2009年老干部局工作总结及2010年思路

中共**县委老干部局2009年总结及2010年思路　　
    2009年，我县老干部工作在县委、县政府正确领导下，在市委老干部局直接指导下，按照中央和省市委关于做好老干部工作的部署要求，立足本县实际，着力在老干部两项待遇落实上下功夫，在老干部工作阵地建设和自身队伍建设上下功夫，取得了较大成效。现总结如下：　　

一、老干部政治待遇的落实得到进一步加强　　

继续把阅文制度、参加重大会议制度、政治理论学习制度、情况通报制度等落到实处。并且着力把政治理论学习放在首位。全年共组织政治学习10次，情况通报会2次，组织老干部考察了杭州湾大桥和本县三家重点企业，举办为期两天的政治理论学习班1期。在学习过程中，进一步做好“三贴近”文章：即贴近县情，安排县委书记和县长情况通报会，邀县纪委副书记戴文辉作全县党风廉政情况通报，使老干部对我县经济社会发展情况和去年下半年我县发生的几起重大案件处理情况及反腐倡廉工作有了整体的了解，既鼓舞了人心，又增强了信心。贴近形势，组织老干部观看由中央党校党建研究部副主任张志明教授主讲的十七大精神录像辅导，邀请市委党校费国良副校长和有关专家作全面贯彻落实科学发展观和十七届三中全会报告专题讲座，通过学习，促进老干部对十七大和十七届三中全会精神以及如何全面贯彻落实科学发展观等问题等有了更深层次的认识。贴近热点，结合改革开放31周年，举行改革开放31周年座谈会，组织讲师团给老干部上微型党课；结合去年以来老干部家庭中发生的几起遗产纠纷案，邀请县人民法院民事庭庭长作继承法讲座；结合全球性金融危机，安排经济形势报告。通过学习，使老干部紧跟时代“不落伍”、思想认识“不掉队”、政治学习“不误点”，与新形势新发展保持认识一致，步调一致。　　

二、老干部生活待遇得到进一步落实　　

全力做好老干部住房补贴兑现工作。在县委、县府的重视下，老干部盼望已久的货币分房问题终于在今年得以顺利解决。4月份县里出台文件；5月份房改办组织实施；6月份开始兑现；10月份全部到位。据统计，全县符合补贴条件的离休干部和配偶共计249人，核准应发住房补贴额为432万元。期间，我们协同房改部门做了大量的基础性工作，包括文件修改、政策解释、来访接待、发放对象人员核定、思想工作、个例会诊、政策争取等等，确保政策平稳落到实处，使老干部真正得实惠。　　

进一步完善体检疗养制度。适当延长疗养天数，提高就餐标准；首次对因身体原因不能参加疗休养的老干部发放200元疗休养补贴；把疗休养与学习、考察、联谊活动融为一体，使老干部愉悦身心的同时，开阔了眼界，增强了对县情的了解；把十来位常年坐轮椅的老同志专程接到松兰山大酒店与参加疗休养的同志共叙旧情、共进午餐、共游景点、共拍合影，使他们切身感受到大家庭的温暖；适时组织专家义诊和健康讲座，使一年一次的体检结果得到较好的转化和运用，老干部的健康问题得到了及时的关注和防治。　　

继续深化“连心桥”工程。春节期间，开展集体走访活动，全体工作人员在为每位离休干部送去问候和关爱的同时，广泛听取老干部心声，了解老干部家庭情况、身体状况和政治要求，征求老干部对我们服务管理工作的意见和建议。四月份，组织医疗人员重点对长期患病在床的老干部进行上门巡诊，并对老干部和家属提出合理的医疗建议；六月底，会同组织部联合下发《关于盛夏高温季节做好老干部服务工作的通知》，对全县涉老单位如何做好高温防暑工作提出指导性意见；“七一”前后，对建国前入党、长期患病卧床、生活比较困难的老党员进行了重点慰问，并送去慰问金；台风季节，走访家住地势低洼的老干部，提醒他们提高防台意识，注意人生安全；9月上旬，根据《关于企业退休人员健康体检工作的实施意见》象劳社〔2009〕45号文件精神，通过各种渠道，通知48名无固定收入遗属配偶做好体检报名工作；十一期间，依托81890服务平台，为135位老干部免费安装了一键通紧急救助电话。通过以上活动，及时了解老干部所想所急，力所能及地帮助他们解决一些实际困难，把党和政府的关怀及时送到老干部的心坎上。　　

认真落实浙组〔2009〕41号、甬组通〔2009〕57号和县委组〔2009〕56号三个文件精神，确保老干部护理补贴费及时足额到位。　　

三、老干部作用得到较好发挥　　

紧紧围绕县委县府中心工作，重点发挥好一批年龄较轻、身体较健康、有一定政治优势的老干部的作用。鼓励他们在力所能及的情况下，继续发挥余热，积极参与到关心下一代工作、担任行风监督员等公益性事业中去，为我县的三个文明建设和和谐新**建设贡献力量。　　

一是组织县级老领导分别到经济管委会、**大红鹰卷烟厂、**风景旅游局就临港工业、节能减排、环保问题和休闲**等内容开展考察调研，为老领导建言献策提供了第一手材料。　　

二是协同县委宣传部组织副县级以上老领导召开了纪念改革开放31周年暨“解放思想、创业创新”大讨论座谈会。作为改革开放31周年的见证人，老领导们充分肯定了我县改革开放以来取得的巨大成就，并就取得成就的原因，当前我县面临的机遇和挑战，改革开放以来所要总结和反思的内容开展了讨论。会议得到了县里有关领导的充分肯定，为推进全县新一轮思想解放开了好头。　　

三是组织老干部进省未管所和县看守所和有关学校对未成年犯、失足青年和网瘾少年进行帮教。教育引导他们重新建立自信，自觉接受转化和改造。　　

四是聘请老干部担任网吧义务督导员。全力配合文化市场综合行政执法大队，深入城区、农村各网吧开展日常文化市场义务监督活动，既维护了我县文化市场的持续健康发展，更净化了青少年成长环境，在监督中关爱青少年健康成长。　　

五是组建爱国主义教育讲师团。清明前夕，组建以老干部为主体的讲师团，前往爱国主义教育基地为青少年讲解革命先烈的感人事迹，引导他们把对烈士的敬仰之情转化为学习的动力。据不完全统计，全县共有8000多名师生接受了教育。　　

六是发动老干部踊跃参与救灾募捐活动。5.12汶川地震”特大灾害发生后，及时举行了“情系灾区，抗震救灾”募捐活动，此次活动共筹得善款34315余元。另据不完全统计，上交特殊党费26400余元（不包括500元以下）。老干部们用实实在在的行动为灾区人民战胜困难、重建家园出了一份力。　　

四、两个阵地建设得到进一步加强
　　老干部活动中心：活动环境更趋优化。定期更换花草，及时消毒活动器具，开辟宣传报栏等等，为老干部提供整洁优雅的活动氛围。活动内容更趋丰富。结合元宵、“三八”、“五一”、清明、端午、中秋等节假日推出了一系列的活动和赛事，比较有特色的是“三八”节的老姐妹互访、端午节的掷沙包比赛、激光射击等，极大地丰富和充实了老同志精神文化生活。管理环节更趋到位。推行夏令时段中午值班制，加强对值班到岗情况的检查力度，对常来活动中心活动的老同志实行动态式管理，一旦发现缺席活动的就立即进行电话随访，问清原因，确保老干部平平安安。走访慰问更趋经常。对平时不经常来活动中心活动的老干部保持半月一次电话联系，对住院老同志进行及时的看望和回访，2月份以来共走访280余人次。　　

县老年大学：成功举办了首届运动会和奥运同乐会，有效增强了老年大学的凝聚力和吸引力，扩大了老年大学影响力；圆满召开老年大学校务委员会会议，对老年大学建设涉及的重大问题作出了研究和部署；三星级老年大学创建活动扎实推进，在改善办学条件，规范学校管理，加强队伍建设，扩大社会效益，培植校园文化等方面做了大量扎实的工作，并取得了明显成效。目前，老年大学在册人数为831人。　　

五、机关作风和队伍建设进一步强化　　

以作风建设年为契机，通过集体走访、召开老干部小组长会议、老干部代表会议、个别征求意见、下发问卷调查表等多种形式，摸清当前老干部群体的所想所急、所需所盼，以及服务管理工作中存在的问题等，在此基础上，召开全体机关干部会议专题进行分析、汇总，适时提出整改意见和今后努力的方向。结合“解放思想、创业创新”和“讲党性、重品行、作表率”二大主题活动，组织开展解放思想大讨论。引导全局党员干部认真查找精神状态、思想观念、自身形象等方面存在的差距，进一步解放思想、开拓进取，以思想的大解放、观念的大转变，推动老干部工作迈上新台阶，收到了较好的效果。在领导班子中扎实开展走进矛盾，破解难题工作。针对离休干部高龄养老过程中出现诸多困难，局班子把推进老干部“四就近”服务工作作为破解难题的重点来抓。在对丹城地区广泛调研的基础上，分别召开中层干部、老干部代表、社区负责人等三个不同层次的座谈会，广泛征求对老干部“四就近”服务工作的意见和建议；制定出台《关于发挥社区优势做好离休干部“四就近”服务工作的实施意见》指导性文件，并以两办名义下发；主动与民政部门协调，帮助解决老干部社区活动经费3万元，为“四就近”服务工作的有效开展提供了一定的经费保障；组织14名社区负责人和分管社区工作的街道干部赴慈溪、奉化学习取经。“四就近”服务工作由此取得突破性进展。以“业务学习月”为载体，开展相关业务知识的培训和教育，进一步提高老干部工作人员的政策水平和业务能力。今年学习月推出了四大系列活动：即突发性应急事件处置培训；到爵溪模范派出所学习取经；举行老干部政策学习讲座；举办中组发〔202009〕10号文件读书会，收到了较好的效果。10月份，组织全县有关单位分管老干部工作的领导和具体经办人员，召开业务培训会议，以积极应对新形势下老干部工作出现的新情况和问题。　　

总之，一年来，我县老干部工作围绕大局，开拓创新，取得了一定的成绩。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，存在的一些问题和不足。从思想政治建设方面看，政治学习形式有些单一，对因身体原因长期不能参加集体学习的老同志，缺乏有效的学习教育办法和措施；对离退休党支部建设特别是支委班子建设的宏观指导力度还显得不够。从高龄养老服务方面看，帮困力度和个体化、多样化服务有待进一步加强；“四就近”服务工作尚处于起步阶段；医疗保健服务工作离老干部的愿望和要求还有较大差距。从两个阵地建设方面看，活动教学设施近年来虽有明显改善，但同先进县市区比，仍然较为简陋，老年大学的办学场地与不断扩大的办学规模的矛盾日益显现；活动中心日常活动的形式和内容还不够灵活，不够多样；品牌专业的创建相对滞后，教学质量和办学水平有待进一步提高。从自身队伍建设方面看，工作人员的开拓创新意识不够强，“守旧、自满、畏难”现象不同程度的存在；业务能力和政策水平有待进一步提高。所有这些，都有待于在明年的工作中得以加强，并积极创造条件予以解决。　　

202010年工作思路　　

202010年老干部工作总体要求是:以十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和中组发〔202009〕10号文件精神，按照“全面做好离退休干部工作”要求，紧紧围绕中心，服务大局，着力落实老干部政治、生活待遇，扎实推进老干部思想政治建设，努力发挥老干部在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会中的积极作用，努力开创老干部工作新局面，为建设和谐新**作出新贡献。　　

　　一、进一步落实政治待遇，积极探索新形势下老干部思想政治工作的新途径和新方法　　

　　1、继续办好一年一次的理论学习班、每月一次的政治学习会和半年一次的书记、县长情况通报会。丰富学习内容，改进学习方式，切实增强学习效果和培训质量。关注因身体原因不能参加集中学习的老干部群体，采取“送学上门”、“家人助学”等形式，将党的重大决策部署和有关老干部工作最新文件精神及时传达到老干部。组织搞好老干部就近就地参观考察活动。　　

2、认真贯彻中组部《关于加强离退休干部党支部建设的意见》的文件精神，进一步推动老干部党支部建设。深入有关单位对离退休干部党支部建设现状进行调研；会同有关部门举办离退休干部党支部书记培训班；不断加强对离退休干部党支部建设的宏观指导力度；利用老干部活动中心和老年大学这两块阵地，积极为离退休干部党支部开展活动提供便利条件。　　

3、切实增强老干部思想政治工作的针对性和有效性。注意运用老干部身边的先进典型来做好老干部的思想政治工作；注重发挥老干部的主体地位和政治优势，引导他们开展自我教育；注重思想政治工作与解决实际问题相结合，把思想政治工作寓于老干部的日常服务之中。　　

4、积极探索局级退休干部服务管理工作模式。按照中组发〔202009〕10号文件提出的“老干部工作部门要会同相关部门，抓好本地区、本部门、本单位原领导班子成员和干部管理权限范围内退休领导干部的政治待遇落实等工作”这一要求，本着实事求是、积极稳妥的原则，会同组织部门加强对局级退休干部服务管理问题的调研、探索。　　

5、妥善处理老干部来信来访，切实解决好老干部最关心、最直接、最现实的利益问题。对反映问题比较强烈的老同志要耐心细致地做好思想稳定工作。对领导批件及老干部的信访件，做到及时办理、及时回复、及时反馈。　　

二、进一步落实离休干部的生活待遇，积极利用社会资源为老干部高龄养老服务　　

1、不断完善离休干部“两费”（离休费、医药费）统筹机制，协调有关部门确保老干部及其配偶或遗属各项生活待遇的落实。　　

2、建立健全帮困机制。在抓好老干部生活待遇落实的同时，尤其要关注有特殊困难的老干部群体。设立帮困资金；出台资金管理办法；健全小组包片联系制度。本着特事特办的原则，帮助困难老干部解决医疗和生活中的实际困难。　　

3、继续完善老干部健康体检和疗休养工作。在财政有保障的前提下，增加相关体检项目；延长疗养天数；不定期举办健康讲座和名医义诊活动。　　

4、继续开展亲情服务和集体走访活动。把行动不便和有特殊困难等情况的老干部列入亲情服务范围，每两周一次电话问候，每月一次上门走访慰问，每季度召开一次情况分析会。春节期间，对全体老干部进行集体走访。　　

5、扎实推进老干部“四就近”服务工作。在全面推行的基础上，重点培育、扶植几个基础条件相对较好、老干部又比较集中或优势较为明显的社区为示范点，以此带动其他社区的相关工作；积极争取财政对“四就近”服务工作的财力支持，切实为“四就近”服务工作提供有效的物质保障；组织召开“四就近”服务工作经验交流会，互相学习，共同提高；主动与卫生部门协调，使社区医疗服务为老干部带来更大的便利。　　

三、进一步加强老干部工作阵地建设，更好发挥老干部的积极作用　　

1、老干部活动中心要根据实际情况，增添一批适合于老年人的活动器具和按摩器材，以吸引更多的老同志来活动中心活动；建立完善电子阅览室，满足老干部多样化的精神文化需求；围绕建国六十周年庆祝活动，组织开展丰富多彩、健康有益的各类活动。　　

2、充分发挥老年大学校务委员会作用，整合校务委员会成员单位资源，共同做好老年大学工作。进一步加强教师队伍建设。广开贤路，配强配好任课教师；适当提高教师的课酬费，密切与教师的感情联络，尽力让受学员欢迎的老师留的住。进一步挖掘教学潜力，创新教学手段，优化管理模式，提高教学质量。主动做好领导参谋，力争把县委党校现有校舍置换给老年大学。　　

3、围绕县委县府中心工作，重点发挥好年龄较轻、身体较好、有一定政治优势的老干部作用。鼓励他们在力所能及的情况下，继续发挥余热，积极参与到关心下一代工作、担任行风监督员等公益事业中去，为我县的三个文明建设和和谐社会建设贡献力量。　　

四、进一步加强老干部管理队伍建设，努力提升老干部工作水平　　

1、扎实开展主题教育实践活动。结合本单位实际，制定切实可行的措施，开展科学发展观学习实践活动；同时通过开展“走进老干部、了解老干部、服务老干部”系列活动，进一步深化“讲党性、重品行、作表率”教育活动，树立老干部工作部门和干部队伍的新形象。　　

2、继续推行“业务学习月”活动，通过相关业务知识培训和考核，进一步提升工作人员的思想政治素质和政策业务水平。　　

3、强化中层干部队伍建设。组织中层干部外出学习考察；对中层干部进行素质提升培训；加大对后备干部的培养力度。　　

4、组织召开老干部工作和关心下一代工作暨“双先”表彰会议。以先进集体和先进个人的模范事迹指导和激励全体工作人员继续做好新形势下的老干部工作。　　

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