2009年审计局工作总结及2010年工作计划

  2009年，我局在县委、县政府和市审计局的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十七大、十七届四中全会精神，坚持“依法审计、服务大局、突出重点、求真务实”的工作方针，牢固树立和认真落实科学发展观，注重审计能力和审计质量的提高，紧紧围绕全县重点工作和重点项目及年初工作安排牢牢把握发展这个第一要务，以服务地方经济发展为重点，以全面提升审计工作水平为核心，以夯实基础、规范管理为手段,抓好队伍建设，抓好制度建设，抓好服务质量,积极履行审计监督职能，在深化改革、保持县域经济又好又快发展、加强廉政建设方面发挥了重要作用。现就一年来工作责任完成情况作以下汇报：
一、审计工作开展情况

2009年我局根据年初县委、县政府下发的审计工作安排，对重点领域、重点部门、重点资金加强了审计监督。全年已完成130个审计项目，12月底还能完成8项，共计138项，比年初县政府下达的46项超额92项。其中：预算执行审计12个，乡财政决算审计3个，固定资产审计24个，行政事业审计7个，专项审计50个，经济责任审计42个。共查出违规资金359万元，管理不规范资金1285万元，归还原渠道资金23万元，上缴税金3万元，核减工程价款118万元。为全县经济又好又快发展和廉政建设发挥了重要作用。

1、本级财政预算执行审计。结合县委、县政府年初安排，对县级财政预算执行、地税、国库、财政局、农业局、林业局、水利局、畜牧局、教育局、卫生局、商务局、粮食局、旅游局、景电指挥部等12个部门单位进行预算执行审计（其中农业局、水利局、教育局、卫生局、旅游局因人事变动由预算执行审计变为经济责任审计）。通过审计，一共查出违规资金33万元，管理不规范资金77万元，上缴税金1万元，并提出了有效的整改意见和建议。审计表明：2009年度县级预算执行的情况是好的，较好地完成了县委、县政府批准的年度预算任务。财经纪律、依法治税和税收征管不断加强，部门预算、国库集中支付、政府采购、集中管理非税收入等制度进一步健全，财政依法聚财理财的水平进一步提高。预算执行单位也在不断加强和完善内部管理，规范财政财务收支行为，执行国家财经法规的自觉性进一步增强。

2、行政事业审计。结合县委、县政府年初安排，对水保站、城关小学、卫生监督所、县幼儿园、兽医站、夏玛林场、农技中心等7个单位进行了财务收支审计（卫生监督所因人事变动由财务收支审计变为经济责任审计）。共查出管理不规范资金301万元，上缴税金1万元，归还原渠道资金16万元。在审计中，一方面严格执法，严肃查处违反国家财经法规行为;另一方面注重服务，根据被审计单位的实际情况，从规范管理制度入手，提出操作性强的审计意见和建议，帮助被审计单位提高财务管理水平，取得了较好的审计效果。

3、乡财政决算审计。结合县委、县政府年初安排，对天堂乡、朵什乡、祁连乡等3个乡镇进行了财政决算审计。共查出违规资金208万元，管理不规范资金465万元。在审计中我局紧贴乡镇经济发展的重点，加大了对建设资金的审计力度，重点对专项资金实行跟踪问效审计，促进了乡镇财政专项资金的使用效益。

4、专项资金审计。截止目前，完成日光温室建设等专项资金51个，查出管理不规范资金228万元。通过审计，揭露和纠正了各专项资金管理中存在的问题，确保了专项资金的安全使用和及时到位，促进专项资金管理部门加强资金管理，做到专款专用。

5、固定资产投资审计。截止目前，共完成固定资产投资审计24个，查出管理不规范资金214万元，归还原渠道资金7万元，核减工程款118万元。通过审计，查清建设资金来源、工程造价和项目建设等方面的管理情况及有关政策的执行情况，并针对存在的问题提出建议，揭露和处理存在的违规违纪问题，以促进项目法人加强各项管理，堵塞漏洞，提高了投资效益。

6、不断探索经济责任审计，促进廉政建设。我县经济责任审计工作在上级审计机关指导下，在县委、县政府的正确领导下，坚持“积极稳妥、量力而行，提高质量、防范风险”的原则，创新审计方式方法，提高审计质量，经济责任审计工作水平有了一定的提升，在加强对干部的审计监督，促进党风廉政建设等方面取得了新的成效。我局共完成了41项经济责任审计工作，共查出管理不规范金额649万元。通过经济责任审计明确了领导干部的主管责任和直接责任，进一步促进廉政建设，同时为干部考核、使用和提任提供了客观依据。

二、强抓队伍建设，提高自身素质。

（一）加强学习，不断提高自身素质。审计队伍建设是审计事业发展的关键。我局始终坚持每周一、三、五的学习，通过自学和集中学习，强化审计人员的政治素质和业务能力。在培训形式上，采取“送出去，请进来”、“以审代培”、“挂职锻炼”等方式。积极参加各级各类培训，今年国家审计署抽调1名人员到京津冀特派办进行“挂职锻炼”，局长参加了省审计厅在兰州举办的全省审计系统局长培训班，派出3名审计人员参加省审计厅在商学院举办长达半年的业务培训班，1人参加省审计厅在兰州举办的公文写作培训，17人参加了省审计厅在张掖举办的法律培训， 2人参加了审计职称资格考试，1人参加了县党校组织的女青年干部培训班，3人参加了财政局举办的会计资格培训班，9月下旬省审计厅法制处一行来我局检查法制工作，对我局的法制工作做了进一步的指导。　　

（二）认真开展主题教育活动，创造“和谐机关”。为把我局建设“学习型、效率型、服务型、廉洁型、和谐型”机关，在不断加强审计人员学习和培训的同时，积极开展“继续解放思想，推动科学发展”和“五抓五要六体现”主题教育活动。通过主题教育活动的开展，加强对党员干部的教育引导，筑牢拒腐防变的思想防线，改变了全局人员的工作作风，提高了工作效率，加大了审计人员拒腐防变的能力。造就了一支勤政、廉洁、务实的审计队伍。通过召开支部会，民主生活会，在思想上时刻崩紧作风建设这根弦。工作中，团结一致，形成了“上班讲正点、环境讲整洁、工作讲高效、纪律讲严明、作风讲廉洁、业务讲创新”的工作局面。

（三）强抓综合治理，创建“文明单位”。围绕“坚持科学发展，构建平安**”。我局认真贯彻落实“五五”普法各项宣传教育任务和社会治安综合治理的各项措施，组织全局人员认真学习消防、禁毒等安全知识，严防偷盗、火灾及其它安全事故的发生。严厉打击“法轮功”、“门徒会”等邪教组织，全力维护社会稳定。以“教育”为根本，深入持久地开展精神文明创建活动。

（四）狠抓审计机关精神文明建设，发扬审计精神。以创建“诚信机关、和谐机关”为目标，以“知荣辱、讲正气、促和谐”为主题，以创建“文明机关”、争做“人民满意公务员”为内容，以改善工作条件、美化工作环境为途径，加强机关精神文明建设，努力构建和谐审计机关。积极开展 “送温暖，献爱心”活动，全局职工共向地震灾区捐款4610元、助学捐款3100元，向帮扶村帮扶资金15000元，面粉13袋。积极参加政府机关卫生清理和全县绿化工作。

三、加强党风廉政建设，提高拒腐防变能力。

一年来，我局从思想教育、制度保障、责任追究三个方面入手，在干部队伍建设中构筑三条防线，全面推进机关的党风廉政建设。一是加强政治思想教育，构建自我保护的基准线。认真组织学习关于廉政建设方面的文件、规定及党纪政纪条规。二是实行全过程监督，构建自我约束的警戒线。坚持把党风廉政建设融入审计工作的每个环节，做到“抓开局重部署、抓日常重落实、抓跟踪重反馈、抓典型重结合、抓机制重考核”。三是健全责任追究，构建自我监督的高压线。以《审计局各项制度汇编》为准绳，做到严格用制度约束全局干部的日常行为。通过实施廉政建设各项制度，促使审计人员依法审计、服务大局、谦虚谨慎、廉洁自律。

四、存在的问题和2010年工作打算

（一）存在的问题

一是审计决定和审计意见的落实还存在一定的差距，在审计回访中，有少数被审计单位对审计决定和审计意见尚未能真正落实；二是审计结果公开的力度、计算机审计和效益审计的步子迈得不够大；三是效益审计开展得不够深入；四是审计人员专业化程度还不够，需加大业务培训力度；五是审计执法力度不大，有待提高。

（二）2010年工作打算

针对工作中的不足，2010年，我们将以 “三个代表”重要思想为指导，认真落实贯彻十七大精神，坚持科学发展观，紧密围绕我县经济建设的中心，认真履行审计监督职责，坚持“全面审计，突出重点”的原则，按照“各项工作要有新举措”的要求，不断改进审计工作方式方法，进一步提高审计的监督服务作用。以促进发展为宗旨，开拓审计业务工作新局面。进一步深化本级预算执行情况审计；继续加大计算机审计应用力度，推动审计信息化进程；促进领导干部廉政、勤政建设，依法履行职责，不断加强领导干部经济责任审计，积极探索任中审计；继续推行效益审计，评价投资效果，提出改进意见，改善公共责任，为有关方面的决策提供信息；认真及时完成县委、县政府临时交办的各种审计业务及其他事项；促进政府性资金的安全和管理，强化财政资金和各类专项资金的审计监督；切实维护群众合法权益，加强对事关群众利益专项资金的审计监督；积极开展国家建设项目的绩效审计；着力研究和解决损失浪费、经济效益低下问题，不断深化经济效益审计、行政效能审计和政策制度审计，确保各项政策措施落到实处和各项资金合理有效使用。

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