物价局2010年上半年反腐倡廉工作总结
XX市物价局2010年上半年反腐倡廉工作总结
上半年,市物价局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十七大和省、市纪委全会精神,继续解放思想,坚持抓重点、抓细节、抓典型,突出工作创新、加强监督检查,以整治和优化经济发展环境为重点,深入推进机关效能建设,全面加强领导干部作风建设,认真做好党员干部的教育、监督和廉洁自律工作,坚决纠正损害群众利益的不正之风,进一步加大预防腐败的工作力度,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为建设一支政治坚强、纪律严明、作风正派、廉洁奉公的党员干部队伍,提供坚强的政治保证。
一、强化党风廉政建设责任制的贯彻落实。
利用春训组织全体干部职工集中学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及省市有关党风廉政建设责任制工作的文件和规定,强化政治意识和责任意识,把落实党风廉政建设责任制作为反对和防止腐败的重要抓手,作为制止不正之风、促进效能建设的切入点。认真坚持“领导班子负全责,一把手负总责,班子成员分工负责”和“谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实”的领导机制,并要求各单位按照党风廉政建设责任制工作的有关规定,签定各个单位的廉政建设责任书。制订市物价局党风廉政建设和反腐败工作分解方案,层层分解责任任务,确保各项措施落实到位。始终坚持党风廉政建设工作与物价监管工作同部署、同检查、同考核。加大责任考核和责任追究力度。要求各单位按规定召开党内民主生活会、执行年终述职述廉制度,并对各单位领导班子及成员执行党风廉政建设责任制的情况,作为一项重要内容进行考核,纳入各单位目标考核内容,作为评先的依据。
二、推进“廉政关口建设工程”,建立健全惩防体系
积极实施“廉政关口建设工程”,全面建设反腐倡廉的教育关口、制度关口和监督关口,做到预防为主、关口前移,保证物价局党员干部的政治健康。
1、加强教育关口建设。按照市纪委工作部署,要求各支部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为主题的教育活动。进一步加强反腐倡廉教育力度,引导各级党员干部筑牢思想道德防线。一是积极组织开展反腐倡廉教育,组织观看XX市科技局腐败窝案警示录。二是开展丰富多彩的廉政文化进机关活动,组织部分党员干部到廉政教育基地学习,参观重庆红岩革命历史博物馆及陈嘉庚纪念基地,撰写一篇学习心得在物价网站论坛上发表。彰显廉政文化的示范、熏陶、导向作用;
2、加强制度关口建设。从源头上加大预防腐败的力度,继续推进政务公开,使政务公开作为物价局施政的一项基本制度,促进政府职能转变,切实做到依法行政。并不断修订完善车辆管理、招待费支出等各项制度。建立健全并严格执行领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉制度。认真落实省物价局制订的《物价局系统干部“十不准”》制度,在价格行政执法检查、定调价、收费年审、价调基金项目考察论证、破产企业资产财务价格鉴证、涉案物品价格鉴定等公务活动中,推行公务活动守纪回执制度等各项廉政制度。
3、加强监督关口建设。强化党内监督。重点监督检查各单位领导干部执行党的路线方针政策、遵守政治纪律的情况,维护党的团结统一。提高党内民主生活会质量,切实开展批评与自我批评。进一步做好行政监督工作,发挥局内财务审计的作用,督促各单位搞好财务公开,有利群众监督。纪检监察部门每月定期对局重大业务活动、各单位执行公务守纪情况进行监督、回访,发现问题,及时采取警示告戒、提醒。
三、以转变作风为重点,进一步推进物价部门机关效能建设及民主评议机关活动
按照市委、市政府整治和改善经济发展环境的要求,开展服务企业年活动,以强化作风建设为重点,加强政务公开,切实提高行政效率、办事效率,真正当好企业的办事员和市场的管理员,努力营造勤政、务实、廉洁、高效的价格政务环境。
1、增强服务意识,简化工作程序。今年来,我局按照民主评议机关有关要求,依据“合理、效能、责任、监督”的原则,凡是涉及外来投资者和企业、个体私营业主、其他法人、经济组织及公民的办证、收费、检查项目以及办事程序、时间、依据等,我们都向社会进行了公开,真正实行阳光操作。并完善“首问”和“首办”责任制,全面推行办事办文限时制,加强督查和考核。并在电视台、报纸等媒体向社会进行了公开承诺。同时,制定了2010年民主评议机关工作的实施意见,公布了举报电话,使物价部门的行风、政风置于全社会的监督之下,提高了工作效率,方便了企业和群众办事。
2、加强制度建设,改进工作作风。今年来,我们按照制度建设推进年活动的有关要求,把制度建设与行风评议、政风建设和反腐倡廉工作一起抓,结合我局实际情况,不断完善机关管理。一是继续适时补充和完善各种制度,以适应不断变化的管理需要。二是落实科学发展观,畅通干部职工为价格工作民主建议渠道。使我们的各项决策,更科学、更民主。三是结合学习科学发展观活动,加强队伍建设,认真落实《安徽省物价局干部公务活动“十不准”》和公务活动守纪回执制度,并按照市委、市政府《关于对损害经济发展环境行为进行责任追究的的暂行规定》等文件,实行责任追究。四是认真贯彻落实市纪委和市委组织部《关于开展领导干部到一线当办事员活动的通知》精神,每月按时制订出领导班子成员到一线当办事员工作计划,并将工作计划进行了张榜公示,接受群众监督。五是及时上报优化价格环境查处的价格违法行为报表及典型案例。六是落实宣传制度,在省市网站、市纪委信息等刊物加大了对物价廉政工作的宣传四十多篇次。七是出台了“服务企业年”活动实施意见。开展百家企业价格服务行活动,进一步优化发展环境,更好地服务经济发展。通过落实这些制度,使全局上下人人都有努力提高自身素质、做好物价工作的压力和动力,增强了全局干部的廉洁自律、依法行政和服务的意识,提高物价干部队伍的整体素质,改进了工作作风。
3、加强效能督察,转变工作作风。局纪检监察、党总支、办公室等组成检查组对局属各单位党风、政风、行风、行政效能进行定期和不定期检查。通过这项工作,提高了我局的工作效率,杜绝了工作中推诿扯皮、上网聊天、去向不明、服务态度僵硬等现象,使全局的精神面貌焕然一新。
四、严格依法行政,加大纠风工作,营造良好价格环境
1、规范价格秩序。针对春运和我市传统“庙会”期间群众反映我市部分线路公交和出租车司机擅自提高运价等不法行为,我局联合市运管处开展了交通运输行业专项整治。加强日常监管,建立日常巡查制度,抓好重大节日和重要活动间的市场价格监管。认真做好“行风热线”和12358价格咨询、举报等工作。
2、认真开展三项价格专项检查。一是开展涉农收费专项检查,检查重点为农机服务、教育收费和农村医疗服务价格。查处价格违法金额25.9万元。二是与市监察局联合组织开展全市行业协会和市场中介组织收费专项检查和集中整治活动。三是组织开展涉企收费专项检查。重点整治与项目审批相关联的环境评价、安全评价、检测检验、质量认证、技术审查、公证等服务性收费,切实减轻企业负担。
3、优化价费环境。结合收费年审,进一步落实市政府关于公布市有关部门和机构取消(停止)或降低部分收费项目和标准的通知规定,对省市都明确降低的收费,从低执行。进一步清理和规范涉企收费项目,加强经营服务性收费和中介机构收费管理,建立企业缴费负担跟踪监测机制,健全收费公示制度。落实好《XX市入驻园区工业项目实行行政审批零收费的暂行办法》等价费优惠政策和《企业缴费登记卡》和《涉企收费审批通知书》等涉企收费五项制度。规范行政事业性收费,进一步优化收费环境。
五、目前存在的主要问题及原因
制度的落实还有待加大,有些工作还存在不够精细化管理的现象,这与岗位规范还不够明确,行政机关量化考核指标不好确定,奖惩制度还不够健全等有一定关系。
六、下半年的工作安排
抓好党风廉政建设,关系重大,意义深远。我们一定要从政治的高度,紧密结合当前的科学发展观学习、服务企业年活动和民主评议机关活动,全面提高队伍政治业务素质。积极行动起来,振奋精神,扎实工作,制定切实措施,继续加大价格执法力度,重点对取消和降低标准的收费项目进行跟踪检查,防止反弹;同时,要大力整顿和规范行业价格秩序,以思想的大解放促进整治和改善经济发展环境和机关效能建设活动的深入开展,要把清理教育医疗收费、涉农收费、涉企及涉及外商收费的工作作为党风政风建设的工作重点,以人民群众和企业、投资者看得见、感受得到的实际成效,接受党和政府的检验,为我市争先进位、率先崛起创造良好的价格环境。
二0一0年五月二十五日
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