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乡镇三级联创工作总结

发布时间:2022-03-27 15:29:19 | 来源:网友投稿

扎实开展“三级联创”  推进XX科学发展  
    XX镇位于XX县西南,南漪湖之滨,是典型的半山半圩乡镇。全镇总面积53平方公里,辖5个村,1个街道居委会,人口约2万人。镇党委下设10个党组织,其中有4个党总支,共计16个党支部,党员489名。近年来,镇党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以建设社会主义新农村,构建社会主义和谐社会为目标,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的总体工作思路,深入开展“三级联创”,切实加强镇村两级党组织建设和党员队伍建设,着力提高农村基层党组织的凝聚力、创造力、战斗力,有力地促进了全镇经济社会又好又快发展。2008年,全镇实现地区生产总值2.5亿元,财政收入183万元,农民人均纯收入4166元。  

一、         加强领导,全面落实党建工作责任制  

镇党委坚持把党建工作摆在突出位置,当作首要政治任务和一项系统工程来抓。一方面,从思想上高度重视,明确抓好基层党建是自己的最基本职责;另一方面,在实践中身体力行,努力学习党建理论,钻研党建业务,深入基层调研,探索党建工作新思路,从而努力做到工作部署到位,指导协调到位,督促检查到位。为此,镇党委先后出台了《创建“五个好”镇党委实施意见》、《党员领导干部联系基层党建工作意见》、《创建“五个好”村党组织考核意见》等文件,明确了目标、重点和措施。镇党委坚持在党委会议上经常性研究基层组织建设工作,注重在思想上引导一班人牢固树立工作发展关键在党、关键在人的理念,切实增强抓好党建工作的自觉性。在具体工作中,镇党委一班人始终贯彻党要管党、从严治党的方针,认真履行岗位职责,搞好分工协作,形成齐抓共管的整体合力,不断提高新形势下党建工作水平。  

二、         突出核心,不断强化领导班子建设  

一是加强镇党委班子自身建设,充分发挥龙头作用。镇党委班子坚持把学习作为一种需要、一种责任,坚持不懈,既提高了班子成员的政治理论水平和整体综合素质,又增强了班子驾驭全局工作的能力。在工作中,认真贯彻执行民主集中制原则,决策工作始终坚持充分酝酿,集体讨论,民主决策,确保了决策的正确性和科学性;切实加强了作风建设,坚持一线工作法,将工作地点下移,到村组农户家中,到田间地头,到工作的焦点去解决问题,推动工作,促进发展。如针对2007年遗留下来的一些不稳定因素和问题,镇党委主要负责同志,多次到群众中去走访,找个别群众谈心,帮助解决实际困难,班子其他成员和机关干部也都积极行动,开展谈心帮困活动,最终赢得了绝大多数群众的信任和拥护,社会治安综合治理形势得以进一步好转。  

二是强化村级班子建设,充分发挥“核心”作用。在村级班子建设中,镇党委着力抓好支部班子建设,尤其是选准一个好支部书记。2008年,结合村两委换届,全镇5个村支部(总支)书记,都是经党委认真考察考核,广大党员和群众充分认可的,“两委”成员基本是实现交叉任职。为了更好地培养年轻干部(书记),根据本镇实际,在两个村不实行书记、主任“一肩挑”。全镇现有村“两委”干部21人,两名下派第一书记,一名镇公务员挂职书记,交叉任职15人。目前,全镇村级班子结构较为合理,凝聚力、战斗力不断增强,确保了村级工作有力推进。为了进一步调动和保护村级干部工作积极性,镇党委一方面在政治上关心爱护他们,鼓励支持他们大胆工作,对那些表现突出的干部给予表彰和奖励,2008年施宏村书记张瑞富同志经党委推荐,考试被录用为公务员;另一方面,是认真落实村干部工资报酬,并全面积极推行了村干部养老保险制度,解决了村干部后顾之忧。在抓好现任班子建设的同时,为解决村班子后继乏人的问题,采取党支部推荐,镇党委审批,向县委组织部备案的办法,从优秀农村知识青年、退伍军人、致富能手中挑苗子,加以培养,适时选拔进村班子。目前,全镇共有村级后备干部16人。  

三、         创新载体,切实加强党员队伍建设  

一是实施“党员素质提升工程”。采取选送党员干部到县委党校学习和就地集中学习、举办培训班、电化教育等形式,开展党的方针政策、政治理论、法律法规及农村实用技术等方面知识的学习培训,有效地提高了农村党员干部的整体素质和服务水平。  

二是狠抓“双培双带”先锋工程。镇党委坚持把“双培双带”先锋工程作为加强农村基层组织建设,促进科学发展的一项重要内容来抓,精心组织,周密部署,努力走出一条加强组织、发展经济、富裕农民的好路子。全镇涌现出长何新村吊瓜种植、十井村龙虾养殖基地和特种水产养殖大户陈秀文等一批示范户,较好地发挥了典型引路,示范推动的作用。  

三是开展无职党员设岗定责活动。针对农村大部分党员的实际,镇党委根据县委组织部的要求,积极开展了“无职党员设岗定责”活动,重点围绕村级管理、财务监督、公益事业、乡风文明、科技致富等方面事务设置了12个岗位,通过设岗定责,全镇共有200余名农村党员有了自己新的工作“岗位”,充分展示了他们的模范带头作用,有力地推动了社会主义新农村建设。  

四是推行党员公开承诺制度。结合为民办事全程代理、无职党员设岗定责和民主评议党员等活动,镇党委开展了党员公开承诺服务活动。镇村两级党组织结合年度工作目标、党员群众的意见和建议、人民群众的办事需求等确定承诺事项,同时引导农村党员根据自身专长,自愿承诺一些事项。2008年度,镇村党组织共承诺事项20件,党员承诺事项200余件。对公开承诺的内容,镇村党组织通过全程代理公示栏、党务公开栏、党员会议等形式向广大群众公示,主动接受广大群众监督。同时,镇党委把支部履行承诺情况作为年度民主评议党员的重要依据,狠抓承诺事项的落实,切实增强了基层党组织和广大党员的服务意识、发展意识和责任意识。  

五是创新党建工作载体,切实推动党建工作开展。一直以来,我镇把党建工作创新作为党建工作的生命线,通过灵活有效的载体,促进了党建工作的进一步延伸,全面提升党的基层组织建设整体水平。2008年,结合县委“基层组织建设创新推进年”活动,我镇结合加强党的建设和规范党员干部工作的要求,制定了《XX镇党员挂牌接受评议制度》和《XX镇村党组织负责人工作汇报制度》。通过这两个创新制度的实施,党员的自我管理得到了进一步加强,党员的先锋模范作用更加突出;镇村两级组织增进了相互了解和支持,更好地确立了全镇一盘棋的工作理念,推动了全镇工作的顺利开展。  

六是优化结构抓发展。坚持发展党员“十六字”方针,严格执行《发展党员公示制度》、《发展党员票决制度》。认真做好在外出务工经商人员、非公经济组织、致富能手中发展党员。2008年度共发展党员11名,其中高中以上文化程度的有4人,35岁以下5人,发展了9名致富能手。  

四、         着力规范,完善创新工作机制  

一是完善党内议事、决策机制。按照党章和《中国共产党农村基层组织条例》等有关规定及上级党委工作要求,进一步完善了党委议事规则、决策程序、党委集体领导分工负责制度、党代年会制度、组织生活会制度、民主评议党员制度等。  

二是坚持完善创新民主管理机制,严格按照规范及创新的要求,坚持完善党务公开制度,不断创新公开形式,实行民主管理和民主监督。坚持把群众关心的热点问题及涉及群众切身利益的大事,经党委集体讨论后,如实公开。进一步完善“为民办事全程代理制”,并不断创新载体,拓展代理范围,积极为民服务,促进地方科学发展。  

三是坚持和创新“一线工作法”。坚持走群众路线,到群众中去,深入村组农户,倾听群众的呼声,集中民智,帮助基层组织和群众解决实际问题,变群众和村干部到镇里来解决问题为镇干部到村组解决问题,维护了党在人民群众中的形象,融洽了干群、党群关系,推进了地方和谐发展。  

四是倡导推行镇村捆绑推动重点工作机制。针对非常时期重点工作,本着镇村是“一家”的原则,实行捆绑责任,捆绑工作目标,全力推进,并适时实行“周六专项工作日”,从而真正形成合力,推进工作步入良性轨道。  

五、         围绕中心,推进镇域经济不断发展  

近年来,镇党委始终把找准致富路子、发展镇村经济作为加强农村基层组织建设,深化农村改革,实现科学发展的“重头大戏”,有力地推动了镇域经济稳步快速发展。镇党委首先始终坚持工业强镇理念不放松,坚持招商引资,壮大工业实力;坚持扶持现有企业,不断创新,抢占市场份额;坚持争取项目支撑,不断完善工业发展基础设施。2008年共招商引资8个项目,引资8600余万元;争取上级项目10余个,资金支持1400余万元,为我镇经济社会发展增添了后劲。其次是围绕农民增收,积极做好“三农”工作:全面贯彻执行国家粮食生产政策,及时兑现良种补贴和种粮补贴,积极推广良种、良法,促进农民增收;大力发展劳务经济,对农村富余劳动力进行就业培训,建立相关档案,对外出人员帮助办理相关手续,做好跟踪服务。目前,全镇外出务工经商的约有7000人,年创收约1.5亿元。有些外出务工人员,积累了一定的资金和经验,已经回乡开办了自己的小型加工企业,进一步带动了本地经济发展;引导农民立足比较效益优势,加快产业结构调整步伐,尊重市场规律和群众意愿,引导群众干什么,教会他们怎么干;积极培养和发展农村种养大户,充分利用现有的自然资源,发展效益农业,如特种水产养殖、烟叶种植、吊瓜种植、无公害茶叶种植等;注重培育农民专业合作组织,如吊瓜种植合作社、特种水产养殖合作社、茶叶生产加工协会等,把小生产与大市场连接起来,增强了农民参与市场竞争的意识,提高共同抵御市场风险的能力,从而促进农业增效、农民增收。  

六、         务实为民,扎实做好各项民生工作  

一是在制定XX镇集镇发展规划和工作目标上,始终坚持从广大人民的根本利益出发,把实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益作为切入点,开展了“创优平台抢机遇,科学发展兴XX”的主题实践活动。进一步解放思想,更新观念,务实为民,着力解决基础设施等方面的瓶颈(如集镇文明创建、毛毕路拓宽、村组道路建设、水利兴修等),进一步方便人民群众生产生活,为地方经济社会发展创造较好的硬件环境;着力解决发展意识上的瓶颈,在全镇努力营造人人思发展,人人谋发展,人人促发展的良好氛围,为地方经济社会发展创造良好的软件环境。在具体工作中,本着“科教兴镇”的思路,2008年度争取资金207万元,启动了中学综合楼及教育教学配套设施建设,改善了办学条件,教育教学质量进一步提高;本着以人为本精神,争取资金120余万元对镇卫生院进行了改扩建,增添了先进设备,方便了广大群众就医;全面实施了新型农村合作医疗保险和城镇居民医疗保险,减少了医患家庭支出,防止了群众因病返贫现象的发生;积极实施安全饮水工程,2008年共实施1500余户,5600余人的安全饮水工程,目前,全镇共有3000余户12000余人使用上了自来水;全面实施了惠民资金“一线实”改革试点工作,全年共发放惠民补贴资金400余万元;努力解决了弱势群体的生活问题,建立了“五保”老人和农村“低保户”档案,为符合条件的“五保”、“低保户”人员及时办理了申报工作,切实关心和照顾农村弱势群体,把党的温暖送到千家万户。  

总之,近年来,镇党委在农村基层组织建设方面做了许多工作,也取得了一些成效,但与上级组织的要求还存在一些不足。今后,镇党委将以科学发展观为统领,认真总结经验,找准差距,克服不足,力争把农村基层组织建设工作推向新水平,为全镇经济社会科学发展提供坚强有力的组织保证。  

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