公安局2010年上半年政治工作总结

2010年上半年，全县公安政治工作在上级公安机关和县委、政府的领导下，紧紧围绕“三项建设”和三项重点工作任务目标,以科学发展观为指导，以队伍正规化建设、和谐警民关系建设为重点，大力加强队伍的思想、组织、作风和能力建设，全面提升公安队伍的凝聚力、创造力和战斗力，为圆满完成各项公安工作提供强有力的组织保证、人才支撑和精神动力。　　

一、扎实开展教育整顿和专项治理活动　　

（一）扎实开展以“加强理想信念教育，整顿思想、整顿作风、整顿纪律”为主题的“一教育三整顿”和队伍作风大整顿活动　　

为进一步从严整肃队伍，切实解决我县公安队伍在思想、作风、纪律方面存在的突出问题，努力树立良好警风，根据区厅和市局的统一部署，我局从4月开始动员部署，在全县公安机关继续深化开展了“一教育三整顿”活动，成效显著。　　

1、领导重视，组织机构健全　　

    为切实将“一教育三整顿”活动抓紧抓好，抓出成效，我局成立了活动领导小组及领导小组办公室，具体负责组织、指导、监督、协调、检查活动的各项工作。局属各二层机构也成立了相应领导机构，加强组织领导，坚持一把手亲自抓、一级抓一级、层层抓落实，并结合我局实际，制定了《×××县公安局深化开展“一教育三整顿”活动方案》，明确了活动的指导思想、整顿重点、方法步骤、工作要求，为整个活动的开展提供了组织保障。　　

     2、宣传发动到位，营造开展“一教育三整顿”活动良好的舆论氛围　　

     我局非常注重营造开展“一教育三整顿”活动良好的舆论氛围工作，通过召开动员部署会、网上开辟“一教育三整顿”活动专栏、宣传板报、标语、横幅、手机短信、公布监督电话等形式宣传公安机关开展“一教育三整顿”活动目的，任务、意义，推动了教育整顿活动的有序开展。同时，在新闻媒体上广泛宣传，争取社会各界和广大人民群众的大力支持、监督。活动开展以来共被广西公安政工信息网采用信息1条，市局公安信息网采用信息8条，×××文明网采用信息8条，×××政府网采用信息20条，在县电视台播放专题新闻17篇，在×××报刊上刊登大整顿活动内容的文章4篇，共出宣传专栏9版，拉宣传横幅12条，出活动简报2期。　　

     3、扎实开展了一系列学习教育活动，切实提高民警思想认识　　

    为切实提高全体民警的思想认识，在活动期间，我们开展了一系列的学习教育活动。组织民警认真学习了教育整顿活动必读篇目，举办了“新警集训暨入警宣誓活动”、 “以公安民警光荣，为警徽增光添彩”座谈会和“我为警校增光添彩”签名暨为旱灾区献爱心捐款活动；“人民警察核心价值观”座谈暨情系玉树爱心捐款活动；《公安机关人民警察纪律条令》学习座谈会；参加了 “人民警察核心价值观巡回宣讲”报告会；在整个活动中，全体民警坚持集中学习与自学相结合，人人有学习笔记，并写出一篇学习心得。通过一系列的学习教育活动，全体民警的思想得到了进一步统一，端正了人生态度，树立了正确的世界观、人生观和价值观，理想信念进一步坚定，政治、业务素质和执法水平有了进一步提高。　　

     4、深入查摆，剖析根源，边整边改　　

为全面掌握和了解民警队伍的现状，县局和局属各基层单位通过组织座谈会、讨论会、分析会和对领导干部、领导班子进行民主测评，开展批评与自我批评，对存在的共性问题均形成书面材料上交局整顿办。同时，对县局制定的各项规章制度和年终绩效考评标准进行了讨论和修改，进一步完善了《×××县公安局队伍正规化建设管理规定》，使内部管理有章可循。　　

     5、加强督促检查，确保大整顿活动不走过场、不搞形式　　

    在整个活动期间，局整顿办多次组织督导检查组对局属各单位开展活动的情况进行督促检查。要求各单位严格按照《方案》的要求、方法、步骤抓好每一个规定动作，对在督导检查中发现的问题及时提出了整改意见，并实事求是进行了通报，从而有效地扭转了搞形式、走过场的现象。　　

    6、方法得当，措施有力，有效地促进了队伍建设和各项业务工作的顺利开展　　

得益于部署及时，方法得当，措施有力，有效地促进了我局的队伍建设和各项业务工作的顺利开展。一是队伍管理以及队伍分析、谈心制度进一步制度化、规范化，推动了队伍建设良性发展；二是在×××公安网页上开辟了心理健康网页，并撰写和转载了许多有助于民警心理健康的文章，为民警心理健康服务，不断把我局民警的心理素质和心理健康提高到一个新的水平。三是进一步完善了各项规章制度和《×××县公安局队伍正规化建设管理规定》，使内部管理有章可循，四是制定了《2010年度思想政治工作思路》，使全局民警对今年的思想政治工作有了更全面、更彻底的认识，思想政治工作思路更清晰；五是以公安局的名义撰写了《致公安民警家属的一封公安公开信》，并以贺卡的形式发致全县各公安民警家属，真诚的邀请民警家属协助配合公安机关的作风大整顿活动，监督民警八小时以外的生活情况，并随时监督和提醒民警严格遵纪守法，继续执行好“五条禁令”，确保我县公安队伍和民警在“酒、车、枪、赌、法、纪”六个方面不发生任何问题，切实做到警钟长鸣，坚决防止个别民警违规违纪行为的发生，尽最大能力保护好每一位民警及家庭的幸福。六是制作民警生日贺卡，使每位民警在生日时都能收到公安局寄出的贺卡，在生日时能感受到组织的关心、关怀和温暖，凝聚了警心，提高了队伍的凝聚力和战斗力。七是通过开展一系列的学习教育活动，进一步提高了广大民警的政治、业务素质、执法水平和整体战斗力。真正实现了队伍建设和业务工作双丰收。　　

二、结合实际，按照要求，全面开展警车和涉案车辆、执法过程涉案人员非正常死亡两个专项治理，有力推动了执法规范化进程　　

为进一步加强警车和涉案车辆管理，扎实推进警车和涉案车辆专项治理工作，根据上级公安机关的统一部署，我局从2010年2月全面开展警车和涉案车辆违规问题专项治理。 　　

1、加强组织领导，制定工作方案。为确保专项治理工作顺利开展，成立了专项治理工作领导小组，并制定了专项治理工作方案，进一步明确了指导思想、目标任务和方法步骤。       　　

2、完善规定制度，严管重罚，动真格。　　

（1）专项治理初，局党委就作出：（一）凡属本局已入户但已到报废期和超过三年未能年检的车辆一律强行报废；（二）凡未入户的车辆一律重新申请入户，挂民用车牌；（三）凡属本局2009年前处理的车辆，由警务保障室核实后，通知车主一律予以报废；（四）各办案单位暂扣的涉案车辆一律交县局督察部门统一封存，办案单位要组织专门力量依法按时办结案件，并对涉案车辆尽快作出处理意见；（五）对不属公安机关警务用车而挂警牌、使用警用标识的车辆，一律扣缴牌照、强制撤除警用标识或改喷；（六）本局民警私用车辆一律不得挂警牌、喷涂警用标识，否则一律收缴，并按违纪处理；（七）自规定下发后凡本局民警违反警车和涉案车辆管理相关规定的，一律依照《公安机关人民警察纪律条令》立案查处七项严管规定，切实抓好内部警车管理，带好头，做好表率。　　

（2）不讲情面，敢动真格。在治理过程中，纪委、督察部门转变观念，始终坚持不管涉及任何部门、任何人敢动真格，不留情面，坚决纠改。共报废警车（含警用生活车）9辆，改涂喷漆警用标识不全警13辆，收缴警牌、O牌9副，对扣押的3辆涉案车辆全部封存，治理取得了初步的成效。　　

  为坚决遏制涉案人员非正常死亡案（事）件的发生，及时消除执法中突出的安全隐患和苗头性问题，进一步规范执法行为，使广大民警的人权、法制观念和执法水平明显提高，领导干部抓执法安全、防责任事故以上明显增强。根据“　3.16”　和“　3.19”　会议精神，我局组织开展了涉案人员非正常死亡集中整治。着重抓了以下工作：一是规范办案场所设置，新（改）建讯问室4间、侯问室8间；二是规范讯问、询问工作严格遵守办案程序；三是规范强制措施适用，严格依法办案；四是规范看押工作，排查隐患，完善硬件设施；五是建立健全规章制度。　　

三、开展全警大轮训，积极构建“大教育、大培训”格局　　

    （一）基层领导干部和基层民警培训工作成效明显。派员参加区厅举办县级公安机关领导班子成员和派出所教导员“三项建设”培训班6期6名；市局警衔晋升培训班5期，培训符合晋升条件民警15人；举办新录用民警岗前培训班1期4人；区、市公安民警心理健康指导员培训班2期3人，有效提高了领导干部执法能力、公共安全管理能力、践行科学发展观和领导科学发展的能力和基层一线民警的综合能力。
    （二）“轮训轮值、战训合一”训练模式不断完善。全县共举办“轮训轮值、战训合一”培训班2期，培训适龄民警44人。培训期间组织了治安巡逻、突发事件及群体性事件处置等各类警务活动，开展了警情处置等不同类型的模拟演练活动。在课程设置上注重民警体能、技能和战术训练，将提高民警心理健康水平纳入授课内容，倡导学中练、练为战，有效提高了民警的实战能力。
    （三）岗位练兵活动逐步深入。局属各单位、派出所依托各警种结合实战需要和岗位职责，通过例会和案件评析、专题学习、技能竞赛等形式，“随时、随地、随人、随事”开展岗位练兵，有效提高了基层一线民警的岗位技能。国保、信通、监管、信息研判、治安、刑侦等部门共参加系统业务培训班17期，培训民警74人。
    四、开展警心工程建设，为推进公安业务工作提供精神保障
    （一）认真落实从优待警措施。局党委重点围绕民警的政治待遇、经济待遇、身心健康和执法权益从实际出发，积极制定出台从优待警政策措施，提高民警的福利待遇，多渠道解决民警的后顾之忧，激发民警的工作积极性。同时，积极开展走访、谈心活动，帮助民警解决生活中的实际困难，科学安排使用警力，尽量使民警休假制度得到落实。
    （二）大力开展立功创模活动。对队伍中涌现出的先进集体和个人，及时予以表彰，以先进典型激励队伍，有效调动了广大公安民警的工作积极性和创造性。
        上半年，全县公安政治工作取得了明显进步，但也存在一些问题和不足。一是解放思想不够。虽然在破解制约公安工作发展的体制性、机制性问题上进行了积极的探索，但改革的步子和力度不大，在队伍管理上还缺乏活力。二是队伍思想政治教育还有差距。在开展人民性教育、社会主义法治理念等思想教育活动中，部署多、检查少，少数基层单位思想政治教育流于形式，成效不明显。三是从优待警措施落实不到位。民警休假、民警心理健康保护、大病特困民警救助、民警执法权益保障等方面工作还没有从根本上得到加强。以上这些问题应引起高度重视，采取更加有力的措施认真加以解决，努力推进公安政治工作全面发展进步。　　

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