食品药品监管局2010年上半年工作总结及下半年工作计划

2010年上半年在市食药监局和县委、县政府的正确领导下，我局始终把保障当地人民群众饮食用药用械安全作为监管工作的出发点和落脚点，坚持“标本兼治、着力治本”的方针，结合实际，认真按照市食药监局和县委、县政府的要求开展各项工作。现将2010年上半年工作总结如下：

一、食品安全工作开展情况

（一）加强食品安全专项整治工作，不断净化食品市场

一是根据市食安委及县政府的要求，我县食安委下发了“元旦、春节”、“五·一”、“端午节、儿童节”期间、食盐等专项检查方案或通知，不断提高食品安全保障能力建设。在上半年的专项检查中，共出动监督检查人员428人次、车115辆次，检查食品生产、经营、流通、消费四个环节的生产经营企业2822家（次），责令整改2家，取缔无照经营户（摊）11户（其中1户立案调查），限期整改2家，没收三无、过期等不合格食品396件（瓶、袋）和收缴各类不合格食品48千克，罚款金额0.2万元。

二是分步骤开展好打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作。一是在人口比较集中的昆阳、晋城两大乡镇进行了两次重点联合专项检查；二是将全县食品安全成员单位分成7个联合执法组，对9个乡（镇）进行了分片负责的联合专项检查；三是以乡（镇）为基本单位，由各乡（镇）人民政府负责组织有关部职能部门，将打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作延伸到各行政村、社，进行动态、全面的检查。截止4月15日，9个乡（镇）人民政府、8个食品安全职能部门共出动检查人员683人次，车辆132辆次，检查食品源头、生产加工企业、流通企业、餐饮消费企业2421家，受理举报8件，整治重点地区46个，整治重点单位234户，整治重点品种55个。经过为期近5个月的专项整治，XX未发现违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。

三是开展盐业市场检查。3月17日至20日，由县发改经贸局牵头，组织工商、食药监、质监、盐政、公安局以及云南省盐务局安宁盐政处等7个部门，对XX县的盐业市场进行了一次专项检查。出动检查人员24人次、车辆8辆次，共检查盐业代批发点2家，食盐零售点390户，餐饮企业60余家，集体食堂12家次，共计检查食盐销售与使用单位462家次。在检查中未发现工业用盐，但查获1家销售“黎阳”牌食盐的违法行为，检查组对销售的40kg“黎阳”牌食盐当场进行了没收处理。

 （二）加大食品安全宣传教育工作，不断提高食品安全意识

 一是为提高全社会的食品安全意识和食品安全保障水平，结合我县实际，开展了春节、“3·15”、“添加剂”、 “五·一”、儿童节、食品安全周等食品安全宣传教育活动6次，出动执法宣传人员127人次，设置各类展板131条块、宣传“彩虹桥”4座、悬挂标语80余条，发放各类宣传资料5万余份，爱教育群众7千余人，接受咨询和投诉共6人次。

二是强化食品安全信息发布与预警工作。县食品安全委员会办公室向社会发布了“食品安全监测检验情况通报”、“保健食品消费警示”、“春夏食品安全警示”、“防范和减少野生蕈中毒事件发生的预警公告”等。

（三）不断开展保健食品安全督察和广告监测活动，净化市场

 为进一步加强虚假违法广告监管，保障群众利益，净化保健食品广告市场，3月14、15日，县食药监局组织执法人员8人次，车辆2车次，在昆阳、晋城两镇开展了两次保健食品安全督察和广告监测活动，共监测药品经营企业30户、食品经营企业60户，超市7户，检查中未发现销售不合格保健食品和进行违法保健食品宣传的情况。

二、药品医疗器械监管工作开展情况

目前，我县所辖9个乡（镇）内有药品经营企业93家（含1家批发药品企业）、县属医疗单位15家、驻晋厂矿职工医院5家、社会办医1家、村级卫生所129家、个体私立诊所50家（在册）。农村药品“两网”配送柜111家。

（一）积极开展各项专项整治工作。

一是为加强“春节”、“五·一”期间药品、医疗器械市场的监管，打击制售假劣药品、医疗器械等违法行为，进一步整顿和规范我县的药械市场秩序，保障人民群众过上一个欢乐、祥和、平安的节日，确保人民群众用药用械安全有效。

二是根据省、市局文件，为严厉打击非药品冒充药品违法行为，维护人民群众的身体健康和生命安全，我局积极组织人员在我县辖区内范围内开展“整治非药品冒充药品专项行动”。此次专项行动我局共出动人员10人次，车辆5台次，采用企业自查与重点摸底排查相结合的方式，对全县范围93家药品经营企业经营的“食品、消毒产品、保健食品、保健用品、化妆品、无文号产品”等产品冒充药品的行为进行整治。本次专项整治行动共对200多种食品、消毒产品、保健食品、保健用品、化妆品、无文号产品进行检查，并要求经营企业对28个品种暗示有治疗功效、适应病症的产品立即停止销售，为维护人民群众的身体健康和生命安全起到了积极的作用。

（二）加强对我县假劣药品和医疗器械的稽查力度。

 一是对国家、省、市局公布的假劣药品及有关假劣药品、医疗器械的稽查通报及时进行稽查，发现问题及时查处。二是加强对含可待因复方口服液的监督检查力度；三是通知药品零售企业做好腹泻病例症状监测工作；四在全县范围内对龙芪溶栓胶囊等违法广告品种进行了现场检查，并作了检查记录；五对我县部分药品经营企业和医疗机构进行了体外诊断试剂的专项整治，并作了检查记录。截止6月1日累计出动执法人员154人次，车辆77辆次，共检查药品经营263家次、医疗机构50家次；检查集贸市场19个次。没收药品1个品规，货值金额100.00元；立案调查1件（属于举报案件），现已结案，举报处理率达100%。同时，每月及时向市局市场处以书面报表形式上报稽查工作情况。下达责令改正通知书共8份，责令限期整改违法或不规范经营行为。

（三）其他监督检查情况

1.对辖区医疗机构的监督检查。我县属医疗机构、驻晋厂矿职工医院共17家“两个规范 ”的通过率达100%，目前对已过“两个规范”医疗机构的检查覆盖率达60％。

2.对辖区医疗器械经营企业的监督检查。对30余家医疗器械经营企业进行了一次大检查，覆盖率基本达到了100％。 

3.《药品经营许可证》的证照管理工作。截至本月，我局新办《药品经营许可证》（零售）1家。   

4.《医疗器械经营许可证》的证照管理工作。截至本月，我局代市局受理新办《医疗器械经营许可证》（零售）1家。

（四）按质按量完成药品抽验工作。

 2010年上半年我局共抽验药品12个批次。

三、取得的成效和存在的不足

    通过半年的工作，虽取得了一些成绩，但也存在着一些问题和不足：食品药品安全工作还需要进一步的加强加大；行政执法人员的业务素质有待加强；药品和医疗器械的监管力度还需加大；食品药品安全宣传深入到农村、偏远山区、学校、社区力度不够，广大人民群众的食品安全意识整体上还较低；食品安全综合评价与信用体系建设工作有待进一步加以落实；我县仍存在着一定的食品安全隐患，特别是农村食品安全形势不容乐观，具有针对性的专项整治工作需要加大；当地人民群众饮食用药安全意识需要进一步提高；食品药品安全监管经费和药品“两网”建设配套经费不足等问题。

四、下半年的工作计划

一是认真做好食品安全的协调与组织工作；二是加强食品安全宣传工作，充分发挥食品安全的社会舆论作用，积极开展农村红白喜事集体用餐食品安全宣传；三是积极推进信用体系、“食品安全示范店”建设工作；四是组织和协调相关单位开展好“XX县杜绝病死猪肉流入市场专项整治百日行动”工作；五是加大对假劣药品、医疗器械的打击力度，特别是加大对个体私立诊所用药情况的监督检查力度，发现假劣药品、医疗器械依法进行查处，切实保障药品、医疗器械的质量安全；六是积极开展药品经营企业GSP认证追踪检查，进一步加强药品购、存、销规范化管理；七是根据省、市局的工作安排，积极开展稽查工作，及时查处假劣药品和医疗器械，切实保障人民群众的用药用械安全有效。

                           XX县食品药品监督管理局

二OO九年六月二十六日

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