2009年旅游局社会治安综合治理和维护社会稳定工作总结

县委政法委办公室:
今年以来，旅游局依照全县贯彻落实社会治安综合治理和维护社会稳定工作的目标任务和工作要求，按照“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，以创建“平安单位”为重点，不断加强对综治和维稳工作的领导，全面落实各项措施，做了大量扎实有效的工作，有力地维护了社会治安稳定。现将旅游局一年来开展社会治安综合治理和维护社会稳定工作的情况报告如下：
一、加强组织领导，全面落实社会治安综合治理领导责任制
旅游局贯彻“谁主管、谁负责”的原则，由单位负责人切实担负起保一方平安的政治责任。把综治、维稳工作纳入单位的目标管理，列入党支部重要议事日程，做到计划周密、措施具体、任务落实、责任到人。层层抓落实，分别和景区及涉旅企业签订责任制。认真解决好本部门的治安维稳的热点、难点问题，定期排查不稳定因素，真正把矛盾和问题解决、消除在萌芽状态。
二、深入调查研究，开展社会治安综合治理及维稳工作排查
一是坚持“安全第一、预防为主、堵结源头、消除隐患”的原则，旅游局安全领导小组对各风景区管理所及星级宾馆酒店的涉旅企业等单位进行行动迅速、计划周密排查工作。由行业管理股对涉旅企业进行常规的安全检查，从设施设备、环境卫生、服务质量等方面开展隐患排查。深入一线，加强各景点隐患排查。针对景区周边村民有关土地、山林权属纠纷问题予以高度关注，做好处置安抚工作。随时掌握村民思想动态，弄清去向行踪，落实好稳控措施，杜绝影响稳定事件发生。
二是对检查中发现的安全生产隐患提出书面限期整改意见书，并由各责任人签收。通过这种方式，帮助各企业找出了存在安全生产隐患和薄弱环节，使其在最短的时间内加以整改，增强了他们的安全生产意识，使其更明白对安全保卫的责任感。
三是为贯彻落实县委关于《***县党政领导干部接访下访项工作机制》文件精神及省市有关文件精神，从今年1月起，旅游局开展了领导班子成员接访下访活动。局长率先垂范，局领导班子成员在大下访大接访中都做到倾情民生、关注群体的去面对群众的来信来访，使大下访大接访活动有序地进行，有效地化解各种社会矛盾。
四是狠抓排查调处工作。认真摸清旅游系统不稳定因素和突出矛盾，超前做好防范和化解工作，牢牢掌握维稳工作的主动权，切实把不安全、不稳定苗头遏制在萌芽状态之中按照省市县维稳工作要求，旅游局连同景区管理所对可能影响社会稳定的矛盾纠纷进行了排查，全面充分掌握社会动态。对排查出来的矛盾纠纷逐项落实到部门和责任人，由主要领导亲自督办，组织领导小组解决。
五是集中处理信访突出问题和群体性事件。为处理好菌子山景区林地权属引发的信访突出问题，旅游局领导班子针对群众反映的突出问题，到景区所辖村委会与当地干部群众进行面对面交流沟通，将问题妥善解决，最大限度地减少上访事件的发生和越级上访。
六是建立健全规范、及时、有效的维稳工作机制。要求各旅游企业成立维稳工作领导小组，加强对维稳工作的领导和督促检查，充分发挥维稳领导小组的职能作用，使之更好地承担起相应的职责。
三、存在的主要问题
一是一些历史遗留问题一时难以得到有效解决，影响社会稳定因素依然存在。
二是景区林地权属问题涉及多个部门，需要县委政府牵头来解决。
三是综治维稳工作人员不足。
四、下步工作
一是加大综治维稳和安全保卫的宣传工作力度，在旅游系统内营造良好的舆论氛围，动员全社会力量，共同参与综治维稳工作，同心协力，共创平安单位。
二是认真落实领导工作责任制，切实加强对安全保卫、综治维稳及平安建设工作的领导，扎实推进综治维稳工作。
三是督促景区、旅行社及涉旅企业做好日常的安全生产经营工作。
一年来，我局在社会治安综合治理和维护社会稳定工作中采取有力措施，落实责任，工作取得一定成效，全年系统内未发生违法、违纪及党风廉政建设方面的事件。我们将在县委、政府的正确领导下及上级业务部门的具体指导下，把社会治安综合治理工作做得更扎实，确保一方平安。

                            ***县旅游局
                      二〇〇九年十月二十二日

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