2009年审计局工作总结

2009年，审计工作紧紧围绕县委、政府工作中心，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观活动为契机，牢固树立科学的审计理念，坚持以人为本，进一步解放思想、改革创新，按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，全面依法履行审计监督职责，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议和全国、全省、全市审计工作会议、县委十二届六次全会精神，紧紧围绕促进经济平稳较快发展这条主线，围绕县委、政府提出的“保增长、保民生、保稳定”的工作目标，充分发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能，坚持揭露问题与促进整改并重，更加注重从体制、机制、制度和政策措施层面发现和分析问题，提出改进、完善政策的建设性意见，使审计工作在维护国家经济安全，规范财经秩序，加快深化改革，完善宏观调控，推动科学发展，促进社会和谐及党风廉政建设方面发挥更大作用。现将半年来工作情况总结如下：

一、2009年主要工作目标完成情况

2009年审计工作计划安排项目21项，现已完成6个统审项目和4个自定审计项目，即：2008年度财政支农专项资金（统审）、2008年度整村推进项目资金审计（统审）和2007、2008年农村最低生活保障资金的审计调查（统审），法院综合楼及勐佑法庭工程竣工决算审计（自定），2008年本级财政预决算执行情况审计（统审）、2008年地税收计划执行及规费征收管理审计（统审）、地税系统2007年至2008年财政财务收支审计（统审）、2008年企业职工基本养老保险基金审计（统审）、逸夫图书馆竣工决算审计（自定）和2008年在审**县廉租住房工程竣工决算审计（自定）。在审待结审计项目3项。即：凤平路、绿茗路工程竣工决算审计，2006年至2008年农村中小学校舍维修改造资金审计，营盘土地开发项目审计，通达工程项目审计（上年待审结项目）。围绕县委、政府中心工作和满足部门、单位的工作需要，接受并完成了县委、政府、交办的滇红园市民活动中心广场水体硬化工程、大树移植投资审计，部门、单位申请审计的红十字会洛党博爱新村补助资金和滇红集团高香型系列新产品开发补助资金审计，畜牧兽医局双百项目补助资金审计，2008年度劳动力转移培训和示范基地项目资金审计等审计工作。

   2009年，审结项目查处违纪违规行为金额 169.69万元，管理不规范资金2466.90 万元，核减固定资产投资项目资金 108.73万元，从审始终树立“审、帮、促”的审计理念，提出审计建议15条，审计建议为被审计单位采纳，有的并出台相关管理制度，针对审计中发现的问题，提交审计专题综合性报告和信息简报7篇。部分审结果得到县委、政府肯定并受到社会的普遍关注。

二、审计工作特色

（一）突出重点，上半年审结和在审项目，充分体现了这一特点，始终把坚持服务经济社会发展大局，关注发展、关注改革、关注效益、关注民生作为首要出发点，切实加大了对重点资金、重点项目和重点领域的审计监督力度，把保增长、扩内需、调结构的各项措施落实到位作为抓手，继续做“深”财政审计、做“强”专项审计、做“大”绩效审计作为终极目标，促进地方经济社会健康有序发展。

（二）审计方法多样，拓展多类型审计方式开展，既坚持财政财务收支真实、合法性审计又兼容部门、项目的绩效考量和评价，在针对部门、项目特性选择时将审计与专项审计调查做到有机结合，促使部门、项目的审计监督效果达到最佳。

（三）强化审前调查，通过加大审前调查力度，易于把握审计的范围和重点，从而强化了审计质量和审计成本的控制，推升了审计水平和效能提高。

（四）围绕中心、服务大局，发挥审计监督与服务职能及时完成县委、政府交办或相关部门申请的审计事项，为地方经济社会发展提供服务。

（五）以学习实践科学发展活动为契机，加强审计机关内部建设，实现了学习、工作两不误，达到了两促进终极目标。

三、存在的主要困难和问题

一是审计力量不足与审计工作任务日益增加之间的矛盾仍比较突出，由于力量不足，审计监督覆盖面轮审率仍达不到全省平均水平，二是审计职业化进程、从审人员再培训等队伍建设事项目前还不能做到统筹兼顾，三是有待进一步加强对内审工作的管理和指导工作，建立部门、单位监管的第一道防火墙，四是审计执法环境有待进一步加强和改善，促进审计决定的及时执行，重塑审计权威和尊严。

四、下一步审计工作安排

（一）工作指导思想

继续以贯彻十七大四中全会精神为指导，巩固和发扬学习实践科学发展观活动取得的新成效，紧紧围绕县委、政府中心工作和部门的年初审计项目计划，把审计工作更好地融入经济社会发展大局，认真履行审计监督职责，坚持审计二十字方针，从保障国家、人民的安全和利益出发，以“推进法治，维护民生，推动改革，促进发展”为目标，严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件中，着力推进绩效审计，更加注重从体制、机制、制度层面揭示、分析和反映问题，提出改进和完善的建议，促进各项政策措施的贯彻落实，推进经济平稳较快发展，积极推进体制制度创新和民主法制建设、反腐倡廉建设，充分发挥审计监督保障经济社会健康运行的免疫功能。

（二）审计工作思路

一是突出以人为本的审计重点。在巩固学习实践科学发展观活动取得新成效的同时更加关注民生，维护人民群众的根本利益，维护公平公正，以涉及群众医疗、住房、教育、交通、社会福利等方面的社会保障资金和专项资金的政策执行、投入、使用、管理情况为审计重点。二是突出发挥审计建设性作用为审计目标，通过审计检查、改进、完善部门单位的制度建设、政策执行，督促整改，促进规范行业、部门的经济活动和管理行为。三是突出绩效审计，提高审计项目效率效果为审计目的，加强对资金的效益审计、分析评价项目涉及经济活动、投资行为等重点环节的各种价值因素、效益因素、效益指标，使经济投资活动产生更多更大的社会经济效益，促进社会事业的健康发展。四是突出创建节约型、环境友好型社会为审计方向，审计工作要更加关注能源矿产、水电、土地和自然环境的合理开发利用，从财务收支领域扩张到宏观管理分析调控、决策领域，以审计促管理，以审计控制投资成本费用，少花钱，多办事，节约建设投资资源和能源，合理开发利用资源，少投入，多产出，营造和谐友好的经济社会环境。

（三）如期完成年度审计项目计划

继续扎实开展好学习实践科学发展观活动，在“一面旗、一团火、一盘棋”和“两个建设”实践活动中，切实加强部门的自身建设，特别是党员、干部党性修养和转变党员、干部的作风，在“三走进三破解”活动中为保增长、保民生、保稳定提供强大动力，促进全年21个审计项目计划如期完成，目前已完成审计项目10项；在审待结审计4项（固定资产投资审计3项（含上年待结项目1项），2006年至2008年农村中小学校舍维修改造专项资金审计1项；待审项目8项：乡镇财政决算审计1项，专项资金审计1项（教育危改资金），经济责任审计4项 ，效益审计1项。

二○○九年

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