2009年广电局工作总结

    2009年,**县广播电视工作在县委、县人民政府的坚强领导下、在市广播电视局及县委宣传部的帮助指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观，广播电视宣传始终围绕中心、服务大局，按照宣传“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求，紧紧围绕“三个核心指标”和“1334”发展思路，自觉为建设“开放**县、和谐**县、经济**县”承担起了主流媒体的宣传导向作用，广播电视外宣工作有所突破，事业发展稳步推进，行业管理不断完善、深入学习科学发展观活动成效显著，队伍素质明显提高，实现了时间过半，任务完成过半的目标，现总结如下：
   一、主要工作实绩及措施
  一是抓学习，强班子优队伍。按市局党组建设和谐广电的要求，以深入学习实践科学发展观活动为契机，建立起全局长效学习机制，发文成立七个学习小组，做到每周一学习，每个学习小组分别组织学习，并认真做好学习笔记。对新闻从业加大培训力度，半年来，共选9记者到市电台、电视台进行培训学习，局内适时开展业务培训学习。结合广播电视宣传工作实际，征订10套《形式逻辑》、《辩证逻辑》、《经济学》和《科学发展观重要论述摘编》等刊物进行学习，以此来提高从业人员理论水平和业务素质。
  二是坚持正确导向，舆论引导能力和宣传管理水平不断得到提高。广播电视宣传始终能围绕中心，服务大局。在全县泡核桃产业建设、烤烟种植、沼气池建设、市政建设等中心工作推进过程中，提供了坚强有力的舆论支持。所制作的专题片《科学发展在**县》和《科学促发展、和谐新**县》等为全县深入学习实践科学发展观活动起到了较好的宣传引导作用。
   三是**县电视台办台质量明显提高。截止2006年6月上送省台播出新闻12条，已超额完成市局考核全年任务数4条，完成上送市台播出新闻122条，比去年同期45条超77条，能按时完成全年考核任务数，本台播出新闻1620条，已接近去年2104条全年播出总数。 每天确保播出18个小时，完整转播中央1套《新闻联播》节目。在加大本台自办节目同时，通过节目交流方式，大量引进播放公益性和中央7套农业致富科技节目，为全县农产业发展营造了良好氛围。深入学习实践科学发展观活动开展以来，**县电视台所播出节目质量均明显提高，特别是所制作播出的12部专题片、制作水平、宣传效果都得到市县领导的肯定和群众的认可。
  四是**县广播电台自2008年10月开办以来，宣传作用明显。1—6月共播出新闻1086条，其中送市电台播出38条。栏目开设有《**县新闻》、《生活咨询》、《心语心愿》、《综艺时空》和《音乐新干线》等，其中：**县新闻每天播出不少于50分钟，自办广播节目每天播出9小时15分。**县广播电台通过红花山、象山调频转播，覆盖本县30余万人口，乘座县城出租车人群收听率较高，为宣传**县起到了较好作用。
  五是坚持以民为本，稳步推进农村广播电视覆盖建设。通过2007、2008两年红花山高山台站广播电视无线覆盖工程建设，在完整转播中央和省台节目同时，使临沧一套、**县自办电视节目这些不能上星的地方台节目能够有效覆盖30余万山区和半山区群众，为当地党委、政府重大决策宣传起到了较好作用；2009年全县直播卫星覆盖项目，通过深入调研，广泛征求群众意见，拟制出了《**县2009年直播卫星覆盖工程实施方案》，并通过县人民政府审定发文实施，全县需建设20户以上，50户以下直播卫星覆盖工程404座、18460户，72000多群众将得到受益，目前已完成摸底统计核实、方案制定等前期准备工作，省局设备配发后就能够得到尽快实施；全县有线电视数字化整转换工作已拟制方案上报县人民政府、县网络公司已进购部分机点盒，开始城区用户使用推广，目前，已推广使用700多户；通过几十年的农村广播电视村村通工程建设，有线网络、小片网点建设和高山台站无线覆盖项目实施。目前全县广播覆盖率已达93%，电视覆盖率95%，未实现广播电视覆盖的农村独家独户群体，已列入“十二五”规划项目建设，并上报市局审核，全县“十二五”期间广播电视覆盖率将达到两个98%。
  六是各项管理工作逐步得以深入细化。针对近两年来广播电视外宣工作滞后情况，深入学习实践科学发展活动开展以来，结合目前我局人员编制少，开办新闻和广播电台后人少事多特点，经反复思考，广泛征求职工意见，深挖主观原因，对10名新闻从业人员签订了外宣报送省、市台播出节目责任书。责任书签订后效果明显，上送省、市台播出新闻节目质量、数量明显增多。其次是加强对电视台人、机管理，在逐步改善硬件设备配置同时，对现有摄像机实行定人定机管理，使设备发挥到最佳使用效果，从业人员工作程序和积极性实现了办台以来最佳状态，学习实践活动，解决了问题，取得了实实在在效果。
  七是深入学习实践科学发展观活动扎实有效。按照中央和省、市、县委的部署，我局深入学习实践科学发展观活动开展以来，班子领导高度重视，研究制定实施方案，认真组织学习，广泛征求意见建议。在此基础上，召开了有各方面代表参加的专题民主生活会，总结活动成效、查找问题、深刻分析原因，积极开展批评与自我批评，有针对性地提出进一步贯彻落实科学发展观、推动广播影视发展和加强党性党风党纪建设的思想与措施。经民主生活会讨论，反复修改，形成了高质量的局领导班子分析检查报告，报告对我局新闻宣传、事业建设、行业管理、队伍建设等作了全面分析和总结，对下步工作开展具有较强的指导性。
  八是学习实践科学发展观活动内容广泛。4月30日局党支部组织挂钩村忙怀乡忙贵村党支部全体党员、栗树乡崎岖笼村党支部共60名党员到县城同过组织生活，对促进工作开展起到很好作用，为学习活动注入了活力。同时通过上党课、参观县城市政建设、工业企业建设、新农村建设和电视台，使两个村党员深受启发和鼓舞，两个村的党员深刻认识到自身差距，更加坚定了致富信心，对本村支柱产业泡核桃、烤烟和养殖业发展有了更进一步认识，同过组织生活活动被县学习办作为先进典型报省学习办。
   为进一步增强全局干部职工的凝聚力和向心力，6月1日局党支部组织开展了 “广电联谊．快乐六一”活动，有力地促进了广电家属子女共同为创建和谐广电起到了良好的推动作用；为隆重庆祝中国共产党成立88周年，喜迎新中国新中国成立60周年， 6月30日下午，局党支部牵头组织了庆“七一”迎国庆爱国歌曲大家唱等系列活动。局长张莉芬对近年来广播电视工作取得的成绩作了简要总结，对下步重点工作作了强调。活动中，局党支部委员、全局深入学习实践科学发展观活动7个学习小组、12乡镇广播电视站、股室长、党员以及全局干部职工，用动听的歌声、饱满激情的话语表达了对党88华诞和新中国新中国成立60周年的衷心祝福，展现了“广电人”良好的形象。活动还穿插了慰问老党员、预备党员宣誓、采访老党员等。活动不拘一格，形式活泼多样、新颖，充分展示了广播电视宣传部门良好的队伍形象，体现出了富有时代节拍的新风尚、新气象。庆 “七一”迎国庆爱国歌曲大家唱活动内容丰富，既是一次建党88周年党员活动，也是一次全局干部职工展示良好精神风貌的活动，有力反应了全局深入学习实践科学发展活动成果，振奋了广大党员、干部职工精神，鼓舞了士气，增强了斗志，活跃了氛围，丰富了基层党组织文化生活；在此期间，我局一名优秀共产党员受到了县委的表彰。
  九是积极开展好社会主义新农村建设工作。在全市开展核桃产业“三率”建设中，局班子三名领导分别深入挂钩村忙贵蹲点进行指导，使忙贵村核桃产业建设得到了较快发展，按要求完成了种植和管理任务，经过村上和我局共同努力，忙贵村核桃和烤烟产业在全乡具有典型示范作用，为下步发展奠定了良好基础。今年在县财政和本局资金十分困难的情况下，局班子克服重重困难，多方筹措资金，为扶贫挂钩村投入1．6万元资金，用实际行动支持了新农村建设。县委选派我局到栗树乡崎岖笼村开展新农村建设工作的指导员，工作积极主动，在没有建设指标情况下，到市、县扶贫办进行协调，为该村争取到了10户居房改造项目，较好地调动了全村发展积极性。
  十是在抓好重点工作同时，日常事务性工作稳步得以推进。党风廉政建设结合学习活动开展做到常抓不懈，局班子执行力和创新力明显增强，风清气正氛围良好，管理逐步走向民主、科学、透明程序，综治、消防确保了一方平安，行业管理、安全播出等工作确保了正确导向；工青妇等群团组织发挥了较好作用。
        二、存在的主要问题
  在全局深入学习实践科学发展观活动中，为找准我局广播电视不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，局班子通过各种形式广泛征求意见建议，班子成员深入基层、深入挂钩村等开展调查研究。共召开座谈会9场，参与人数180多人次，发放调查问卷120份，发出征求意见表98份。征求意见建议105条，吸收意见建议56条。对这些意见和建议，局班子和局务会成员逐条进行了梳理、深入研究，并提出初步整改措施。主要问题有：
  一是对广播电视科学发展的思想认识存在不足。主要表现在：认识不深入，结合实际贯彻落实的思路和办法措施不多，在实际工作中认为困难大问题多，存在畏难情绪。工作作风有待转变，有的同志因循守旧，不善创新；有的大局意识不强，搞本位主义；有的工作作风拖拉，得过且过，推诿扯皮等情况依然存在。
  二是专业人才缺乏，队伍结构不尽合理。随着广电事业产业的迅速扩张和发展，广播电视队伍素质教育和培训跟不上、人才补充不到位问题日益突出，对新业务、新发展缺乏足够的应对方法和手段，广播电视宣传的内容、形式、手段创新不够。
  三是广播影视精品不多，影响力有待提高。近年来，由于体制机制问题，播出机构内部员工缺乏创新激情，加之开办日新闻后人员与设备均没有得到相应补充，导致**县电视台步履维艰，所制作的节目在临沧的影响力、知名度不高，缺乏品牌栏目，不仅与我县社会、经济综合实力不相称，也不能满足人民群众日益增长的精神文化需求。
  四是影响广播电视科学发展的体制问题突出。根据省局〔2008〕40号文件要求，开办县级台最低人员编制不得少于25名，而我局只有14名，离最低标准还差11名。**县广播电台开办后，在无机构编制、无人员编制、无经费保障“三无”情况下艰难运行。2003年事改聘用事业岗位人员后，2005年又参公9名干部职工，原定岗位难以调整，责任难以明确。1990年建局初期体制一直沿用至今，电视台、广播电台、安全播出中心等股室其实是在无机构情况下开展工作。管理体制不顺、机制不活、执行不力的矛盾日益凸显。
  五是区域发展不平衡，有线电视网络、数字电视整转、网络债务等矛盾突出。2005年，有线电视网络实现全省一张网后，原广电局建设网络所欠债务，网络公司不能按时偿还，致使局官司不断，直接影响工作开展；又因网络公司需以成本和效益当先，我县边远的栗树、后箐、忙怀、漫湾等四乡镇至今未能广电通光缆，临沧、**县本地广播电视节目无法覆盖，宣传难以奏效，逐步形成边缘化格局，群众意见较大。
   三、下步工作思路及主要措施
  理清发展思路、解决突出问题，是学习实践活动的根本目的。局班子认为，解决我县广播电视发展中的突出问题，必须按照科学发展的要求，进一步完善措施，加大工作力度，系统地加以解决。总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，树立科学的广播电视发展观念，继续解放思想，实事求是，与时俱进，紧紧抓住制约广播电视发展的深层次矛盾，解决重点难点问题，全面推进体制改革、机制创新，努力提升全县广播电视综合实力。目标要求是：把科学发展观落实到各项工作中，把发展积极性引导到推动科学发展上来，实现新闻宣传提质增效、事业建设稳步推进、干部队伍健康成长的目标。具体要落实以下五个方面措施：
  （一）强力推进思想解放
  结合打造“主流媒体、公共媒体、责任媒体、数字媒体、产业媒体”，我们要有新理念、新思想、新认识，班子成员都要积极想办法，把解放思想作为一个永恒的主题坚持不懈抓下去，认真查找体制障碍和机制症结，理顺体制、创新机制，想方设法调动每个干部职工的积极性和潜能，培养大家干事创业的激情，增强改革、创新责任感，拓宽视野，抢抓机遇，研究政策，凝聚力量，建立良好的工作氛围。
  （二）强化督办狠抓落实
  对于安排布置的工作，要一抓到底，抓好检查督办落实，要做到各司其职、各负其责、各尽所能，落实责任制和奖惩考评机制，真正把一对一责任机制、首问首办责任制落到实处。当前和今后一段时期，我们要围绕把实施广播电视中长期发展规划，落实长效机制，奖惩机制，进一步优化完善方案和考评机制，结合电视台新栏目开办、直播卫星覆盖工程实施、数字电视转换等工作实施，着力解决全县城乡广播电视发展严重不平衡的问题。
   （三）强化学习提升素质
  要进一步教育引导全局广大党员干部树立全员学习、全程学习、终身学习的理念，深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系、坚持不懈地用科学发展观武装头脑，不断增强科学发展的思想水平和业务素质。使各项决策和工作更加符合实际、符合群众的愿望和利益，符合科学发展的要求。
  （四）加强班子自身建设
  局领导班子要自觉加强党性修养，定期召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，加强思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，搞好班子团结，不断增强班子的生机和活力。注重提高理论素养和执政能力，建设学习型班子，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，始终摆正权力观、地位观、利益观；全面树立和落实科学发展观，建设创新型班子，把广播电视工作置身于思想文化保证和良好的舆论环境建设，推进社会进步的高度来研究和谋划，推进广播电视事业全面协调可持续发展；认真贯彻民主集中制原则的各项具体制度和领导班子的议事决策程序，做到用程序保证职责履行；保持优良的作风，建设务实型班子，在求真务实上下功夫，进一步提高班子成员的理解力、执行力和创造力；营造风清气正的良好氛围，建设廉洁型班子，牢固树立执政为民的根本宗旨，把维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点。
   （五）强化推进重点工作
   1、围绕中心、服务大局，扎实做好建国六十周年和撤地设市五周年主题宣传报道。
   2、加快**县电视台改革改版步伐。在整合资源、巩固办好《**县新闻》同时，推出新栏目《走进**县》，不断提高**县电视新闻宣传影响力。在条件成熟的时候，以平民化的视角，再推出一档当地群众喜闻乐见的节目。
   3、加快“村村通”直播卫星覆盖工程建设，确保仓储、运输、安装、调试、建档各项工作能在设备到位后得到尽快实施，高质量完成建设任务。
   4、加快有线数字电视整体转换工程实施。负起行业主管责任，根据实施方案督促县广电网络公司加快整转工作进度；积极汇报协调，力争尽快妥善解决**县台捆绑打包问题。
   5、加快理顺局内编制体制工作。积极争取核准**县电视台、**县广播电台、安全播出中心编制，并按新增股室工作职责，整合全局队伍资源，提升整体竞争力。
   6、深入扎实开展“岗位大练兵，素质大提高”活动和百千万工程，不断提高从业人员业务素质，提高广电工作对经济社会发展的贡献率。

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