乡镇书记人大主席个人三年工作总结
我于2003年10月从xx镇党委副书记的岗位上调任xx镇党委副书记、镇长,同年被组织任命为xx开发区党委副书记、管委会副主任。2006年12月又被组织调任为XX镇党委书记、人大主席。2007年9月起任乡镇规模调整后的XX镇党委书记、人大主席。
三年以来,在区委、区政府的正确领导下,我始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,以正确的政绩观规范自己,工作中注重明确工作思路,突出工作重点,落实工作措施,以饱满的热情和务实的作风,全力以赴地做好本职工作,各项工作均取得了较大进展,顺利地完成了上级党委、政府交给的各项工作任务。先后荣获山东省“三八红旗手”、“中俄军事演习拥军支前先进个人”等荣誉称号;2007年被推选为山东省第九次党代会代表;2008年被推选为“潍坊市优秀共产党员”、“党管武装好书记”。
注重学习,政治思想觉悟和综合素质不断提高
我深知,作为一名新时期的领导干部,必须始终坚持学习,不断提高自己,以适应新职位的要求。因此,我注重克服工作和应酬等因素,把学习放在首位,竭力挤时间、抢时间,持之以恒坚持学习,从不间断。在积极参加区委中心学习组的基础上,利用工作间隙和休息时间,重点钻研了党的十六大以来的中央文献,特别是对十六届四中、五中、六中全会精神和十七大精神进行了精心揣摩,使我更加深刻地领会了马列主义的基本立场、观点和方法,政策水平和理论水平得到明显提高。同时我还下功夫学习了市场经济的一般理论知识和WTO知识,并经常同各站所负责人探讨业务范畴内的疑难问题与管理办法,不断丰富业务知识,进一步提高了指导、协调经济工作的能力和水平。除此之外,我积极参加区里组织的清华大学内训班的学习,认真学好研究生班的课程,并坚持学习法律法规知识,法制观念明显增强,依法行政能力大大提高。通过学习,我的人生观、价值观、世界观得到升华,政策水平不断提高,宗旨意识不断强化,工作思路更加清晰,公仆意识和对群众利益无小事的认识更加深化。通过学习和实践,我有三点体会:一是稳定是改革发展的前提。要想保证一个地方各项工作顺利开展,必须巩固和发展安定团结的政治局面,增强忧患意识和责任意识,加强民主法制建设、精神文明建设,加大社会治安综合治理力度,确保社会平安稳定,为改革发展创造良好的环境。二是群众理解支持是干好工作的基础。“金杯银杯不如群众的口碑,金奖银奖不如群众的夸奖”,发展需要群众的理解和支持。要想得到群众的理解支持,工作中必须做到心系群众,把对群众的感情内化为责任,竭尽全力多为群众办实事、做好事、解难事,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,才能赢得群众的爱戴和拥护。三是要树立正确的政绩观。在工作中,我一直力戒形式主义,不摆花架子,努力做一名想干事、会干事、干成事的干部。
明晰思路,经济和社会各项事业取得科学发展
做好工作,必须有明晰的工作思路,然后采取相应措施并以务实的作风狠抓落实,才能取得事半功倍的效果。无论是在央子镇工作期间还是在XX镇工作期间,我都和班子成员一起,在区委、区政府的坚强领导下,认真贯彻落实中央和省市区的一系列重大部署,解放思想,干事创业,按照工作总体思路,狠抓各项工作落实,经济社会各项事业都呈现出了良好的运行态势。
(一)突出考核机制建设,促进干部作风转变。为调动镇、村三级机关干部的工作积极性,我和班子其他成员提出了“赶超先进,争创一流”的工作目标,倡树“今天的事今天办,明天的事计划办,重要的事优先办,困难的事想法办,复杂的事梳理办,琐碎的事插空办,限时的事计时办,所有的事认真办”56字办事观念。研究制定了机关管理规章制度,出台了《机关干部工作规范》和《农村工作汇编》,任务指标进一步分解,岗位职责进一步明确;对各项工作实行了量化考核,任务指标分配到人,考核到人,每季度一通报,并与每月的奖金挂钩。工作是好是坏,一目了然,从而解决了“干与不干一个样,干好干坏一个样”的问题,在机关干部中形成了你追我赶、争先创优的工作局面。同时,以和谐创建活动为载体,结合“加强作风建设,促进社会和谐”主题教育活动,充分发挥党员干部远程教育系统的辐射作用,切实加强了对干部的教育培训工作。建立健全学习、调研、议事、决策等各项制度,有效地提高了党员干部的政治素养和工作能力。实行严格的工作考核通报、责任追究奖惩制度,严格落实分级分工负责制。对中层岗位实行竞争上岗制度,形成庸者下、平者让、能者上的格局。通过狠抓各项制度措施的落实,进一步激发了各个方面干事创业的积极性,全镇上下形成了想干事、会干事、干成事的良好氛围。
(二)突出维稳体系建设,努力构建和谐社会。多年的农村工作经验使我深刻的认识到,就稳定抓稳定,永远不稳定,村级工作是否规范,才是农村社会秩序稳定的关键。全面落实社会治安综合治理各项措施。尤其到XX镇工作后,新成立了平安建设办公室,并配齐配强人员,设立“书记热线”;村级新成立了矛调员队伍,进一步充实调整了治安联防大队,并实行24小时执勤制度;在部分村和企业新安装了电子监控设备;“两个体系”建设得到全面加强。对村级矛调员实行选配聘用、教育培训、管理考核、工资报酬一体化,确保村级调解组织的正常运转,形成了“镇、片、村、组”四级矛盾纠纷排查调处网络,建立起“一般矛盾不出组,较大矛盾不出村,疑难矛盾不出片,重大矛盾不出镇”的工作格局。深入开展“严打”整治斗争和同“法轮功”邪教组织斗争,对犯罪分子始终保持高压态势。07年以来,镇平安办排查各类矛盾纠纷处结率和群众来信来访处结率均在90%以上。许多矛盾在基层得到有效化解,并使一批历史遗留问题及时得到处理,有效地维护了社会稳定。
(三)突出基础设施建设,打造科学发展平台。在央子工作期间,我积极响应市委、市政府依托海化区开发建设滨海项目区。充分按照上级“大配套、大建设、大平台”的要求,协助项目区指导办公室规划、建设组依法做好征地拆迁、清障、补偿工作。经常利用晚上的时间,到村召开村民代表会议,讲解开发的好处,同村民算效益对比账,使广大村民理解并支持项目区的开发,对倒地钉子户,我到门作思想工作,并充分利用各种社会关系,进行说服,保证了倒地工作的及时进行,共倒地2万余亩,为项目区的开发奠定了基础。目前,经过近两年的建设,项目区50平方公里起步区框架已经构成,新修道路近90平方公里,从而增强了项目区的带动力和市场竞争力,使之成为经济发展的“平台”,工业聚集的“洼地”,对外开放的“窗口”。
在XX工作期间,为改善村镇生态环境,以改善民生为立足点和出发点,加大了基础设施建设步伐。通过向市区两级积极争取,一批市区重点建设工程落户XX,截止目前,昌邑-XX、横里路-徐家两条区乡道路的大修改造工作已经完成,北环路拓宽改建工程正在进行中。农村道路建设力度进一步加大。总投资2153万元,完成道路硬化68.2公里,涉及村庄57个,惠及人口5万多人。对冯横路进行了高标准的综合整治。栽植各类花卉苗木5万余株,新增绿地面积15万平方米。镇区拆旧改丑力度进一步加大。新完成商业楼开发面积30000㎡,新开发的商贸楼已经竣工,绿衫园居民小区一期工程即将交付使用,小城镇的吸纳人口、增加就业的能力得到增强。注重土地整理和农业开发,新打深井75眼,修复机井80眼,埋设输电线路120.5公里,开挖疏浚沟渠90公里,埋设地下管道15公里,建设进地桥涵680座,农业基础条件明显改善。
(四)突出招商引资工作,促进工业经济发展。在央子工作期间,我抓住开发建设滨海项目区这一有利时机,配合主要领导,把招商引资工作作为推动社会经济发展的总抓手,共引进项目60个,合同利用资金213亿元。在XX工作期间,我将城镇化和工业化紧密结合,以工业化促进城镇化。坚持“两个不引进”和“三个重点引进”的理性招商理念,即不符合国家产业政策、达不到节能环保要求的项目不引进。重点引进优势产业的相关相近项目、能够拉伸产业链条的项目和土地利用率高、产品附加值高,经济和社会效益高的“三高”项目。积极承接中心城市产业转移和扩散,引进了永和药业、英田机械、嘉盛纺织等一批土地利用率高、产品附加值高、经济社会效益高的“三高”项目,均已开工建设,英田机械已经投产达效。综合利用镇外资金约6.8 亿元。为优化投资环境,引导企业向镇区聚集,创立中小企业服务中心。为破解企业“融资难”问题,引导组建了中小企业信用协会,并积极推动企业上市融资。促成昱合集团3月份在美国纳斯达克上市,企业发展实现了跨越。
(五)突出解决“三农”问题,加快农村经济发展。自己自担任央子镇镇长以来,就把解决“三农”问题作为工作突破口,我和镇领导班子利用地下卤水丰富的特点,引导发展了大鲮鲆养殖,目前,建成养殖大棚65个,养殖水面达到100亩。在引导发展的同时,还加强了管理,为防止无序竞争的发生和方便养殖户生产、销售、技术咨询,我还组织成立了海化区(央子镇)大鲮鲆养殖协会。另外,我还把加强劳动力培训,提高就业技能,增加就业机会作为富裕农民的一条重要途径来抓。
在XX工作期间,狠抓了以品牌农业为重点的现代农业发展,加大知名品牌的宣传力度,积极引进农业龙头企业,引导农业经济合作组织向社区、镇区聚集,大力发展都市农业和商贸流通等涉农服务业,有力的促进了小城镇农副产品的流通和农业产业化经营的发展。新增农民经济合作组织7个。
(六)突出生态文明创建,加快新农村建设。抓住各级党委、政府高度重视社会主义新农村建设的有利时机,提出了“事事处处营造和谐、点点滴滴展示文明”的口号,以生态文明村创建为切入点,以“三个文明”协调发展为目标,区、镇、村三级互动,实施了“六个一”(村村一支卫生清扫队、村村一处垃圾填埋场、村村一支文艺宣传队、村村与农户签订一份文明卫生协议、每户转移一个劳动力、村村建立一套完整的管理办法)和“一二三”(用一年时间完成村内主要街道亮化、用两年时间完成村内背街小巷硬化、用三年时间完成环村绿化林带建设)工程,实现了硬化、亮化、美化、净化、文化同步推进,素质、形象、收益同步提高。到XX工作后,主持完成了镇区总体规划和中心村庄规划,投入700万元,实施了“绿色家园”工程。成立了城管中队和环卫队,同沿街业户、单位签订了《门前三包责任书》,各村村容村貌明显改观。村庄整治工作扎实推进。新建设16处文明生态村、12个电气化村,新发展5个沼气村。镇街文化中心、“农家书屋” 、文化大院等基层文化设施进一步完善。多次为市、区新农村建设会议提供了现场,得到了市、区各级领导的好评。
(七)突出以人为本理念,社会事业和谐发展。三年来各项社会事业健康、协调发展。群众文化生活丰富多彩,通过法治之窗、信息园地、科普宣传栏等群众喜闻乐见的方式,加强对村民的民主法制、文化科技知识教育。村村成立了文艺宣传队,建立了文化大院、活动室,增添了文体器材。开展了“文明之夏”文艺汇演和篮球赛以及守法重德信用文明户、“好媳妇、好婆婆”等优秀家庭角色评选活动。成功组织了中俄“2005-和平使命”军事演习区的清理工作,做到了无一人伤亡,被授予“省级拥军先进个人”的荣誉称号。计划生育工作进一步加强,根据市、区计生工作总体思路和工作要求,认真落实各项人口资源环境工作会议精神,强化特殊人口和流动人口的管理,计划生育率99%,晚育率95%,育龄妇女查体率达到100%。新建设2处市级规范化计生服务站。优抚、低保、五保、残疾人权益保障政策得到全面落实,先后投资500万余元用于敬老院建设,农村五保集中供养率达到80%。投资5000万元的九年一贯制中心学校建设今年11月中旬奠基开工。扎实推进农村公共服务社区化建设。投入500多万元,新建3处中心社区和3处农村社区。农技服务、产业协会、农产品销售等部门单位入住社区,围绕培强做大现有优势产业探索建设了“产业化社区”。文化、广播、电视、电力、通讯、交通等其他各项社会事业也都取得了新进展。
(八)突出党员队伍建设,夯实基层工作基础。我始终坚持用科学理论武装全镇党员,大力开展党员教育培训,全面提高党员队伍素质。深入实施了党员教育“四个一”工程:即每年召开一次全镇党员集中学习教育大会,每年组织开展一次优秀共产党员评选活动,每年举办一次入党积极分子培训班,每半年召开一次党的理论知识学习交流会。把发展党员工作作为抓好基层组织建设的首要大事来抓,坚持严格标准条件、规范发展程序、加强计划审查、预警督促整改“四抓并举”,严把党员发展关,确保镇党员队伍的先进性和纯洁性。注重从品德好、有文化的回乡大中专毕业生、教师、复员退伍军人和农村致富带头人中,发展党员、培养入党积极分子,优化了镇党员队伍结构。围绕扩大党的工作覆盖面,对符合条件的宏达涂料有限公司、亿安橡胶厂等10余家非公有制企业先后组建了党支部,对不符合组建条件的企业建立了联合党支部,实现了辖区内非公有制企业党建工作全覆盖。组织企业党员广泛开展了“我为企业发展献一策”、“岗位技能大比武”等活动,实现了党建工作与企业发展的互动双赢。组织党员开展了公开承诺活动,增强了他们服务群众的自觉性。在农村无职党员中深入开展了“设岗定责”活动, 数千名农村党员光荣上岗,在帮助群众解决生产资金、发展高效农业、联系销售市场、协调处理矛盾纠纷等方面发挥了积极的作用,有力的促进了全镇的改革、发展和稳定。
以身作则,为干部群众树立廉洁清正榜样
古人云:“吏不畏吾严而畏吾廉,民不服吾能而服吾公!”,在工作作风上我光明磊落,公道正派,清正廉洁。坚持做到认真学习不自满,努力工作不失职,摆正位置不揽权,廉洁自律不谋私,特别是做到安心、实心、尽心决不贪心。我高度重视党政领导班子建设,始终把建设一个团结、务实、亲民、爱民的党政领导班子作为重中之重来抓。并能以身作则、率先垂范,处处为班子成员和机关干部做表率。工作中每一项重大决策出台前,我总能虚心听取和采纳接受同志们的不同意见,营造了班子内部团结民主、和谐融洽的氛围。在领导干部民主生活会上表示:决不允许吃喝风,决不利用职权为自己和亲友谋取好处,努力做一个为了群众利益而不为私利左右的人。用自己的一言一行带动和感染XX镇的干部群众。开办了机关食堂,严格政府采购制度,无论是上级来客,还是镇村干部就餐,一律在食堂吃饭。切实做到耿耿直直为人,堂堂正正做事,清清白白为官。通过自身带头和严格管理,开创性地增强了干部队伍的党性观念,法律纪律观念和廉洁勤政的观念,提升了干部形象,赢得了民心。
总之,在上级党委、政府的坚强领导下,三年来,我团结和带领身边的同事,取得了招商引资、园区建设、平安建设、新农村建设、和谐创建等各项工作的长足进步,促进了经济、政治、文化、社会和党的建设的又好又快发展。下步工作中,我将继续按照科学发展观的要求,坚持以人为本,加强学习,注重调研,认真掌握新情况,研究新方法,集中精力解决关键问题;坚持廉洁勤政,在抓好个人廉洁自律的同时,加强廉政建设,提高执政能力和工作水平,竭尽全力的为党和人民贡献自己的力量。
二〇〇八年十一月
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