2009年统计局廉政文化建设工作总结

今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，按照惩防体系建设的总体要求，以廉政文化建设为切入点，不断加大反腐倡廉工作力度。通过突出重点，拓宽领域，整合资源，创新方法，不断增强廉政文化的影响力，在培育廉政文化意识，营造廉政文化氛围，构建廉政文化建设长效机制等方面取得明显成效，推动了反腐倡廉建设和统计各项工作的深入开展。
　　一、提高认识，加强领导，整体推进廉政文化建设
　　统一的思想，正确的认识是工作顺利开展的基础。为此，我们把廉政文化建设作为党建三项工作的重要举措和反腐倡廉的治本之策，从拓展思路，加强领导出发，不遗余力地抓紧抓好。
　　一是提高认识。2009年，省、市、县党风廉政建设工作会议对加强廉政文化建设提出了新的要求，我局组织了学习讨论，使干部职工认识到廉政文化是人们关于廉政的价值、观念、知识、规范及其行为方式的总和，是以廉洁从政为理念和目标，以廉政理论、廉洁思想、廉政制度、廉政纪律和廉政文艺等为表现形式的一种文化。加强廉政文化建设，是发挥教育在反腐倡廉工作中的基础性作用，不断提高党员干部思想素养和道德情操，教育引导党员干部保持先进性，筑牢拒腐防变的思想道德防线，树立良好形象的重要途径。对于营造良好的党风廉政建设和反腐败工作的社会舆论环境，营造良好的勤政廉政氛围，构建全社会思想道德体系，促进党风政风的根本好转具有十分重要的意义。
　　二是制定规划。在提高认识的基础上，2009年制定了《廉政文化建设三年规划》，明确了工作的指导思想、工作目标和重点内容，并将廉政建设任务细化分解到股室到个人。
　　三是完善思路。2009年，根据统计事业发展的需要，完善了“坚持以人为本工作理念，突出注重预防工作方针，完善宣传教育工作制度，抓好廉政文化工作载体”的工作思路，把廉政文化建设作为加强党风廉政建设和统计文化建设的新抓手，与统计整体工作一起规划、一起部署、一起检查、一起落实。
　　四是加强领导。成立了由“一把手”任组长的廉政文化建设领导小组，建立廉政文化建设例会制度和联席会议制度，定期召开廉政文化建设例会，专题研究和布置廉政文化建设工作，充分发挥各股室的特长和优势，对工作进行分工合作，协调联动，努力形成工作合力，保证全系统廉政文化建设的健康、稳步、顺利开展。     
　　二、突出重点，创新方法，全面深化廉政文化建设
　　廉政文化建设点多面广，只有抓住重点，以点带面，再赋予鲜活的内容，才能发挥好廉政文化建设的作用。因此，在工作中，按照廉政文化建设工作的总体部署，结合科学发展观学习实践活动，学习贯彻《党章》、社会主义荣辱观教育和“加强作风建设、促进科学发展”等主题实践活动，我们努力做到突出重点，创新方法，不断提升廉政文化建设的层次和品位，进一步提高干部职工的反腐倡廉意识。
　　(一)思路上结合实际，重点抓好教育工作
　　一是进行政治理论教育。按照县委统一部署组织开展了科学发展观学习实践活动，集中学习时间不少于20小时，机关党员平均每人记笔记5000字以上，共撰写体会文章10篇，制定了有针对性和可操作性的整改方案，进一步提高党员干部的党性修养和党性观念，使广大党员干部自觉以廉政理论武装头脑，提高拒腐防变能力，自觉保持共产党员的先进性。活动得到了县委科发办、督导组、县直工委以及指导组的充分肯定。二是进行统计职业道德教育。在全系统开展了以“职业道德、家庭美德和社会公德”为主要内容的教育活动，组织了以《统计违纪违法行为处分规定》为主的知识竞赛等系列活动，提高了干部职工道德修养和政治文化素养，促进了廉政文化的深入开展。三是进行党纪政纪教育。把学习贯彻《两个条例》作为廉政文化宣传教育的主要内容，对干部职工进行教育。四是进行正反典型教育。组织大家学习系统内外的廉政勤政典型，如观看光碟《数海人生》，接受正面引导教育；通过组织观看光碟《高墙悲歌》、开展预防职务犯罪讲座、学习违法违纪案例通报等，接受反面警示教育。使统计干部的思想得到了净化，灵魂受到了巨大震撼，增强了廉洁从政、奉公守法的自觉性和主动性。
　　(二)方法上符合实际，重点抓好“三进”工作
　　一是开展廉政文化进机关活动，营造勤政廉政氛围。我局紧密结合自身实际，求活形式，深入开展廉政文化进机关活动。充分发挥局域网、宣传专栏、信息简报等宣传阵地的作用，通过布置廉政标语、上廉政课、发放助廉信等形式，营造机关勤政廉政的氛围；利用“一把手”上廉政课、教育培训、座谈会、交流读书心得等形式，开展各类符合机关干部特点的教育活动；借助文化力量，广泛开展读廉政书、看廉政片、写廉政文、唱廉政歌等一系列寓教于乐的廉政文化艺术活动，使“立党为公，执政为民”理念根植于党员干部心中。
　　二是深化廉政文化进基层，营造和谐统计关系。把推动廉政文化进机关和进基层紧密结合起来，针对乡镇统计站的特点，加大专项资金的投入，建设和完善小图书室、宣传栏等文化设施，为廉政文化进基层提供必要的保障。结合对基层干部职工的工作特点，抓好反腐倡廉的个性化教育，努力提高遵纪守法、廉洁自律和为民办事的意识。各地结合实际，先后开展了“三观四珍”活动，（即树立正确的世界观、人生观、价值观；珍惜统计事业、珍惜工作岗位、珍惜个人前途、珍惜家庭幸福），及“四心”活动，（即以“优质服务发自诚心，严格执法保持公心，廉洁自律不起贪心，遵纪守法常怀戒心”、“抓行风、强执法、促廉政”等教育活动。在活动中，共举办专题讨论5场、撰写心得体会5篇，自查自纠各种问题7个，建章立制3项，提高了廉政文化教育的针对性和实效性。
　　三是深化廉政文化进家庭，营造家庭廉洁环境。以“树廉洁家风”为主题，广泛开展家庭助廉活动，加强对党员干部特别是领导干部配偶子女的教育。及时将家庭助廉信发送至中层以上领导干部家庭中，并组织开展助廉读书活动。通过赠阅廉政书报、签订“助廉承诺书”、发廉政信函、开展“说廉、颂廉、思廉、守廉”等活动，提高家庭助廉意识，筑牢家庭廉政防线。
　　(三)教育形式多样化，重点抓好领导干部教育
　　党员领导干部教育好了，就能发挥他们在廉政文化建设中的导向和示范作用。我们在开展廉政文化建设中，一是召开一次领导干部述职述廉大会，自觉对照检查；二是对履职不好或发生问题的干部，及时进行诫勉谈话；三是开展“读书思廉”活动，要求结合工作实际写出读后心得体会；四是树立勤廉兼优的先进典型，以身边的先进人物和先进事迹引导教育党员干部。通过廉政文化建设，党员领导干部“为民、务实、清廉”的从政道德观进一步树立，廉洁从政的意识得到增强，廉洁高效、处事公道正派已经成为全局领导干部的共识。
　　三、拓宽思路，打造品牌，提升廉政文化建设内涵
　　在工作中，我局十分注意充分挖掘廉政文化资源，不断创新方式方法，积极开展一系列内容丰富、形式多样、寓教于乐的廉政文化创建活动，打造廉政文化品牌，凸显廉政文化建设内涵，进一步营造浓厚的廉政文化氛围。
　　一是全面推进综合形象建设。根据统计部门实际，我们在全系统开展了涵盖廉政文化建设的综合形象建设。工作中，坚持不与别人比高楼、比规模、比阔气、比洋气，而是比特色、比秀气、比文气、比大气、比内涵，并着力在内涵品位上下功夫。按照这一思想，在硬件建设上，力求一个“精”字，不贪大求洋，盲目攀比，而是做精品、求精致，按照人性化、现代化统计理念，创建文明平安单位。使硬件建设的每一分投入，都体现一种标准、代表一种潮流，并在精细中凸显品位。在软件建设上，坚持一个“实”字，用实功、求实效、做实活。以精细化、规范化、人性化管理为原则，健全制度体系，完善工作机制。建立起以机关考核基层、基层评议机关，处室互评互考、基层互查互动为主线的效能考核管理制度；改进了优秀评选机制；完善了干部职工婚丧嫁娶、生病住院、特殊困难、职务变动“四必到、四必谈”等思想政治工作，真正让软件变硬、把虚功做实，以无形的载体展现有形的功效。在日常管理上，突出一个“严”字，严细制度、严明考核、严格奖惩。通过制度治局、规范管理，实现了环境的整洁美化、工作的高效有序、物品的整齐划一，彰显出统计严肃认真昂扬向上的工作特色。在干部素质养成上，瞄准一个“高”字，高起点、高标准。通过建立领导干部学习日制度、开展更新知识培训、组织传统教育、举办礼仪讲座、规范仪容举止，营造健康和谐向上氛围。在统计服务上，凸显一个“优”字。转变职能，坚持一切以服务对象为中心，按照程序最简、效能最好的原则，及时提供统计资料和统计分析，供领导决策和引导部门抓好年度经济目标任务的落实。

二是深入开展行政权力公开透明工作。我们把全面推行行政权力公开透明作为加强廉政建设、推进依法治统、优化统计服务、改进工作作风的重要措施，认真推行政务公开工作，围绕行政权力决策、执行、结果等主要环节，从人、财、物、事管理方面入手，通过政府信息公开门户网站，发布政务信息，健全了责任追究、绩效考核、信息公开、受理投诉等四项工作制度和办法，有效克服了权力运行中的人为控制和干扰因素，保证了干部职工的知情权、参与权和监督权。行政权力公开透明工作在全系统稳步推进，取得了明显效果，得到了充分肯定，进一步拓展了廉政文化建设内容。
　　三是开展丰富多彩的廉政文化建设活动。先后组织开展了廉政歌曲大家唱活动和廉政建设研讨活动，极大地调动了干部职工参与活动的热情。

四是积极构建廉政文化网络。充分利用网络传播速度快、信息量大、形象直观等特点，将廉政文化置于网络之中，拓展廉政文化传播的时空，使干部职工在浏览网页时，得到熏陶，受到教育。

四、健全制度，探索途径，建立廉政文化建设长效机制
　　廉政文化建设不是一朝一夕的事，只有将其作为一项制度来遵守和执行，作为一种文化来继承和发扬，常抓不懈，才能深入持久地成为一个系统的思想支撑。因此，我们高度重视制度建设，始终致力于建立和完善廉政文化建设的制度化保障体系，并将此项工作纳入全系统工作目标考核之中，使其逐步步入科学、规范、持续的良性发展轨道。
　　一是廉政教育制度化。坚持长远目标与阶段目标相结合，明确规定了工作任务、责任主体、完成标准和时限，考核方法及奖惩措施。形成了执行有据、监督有据、考核有据、奖惩有据的管理机制和责任机制，提高了领导抓廉政文化建设的责任心，廉政文化建设在全系统生机勃勃。
　　二是群众参与制度化。以座谈会、调研会，发放征求意见表等不同形式，定期公开征求统计干部对该项工作的意见建议。通过门户信息公开网、“征求意见簿”等途径，随时收集，经过梳理归纳，交局长办公会研究解决办法，从而畅通了谏言纳言渠道，激发了干部职工参与的积极性和主动性。
　　三是创新活动制度化。在工作实践中，我们积极把探索出的好经验、好做法予以归纳整理，以制度的形式确定下来，并不断加以完善，使之长期发挥积极作用。比如，领导干部为职工上党课的举措，从2007年开始尝试后，发现这种形式拉近了领导与群众的距离，增进了彼此的沟通和理解，效果很好，于是便将它作为一项制度长期保留下来，定期举办，并把廉政文化建设也列入讲课内容，使领导与职工之间，实现了教育与监督并促、信赖和支持共容的良性互动。
　　四是督查考评制度化。将廉政文化建设有关内容纳入党风廉政建设工作一起部署，一起检查、一起考评。主要领导积极主动深入基层调研，发现问题，立即整改。对不按要求开展活动的，依据责任制扣除相应的考核分值，并实行责任追究。
　　廉政文化建设活动的深入开展，推动了统计队伍建设、精神文明建设和统计事业的发展。2009年我局被评为县级文明单位，优质的统计服务为**经济建设和社会发展做出了积极的贡献。

工作过程中也存在一些问题和不足，主要是超前思考、创新特色方面做得还不够好，在结合实际更好地推进工作方面做得还不够好，在信息的提供主要是加强对外宣传上做得还不够好。

廉政文化建设是一项长期而艰巨的任务，在今后的工作中，我们将以科学发展观为统领，加强学习培训与交流，不断提升开展廉政文化建设的思想认识和理论指导；立足**，不断探索，创造廉政文化建设品牌；突出重点，营造声势，创廉政文化建设特色，确保廉政文化建设工作取得实实在在的效果，推动**统计事业为科学发展服务和统计事业科学发展。

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