县广电局五五普法工作总结
XX县广播电视局(台)“五.五”普法依法治理工作总结
全国“五五”普法规划实施以来,我局按照县委、县政府《关于在全县公民中开展法制宣传教育第五个五年规划》和县人大常委会《关于进一步加强法制宣传教育的决议》的总体要求,在全系统深入开展法制宣传教育活动和广播电视法制宣传教育,各项工作取得了明显成效。2010年是“五五”普法总结验收年,为进一步加强和改进”五.五”普法依法治理工作,现将我局2006年以来的 “五.五”普法依法治理工作情况总结如下:
一、组织机构完善,计划制定详尽
1、调整完善了机构设置。我局在”五.五”普法依法治理工作开始之初就成立了由局长任组长、班子成员为副组长、各部门负责人为成员的普法领导小组,领导小组下设”五.五”普法依法治理工作办公室。2009年3月,根据局领导班子的变动和局(台)部股室职能的变化,普法领导小组及办公室也及时进行了相应的调整。办公室设在人事教育股,负责制定和组织实施”五.五”普法依法治理工作规划及具体的日常事务性工作。
2、制定详细的工作计划。第一,加强了普法工作的计划指导作用。“四五”普法期间,我局曾被评为全省文明卫生先进单位,全市“广播电视系统先进单位”、“安全播出先进单位”、“安全优质播出一等奖”、“宣传创优组织奖”;多次被县委、县政府评为“全县两个文明建设”先进单位;曾被县委、县政府评为“治理全县经济环境先进单位”、“全县社会治安综合治理和社会稳定工作第一名”、“农村建整扶贫工作先进后盾单位”、 “争创满意信访在基层活动先进单位”、“全县优秀领导班子”。2006年根据县委、县政府和县法制办、普法办开展”五.五”普法依法治理工作的要求,在原来开展“四五”普法工作经验的基础上,进一步开展了如何搞好普法工作的调研,并制定了《XX县广播电视局(台)“五五”普法依法治理工作实施规划》,对”五.五”普法依法治理工作期间的指导思想、主要目标、工作原则、组织领导、工作安排及工作要求等进行了明确规定,使之成为”五.五”普法依法治理工作的重要纲领性文件。第二,做到了普法工作年度有计划、年内有检查、年终有总结。在“五.五”普法依法治理工作总体工作任务框架的指导下,根据每年的法律重点和热点,制定当年的普法宣传教育计划,合理地对工作任务进行分解落实,并有效推进实施。
二、制度不断完善,方法逐步更新
1、建立局(台)学法制度。首先,坚持和完善局中心学习组学法制度。由人事教育科制定年度学法计划,每年组织集中学法或开展法制讲座报告不少于两次,以保证每年干部职工累计学习不少于30个学时。其次,推进干部职工自学法律制度。以“湖南省“五五”普法读本为主要学习内容,确定每年的自学目标和心得笔记任务。此外,通过加强机关效能建设活动,完善建立学法教育培训制度,保证每个干部职工每人每年自学时间不少于30学时,并把此项工作纳入个人年度考核。
2、搭建学习新平台。我们通过调研座谈,根据“四五”普法时暴露出学习和工作在时间安排上的矛盾这一现象,在进入“五.五”普法依法治理工作期后,我们除利用传统的办黑板报外,每年还将湖南省“五五”普法分年度读本分发到每个干部职工手中,同时将《广播电视管理条例》、《卫星电视广播地面接收设施管理规定》等法律法规印成小册子,以方便干部职工学习,收到了良好的效果。
3、建立考勤、考试、考核制度。严格考勤制度、健全考试制度、完善考核方法,通过述学、评学、考学,把法律法规的理论学习考核与平时考核、年度考核结合起来,着眼于提高学习质量,规范学习检查考核。考试一般每年进行一次,统一命题,主要是检测对法律法规知识和基本理论的掌握程度,以及综合分析运用能力。把学习理论和指导实践的情况作为考试、考核的重要内容,把考核结果作为年度评优的重要依据,进一步提高干部职工学习法律法规的自觉性和主动性。
三、法制宣传丰富多彩、营造浓厚的社会法治氛围
1、强力做好新闻、专题普法宣传。为营造“全民学法守法、共建和谐XX”的良好氛围,2006年—2009年,XX广播电视台充分发挥《XX新闻》、《今日XX》两个主打品牌节目的宣传优势,大力开展“五、五”普法电视宣传。《XX新闻》先后播出法制、综合等涉法新闻380多条,开办舆论监督节目《XX民声热线》42期,播出稿件69条。在《今日XX》节目中,先后自办或与政法系统联办,推出了《平安XX》、《食品药品监管之窗》、《红绿灯》、《安全时空》、《质监12365》、《卫生与健康》、《法庭内外》、《国策新风》、《国土资源纵横》、《电力时空》、《警视》等12个专题、专栏节目,累计编播490多期,播发稿件980多条。同时加大法制公益广告宣传,采取文字版块、飞字等形式,在我台综合、生活两个频道累计播出宣传标语1800多条(次),制播涉法专项活动领导电视讲话15次计150分钟。
2、重点做好法制相关活动宣传。在省、市每年集中开展的综治、安全生产宣传月、禁毒、消防、“12、4”法制宣传日、政法系统“民调”等活动中,我局通过加大新闻宣传份量、加强专题、专栏节目编办,加大法制公益广告播出频率,请政法系统领导发表普法电视专题讲座(讲话)等,结合各个活动的不同特点,有针对性、全方位、多层次的宣传报道了我县“五、五”普法工作取得的成果,采取灵活多样、生动形象的形式广泛开展“五、五”普法的电视宣传。同时,设街头宣传站,播放法律法规磁带,悬挂标语,散发宣传册等形式,开展“五、五”普法宣传,收到良好效果,为推进全县“五五”普法依法治理工作深入开展发挥了强有力的宣传舆论作用。
3、积极开展“法律六进”活动。在抓好自身学习的基础上,我局还结合农村联系点工作,送法律知识到农村,我们坚持每年都向农村联系点送一批法律书籍。
四、严格依法办事,管理规范有序
1、加大政务公开力度,增强依法办事透明度。在两栋办公楼一楼大厅设立了公示栏四个,设立举报箱一个。将局的机构设置、领导分工及职责在政务公开栏上进行公布,方便外来群众办事;将本单位有线电视和广告业务收费标准、收费依据、办理程序等在公示栏公布,使群众对我局的收费范围、项目及办理要求做到一目了然,杜绝了行政事业性收费中的暗箱操作和违纪行为。
2、依法履行职责,加强行业管理。我局每年都坚持认真检查管辖范围内广电业务办理是否依据有关法律、法规、规章和规范性文件严格按程序进行,有无违规行为,对未经批准擅自建站、建网的进行了及时纠正。为确保国家政治、信息、文化安全和广播电视的播出安全,由县政法委牵头,以广电、工商、公安、“610办”等部门为主,在乡镇集中开展卫星电视广播地面接收设施的专项整治活动。采取在广播电视上反复播放广播电视有关法规,在群众集中居住地张贴整治通告,由广电、工商、公安等部门组成联合执法组,对非法出售、安装卫星地面接收设施的问题进行集中整治等方式,收到了较好的效果。在广播电视行政执法工作中,严格按程序执法,以杜绝违法事件的发生。为了规范执法行为,我局社管股执法人员均参加了市或省统一组织的执法培训学习,执法人员在执法过程中均能按执法程序严格执法、规范执法、亮证执法和公开公正执法,法律文本填写规范,处罚适当,无一例执法违规或不当行为,无违法设定行政处罚现象,无因执法不当或过错申请行政复议或被提起行政诉讼的情况发生。
近五年来,我局对“五五” 普法依法治理工作高度重视,措施到位,取得了显著成效,2006年至2009年四年间,先后被市委、市政府评为衡阳市二星级文明单位和三星级文明单位;三次被评为全县文明建设先进单位;2007至2009年连续三年被评为全县社会治安综合治理工作先进单位;广播电视安全播出、宣传管理、技术管理等工作分别获全市先进单位。
今年是“五五”普法依法治理的最后一年,也是要认真做好总结、迎接上级检验的一年。在总结成绩的同时,我们也认识到,要真正有效落实“五.五”普法依法治理工作最终目标,需要多方面的因素配合。我局的“五.五”普法依法治理工作还存在一些不足,因工作性质等客观存在因素,计划与实施的时间、步骤安排往往不能同步;全体干部职工的学法、用法、守法的自觉性离”五.五”普法依法治理工作的要求还有一定的差距;《劳动合同法》、《职工带薪年休假条例》等法律法规还没有得到完全落实;科学有效的普法方式方法还不是很多等等。因此,我们将进一步拓展工作思路、创新工作机制,抓紧、抓细、抓实、抓好每一项工作,全力以赴圆满完成“五.五”普法依法治理工作规划各项目标任务。
2010年6月8日
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