市扶贫办抗旱救灾工作总结

XX市扶贫办抗旱救灾工作总结
   自XX市因旱受灾以来，市扶贫办党组高度重视，在市委、市政府的领导下，及时成立领导小组，召开专题会议，积极组织人力物力投入到抗旱救灾，在抗旱灾工作开展中，市扶贫办密切关注旱情发展动态，及时调整工作重心，针对性地制定措施，全力以赴抓好在抗旱救灾保民生的工作。
一、全市贫困地区受灾情况
根据各县（市、区）扶贫部门统计，截止4月份，全市780个贫困村委会11700个贫困自然村均不同程度受灾，旱情几乎波及所有农户，大部地方出现重旱，近半数地方达到特旱等级。受灾贫困村委会共738个，受灾贫困村民小组5838个，受灾总人口483.94万人，其中贫困人口120.8391万人。持续干旱致使贫困地区水库（塘坝）干涸392座，贫困地区人畜饮水安全受到严重威胁，人饮困难135.4119万人，大牲畜190.8218万头。贫困地区农作物受灾面积达到319.4631亩，绝收219.5605万亩。全市贫困地区因灾造成的损失达10.40985亿元，因灾导致返贫的人口50.4万人，贫困程度进一步加深89万人。直至 5月中下旬进入雨季后受灾情况才得到缓解。
二、扶贫办针对旱情采取的工作措施
市扶贫办针对全市旱情面积广、损失大、持续时间长的实际，及时调整工作重心，制定有效措施，千方百计地在完成抗旱救灾工作任务的同时有效促进扶贫开发工作的顺利进行。一是加强组织领导，研究成立了以主要领导挂帅的抗旱救灾工作领导小组，设立办公室，安排1名干部专职负责抗灾工作的协调和联系，为抗旱救灾及年度扶贫开发工作提供强有力的组织保障。二是积极组织干部职工为灾区捐款献爱心。通过扎实有效地宣传发动，组织全体干部职工21人分3次为灾区人民群众捐款40100元。三建立旱情信息网络。及时拟制文件下发各县（市、区）扶贫办，要求各县（市、区）扶贫办明确信息报送责任人及信息报送制度，确保信息报送渠道畅通，灾情上报及时准确。四是加强调研，动态调整工作重心。市扶贫将持续安排工作组分赴各县（市、区）贫困地区进行分类指导，对灾情严重，人畜饮水困难的地区，调整扶贫开发工作重心，把水利建设和人畜饮水工程放在首位，全力以赴抗旱保民生。对灾情不严重，人畜饮水能够得到保障的地区，继续加强对整乡推进建设的督促检查，确保年度扶贫开发工作的稳步推进。五是是加强联系沟通，及时协调资金。全市推乡推进项目资金规划中，用于水利建设的资金共计1.8亿元，其中财政资金1000万，部门整合资金1.7亿元。针对今年旱情，市扶贫办将积极做好协调工作，争取这部分资金特别是部门整合资金按时到位，确保工程建设按质按量完成。六是积极向上级有关部门争取资金和项目，力争为全市抗旱救灾提供更多的资金的项目保障。七是加强对各项项目资金的监管，确保在全力抗击旱灾的特殊条件下资金使用和安排不出漏洞。八是加强对全市贫困地区旱情收集、整理和上报工作，及时向上反映XX旱灾损失情况,争取省扶贫办的支持。
三、取得的工作成效
市扶贫办将抗旱救灾工作贯穿于中心工作中，全面推进全市扶贫开发工作进程。
（一）认真研究，精心组织，扎实推进“整乡推进”扶贫开发
    在总结全市“866”工程建设经验的基础上，继续以大整合、大参与、大投入实施“大扶贫”开发战略，截至2010年5月底，已完成项目总投资12.72亿元，其中省级落实财政补助资金900万元，市级落实财政补助资金5450万元，县级落实财政补助资金6850万元，部门落实项目整合资金2.5亿元，挂钩单位、企业落实帮扶资金4000万元，群众投工投料投资8.5亿元。户“八有”、自然村“六有”、行政村“六有”和乡（镇）“六有”分别完成计划的85%、70％、70％和60％。已取得阶段性成果，今年12月底前可全面完成建设任务。
   （二）突出重点，狠抓落实，各项扶贫开发工作进展顺利
1、整村推进扶贫。省级下达我市的2010年第一批121个重点村，投入财政扶贫资金1815万元。截至2010年5月底，已完成项目建设任务的95％。
2、小额信贷扶贫。积极争取省级第一批小额扶贫到户贷款9800万元，其中沾益500万元、会泽1000万元、富源800万元、马龙500万元、麒麟500万元、陆良2100万元、罗平500万元、师宗1500万元、宣威2400万元。，2009年及以前年度的小额贷款回收率达到100%，小额信贷资金实现积极稳妥回收、安全有效运行。
3、易地扶贫。2009年转移安置4700人（扶持235万元）的易地搬迁项目已接近尾声，正准备验收。预计2010年将实施4000人，投入2000万元。
4、农村劳动力转移培训。争取省下达第一批1万人贫困地区劳动力转移培训，补助财政扶贫资金200万元，下达到富源、会泽两县组织进行转移培训。每县各组织实施5000人扶持100万元。目前项目已下达两县，正在组织实施。
5、革命老区。积极争取省级加大革命老区扶持力度， 2010年全年预计投入340万元资金。项目资金将按照“突出重点、确保解决革命老区最薄弱、老区人民最期盼的问题”，“对革命贡献大的地方优先扶持，对贫困程度深的村寨给予优先照顾”的要求，用在特殊问题、特殊领域、特殊人群、突出问题的环节和解决上，使革命老区贫困问题得到根本缓解，有效推动革命老区开发建设。
四、下一步打算
一是一如既往地密切关注贫困地区人民群众灾后生产生活，加强对贫困地区灾后恢复建设工作的组织领导，千方百计采取一切可行措施帮助贫困地区人民群众生产自救。二是针对全市受灾情况，加强对全市各项扶贫开发工作的分类指导，确保灾后顺利完成好年度扶贫开发工作任务。三是结合全市因灾导致的返贫人口大幅增长及贫困程度大面积加深的实际，积极向上级有关部门争取资金和项目，力争为全市受灾群众灾后生产自救提供更多的资金的项目保障。四是加强对各项项目资金的监管，确保全市扶贫开发在严重受灾的特殊条件下资金使用和项目安排不出漏洞。

                     二0一0年六月七日

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