2009年县统计局普法依法治理工作总结

      2009年度，我局“五五”普法和“三五”依法治理工作坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以人为本，深入学习实践科学发展观，围绕中心，服务大局，在县委普法办依法治理办的指导下，严格按照两个《规划》精神和绥普办[2009]1、2、3、5号文件要求，坚持法制教育与法制实践相结合，继续深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，依法行政，依法进行统计调查，通过开展一系列活动，取得了可喜的成绩，有力地促进了统计为科学发展服务和统计事业的科学发展，为平安**、和谐**、文明**的创建营造了良好的法制环境。现就全年普法依法治理工作总结如下。

一、主要做法及特点

（一）强化法制宣传教育

1、学习有关法律法规。今年以来，继续围绕移民工作大局，组织干部职工和挂钩联系的农业村移民学习《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》、《房屋拆迁条例》、《向家坝水电站云南库区**县围堰移民特殊措施实施细则》和《向家坝水电站云南库区**县移民安置实施细则》，努力实现依法移民、政策移民、感情移民、和谐移民；围绕党风廉政建设，组织干部职工学习《中国共产党党内纪律处分条例》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《政务公开工作条例》和《中共中央关于建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》，切实加强廉政法制教育，促进惩治和预防腐败体系建设；围绕巩固平安单位，组织干部职工学习《关于加强社会治安综合治理的决定》、《云南省社会治安综合治理条例》和《安全生产法》，继续保持“十有六无”，确保单位平安；围绕创建文明单位，组织干部职工学习《中共中央关于加强社会主义精神文明建设的决定》、《文明单位创建管理办法与测评标准》和《公民道德建设实施纲要》，上半年成功创建县级文明单位并获得授牌；围绕预防各种自然灾害，组织干部职工学习《食品卫生安全法》、《防震减灾法》，有效预防不可预见的自然灾害；围绕依法行政，依法开展统计调查，组织干部职工学习《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《公务员法》、《统计法》、《统计违纪违法行为处分规定》和《统计违法案件查处工作暂行规定》，做到严格执法、准确执法和文明执法。

2、领导带头学法用法。进一步完善了领导干部学法用法制度和干部职工学法用法制度，领导干部带头学法用法，把法律学习列入学习计划，并做好学习记录；定期或不定期研究普法依法治理工作，开展法制教育专题讲座；坚持重大问题重要事项依法集体决策；坚持任用、录用干部前进行法律知识、依法办事情况考试考核，凡不合格者不任用、录用，形成了良好的学法用法氛围。

3、开展“法律六进”活动。结合统计工作实际开展法律进机关、进社区、进企业、进农村活动，一是把法律学习作为单位学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查和总结；二是充分利用网络阵地，构建法制学习资料信息平台，为干部职工学法提供条件；三是利用广播、电视、网络等媒体，大力宣传《统计法》、《全国经济普查条例》、《统计违纪违法行为处分规定》等专业法规，加大统计法律法规宣传力度；四是举办《统计违纪违法行为处分规定》知识测试，提高了干部职工学法用法水平；五是开展统计相关法律法规咨询和服务，使全民知法、懂法、守法。

     （二）落实法制相关制度

     1、建立健全相关制度。根据需要进一步建立健全依法行政制度、执法责任制度、执法公示制度、法律培训制度、学法用法制度、法制讲座制度、错案和执法过错追究制度、法律顾问聘任制度、执法质量考核评议制度，使依法行政工作规范化、制度化。

     2、落实执法责任制度。在完善相关制度的基础上，狠抓各项制度的落实，尤其是进一步落实好统计执法责任制度。将统计执法责任具体分解细化，责任到岗到人，真正做到执法主体明确，程序合法，执法人员执法行为错误、错案追究，并承担相应责任。

（三）提高依法行政水平

1、加强统计队伍建设，提高统计执法能力。按照统计干部既要懂业务又要能执法的标准，加强统计队伍建设。坚持不懈地对统计专业人员进行思想政治教育、法律政策教育和岗位培训。今年我局选派年富力强的韩智昌、徐凤萍两位同志参加了县政府组织的行政执法培训，通过考试，两位同志均获得云南省行政执法资格证。

2、简化统计执法程序，提升执法效能。严格按统计执法程序开展执法检查，环节非常繁琐，我局简化程序，简便操作，既使执法符合要求又能得到目的，不但节约了成本，也提高了工作效率。

3、开展统计执法检查，查处统计违法行为。年内，我们按照《统计法》、《统计违纪违法行为处分规定》，开展了经济普查数据质量执法检查、农村统计数据质量执法检查和规模以下工业、部分服务业、企业单位景气调查等调查项目执法检查，没有发生违法虚报、瞒报的行为，统计数据真实可靠。

（四）巩固平安创建成果

我局被评定为平安建设先进单位后，从2008年起，扎实抓好巩固工作，把平安建设工作的范围延伸到社区、村委会和干部职工家庭，立足平安县创建的大局，搞好矛盾纠纷的排查，搞好单位内部安全和环境整治，创出了自身特色，成功申报县级文明单位。年内单位无重大刑事案件、无重大治安案件、无重大责任事故、无群体性闹事事件和集体上访事件以及黄赌毒邪现象。

（五）认真做好档案管理

进一步建立健全普法依法治理工作分类台帐，加强痕迹资料的收集整理，由办公室副主任张强负责立档归卷工作，档案资料分为组织领导类、基础保障类、宣传教育类、依法治理类和工作成效类五类五盒，做到了情况资料准确，齐全规范，有据可查。

二、取得的成绩和经验

回顾一年来所做的工作，取得了一定的成绩，各项工作走上了依法治理的轨道，学法、用法、知法、守法的风气正在形成，单位工作再上新台阶，获得了平安单位、文明单位、廉政单位三丰收。同时也积累了一些基本经验：一是领导重视，带头学法用法，依法办事是前提；二是必要的工作经费是保障；三是依法行政，加强执法检查，查处统计违法行为，确保数据质量是根本，是提高统计数据权威、树立统计队伍形象和提升统计部门地位的关键。

三、存在的困难和问题

在看到成绩的时候，我们也清醒地看到了存在的困难和问题，一是在如何开展好普法依法治理工作创单位特色上思考得不够，显得措施办法不多；二是对工作的督促检查做得不够好；三是经费困难一定程度制约了工作的顺利开展。

四、今后的努力方向

2010年是“五五”普法和“三五”依法治理的最后一年，能否完成工作任务和保证工作质量和成效，我们将对照《**县“五五”普法领导责任书》要求，查漏补缺，迎接上级检查验收；在“五五”普法“三五”治理的基础上，认真思考下一个普法依法治理规划，加强统计执法工作特别是执法队伍建设，力争组建地方统计执法队伍，加大统计违法案件的查处力度，为统计工作营造良好的法制环境。

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