地税工作总结

今年以来，**局在上级局党组正确领导下，以十七大精神为指导，以科学发展观为统揽，围绕区局八大奋斗目标和分局重点工作目标，解放思想、锐意进取、负重奋进，全力打造“三个一流”， 各项工作迈上了新的台阶。　　

一、围绕中心，发挥职能，组织收入攀越新高度　　

分局紧紧围绕组织收入这一中心，努力克服今年全区工业经济增幅趋缓、节能减排和环境整治等因素给辖区组织收入带来的压力，坚定信心，凝聚合力，迎难而上，以全面的思维、创新的意识、求实的态度来谋划税收工作的大局。高要求落实收入管理目标，按月分解落实收入目标，实时跟踪组织收入进度，加强目标导向的促收管理；高质量强化税收分析预测。坚持全面税源普查与专项税源调查相结合，宏观与微观税负分析相结合，努力提高分析质量，及时掌握税源的变化动态，增强税源管理的前瞻性、针对性与科学性。今年1－6月份，分局共组织入库各类收入**万元，其中税收收入**万元，同比增长**%。　　

二、标准管理，规范执法，科学征管对组织收入的促进作用放大。　　

1、高效率实施税收执法服务标准化管理。全面服务服从于标准化管理的总体目标和要求，充分调动分局干部能动性，将“标准化”这一外在要求内化为管理人员的自觉自律行为。一是通过系统培训，全面更新税收管理理念，提升“标准化”管理意识；二是改造规范税收业务流程，严格按照“标准化”流程实施征管；三是强化检查指导，提供“标准化”组织管理保障。分局现已按照区局要求，基本完成对征管五大流程的标准化改造，操作流程、税务文书和岗责评价得到三统一，带动了征管效率的大幅提升。　　

2、高效能强化征管基础管理。继续围绕“五清”工作要求，夯实管理基础，确保征管六率质量指标考核达标。一是细化户籍管理，实现信息采集真实，信息变更及时，纳税鉴定准确。重点做好纳税人开户、变更、停复业、注销及外出经营报验登记管理；二是加强重点税源户监控和动态管理。分局领导层每月带头走访5家以上重点税源户，了解企业生产经营和纳税情况，帮助企业解决实际问题。三是加强对注销户、非正常户的管理。认真按照征管工作规程，从基本信息、基本流程、基本业务、基本手段等方面入手，进一步实现对非正常户和注销户的规范管理，做到职责明确、程序到位、检查全面、审核认真、传递及时。　　

3、高水平完善纳税评估机制。一是通过预警系统，对评估对象实行分类管理：对年销售亿元以上重点税源企业、长期亏损或零申报企业、减免税企业、税负严重偏低企业开展全面评估；对餐饮娱乐等特殊行业展开重点评估；对汇算清缴、两税缴纳展开专项评估，做到评估一个行业规范一个行业。二是建立科学的评估体系，人机结合，从异常点和敏感点入手，开展细致的横纵向逻辑分析比对，并综合运用调查、约谈、核实等方式，对企业的财务、税负进行全面考量和规范。三是将评估指标按照管户数量和性质进行科学分解，按月落实到人，并实行每周评估进度内网通报制度；将以往单纯考核评估户数和查补额改为多项指标的综合考核，充分考虑评估实施结果、宣传辅导力度以及评估案例的典型性等内容。 　　

4、高起点强化各税种管理。一是加强企业所得税管理。结合汇算清缴抓好税基管理。对企业收入总额、应税收入、免税收入、税前扣除等项目进行系统核实。上半年完成了对404户企业的所得税汇算清缴，汇缴面100％，税收负担率同比增长0.12％；结合新企业所得税法实施抓好首季预缴工作。突出外宣内学、集中辅导、税务提醒，确保新企业所得税法顺利实施、新旧政策平稳衔接、过渡政策落实到位，降低政策性减收影响，预缴入库企业所得税**万元，同比**万元增长**；二是抓好年所得12万元以上和两处以上工资薪金纳税人自行纳税申报管理。强化对高收入者与多重收入来源者的纳税管理，及时将符合条件的高收入人员纳入建档管理。截至3月底，个人所得税自行申报人数**人，补征税款**万元，人均补税**元；三是加强房产税、土地税使用税管理。以深化税源协管网络，拓展税源信息交换机制为抓手，以园区和专业市场为重点， 拉网式开展两税税源调查评估，补充、完善税源登记，两税登记率全部达到95％以上。1—6月份，入库房产税、土地税用税**万元。四是进一步强化个体税收征管。重点加强餐饮娱乐行业营业税征管，落实“四位一体”重点监管体系，源头监控、建帐建制、发票管理、跟踪监控“四管齐下”，以点带面形成全面有效突破。2008年，个体整体定额调高**％，预计全年可增加税收**万元，起征点以下压缩率**％。1－6月实现个体营业税**万元（不含临商开票），同比增长**%，其中餐饮娱乐业实现税收**万元，同比增长**％。　　

三、以纳税服务理念为导向，促进征纳和谐共赢，展示基层站所优质形象。　　

1、紧扣发展，关注民生，提升服务品质。一是发挥优惠政策导向功能。全面疏理、积极宣传、严格兑现税收优惠政策，引导企业加大对高新技术装备的投入与研发，推进企业结构调整和产业升级。在汶川地震发生后，依托“纳税人之家”，及时启动赈灾爱心捐赠税收服务直通车，逐户上门登记企业捐赠情况，宣传捐赠优惠政策，开通24小时税收服务热线，召开专题政策宣讲会，积极鼓励企业参与抗震救灾；二是强化联合服务功能。建立与相关职能部门和企业的联席会议制度，共同协调解决工业园区、专业市场以及环保和高新技术产业发展中的各类问题，以沟通增进了解，以交流实现共赢；三是固化专项服务功能。继续深入“千户万人税法知识达标工程”，启动“你发展，我服务”税企和谐体验活动，强化重点企业重大项目专人负责制，全程提供跟踪式办税服务和上门辅导，并对企业税收服务满意度实行动态监控。四是继续按照“两个减负”的要求，认真梳理办税环节，排查可以精简的办税手续，切实减轻纳税人负担。　　

2、以满意度为指标，提升税法宣传实效。围绕“税收·发展·民生”主题，采用多种形式、动用各种宣传工具，为税法宣传月活动营造浓厚氛围，合力做好税法宣传月各项工作。一是充分利用现有的宣传阵地，在各镇主要街区悬挂税收宣传标语；在三月三堰桥传统庙会和三月十八长安庙会设点现场宣传，为税法宣传月活动营造浓厚氛围。二是充分发挥协护税网络的作用。与国税联手成立税法宣传基地，确定长安、新惠、陈家桥三个社区为宣传阵地，与国税定期联合组织税法宣传。三是充分发挥内部刊物宣传优势，打造地税“民生直通车”这一服务品牌, 制作专题宣传材料，围绕新企业所得税法、个人所得税、私房出租税收等热点问题，通过生动活泼、深入浅出的宣传，让新政策为广大纳税人熟悉了解。四是加快税收综合服务系统推广应用，重点做好对新办户的宣传辅导工作，截止6月份，分局综合服务系统推广应用面达到了95.2％。　　

 3、全面实施办税服务厅规范化建设。以“业务熟练、办税高效、服务规范、环境文明”为总体目标，大力加强办税服务大厅规范化建设，开展星级办税服务厅争创活动。进一步整合资源。窗口服务人员从 6人压缩至5人，年度换岗面达到50％，深化落实首问责任制和“一窗式”服务，集中窗口职能；进一步廓清运作模式。做到涉税事项在前台集中、服务在外部拓展、业务在内部流转、质量在后台控制；考评机制进一步优化。分局与区局信息管理科一起，共同研究开发办税服务质量评价系统。通过设置服务评价器，一事一评，系统自动统计分析，有效获取纳税人不满意信息，实现纳税人对办税服务的即时评价，从而有效地监督和提升大厅工作人员的服务质量。　　

四、以“敢为人先、勇当先导”为核心价值观，加大干部队伍建设力度，促进队伍内力大提升，为税收事业提供坚强组织保障。　　

1、思想素质大提升。一是深入开展“树正气、讲责任、比业绩”思想作风建设大家谈活动。以思想作风建设为着力点，规定动作不折不扣抓落实，自选动作结合实际有创新，强力推动各项工作取得新成效。二是大力推进两个“大讨论”活动。以“无锡还少什么—惠山地税发展大家谈”和“惠山地税还少什么—争创三个一流”思想解放大讨论为契机，为抢抓惠山地税发展新机遇助力。　　

2、业务培训力度与效果双重升级。一是深入开展税收执法标准化培训。通过为期一个月的专题集中培训和日常分散培训，让干部充分掌握“标准化”管理各项规范要求，全面提升税管员标准化管理意识和能力。按照可操作性、可控制性、可测量性的要求，研究制订标准化作业范本。二是坚持每周五的业务培训机制。结合新政策、新规定实施，现已完成对税收法律法规、征管规定全面的再梳理和再学习，学习材料汇编而成的操作手册也已印制发放至各税管员。　　

3、党风廉政呈现新气象。坚持教育、文化双管倡廉，制度、监督合力保廉，有效增强干部法制意识、纪律观念，整个队伍呈现“人人讲廉洁、事事对制度、时时践清正”的良好风气。一是以丰富的主题活动为载体，浓厚廉政文化氛围。每月定期开展廉政主题教育实践活动，通过思想教育和典型引路，让“以勤为本，以廉为荣”成为全体干部共同的价值观；重大节日前，通过“五个一”强化提醒教育：召开一次廉政专题教育会，开展一次廉政对照检查，作出一个廉政承诺，举行一次走访活动，发送一条廉政短信。二是以督导考核为动力，深化内部监察效能。深入开展执法情况与党风廉政的自查，落实巡查机制，加强对“两权”运行关键部位和重点环节的监督制约。三是以平台建设为手段，深化异体监督机制。依托“纳税人之家”、行风税纪特邀监察员会议、满意度调查等平台，巩固和扩大政务环境评议评价工作的成果，以纳税人意见为导向，全面巩固预防职务犯罪防线。 　　

    4、爱心奉献掀起新高潮。汶川地震发生后，21位分局干部首轮自发捐款**元，3位符合领养条件的爱心妈妈前往惠山区长安街道民政部门进行了地震孤儿认养登记；开展“关爱灾区欢乐童年、六一爱心传递”活动，分局干部职工自费购置了五千余元的文具、玩具和书籍，职工子女也捐出了一百余件心爱玩具和书籍，11箱礼物在“六一”儿童节前寄往四川省绵阳市教工幼儿园。此次爱心奉献活动累计捐款金额超过**元。　　

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