2010年上半年依法行政工作总结
某某局关于2010年上半年依法行政工作情况的报告
按照年初上级领导的要求,我局从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识到全面推进依法行政的必要性和紧迫性,将依法行政作为管理部门开展工作的基本准则,以局长作为局依法行政工作的第一责任人,加强组织领导,一级抓一级,逐级抓落实。
一、成立组织领导和负责机构
成立了以局长为组长,其他班子成员为副组长,机关各科室及局属各单位负责人为成员的依法行政工作领导小组。领导小组办公室设在局行政办,负责局内依法行政工作的指导、落实和监督,以及行政复议和行政应诉工作,并指导各联络员的相关法律法规业务培训工作。
二、转变政府职能,深化行政管理体制改革
1、推行重大行政决策听证制度
对审批中的重点难点问题集中处理,严格审批程序,严把审批质量关,组织召开听证会,广泛听取利害关系人的意见,实现对容易引发矛盾建设项目的严格依法审批。
2、做好信息公开工作
主动公开方面,建立健全信息公开工作制度,不断规范政务信息公开的内容,不断改进、拓宽公开形式和渠道,将我局审批和管理的依据、程序、过程和结果公开,接受社会和群众监督。主动公开信息81条。依申请公开方面,主动做好申请人咨询工作,依照程序进行公开,与相关单位沟通,提高依申请公开工作水平,收到了群众好评。
二、健全科学民主决策机制,提高制度建设质量
在认真学习贯彻《行政处罚法》、等法律法规前提下,不断完善依法行政的领导体制、工作机制和相关制度,规范内部审批行为,坚持用制度管好人、管好事、管好权,保证行政许可的依法执行。
1、规范审批流程和审批权限
严格落实《请示报告制度》、《违反公开办事制度责任追究处理办法》等管理规定,使各科室及每个干部职工了解审批的流程和自己的权限,严格按照程序办事,对本级和本人无权处理的重大问题,及时向上级有关领导和业务部门请示报告,从而加强了审批管理,进一步推进了依法行政工作。
2、实施重大事项集体决策
对重大建设项目的审批、大额经费的使用、重大事件、重大事故的处理决定、以局的名义颁发的命名、表彰、奖励、任免、处罚决定等实施重大事项集体决策。通过健全各项制度,保证了审批和监督工作的正常进行,维护了工作的科学性和依法行政工作的展开,进一步提高了工作效率
四、理顺行政执法体制,规范行政执法工作
对属于职责权限之内的事项和问题做到耐心解答,抓紧办理;对不能办理的按《行政许可法》的规定做好解释工作;对难以把握的情况和问题及时向上级汇报;对不属于职责权限内的事项,主动将责任部门告知对方,杜绝出现办事拖拉、推诿扯皮现象。
五、强化队伍建设,认真开展法制宣传和培训工作
认真贯彻省、市全面推进依法行政的文件和会议精神,狠抓法律法规学习培训,实行执法人员持证上岗,落实行政执法岗位责任制,完善行政执法人员管理制度,加强法制宣传和培训,努力提高依法行政、依法管理水平。
1、强化执法队伍建设
严把“三关”,即进入关、培训关、学习关,努力建设一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。
2、加强宣传力度,营造良好社会氛围
继续深入开展“进机关、学校、村庄”活动,同时采用通过广播、电视等宣传手段宣传,全面推动法律法规的宣传,以此加强社会对工作的理解与认可,提高公民守法意识,努力形成遵守管理、支持“防违”“治违”的良好社会氛围。此外组织安排建设单位、乡镇政府和有关单位参加有关法律法规的培训工作,强化各职能部门之间的有机联系,建立管理的全覆盖,切实提高工作的执行力。
六、存在问题和下一步工作思路
1、行政执法人员素质亟待提高
行政执法队伍中法律专业人员较少,工作中对监督相关法规、操作程序及标准,掌握不够全面、不够灵活,在处理具体问题时不能全面考虑相关因素,运用规范、标准比较死板。
在今后的工作中,将着重从两方面提高执法队伍的素质。一是加强行政执法人员法制宣传教育,提高行政执法水平。对于新颁布的专业法律、法规,及时组织执法人员参加学习,确保严格执法、公正执法、文明执法。二是加强廉政教育,做到廉洁执法、高效执法。
在今后的工作中,需要各个执法部门之间继续探索和我完善联合执法的相关制度和举措,更加紧密协调配合,更高效地做好违法建设查处工作。
总之,半年来,我局认真执行《省政府关于加强政府依法行政工作方案》的要求,在依法行政工作中,取得了一定的成绩。在今后的下半年的工作中,我局将进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》要求,以相关法律法规为指导,巩固成绩、完善不足、加强学习、不断创新,按照依法治市、依法行政的原则,促进管理工作走向法制化、正规化,提高行政执法能力和水平,使依法行政工作迈上一个新台阶。
二〇一〇年六月七日
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