县卫生局一季度党风廉政建设工作总结

一季度以来，卫生局坚持以落实科学发展观为统领，认真贯彻落实各级纪委全会和相关廉政建设的精神和要求，以卫生改革与发展为中心，认真落实各项工作责任制，立足实际，强化措施，狠抓落实，党风廉政建设取得了新成效，为推动卫生事业健康发展，促进和谐社会建设提供了有力保障。现将一季度工作总结于后。

一、高度重视、深入贯彻，全面落实党风廉政建设责任

按照县委、县纪委关于党风廉政建设工作的总体部署和安排，卫生局高度重视，深入贯彻落实好党风廉政建设责任。一是坚持做到责任到人。卫生局党委与卫生系统各单位签订《党风廉政建设责任书》。局机关把责任书签订到每一位职工，切实把工作任务分解到责任领导、责任股室，做到责任到人。二是坚持做到从严要求。按照“党要管党、从严治党”，“管行业必须管行风”的原则，坚决执行“一岗双责”，全面落实各级党政一把手抓党风、行风责任制，明确党风廉政、行业作风建设工作责任。三是坚持做到常抓不懈。将党风廉政建设放在重要议事日程，摆在突出位置，作为一项长期性的重点工作来抓紧抓好，将党风廉政建设工作纳入全年目标内容与卫生综合工作一同检查、考核、评比、奖惩。四是坚持做到教育为主。组织广大干部职工进行警示教育，增强反腐倡廉的针对性和实效性。对干部职工进行社会公德、职业道德、执业纪律、警示教育，预防职务犯罪教育，以正面教育为主，不断提高广大医务人员的职业道德素质。五是坚持做到舆论引导。扎实开展党风廉政建设宣传活动，大力宣传卫生系统先进集体、先进个人等先进典型，鼓舞士气、弘扬正气；大力宣传医改政策和医学科学，正确引导舆论，营造良好氛围。

二、结合实际，彰显特色，四个强化推动党风廉政建设

（一）强化思想认识。2010以来，卫生局党政领导班子多次专题研究党风廉政建设工作，通过广泛调研，征集意见，结合实际拟定了《大关县卫生系统2010年党风廉政建设实施方案》，从思想作风、工作作风、生活作风等方面，对创“效能机关”、“效能医院”提出了具体要求。进一步统一广大干部职工的思想，明确工作职责，增强工作责任心和开展创建“和谐医患关系”医疗诚信服务等活动的紧迫感和责任感。

（二）强化组织领导。为把党风廉政建设工作落到实处，卫生局成立了党委书记任组长，党员副局长为副组长，各科室、医疗卫生单位负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组。明确要求各医疗卫生单位主要负责人为开展党风廉政建设工作的第一责任人，对开展工作负总责。主要负责人对本单位的党风廉政建设工作亲自安排部署、亲自检查督办、亲自抓整改落实，做到一级抓一级，层层抓落实，确保了工作效果。

（三）强化学习教育。新形势、新任务要求广大干部职工必须加强学习，增强解决问题的本领。按照上级要求学习的内容和结合卫生工作实际规定业务学习内容，制定学习制度，要求各单位要结合实际拟定学习方案、计划，确保学习不走形式，不走过场。在学习活动中，采取了自学与集中学的办法，先后组织学习了十七届四中全会、中纪委十七届五次全会、省纪委八届五次全会、市纪委二届五次全会，县纪委十一届五次全会精神，以及卫生工作相关法律法规和条例。开展干部日常行为规范，依法行政等教育，牢固树立思想道德防范体系，大力开展理想信念教育，为引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，克服“官本位”思想，3月29日，卫生系统召开了党风廉政建设推进会，邀请了县检查院职务犯罪预防科科长作预防职务犯罪的专题讲座。同时，为确保学习效果，将组织人员对学习情况进行了检查督导。

（四）强化卫生服务。卫生局采取四强化措施，确保为人民群众提供优质的卫生服务，保障人民群众健康安全。一是强化新农合管理。切实推行新农合用药网上统一招标、统一采购、统一配送，确保人民群众用药安全。二是强化医疗基础设施建设项目管理。迅速启动县医院迁建项目，抓紧实施8个村卫生室的扩建项目，进一步解决群众看病难问题。三是强化村卫生室管理。对村卫生室人员实行“一自愿、二准入、两独立、五统一”为基本原则的一体化管理。四是强化水源、水质监测管理。针对旱情严重，群众新辟水源增多的情况，做好群众饮用水水源、水质的监测管理，严防严控各类传染病疫情的发生和蔓延，保障群众生命安全。

三、健全制度，惩防结合，确保党风廉政建设长抓不懈

为确保党风廉政建设卓有成效地开展，我局加强了各项制度建设，形成以制度管人、按制度办事的良好风气，先后建立了勤政廉政、机关工作、学习等十余个制度。继续坚持《廉政准则》和制止奢侈浪费的有关规定，落实“四不准”要求，执行“收支两条线”制度，坚持阳光操作政务公开制度。健全了党内民主生活制度，坚持民主集中制原则，重大决定，重大事项，充分调查研究，通过党委办公会集体讨论决定。

四、强化监督，转变作风，全力打造廉洁勤政机关形象

一是设立了举报箱，公开了投诉电话和电子信箱，对重大事件、性质恶劣、影响较大的热点、难点问题，领导亲自督办。二是继续开展了以打击非法行医为主的卫生监督执法工作。在执法工作中，做到了宣传到位、程序到位、工作到位的“三到位”。三是把“廉政文化建设进医院”作为一项长期活动，号召卫生系统全体职工向身边的先进人物学习，要求每一位干部，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的衙门作风和官僚陋习。

五、正视差距，直面现实，推动党风廉政建设再上台阶

近年来，卫生系统党风廉政建设和行业作风建设工作虽然取得了一定的成效，但制度规范执行不力、落实不到位问题等等问题还依然存在。一是由于整个卫生系统人员编制不足，特别是卫生技术人员紧缺，导致医务人员工作精力不够，对病人服务不到位，所以造成医患关系紧张。医疗设备的投入不足，还难以满足人民群众医疗需求。针对新农合工作，由于一直没有落实专门的工作人员，所以造成对医疗机构监管不到位，难免会出现一些违规现象。二是防治医药购销领域商业贿赂长效机制需进一步研究、探索、健全和完善。三是机关作风建设有待进一步加强。针对以上存在问题，下步重点将从以下几个方面加强：一是以学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神为契机，结合我县实际，深入推进全县卫生事业改革发展。二是深入开展反腐倡廉宣传教育，努力提高领导干部廉洁自律的自觉性。三是加大对医务人员的医德医风教育力度，坚决纠正行业不正之风，不让损害人民群众利益的问题出现。四是加大查处违法案件，维护党纪政纪的严肃性。五是认真落实与上级签定的党风廉政建设目标责任书，确保各项工作取得更大成效。

二○一○年四月二日

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