督查,现场办公,确保15至50周岁人口的非文盲率达95%以上。
(七)防汛抗旱工作
我乡为泥石流灾害重点防治区,2002年被列为省政府地质灾害重点防治险段。为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作,在年初对地质灾害工作做出早安排,调整充实防汛抗旱指挥部成员,进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制,做到思想到位,措施落实,并完善村级防治预案,责任落实到人,汛期实行工作人员巡山查哨,坚持24小时值班制度,对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患,并上报险情,由各村工作组长负责监测,随时掌握情况,进一步完善防洪措施和抢险预案,随时做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备,做好迎战大洪水的各项工作,一旦发生灾情立即投入抢险救灾,并及时向防汛部门上报降雨量和灾情情况。
(八)加强社会治安综合治理,切实维护社会稳定
按年初与各村、各单位签订的《社会治安综合治理目标责任状》认真开展创建“平安和谐XXX”工作。将综治工作纳入政府工作的重要议事日程,调整充实综治工作机构,有针对性地开展工作。以村级治安室为活动阵地,开展“安全文明村寨”、“十星级文明户”等活动,在全乡范围内全面实行村务公开、政务公开,积极开展丰富多彩的文体活动。继续开展“三满意”创建活动,促进依法治乡。加强普法教育,在全乡范围内进行普法宣传,增强群众法制观念和提高法律意识,上好法制课,受教育人420人次,以会代培骨干培训一期62人,举办法制宣传专栏6期,开展法律咨询活动9次,接待咨询154人次,订购法制学习宣传资料4种1300册(份),编印发放宣传资料7种1810余册(份),书写张贴标语156条(幅),利用赶场天进行各种法律法规宣传和禁毒宣传,提高群众和学生的法律法规意识和防毒拒毒意识。加强对乡派出所、司法所、综治办的领导和管理,打击各类犯罪活动,遏制了重特大治安案件和刑事案件的发生,进一步维护社会稳定。乡综治办立足于疏导,防止矛盾激化,积极预防妥善处理群体性事件。按全区社会治安综合治理工作会议精神,加强村级社会治安联防工作,打击偷牛盗马犯罪分子,发挥村级组织在社会治安工作中的作用,切实维护社会稳定。
(九)人口和计划生育工作取得新进展
计划生育工作以妇检为突破口,采取宣传教育和乡干部包村驻村制度,年初拟定计划生育工作安排意见,计划生育督查考核实施方案,围绕《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工和稳定低生育水平的决定》、《中共贵州省委关于加强人口与计划生育工作严格控制人口过快增长的决定》、《中共六盘水市委关于加强人口与计划生育工作的决定》和特区有关文件会议精神,结合《计划生育法》,努力推进“村为主”和村民自治工作。
主要措施:巩固村计生办的实力,各村明确一名乡干部任村专职人口主任,逐步扩大计生协会组织,针对特区计生检查组查出的问题逐项对照落实,在抓好硬件的前提下,把软件工作作为经常性的一项重要工作。调整计划生育工作组,年度与各村签订《“村为主”人口与计划生育目标责任书》,每季度考核一次计划生育,综合评出好差,兑现奖惩。对驻村工作组人员重新调整。计生服务站人员继续实行包片、包村负责技术业务制度,为育龄人员定期进环情、孕情和生殖健康检查;实行妇检工作定人、定时、定责任,每个季度第一个月的1—10日为妇检工作时间,有条件的地方进村妇检,使妇检工作形成制度;加大社会抚养费的征收管理力度和计生政策、法规的宣传力度,在各村人口相对集中、显眼的地方张贴《中华人民共和国人口与计划生育法》、《贵州省人口与计划生育条例》、贵州省人口墙报等宣传资料、宣传画920张(份),继续开展婚育新风进万家活动。组织育龄群众进行计生政策法规、婚育知识和生殖保健知识分类培训。管好流动人口的计划生育工作,对流出流入半年以上的育龄人员建帐建卡并与其签订婚育合同,对流出的已婚育龄妇女是重点对象的必须每季度寄回一次有效的妇检证明,并要求每年必须回来一次进行普检,建立计生信息平台,对流入已婚育龄妇女采取严格的查验证方式,通知流出地计生部门共同管理,纳入本乡常住人口管理。实行每月14日、29日定期汇报制度。
(十)加强卫生和疫病防治工作
1、全面开展新型农村合作医疗工作。通过采取措施,加大宣传工作力度,农民的参合积极性很高,使筹资工作能顺利进行,参合率高达80%以上。定时定量的完成了筹资工作。 认真领会特区合作医疗的有关文件精神,对合医证进行认真审核发放,逐户建立家庭帐户并录入微机。 认真按照特区合管办下发的《审核报销制度》以及有关的文件精神,本作服务于群众,着力解决农村看病难、看病贵的问题,能最的大限度的为广大老百姓解决实际困难。今年上半报销总金额为74327.17元 ,报销总人次:1682人次(其中:门诊报销人次1421人次;住院报销人次261人次),通过就地减免,为我乡广大老百姓带来了真正的实惠,切实有效地减轻了病人的医药费负担。定期对合医定点医疗机构严厉督查,如:对病人滥用不对症的药物、乱开大处方、人情方、伪造报销资料等。
2、继续按照初级卫生保健达标要求和标准完善软、硬件建设,巩固取得的成果。认真开展地氟病防治工作,完成各村基本情况调查,今年共实施防氟改灶2500个。加强疫情管理及疫情搜索工作,落实“三就一早”工作措施,及时上报疫情。半年来,我乡传染病发病数7例,其中:肺结核3例,痢疾4例。
3、地慢病防治:积极配合特区疾控中心作好我乡典盐监测工作,加强地 病预防工作,认真做好我乡改良台灶工作,有效预防地氟病在我乡发生.
4、计免工作:〈1〉建卡建证100%。〈2〉完成三次冷链运转工作。六苗接种率达85%以上。
5、妇幼保健工作:全面推行新法接生,按照乡镇平产接生500元标准,现场减免500元,使我乡妇幼保健工作更上一个新台阶, 截至6月18日止,全乡无新生儿及孕产妇死亡。儿童系统管理达85%以上, 孕产妇管理达85%以上。
(十一)社会各项事业顺利进行
1、大力抓好扶贫和民政工作。今年上半年启动农村底保工作,召开了动员培训会议。在市、特区挂钩扶贫工作单位的大力支持下,继续抓好扶贫工作。加大小额贷款的回收工作力度,得高回收率,做到放得出、收得回。搞好民政救济,足额发放春荒救灾款,安排好贫困户和受灾户的群众生活,解决使用好无房户的建房款,更好地维护社会稳定。
2、认真落实种植“双杂”良种的农户直接补贴政策,补贴面积为玉米886.87亩,水稻1757.16亩,补助金额为1.769万元,兑现良种补贴0.9475万元。
3、农村基层组织建设取得实质性进展
继续加强“五好乡”、“五好村”建设,按照达标要求开展好各项工作。通过努力我乡农村基层组织建设取得了一定的成果。
4、文教、科技、卫生事业得到加强
加大对教育工作的投入,认真开展“五五”普法教育,把普法教育工作不断引向深入,结合“2131”工程的实施,继续实施好“四级教育”,改善办学条件,提高教育教学质量水平。
农村科技普及率得到提高,科学技术全面性开展,以推广旱地分带轮作、洋芋脱毒种薯、水稻宽窄行拉绳插秧、玉米育苗移栽、竹荪种植、农畜品种改良、农村生物能源沼气利用技术等农业适用技术为主的农村科技培训工作取得成功,农民接受科技知识的能力得到加强,农村居民生活得到改善,农民收入增加,生活水平得到提高。
农村卫生保健和医疗保健得到保障。建立健全村级卫生网络,加强对乡卫生院的管理,做好预防保健工作,六苗覆盖率得到提高,使疫病传染得到有效控制,农村医疗得到具体落实,开展新型农村合作医疗工作,解决广大人民群众看病治病难的问题。
协调解决境内企业存在的问题,加大安全设备的投入,落实安全生产的各项措施,为企业提供服务,提高企业生产能力,为我乡增加税源。
三、存在问题及工作打算
由于经济基础薄弱,对农村经济发展项目的支撑作用不大,生产发展缓慢。基础设施建设受环境条件制约和资金来源途径的束缚,建设速度慢、难度大、遗留问题多,一时难以解决。乡镇企业受安全生产政策影响,政府为加强安全生产工作,对煤矿企业进行停业整顿,导致乡镇企业产量上不来。
恶劣的生态环境和复杂的地理条件限制,农业发展后劲不足。主要体现在:一是农业产业结构的调整处于被动局面,主要依靠上级部门支持协调。因此,增加农民收入的力度还不够。二是干部队伍的潜力没有充分得到发挥,有待进一步理顺。三是现行的体制问题多,关系复杂,一时难以理顺。四是村级组织自我发展、自我服务的能力弱,还需要作出长期艰苦的努力。
今年下半年的工作,我们继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕社会主义新农村建设这个主题,认真抓好各项工作,全面完成今年我乡国民经济和社会发展计划。
(一)坚持政策的稳定性和连续性,加大对农业的投入,加快农业和农村经济的发展。
继续深化农村改革,努力实现农业增产、农民增收,促进农村社会稳定,切实加强对农业工作的指导。积极调整农业产业结构,树立“科技”意识,在新品种、新技术上下功夫。把生态环境治理与农业生产、资源开发利用有机结合起来,积极争取资金,采取措施,加强对已实施好的17276.66亩退耕还林的管护力度,进一步搞好林改工作,通过完善村规民约,加强对护林人员的管理,明确管护责任并进行落实,搞好退耕后农户粮款的兑现,保证农民群众的吃饭问题得到解决,研究解决退耕后农民的出路,想方设法增加群众收入,保障社会稳定。
扶贫工作以极贫村、极贫户为重点,对扶贫项目和扶贫资金实行侧重投放。继续把带领群众脱贫致富作为一项主要任务,多为贫困户发展经济找路子,争取更多的扶贫项目和扶贫资金、扶贫贷款。做好小额贷款回收工作。完善农村税费改革工作的后续工作,切实减轻农民负担,逐步解决好遗留的问题。
(二)进一步加快基础设施建设步伐
加大基础设施建设力度,一是配合特区交通局对靛(山)红(岩)公路XXX乡过境段的修建;二是加快村级公路网络建设步伐;三是实施好今冬明春坡改梯工程和河道治理工程,实施好关寨小城镇建设和移民搬迁工程,上、下麻翁村人畜饮水工程、小水窖工程;四是抓好乡精神文明活动中心、职工宿舍和灯光球场的修建。五是招商引资开办煤矿开发猴子田煤炭资源,实现资源优势向市场优势的转变,为XXX经济发展寻求出路。六是实施文明村寨水泥硬化路面建设,推动社会主义新农村建设。七是实施好农电网改造。
(三)严格控制人口增长,促进人口与自然协调发展。
强化人口管理,采取强硬措施,抓好流动人口计划生育工作,堵住出生统计漏报、瞒报缺口,加强对计生工作的业务指导,严格执行计划生育政策,加大计生工作力度。按年初拟定的工作计划,强抓居都村计生工作。充分发挥村支两委的作用,进一步实施好“村为主”工作,逐步实现村自管理的目标;加大对《贵州省计划生育条例》和《计划生育法》的宣传力度和执法力度,完善各种制度。落实好农村独生子女户、二女结扎户的优惠政策。搞好计生帮扶工作,控制人口出生率和多孩率,抓好计生合格村和基本合格村的创建,加快计生信息化建设,深化缺陷干预工程,加快优质服务站建设力度,使全乡计生工作尽快进入常规管理。
(四)搞好文教卫生和科技事业
加大对教育事业的投入,积极营造良好的投资环境,努力改善办学条件,提高教学质量和教师队伍的素质,强化对教师队伍的管理,培养后备人才。巩固“两基”攻坚成果,确保不出现反弹,努力推进“两基”进程。加大农业适用技术培训,提高科技含量,搞好科技扶贫。贯彻执行党的民族政策,搞好民族团结,加快经济和社会各项事业的发展。
(五)切实减轻农民负担
贯彻落实中央对农村工作的优惠政策,按照新一轮财政体制,加强财源建设,搞好财政税收工作,确保应收尽收,堵源截流,减少税费流失。
(六)切实抓好安全生产工作
以“三个代表”重要思想为指导,不断提高对安全生产重要性的认识,防患于未然,安全重于泰山,牢固树立安全生产第一的思想,以对党对国家和对人民高度负责的态度,坚持不懈地抓安全生产。一是地质灾害的防治,对重点地区和重点部位一要严防死守,立足防患重于抢险;二是小煤窑安全检查,对乱挖滥采现象进行排查,发现一个处理一个,对有证煤矿的整改要切实见到实效,保证不出重特大事故;三是加强对爆炸物品的清理整顿;四是加强路检路查,搞好交通事故的防范工作;五是森林火灾安全工作,形成群防群控体系,防止森林火灾事故的发生;六是加强中小学的安全工作。坚决落实兑现安全生产包保责任制。
(七)加强社会治安综合治理,维护社会稳定
继续开展严打斗争,切实维护社会稳定,农村偷牛盗马等各种危害社会管理秩序的犯罪活动加大打击力度,打击车匪路霸地痞流氓和各种邪恶势力,营造良好的社会治安环境。
搞好普法教育,提高群众法律意识,增强群众守法、依法办事的自觉性,干部要带头依法行政。抓好综治办、派出所、司法所政治业务素质。形成联防体系,促进全乡社会治安工作的根本好转,进一步搞好民政救济,促进社会保障。
在特区党委、政府的领导下,在乡人大主席团的监督和支持下,我们将进一步抓好干部队伍思想建设,促进全乡干部职工工作作风的转变,建立一支高效廉洁的干部队伍,抓住机遇,按“三个代表”重要思想的要求,进一步振奋精神,团结一心,再接再厉,努力完成今年国民经济和社会发展的各项任务,团结和带领全乡人民为构建社会主义和谐社会而努力奋斗。
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