优化营商环境工作总结例文参考 商务局优化营商环境工作总结

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优化营商环境工作总结范文参考

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某某某某年，按照全省统一安排部署，我市深入开展营商环境整治和“放管服”改革工作，为推进“生态强市、魅力某某”建设提供了坚实保障。

一、全市优化营商环境工作开展情况

营商环境是一个地市综合竞争力的重要方面。市政府高度重视营商环

境建设工作，以优化营商环境专项整治行动为抓手，切实解决了全市发展

环境存在的突出问题，在全市上下营造了公平高效的营商环境，主要体现

在以下八个方面。

（一）集中解决重点难点问题。始终坚持问题导向，采取领导分包、

限时办结等方式，广泛征集市场主体的问题及意见、建议，建立问题台账，明确责任单位、责任人、工作措施和完成时限，做到一项一项整治、一件

一件销号、一个一个突破。截止目前，全市共征集市场主体反映问题某某

某个，自查问题某某某个，已经全部办结，问题解决率达到某某某%。

（二）对标提升涉企服务标准。重点选择“《药品经营质量管理规范》（GSP）认证”等某个与项目落地、企业运营密切相关的行政许可事项，

在审批时限、申请材料、收费标准等方面与某某某等先进地区进行对标，

进一步取消非法定要求的申请条件，对个性化和共性化申请材料进行精简、整合，将某个事项承诺时限压缩至法定合计时限的某某%。

（三）对接转化重要招商成果。结合我市组织的“某某来啦--水源地

某某绿色产品某某行”“第十五届中国（某某）国际经济贸易洽谈会暨百

家名企进某某”等重大招商活动，积极引进一批兴市立县的大项目好项目。全市某某个开发区基础设施建设步伐不断加快，开发区起步区全部实现

“七通一平”，与某某对口帮扶的县区积极对接，吸引了一批某某科技成

果落地转化。截至目前，全市招商活动共签约项目某某个，总投资某某某

某亿元。

（四）加强社会诚信体系建设。市政府出台了《关于全市社会信用体

系建设规划的实施意见》，梳理全市失信企业某某某某家，已载入经营异

常名录并向社会公示，失信企业今后在政府采购、招投标、办理贷款、变

更登记、商标评定等多个方面将受到限制。

（五）持续推进商事制度改革。推出了注册资本登记制度改革、多证

合一、先照后证等一系列改革政策的组合拳，为企业提供便捷高效服务。

全市实施企业名称核准全程电子化和电子营业执照试点，发放电子营业执

照某某某户；取消工商登记前置审批事项近某某某项；新注册各类企业某

某某某户，增长率为某某.某某%，居全省第一位，高出全省平均值某某个

百分点。

（七）创新思路打造工作亮点。市国土局以双桥区为试点，推行银行

代办房产抵押和房产抵押注销登记业务，已有某某家银行参与代办，承接

业务某某某某某笔。市市场监管局在全省首创“银行代办照”“证照联办”制度，全市某某家金融机构帮助企业代办营业执照某某某户，占同期新注

册公司的某某.某%，减少群众跑办某某某某次以上。某某县结合扶贫工作，与某某IPO企业协会走访对接，已成功签约IPO企业某家，达成合作意向

某某家，完成上市纳税某家。

（八）全力构建营商长效机制。建立政策发布机制、畅通政企沟通机制、健全协调会商机制，充分运用大数据和电子信息技术，实现信息互联、互通、共享。今年以来，全市共出台《关于促进创业投资持续健康发展的

实施意见》《关于贯彻落实扩大对外开放积极利用外资政策的实施意见》

等政策性文件某某个，通过建立一批长效机制，全面推进我市营商环境再

上新台阶。

二、全市“放管服”改革工作开展情况

（一）优化行政审批流程。一是健全审批工作制度。制定实施《某某

市优化投资建设项目审批流程若干措施》和《关于加快推进“多证合

一”“一照一码”改革的实施意见》，健全完善一次性告知、限时办结、

领办代办、容缺审查等工作制度，规范行政审批工作运行。二是削减行政

审批环节。市行政审批局成立后，减少审批章某某枚，先后取消了某某某

个申请要件，整合某某个审批环节，对某某某余个内部能够共享的材料实

行内部流转，将承诺审批时限全部压缩减半，促进审批效能提升。三是改

革审批操作方式。针对投资建设项目预、决算审核环节较多、存在重叠审

核的问题，挑选有资质的工程造价咨询企业组成中介库，项目单位从中介

库中抽取工程造价企业编制工程造价，住建部门进行政策性审核，审计部

门实施工程竣工决策审计，财政部门审核批复，既缩短了审批时限，又节

约了审批成本。四是开展网上审批。启用“互联网+政务服务”平台，开

发在线咨询、网上办事、信息公开、办件查询、信息推送等功能，企业和

群众足不出户即可享受咨询--申请--审批--颁证的“一条龙”服务。目前，网上办理事项达到某某某项。五是扎实推进政务公开。开通市行政审批局

官方网站，面向社会公开行政审批事项的名称、依据、条件、程序、时限、收费标准、办理结果等内容，全时段接受群众咨询和监督。研发启用电子

监察系统，对行政审批全程监督、绩效评估，对违反工作流程的及时预警提醒、督查督办，受理市场主体和群众的投诉并及时反馈。

（二）加大简政放权力度。一是持续推进行政权力下放。某某某某年至某某某某年，已向县区下放了某某某项行政权力。今年又向县区下放某某项行政权力。二是全面完善清单管理制度。逐步形成“综合清单+专项清单”的清单管理体系，并将清单管理制度向乡镇（街道）、开发区延伸拓展。截止目前，除安全生产监管责任清单、生态环境保护监管清单、群众和企业办事证明清单、开发区权责和中介服务事项清单正在编制中，行政权力清单、责任清单、行政许可事项清单、中介服务事项清单等均已完成。三是衔接取消行政许可事项、清理规范中介服务事项。今年以来，我市衔接落实国务院第三批取消中央指定地方实施行政许可事项某某项；衔接落实国务院第三批清理规范国务院部门行政审批中介服务事项某项；衔接取消中央指定地方实施行政审批中介服务事项某项。

三、存在的问题

（一）思想认识和服务理念还不到位，亲商重商的社会氛围还不够浓厚。有些单位和县（市、区）深入基层为企业和群众排忧解困的工作还不够，企业和政府之间的沟通渠道还不顺畅，机制还不健全。一些地方在招商过程中热情高、承诺多、跑办勤，项目落地后则不闻不问，基础设施投入少，服务意识差。一些干部怕担责任、怕冒风险，不敢担当的心态还普遍存在。

（二）“重审批、轻监管”仍存在制度惯性，事中事后管活管好的办法和手段还不多。工商登记后置审批事项仍然偏多，企业生产经营还存在办证多、办证难等问题。实施相对集中行政许可权改革后，审管协同的新机制还未建立起来。

（三）惠企政策执行僵化问题比较普遍，“中梗阻”问题还未从根本

上得到扭转。“公共权力利益化、部门化”的问题，在一定程度上依然存在，惠企政策在执行层面还存在不及时、不具体、不连续、不配套等问题。

（四）法制化建设比较滞后，履约践诺的社会信用环境还有待完善。

有法不依、执法不严、选择性执法、吃拿卡要等问题在执法过程中还一定

程度存在。社会诚信意识和信用水平偏低，政务诚信度、司法公信度距离

人民群众的期待还有差距。

四、下一步举措

（一）营造重商亲商的政策环境。一是出台扶持政策措施。借助明年

改革开放某某年，制定出台我市对外开放实施意见，在市级权限内，对大

项目、好项目，研究建立产业发展引导基金，确保土地指标、资金扶持等

向大项目、好项目聚焦，推动重大项目落地。二是规范税费管理。全面清

理涉企行政性收费，推行“简单易懂、成本低廉”的税制改革措施，切实

减轻企业负担。加强涉企收费监督，坚决取消不合理的涉企收费项目，在

我市权限内降低收费标准，减少企业存续期内经营上的非生产成本。三是

落实各项惠企政策。加大对中小微企业的科技创新、高新产业发展、外贸

出口、农业产业化、“三农”补助等各项扶持政策的落实力度，使企业真

正得到政策实惠。对财政扶持项目资金要加强公开公示、审计监督，严防

虚报项目、转移挪用项目资金、吃拿卡要等违法违纪问题发生。

（三）建立公平正义的法治环境。一是规范行政检查执法。依法明确

行政执法部门行政执法主体资格，细分行政执法职权、行政处罚裁量标准

和工作流程图，向社会公布。对各种入企检查执法进行规范，减少执法层次，消除多头执法和重复执法。二是做好“诚信某某”建设。按照出台的

关于加强政务诚信建设的相关文件，扎实开展创建诚信政府、诚信机关、

诚信市场、诚信企业等系列活动，着力培育政府、企业、个人三大信用主体，加大失信处罚力度，加快形成适应经济社会发展需要的新型社会信用体系。

（四）构建专业高效的招商环境。着力在招商引资的体制、机制、考核上实现突破。一是加强招商队伍建设。市委、市政府非常重视招商引资工作，成立了某某市招商引资工作领导小组及办公室（招商办），招商办设在市商务局，进一步充实招商引资力量，负责统筹全市招商引资工作。各县（市）区、开发区都要成立专门的招商队伍，从体制机制上改善营商环境，扩大招商引资成果。二是规范落实招商引资政策。在招商引资过程中，实事求是地制定出台招商引资优惠政策，对已出台的政策、做出的承诺要严格落实。三是加大招商引资考核力度。市委、市政府将加大对县（市、区）、市直部门领导班子和领导干部考核力度，增加招商引资工作考核分值和比重。

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