2009年区残联工作总结及2010年工作思路

    今年以来，区残联在区委、区人大、区政府、区政协的高度重视和领导下，紧紧围绕《残疾人“十一”发展规划》内容和工作目标，本着“抓重点，求特色，攻难点，求实效，严规范，上台阶”的工作思路，残疾人就业工作形成了培训、安置、扶持、管理规范化服务体系；康复工作纳入了社区医疗“五位一体”的服务内容;宣传文体工作丰富多彩，营造了残疾人共建和谐的良好氛围；综合服务大楼设施，经过一年多的建设圆满竣工。
   根据区政府办要求，现将2009年的工作情况总结如下：
   一、劳动就业工作
   1、完成千元扶持残疾人就业40人，占目标任务100%。
   区残联认真落实残疾人“万人就业工程”项目，严格按照五个优先的原则，通过摸底调查、张榜公示、逐级审核、签订协议、建档建册等规范程序，免费发放扶持资金4万元，受助残疾人就业项目得到落实。
   2、完成残疾人保障金115万元，占目标任务230%。
   围绕“征收保障金抓就业，发展福利企业求安置。落实优惠政策促创业，依托社区讲服务，落实扶贫找项目”的工作思路，按照省政府165号令残疾人按比例就业和保障金征收标准，会同区地税分别研究制定了劳动就业和保障金征收工作计划，确定了工作目标，并将任务逐一分解到科所。提前并超额完成了全年目标任务。
   3、免费组织残疾人就业培训155人。
   举办了农村残疾人种植、养殖和城区残疾人插花、玉器工艺加工等专业技术培训班4期，受训残疾人155人，超目标任务15人。
   4、贫困重度残疾人特别生活救助民生工程圆满完成
   认真落实皖残【2008】104号《关于在全省开展贫困残疾人调查摸底工作的通知》文件精神，成立了《**区贫困重度残疾人调查摸底领导小组》，研究制定了《**区贫困重度残疾人调查摸底实施方案》、《**区贫困重度残疾人特别救助实施细则》（草案）等，通过三轮的摸底调查，首批完成贫困重度残疾人生活特别救助城区847人，农村88人（共计935人），其中视力残疾121人，听力残疾44人，言语残疾3人，肢体残疾299人，智力残疾162人，精神残疾170人，多重残疾136人，并通过银行卡按照城区每人每月50元，农村每人每月30元的标准，已将救助金发放到残疾人手中；第二批上报35人，其中城市31人，农村4人，正等待上级审批。
   二、康复工作
   1、实施“贫困白内障患者复明”民生工程，完成免费手术24人。
根据省民生工程要求，8月26日，**区残联组织全区两乡、五个街道，对筛查出的137名贫困白内障患者在蚌埠市南山医院进行了为期两天的初查。按照白内障复明手术初查要求，南山医院组织医务人员对参加初查患者进行了眼底、血压和视力三项检查。经检查，全区符合白内障复明手术条件的共81名，其中城市51名，农村30名。经过第三人民医院两次复查后，30名白内障患者得到了免费手术。8名贫困精神病残疾人免费接受住院治疗。
   2、巩固“残疾人社区康复示范区”成果，进一步提高街道、社区康复工作服务水平。
   巩固“全省残疾人社区康复示范区”成果，建立了残疾人康复服务网络，康复工作进展有序、富有创新，并在全省推广。“五中心一站”康复指导中心职责明确，社区残疾人康复项目适用有效，并纳入社区卫生“五位一体”服务内容和规范化建设考核标准。喻义巷、南山社区残疾人康复训练中心康复工作得到了省、市领导的高度关注和赞扬；区残联与各街道残联、街道与各社区残协层层签订了目标责任书，具体细化了康复工作各项指标，做到责任明确、任务明确，促使残疾人社区康复工作做好做实。
    3、圆满完成市残联下达的各项康复工作目标
    三、宣传文体工作
    1、举办2009年残疾人文艺汇演暨表彰大会
为了丰富全区残疾人文化生活，鼓励和激发广大残疾人树立自强、自立、自尊、自信的信念，区残联在第十九个“全国助残日”到来之际，举办了全区自强自立残疾人表彰会暨“关爱残疾孩子，发展特殊教育”文艺汇演。此次表彰会上，三对自强自立先进夫妇和一对自强自立先进兄弟受到表彰，成为本次表彰会的亮点。为迎接2010年全省第五届残运会做好选拔残疾人运动员工作。
    2、宣传残疾人事业，报送省、市、区残联工作有效信息40条。
围绕“提高残疾人素质，共建和谐**”主题，区残联坚持“以宣传为重点，以活动为特点，以增强凝聚力为出发点”的工作思路，扎实开展宣传文体工作。宣传工作与各新闻媒体保持了良好的联系，电视、报纸、各类信息载体及时播报了我区残疾人事业发展的动态，并报送省、市、区残联工作有效信息40条。
    3、圆满完成市残联下达的各项宣传、文体工作。
    四、组织建设
    1、结合实际，认真做好残疾人专职委员选聘工作
    区委办、区政办联合下发了**办发[2007]1号《关于成立**区选聘社区残疾人专职委员领导小组的通知》和**办发[2007]47号《关于转发区残联<**区社区残疾人专职委员选聘实施方案>的通知》文件，实施方案明确了选聘的指导思想、原则、主要职责、选聘条件、聘用方式、福利待遇和工作时间与要求。通过笔试、面试、体检、组织审查等程序，首批公开招聘残疾人专职委员8名，充实到各乡、街残联，残联工作队伍和残疾人工作得到了加强。
    2、二代残疾证发放建档建库
启动办理第二代中华人民共和国残疾人证2000余人，录入数据库和网上审批近1000人。
    3、规范化建设达标工作
按照省残联基层组织建设达标“六有”要求，区残联结合实际，加大工作力度，逐项逐条进行了落实，等待省、市残联验收。
   五、维权工作
   1、开展残疾人法律援助工作。
协调处理两家福利企业欠发32名残疾职工解聘后生活补助和相关费用，补发资金近5万元；受理企业残疾职工法律援助一起。
   2、建立健全残疾人信访台帐，全年共接待来信2件，来访140余人，办结率达95%以上。
   六、综合服务设施
   1、完成残疾人综合服务楼竣工验收，并迁入正式办公。
经过一年多来的精心努力，圆满完成了综合服务楼的建设，并于2009年7月12日竣工验收，9月8日正式迁入办公。建成后的残疾人综合服务楼建筑面积1300平方米，总投资约130万元，外设无障碍通道，内设专用卫厕。一楼设一站式服务厅、康复训练中心、辅助器具供应站、综合图书阅览室、信访接待室；二楼设残疾人专业技能培训室、康复、就业指导中心、法律援助中心等；三楼为多功能会议厅、档案室和部分办公用房。目前，我区残疾人综合服务楼建设从建筑面积、功能设施等方面处于全省领先水平，得到了省、市残联的高度重视和支持。
   2、配备乡、街残联电脑、打印机，并实行信息网络互通。
上半年，区残联投资5万余元为各乡街残联配了电脑、激光打印机，工作效率得到大幅度提高。
   七、招商引资工作
   1—9月份完成招商引资工作765万元。
   2010年工作思路
   为全面落实《残疾人“十一五”发展规划》内容，完成“十一五”期间各项工作目标，2010年工作思路是：
   （一）加大就业管理力度，努力做好残疾人工作。继续深入贯彻按比例就业政策和省政府165号令，把残疾人就业和再就业纳入劳动监察范围，切实提高残疾人就业率和保障金征税率，继续做好福利企业残疾人集中就业工作促进福利企业平稳、健康发展。继续加大投资力度，推荐残疾人就业信息网建设和残疾人各类职业技能培训，不断提高残疾人参与就业市场竞争的能力。继续寻找适合残疾人发展的实用项目，创造条件扶持残疾人发展个体经营。
   （二）加大康复工作力度，努力提高残疾人康复水平。要逐步建设和完善以专业机构为骨干，社区为基础，家庭为依托的社会化康复服务体系，为残疾人提高康复医疗、训练指导、心理疏导、知识普及、辅助器具供应、转介康复等多种服务。要继续发挥残疾人康复训练中心、助听器和助视器验配中心等作用，努力做好各类残疾人的培训工作，完成省“十一五”康复工作各项目标。
   （三）加大文体宣传工作力度，努力丰富残疾人生活。积极创造条件，逐步推进社区残疾人阅览室建设，增加科普和盲人读物，并提供服务。主动与各新闻媒体联系，以残疾人各种特殊节日和重大传统节日为平台，以文艺娱乐、运动会、捐助等活动为内容，丰富残疾人文化生活，提高残疾人社会地位，增强残疾人构建和谐凝聚力，展示典型和助残模范，营造有利于发展残疾人事业的舆论和环境，认真做好特奥运动员和优秀运动员的培养和发展工作，建立残疾人运动员队伍。
   （四）加大组织建设力度，努力完善工作体系。认真落实国务院残工委《关于加强基层残联建设的决定》和《关于进一步加强基层残疾人组织建设的意见》要求，健全机制，提高效能，要着力抓好社区残协组织建设，配强配齐社区残协专职委员，促进各项服务措施的落实。要认真做好各专门协会的工作，充分发挥专门协会积极性，使专门协会在社会中更加活跃。
   （五）加大维权力度，努力维护残疾人合法权益。要建立以法院、司法行政部门，法律服务部门为主导，各级残联和社会团体法律援助为补充的残疾人维权机制，积极为残疾人提供优质、优惠的服务，解决残疾人在企业改制、土地征用、财产纠纷、意外伤害等方面的实际问题。要主动接受人大、政协开展《残疾人保障法》及相关法律法规执行情况的检查、视察和调研活动，依法维护残疾人合法权益。要继续加大《残疾人保障法》宣传力度，不断提高残疾人的法律意识。要继续做好来信来访工作，及时妥善处理残疾人信访问题。
   （六）完成区政府下达的各项目标任务。
                                 
                                                **区残联
                                                 2009年10月19日

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