2009年办事处小农水建设工作总结
在市农田水利工作会议后,我处按照市的总体要求,周密布署,精心组织,大造声势,营造氛围,掀起高潮。去冬今春,历时三个多月,全处累计完成市布工程刘宋渠、龙台渠、吴垸中沟、双剅口沙沟、裴杜中心渠等5条沟渠6000多米,土方34800方,标工36343个(市布土方29000方,标工30286个),超任务20%,村内工程32条沟渠,土方31900方,标工33286个,超计划10%。我处的具体作法是:
一、在方案的制定上做到“三个明确”
1、明确施工目标:以提高防洪、自排、抢排、抗旱能力为重点,以提高水资源利用效率和效益为核心,以提高农业综合生产能力、增强农业发展后劲,实现农村可持续发展为目的,确保水系畅通、完善基础设施建设,为农业增产、农民增收和农村发展奠定基础。
2、明确施工原则:统筹兼顾,全面规划,突出重点,讲求实效,民主决策,控制标准,以奖代补。
3、明确施工任务:疏洗干、支沟渠,完善渠系配套;加固中小河堤;修复水毁工程;全面“三沟”升级。全处按劳平8个标工,每个标工3方土的标准下达小农水任务,根据各村轻重缓急的情况,确定重点,由村委会负责实施。
二、在措施的落实上做到“五个强化”
1、强化领导,落实专班。办事处成立了全处冬季农田水利基本建设指挥部,由党委书记任指挥长,党委副书记任副指挥长,各村也成立了相应的专班,各村书记为冬季水利建设的第一责任人,各村蹲点机关干部跟车滚水,负责督导、检查,确保工程进度、质量。
2、强化认识,统一思想。各村分别召开了村组干部会、“两会一组”成员会、党员大会、群众大会,大讲特讲水利基础设施急需改造的紧迫性,水利工程的抗灾、减灾能力急需强化的重要性,于是迅速形成了“民主谋水利,民营兴水利,民众干水利”的新格局。
3、强化投入,用活政策。水利建设伸手要钱,资金筹集难,仅靠“一事一议”和“两工”的部分资金,可谓杯水车薪,乱摊乱派的违规操作又会引发一系列矛盾;再加上这些年农村外出打工的人多,留守劳力少。面对这些困难,部分村采取了机械开挖的办法,杨花台、朱垸、黄岭等村在村支部的倡导下,群众自发组织推选出了几名能主持公道、有能力的代表负责小农水建设,这些人多数是党员、老干部,他们经验丰富,熟悉情况,威信也高,他们中有的负责财务管理,有的出面帮助解决矛盾纠纷,有的负责质量监督,有的还直接参与现场指挥。在具体的运用中,采取出售土方的办法来弥补开挖的费用。即挖土机、边洗渠边将土转移到拖拉机上,然后以25~30元一车的标准向需土农户出售。这样既转移了剩余土方,满足了农户填台筑路的需要,又筹措了部分开挖资金。
4、强化监督,确保进度。办事处要求各村在动员大会后,统筹兼顾,早动员、早规划、早布署、早行动,集中领导、集中劳力、集中机械,抢晴天,迅速掀起了兴修水利的高潮。
5、强化质量,严格验收。办事处确定在整个农田水利基本建设结束后将组织专班,对所有施工项目逐一进行拉网式的检查验收,并将以通报的形式对不合格的工程进行限期整改,对工程严重滞后的村将追究主要负责人的责任,对标准高、质量好、工程量大的村,办事处按照“以奖代补”的形式予以奖励。
三、重点督导,抢晴施工
刘宋渠、龙台渠、吴垸中沟、双剅口沙沟、裴杜中心渠等沟渠疏挖工程是今冬小农水工程的重点之一,按照办事处的总体方案,办事处党委书记、主任曾令慧为该段的直接责任人。该工程全部采用机械开挖,历时近一个月,共拆大小房屋共350余间,砍伐杂树4500多株,疏淤6000多米,土方34800方,标工36343个,超计划达20%以上,开支达16.8万元。在督导重点工程的同时,我们也狠抓了小农水工作的平衡,到目前为止,全处22个村已全部完成了去冬今春的小农水建设任务。
虽然我们做了大量的工作,但与上级要求还有很大距离,特别是工程尾欠还较大。我们将继续再加措施,再鼓干劲,一如既往、不折不扣地搞好小农水建设任务,为wmk农民的增收、农业的增效、农村的稳定打下坚实的物质基础。
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