党建工程建设工作总结2022

文章标题：国税局党建工程建设经验总结

开展国税系统党建过程，是省局党组提出的一项加强新时期党建工作的重要举措，也是各级党组织应着力抓好的一项长期任务。自2004年下半年以来，我们结合实际定措施，抓落实，并着手在制度建设、基础建设和服务保障等方面进行了积极的尝试，收到了较好的效果。

一、从制度建设入手，促进机关党建

工作全面深入的开展

按照过去党建工作机制的要求和模式，我局机关党建工作主要以服从市直机关工委领导和工作安排为主，虽然在工作中也做了大量的事情，取得了不少成绩，但由于受到工作管理机制上的局限性、工作任务的差异性及系统管理指导有限性等客观因素的影响，使得机关党建工作一直处于被动应付“挂”“靠”“联”的状况，党建工作相对滞后于税收工作，服务保障缺乏力度。如何解决好这一现实问题，我们的具体做法：一是以贯彻落实省局系统党建工作会议精神为契机，抓学习，促提高，积极向广大党员干部讲清讲透开展系统党建的重要性和必要性，不少同志通过学习后一致认为，省局党组提出开展系统党建，这不仅是一种创新，也是改进和加强党建工作的一项重要举措。服从地方党委领导，加强系统党建指导，齐抓共管，优势互补，很有必要。同时，学习讨论还使大家进一步树立了在新形势下如何抓好系统党建工作的全新理念和信心。二是深入基层搞调研，摸清现状，找出问题，提出对策。为了抓好此项工作，我们在做好调研工作的同时，还采取了印发征求意见表、召开党员和党务工作者座谈会等形式，开门纳谏，集思广益，对搞好问题整改和找准工作“突破口”起到了积极的作用。三是结合实际制订《淮北市国税系统党的建设工程实施方案》及相关制度，坚持以制[本文转载自[xiexiebang.com-http://www.dawendou.com/找文章，到xiexiebang.com]度规范党建工作。俗话说：没有规矩不成方圆，在起草制订实施方案时，我们本着与省局系统党建工程接轨，与基层党建工作实际结合的原则，对实施党建工程时的指导思想、总体目标、基本原则、主要任务等内容和要求进行了明确，使之对搞好今后党建工作更具有指导性和可操性。同时，我们还结合“先教”活动的开展，对以往制定的党建工作考核办法进行了修改补充，继续抓好长效机制建立，使得基层党建工作有章可循，逐步走上规范。

二、与时俱进，开拓创新，进一步加强和改进机关党建工作

（一）创新工作目标。目标是一面旗帜，是一把火炬，是凝聚人心、鼓舞士气和促进各项工作的动力。在实际工作中，我们坚持以求真求是的态度，合理分解省局提出的三年奋斗目标，进一步细化各项具体工作目标。具体的来说就是根据省局系统党建工程的要求，分别制定了三年期的长期目标、年度计划的工作目标及各项具体工作的考核指标。同时，我们还要求各支部每年工作中都应推出1――2个“亮点”项目。由于目标定的科学、合理、适度，使基层党建工作的开展更具有引导性、计划性和推助性。

（二）创新工作内容。党建工作内容既是党组织开展各项工作和活动的主题，也是推动党建各项工作开展的一种内在动力。在工作中，我们除认真完成上级党组织确定的“规定科目”之外，还注意做到选好时机，找准题材，结合实际去增加和充实一些新的“自选科目”。例如，去年我们先后开展了创建节约型机关活动，组织开展了群众心目中共产党员形象大讨论和纪念抗日战争60周年传统教育等活动，不仅进一步深化了党建主题，同时，也较好的充实了党建工作内容。

（三）创新工作方法。形式为内容服务，有了好的形式才能有好的效果。为此，我们在坚持利用过去一些行之有效的传统形式的同时，还注意结合实际选用和设计了一些好的裁体，一是利用电化教育和网络科技手段，设置了党建网页、电子党务、网上党校等形式，使党建工作层次和效果得到了提升。二是组织党员干部开展了税法咨询、文明创建、社区党建共建及扶贫济困等活动，不仅使党员干部受到了很好的自我教育、相互教育和社会教育，也较好的展现了国税风采。三是结合税收工作抓党建，先后开展了“一名党员，一面旗帜”和“党员示范岗”等活动。最近，我们又将“争先创优”融入到“岗位大练兵”活动中去，这些好的形式和好的做法，既为深化党建内容提供了发展空间，也使党建活动更加丰富多彩。

（四）创新工作管理和激励机制。根据省局系统党建工作会议精神的要求，我们坚持做到摆正位置，理顺关系，认真落实党组、机关党委、党支部三级党建工作责任制，自觉的将党建工作统一融入各项工作整体考虑，与税收业务工作任务一起部署、检查、落实。为了进一步做好党建工作的督查落实，我们在搞好党内自查、自评、自纠的同时，还将党建工作纳入全市国税工作“两高两低”和“抓落实、树正气”目标管理考核范围进行检

查考核，查找问题，总结经验，及时奖罚，促进了基层党建工作逐步走上制度化、规范化。

三、凝心聚力抓落实，稳步推进机关党的建设

（一）深入开展保持共产党员先进性教育活动，不断提高党员干部思想政治素质。为确保这项活动抓出成效，我们在抓好思想认识、组织保障、措施落实和督导检查“四个到位”的同时，还坚持做到认真落实“

共同科目”，开创一些富有新意的“自选项目”，使党员干部素质有了明显提升，机关党建工作进一步的加强，联系群众，为基层和群众办实事取得了成效，并受到了市保先教育活动督导组的充分肯定和好评。

（二）认真贯彻落实《条例》和《实施细则》，进一步加强思想作风和组织建设。去年，我们按照要求指导帮助

一、二、三分局和稽查局支部进行了换届选举，新设立了一个党总支和开发区党支部，并针对部分支部因机构分设出现的离退休党员的归属管理等问题进行了妥善解决，确保了基层支部各项工作的正常开展。在作风建设方面，我们坚持以教育为先导，认真落实“三会一课”制度，不断完善党内各项监督机制，并注意做到从大处着眼，以身边的小事抓起，使以往许多群众看不惯的小问题逐步得到解决。为推动争先创优活动的深入开展，我们坚持做到营造气氛、上下联动，细化量化考核指标，结合工作实际抓好创建，争先创优工作收效显著。

（三）围绕税收中心工作抓落实，发挥好服务保障作用。其做法和体会主要有以下几点：1.制定工作计划和布置工作时，将机[本文转载自[xiexiebang.com-http://www.dawendou.com/找文章，到xiexiebang.com]关党建工作放在经济建设和税收发展这一主体内去谋划、思考、体现，坚持做到党建工作与上级党组织、市局党组意图和本单位中心工作合拍一致。2.主动将党建工作落实到机关工作的全过程，融入到各项税收业务工作中去抓落实，使党建工作更加贴近税收工作实际。3.在开展工作时不仅做好“上传下达”，同时还根据不同阶段工作主题，科学的安排一些工作内容和组织开展各项活动，为完成全年税收任务提供了有力的保证。据统计，截止去年底，全局共组织收入17.78亿元，同比增收4.36亿元，增长32.5％，高于全省平均增幅9个百分点，受到市政府的通报表彰。

（四）充分利用多种形式，积极推进机关税务文化建设。机关税务文化建设是党建工作的一项重要内容。去年，我们围绕各个阶段的主题内容开展了一系列文化活动，其中，在组队参加市直机关保持共产党员先进性演讲比赛、参加全省抗日战争胜利60周年答题竞赛和参加市财税迎春汇演等活动中，均取得了较好的成绩。

（五）发挥群团组织的作用，进一步增强了党组织凝聚力和影响力。为了抓好群团工作落实，我们坚持把群团工作列入党委的重要议事日程，积极做到出主意、教方法、解难题、抓落实，促进了全局群团工作的顺利开展。去年，全局各级群团组织先后开展了“职工运动会”、“税嫂谈廉政”、“争创学习型团组织”等系列活动,不仅较好的达到了陶冶情操、增进友谊、促进工作的目的，同时，也较好的延伸了党建工作的触角，进一步增强了党组织的凝聚力和影响力。

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开展国税系统党建过程，是省局党组提出的一项加强新时期党建工作的重要举措，也是各级党组织应着力抓好的一项长期任务。自2004年下半年以来，我们结合实际定措施，抓落实，并着手在制度建设、基础建设和服务保障等方面进行了积极的尝试，收到了较好的效果。

一、从制度建设入手，促进机关党建工作全面深入的开展

按照过去党建工作机制的要求和模式，我局机关党建工作主要以服从市直机关工委领导和工作安排为主，虽然在工作中也做了大量的事情，取得了不少成绩，但由于受到工作管理机制上的局限性、工作任务的差异性及系统管理指导有限性等客观因素的影响，使得机关党建工作一直处于被动应付“挂”“靠”“联”的状况，党建工作相对滞后于税收工作，服务保障缺乏力度。如何解决好这一现实问题，我们的具体做法：一是以贯彻落实省局系统党建工作会议精神为契机，抓学习，促提高，积极向广大党员干部讲清讲透开展系统党建的重要性和必要性，不少同志通过学习后一致认为，省局党组提出开展系统党建，这不仅是一种创新，也是改进和加强党建工作的一项重要举措。服从地方党委领导，加强系统党建指导，齐抓共管，优势互补，很有必要。同时，学习讨论还使大家进一步树立了在新形势下如何抓好系统党建工作的全新理念和信心。二是深入基层搞调研，摸清现状，找出问题，提出对策。为了抓好此项工本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆 www.dawendou.com查看作，我们在做好调研工作的同时，还采取了印发征求意见表、召开党员和党务工作者座谈会等形式，开门纳谏，集思广益，对搞好问题整改和找准工作“突破口”起到了积极的作用。三是结合实际制订《淮北市国税系统党的建设工程实施方案》及相关制度，坚持以制度规范党建工作。俗话说：没有规矩不成方圆，在起草制订实施方案时，我们本着与省局系统党建工程接轨，与基层党建工作实际结合的原则，对实施党建工程时的指导思想、总体目标、基本原则、主要任务等内容和要求进行了明确，使之对搞好今后党建工作更具有指导性和可操性。同时，我们还结合“先教”活动的开展，对以往制定的党建工作考核办法进行了修改补充，继续抓好长效机制建立，使得基层党建工作有章可循，逐步走上规范。

二、与时俱进，开拓创新，进一步加强和改进机关党建工作

（一）创新工作目标。目标是一面旗帜，是一把火炬，是凝聚人心、鼓舞士气和促进各项工作的动力。在实际工作中，我们坚持以求真求是的态度，合理分解省局提出的三年奋斗目标，进一步细化各项具体工作目标。具体的来说就是根据省局系统党建工程的要求，分别制定了三年期的长期目标、年度计划的工作目标及各项具体工作的考核指标。同时，我们还要求各支部每年工作中都应推出1――2个“亮点”项目。由于目标定的科学、合理、适度，使基层党建工作的开展更具有引导性、计划性和推助性。

（二）创新工作内容。党建工作内容既是党组织开展各项工作和活动的主题，也是推动党建各项工作开展的一种内在动力。在工作中，我们除认真完成上级党组织确定的“规定科目”之外，还注意做到选好时机，找准题材，结合实际去增加和充实一些新的“自选科目”。例如，去年我们先后开展了创建节约型机关活动，组织开展了群众心目中共产党员形象大讨论和纪念抗日战争60周年传统教育等活动，不仅进一步深化了党建主题，同时，也较好的充实了党建工作内容。

（三）创新工作方法。形式为内容服务，有了好的形式才能有好的效果。为此，我们在坚持利用过去一些行之有效的传统形式的同时，还注意结合实际选用和设计了一些好的裁体，一是利用电化教育和网络科技手段，设置了党建网页、电子党务、网上党校等形式，使党建工作层次和效果得到了提升。二是组织党员干部开展了税法咨询、文明创建、社区党建共建及扶贫济困等活动，不仅使党员干部受到了很好的自我教育、相互教育和社会教育，也较好的展现了国税风采。三是结合税收工作抓党建，先后开展了“一名党员，一面旗帜”和“党员示范岗”等活动。最近，我们又将“争先创优”融入到“岗位大练兵”活动中去，这些好的形式和好的做法，既为深化党建内容提供了发展空间，也使党建活动更加丰富多彩。

（四）创新工作管理和激励机制。根据省局系统党建工作会议精神的要求，我们坚持做到摆正位置，理顺关系，认真落实党组、机关党委、党支部三级党建工作责任制，自觉的将党建工作统一融入各项工作整体考虑，与税收业务工作任务一起部署、检查、落实。为了进一步做好党建工作的督查落实，我们在搞好党内自查、自评、自纠的同时，还将党建工作纳入全市国税工作“两高两低”和“抓落实、树正气”目标管理考核范围进行检查考核，查找问题，总结经验，及时奖罚，促进了基层党建工作逐步走上制度化、规范化。

三、凝心聚力抓落实，稳步推进机关党的建设

（一）深入开展保持共产党员先进性教育活动，不断提高党员干部思想政治素质。为确保这项活动抓出成效，我们在抓好思想认识、组织保障、措施落实和督导检查“四个到位”的同时，还坚持做到认真落实“共同科目”，开创一些富有新意的“自选项目”，使党员干部素质有了明显提升，机关党建工作进一步的加强，联系群众，为基层和群众办实事取得了成效，并受到了市保先教育活动督导组的充分肯定和好评。

（二）认真贯彻落实《条例》和《实施细则》，进一步加强思想作风和组织建设。去年，我们按照要求指导帮助

一、二、三分局和稽查局支部进行了换届选举，新设立了一个党总支和开发区党支部，并针对部分支部因机构分设出现的离退休党员的归属管理等问题进行了妥善解决，确保了基层支部各项工作的正常开展。在作风建设方面，我们坚持以教育为先导，认真落实“三会一课”制度，不断完善党内各项监督机制，并注意做到从大处着眼，以身边的小事抓起，使以往许多群众看不惯的小问题逐步得到解决。为推动争先创优活动的深入开展，我们坚持做到营造气氛、上下联动，细化量化考核指标，结合工作实际抓好创建，争先创优工作收效显著。

（三）围绕税收中心工作抓落实，发挥好服务保障作用。其做法和体会主要有以下几点：1.制定工作计划和布置工作时，将机关党建工作放在经济建设和税收发展这一主体内去谋划、思考、体现，坚持做到党建工作与上级党组织、市局党组意图和本单位中心工作合拍一致。2.主动将党建工作落实到机关工作的全过程，融入到各项税收业务工作中去抓落实，使党建工作更加贴本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆 www.dawendou.com查看近税收工作实际。3.在开展工作时不仅做好“上传下达”，同时还根据不同阶段工作主题，科学的安排一些工作内容和组织开展各项活动，为完成全年税收任务提供了有力的保证。据统计，截止去年底，全局共组织收入17.78亿元，同比增收4.36亿元，增长32.5％，高于全省平均增幅9个百分点，受到市政府的通报表彰。

（四）充分利用多种形式，积极推进机关税务文化建设。机关税务文化建设是党建工作的一项重要内容。去年，我们围绕各个阶段的主题内容开展了一系列文化活动，其中，在组队参加市直机关保持共产党员先进性演讲比赛、参加全省抗日战争胜利60周年答题竞赛和参加市财税迎春汇演等活动中，均取得了较好的成绩。

（五）发挥群团组织的作用，进一步增强了党组织凝聚力和影响力。为了抓好群团工作落实，我们坚持把群团工作列入党委的重要议事日程，积极做到出主意、教方法、解难题、抓落实，促进了全局群团工作的顺利开展。去年，全局各级群团组织先后开展了“职工运动会”、“税嫂谈廉政”、“争创学习型团组织”等系列活动,不仅较好的达到了陶冶情操、增进友谊、促进工作的目的，同时，也较好的延伸了党建工作的触角，进一步增强了党组织的凝聚力和影响力。

省***管理局****年度

党建和精神文明建设工作总结

****年，我局党建和精神文明建设工作紧紧围绕流域水利中心工作，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，深入开展党的群众路线教育实践活动，以创建全国文明单位为目标，切实加强精神文明建设各项工作，为推动流域水利事业实现新发展提供了政治保证、思想保证和精神动力。

一、以服务流域水利发展为根本，全面提升党建工作水平

（一）强化理论武装，着力推进学习型组织、学习型单位、学习型队伍建设。一是切实加强了局、处理论中心组学习。一年来，局党委共组织开展了17次理论中心组集体学习，各党总支分别组织开展理论中心组集体学习在12次以上，最多达到18次，认真学习了党的十八大、十八届三中全会、省十二次党代会精神，学习了中央、省上有关会议、文件和领导讲话精神。通过强化局、处理论中心组学习，党员职工、特别是副科级以上干部政治理论水平得到了进一步提升。二是高度重视党员干部职工学习。以组织党员参加党支部集体学习为主要方式，开展了中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、“一《章程》五《条例》”、党的各项方针政策的学习。同时，各单位（部门）组织干部职工对水利业务、行业法规和中央、省上近年来出台的有关水利改革

1 发展的决策部署进行深入学习。通过学习，党员干部职工理论素养得到了进一步增强，推动水利发展的能力得到进一步提高。三是强化干部职工业务培训和技能训练。以工程项目建设、灌溉管理、水资源管理、电站安全操作等为主要内容，深入开展了业务培训、岗位练兵、技能竞赛和“传帮带”等业务学习活动。年内成功承办了全省县市区水务局长培训班、全省水库管理技术培训班、全省现代农业项目研修班等培训活动，举办了党的十八大精神培训班、十八届三中全会精神培训班等9个培训班，培训人员1326人次，全年共举办全局性技能比赛活动4场（次），各级专业技术人员在国内外刊物发表学术论文和理论文章46篇。通过加强业务培训和技能训练，干部职工业务水平、工作能力得到了进一步提升。

（二）规范基础工作，党的基层组织建设进一步加强。一是全面落实了党建工作目标管理责任制。年初下发了《党建工作和精神文明建设工作安排意见》，明确了10个方面的重点工作任务，对各项工作进行了扎实的安排部署；
局党委与各党总支、局机关各党支部分别签订了责任书，做到了党建工作与业务工作同安排、同部署，同考核，确保了党建工作任务全面落实。二是切实加强了基层党组织班子建设。按照《党章》的规定和有关要求，根据干部调整、交流情况，及时配齐、配强党支部班子，共增补党支部书记2名，党支部副书记1名，党总支、党支部委员14名，确保了基层党组织班子健全，工作开展顺利。三是进一步规

2 范了基础性党务工作。完成了全局431名党员电子照片采集与录入工作，确保了党员管理信息系统升级工作正常进行；
加强党费收缴和使用管理，按月做好党费收缴工作，党费收缴和使用管理符合各项规定；
严格落实党建工作各项制度，对党员组织生活、党籍管理等基础性党务管理工作进一步规范，对各类党建工作文书资料、图片和影像资料逐一整理，做到了分类清楚，排序规范，装订整齐美观，实现了党建工作的有形化和规范化。四是进一步完善了党建工作阵地。切实加强“党员职工活动室”建设，不断完善“党总支、党支部活动园地”、“党务政务公开栏”，充实了“党员职工书屋”，各管理所、电站党支部藏书均在2000册以上，各水管站、段藏书均达300册以上。全局党员活动阵地基本实现了功能多样化、活动经常化、管理规范化。

（三）弘扬优良传统，纪念建党92周年活动丰富多彩。以“忆党史、颂党恩，强党性、促党建”为重点，认真组织开展纪念建党92周年系列活动。一是开展了以“学习十八大，畅谈中国梦”为主题的党员组织生活会，党员围绕学习党的十八精神，结合自身工作实际，总结了思想、工作等方面的情况，分析了存在的不足和问题，提出了今后的努力方向。二是按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，年内发展新党员9名，转正党员15名，为党组织输入了新鲜血液。三是主题党日活动丰富多彩。昌马处党总支召开了庆祝建党92周年大会，重温入党誓词，有效增强了党员的责任意识；
双塔处党总支组织党

3 员到红西路军纪念塔参观，回顾党的历史，进一步增强了党员理想信念；
花海处党总支组织党员参观基层所、站、段驻地建设，达到了相互学习、相互促进、相互提高的目的；
电站处党总支组织开展了走访慰问困难党员、新党员入党宣誓、参观重点水利工程建设等多项活动，增强了党员投身流域水利事业的自豪感和使命感；
局党委组织21名离退休老干部、老党员代表在***灌区内观摩指导工作，征求了他们对全局水利建设与管理工作的意见建议。

（四）落实长效机制，“划区设岗”活动不断深化。“划区设岗”活动是我局党建工作长期坚持的一项品牌活动，也是落实创先争优长效机制的重要抓手。今年，在深化“划区设岗”活动中，一是结合工作实际，区、岗设置进一步规范。各党总支、党支部在规范、整合原有党员责任区、党员先锋岗的基础上，在重要工作岗位、主要服务区域、特别是敦煌项目等重点工程建设中增设区、岗9个。各灌区管理处党总支把“划区设岗”活动与水利工程划段承包管护工作相结合，通过在渠道设立管护标识牌、巡查工作箱，把维修管护责任落实到了每个管理段和党员干部职工，有效确保了工程安全运行；
电站管理处党总支以“安全生产管理，优质高效发电”为重点，抓住日常维护、电站检修、设备改造等重点工作，对区、岗进行了重新划分和设置，进一步细化了区、岗工作职责和任务，修订完善了“划区设岗”活动考核办法，使活动开展的更加规范、更有操作性；
局机关各党支部在学习、借

4 鉴基层单位“划区设岗”活动经验的基础上，在机关处室设立了“党员先锋岗”11个，“党员责任区”1个，引导机关党员在工作实践中转变工作作风，提高服务水平。目前，全局共设立党员责任区96个，党员先锋岗230个，“划区设岗”活动得到进一步深化。二是严格工作考核，党员先锋模范作用进一步发挥。各党总支、党支部通过进一步丰富活动载体，加强对区、岗党员的考核，进一步发挥了党员的先锋模范作用。其中，昌马处党总支在工作中突出“四个结合”，把“划区设岗”活动与敦煌项目、工程管理标准化、灌溉管理精细化、群团组织创建活动结合起来，定期邀请灌区群众代表对“区、岗”党员履行职责情况进行考核打分，促进了各项工作任务的落实；
双塔处通过开展“四比四看” （比团结，看党员的凝聚力和战斗力；
比能力，看党员工作中的实效；
比作用，看党员模范带头作用发挥；
比面貌，看帮带责任区环境面貌）活动，切实提高党员责任意识，形成了创先争优长效机制；
花海处党总支采取日常考评、党员每月自评、群众每季测评、党支部半年考评、年终总评等多种方式，随时掌握工作进展和党员履职情况，促进了“区、岗”党员履职尽责。电站处党总支把“划区设岗”活动与职工岗位练兵活动相结合，坚持对“区、岗”党员每月进行一次业务考评，不断提高党员业务技能，促进党员在电站各项管理工作中充分发挥先锋模范作用。

（五）完善惩防体系，党风廉政建设不断得到加强。一是齐抓共管，层层落实了党风廉政建设责任制。年初下发了《党风廉

5 政建设和反腐败工作安排意见》，逐级签订了责任书，分解落实了工作任务；
领导干部能够认真落实“一岗双责”，做到了“一把手”亲自抓党风廉政建设，并与业务工作同安排、同落实、同检查、同考核，形成了各级领导重视、干部职工积极参与的良好局面。二是强化措施，扎实推进廉政文化“五进”活动。围绕“廉洁型”机关建设，把强化作风纪律作为推进机关廉政文化建设的重要抓手，推动了廉政文化进机关；
以基层单位为重点，通过组织学习党纪党规和观看警示片、发送廉政短信、悬挂廉政文化牌匾，加强了干部职工廉洁服务的理念，推动了廉政文化进基层；
通过进一步完善“阳光水务”制度体系、公开体系、监督体系和联系体系，推进廉政文化进灌区；
在签订《工程施工廉政合同》的基础上，深入工程建设工地，为建设管理人员播放反腐倡廉警示教育片和幻灯片，进一步提高了业主单位、施工单位和监理单位人员的廉洁从业意识，推动了廉政文化进工地；
通过签订《家庭助廉承诺书》，召开家庭助廉座谈会等形式开展家庭助廉活动，推动了廉政文化进家庭。三是狠抓落实，不断加强民主评议政风行风工作。以各灌区管理处为重点，通过聘请政风行风监督员，采取问卷测评、调查走访、召开座谈会、集中评议等方式，广泛征求社会各界、灌区群众的意见，推动政风行风建设进一步加强。年内共聘请政风行风义务监督员137名，召开集中评议会议9场次，发放问卷调查测评表960份、民主测评表232份。通过综合评议，结果反映出各方面对我局工作的满意度达到97%以上。四是抓源治

6 本，扎实推进反腐倡廉制度建设。完成了全局干部职工廉政风险防控资料的编制工作，形成了覆盖全员、防范到人的《廉政风险防控手册》，为实现廉政风险防控的常态化、规范化和程序化奠定了基础；
加强对各项制度特别是效能作风和工程建设方面制度落实的监督检查，进一步提高了制度的执行力。

（六）多措并举，“双联”工作扎实推进。一是加强组织领导，进一步理清了帮扶思路。局党委先后4次召开会议，研究部署双联工作，局领导班子成员和双联干部先后多次深入到联系村了解村情民意，征求意见建议；
在充分调研、与联系村衔接沟通的基础上，制订了年度双联行动工作推进计划，并进一步修订完善了“两规划一计划”。二是强化项目扶持，着力改善了基础设施。年初，召开了双联工作项目对接座谈会，就涉及4个联系村的部分基础设施建设项目与有关单位部门进行对接座谈，项目总投资达1995万元。今年从有限的管理费用中拿出了50万元，结合其他方面的投资，帮助联系村完成了人畜饮水、道路硬化、防洪工程、养殖小区、文化设施等11个基础设施建设项目，有效地改善了联系村群众的生产生活条件。三是培育主导产业，切实增加了群众收入。通过调研和征求群众意见，确定把特色种植、舍施养殖和劳务经济作为联系村主导产业来发展。利用冬季农闲时间，邀请有关专家对村民进行了技术培训，先后共培训了396人次。通过项目资金支持，推动联系村日光温室、舍施养殖、旱作农业等产业的发展。今年，4个村地膜洋芋种植面积已达到

7 1600亩，优质牧草3300亩，大田蔬菜350亩，新修梯田1000亩，新建日光温室21座；
新建舍饲养殖小区20个，养殖散棚157个，养羊12250只，养牛175头。抓住我局实施敦煌项目的有利时机，每季度向联系村发布一次用工信息，推动联系村劳务输转。目前，根据华藏寺镇政府提供的数据，今年4个联系村农民人均纯收入达到了5741.5元，比上年增加了1241.5元，增长了27.6%。四是注重社会管理，确保了和谐稳定发展。通过加强了贫困村的文化设施建设，协助联系村加强班子建设，设立了联络点，常驻2名干部开展工作，协助村“两委”开展矛盾纠纷排查调处，全面深化平安建设，着力改进社会管理，确保了藏区和谐稳定发展的大局。在今年的工作考核中，我局双联工作再次受到了省双联办的高度评价，年度考核结果被评定为优秀。

二、以为民务实清廉为要求，深入开展党的群众路线教育实践活动

（一）深入宣传发动，精心安排部署。局党委成立了活动领导小组，制定下发了实施方案，召开了动员大会，对活动进行全面安排部署；
局属各党总支、党支部也分别制订了实施方案或工作计划，各党总支成立了相应的工作机构，召开了动员会议，对活动进行安排落实，形成了组织健全、责任明确、领导有力、保障到位的工作机制。在局网站专门建立了活动专栏，加强活动宣传力度，共刊登活动动态等宣传报道160篇，其中有8篇（次）宣传报道已在甘肃日报、省直机关党建网、省水利网、地方电视

8 台等媒体上刊登和宣传，为开展教育实践活动营造了良好的宣传氛围。

（二）扎实开展学习，认真组织研讨交流。一是认真开展了学习。局党委先后开展了13次理论中心组学习，各管理处党总支召开理论中心组学习会议分别不少于12次，最多的达到了16次；
各党支部集体学习均不少于11次，最多的达到了15次。重点学习了中央、省委有关会议、有关文件和领导讲话精神，学习了党的十八大、十八届三中全会和省第十二次党代会精神，学习了统一发放的资料中有关篇目，做到了学习有考勤、有笔记、有心得体会。二是深入基层调研。通过深入基层一线、深入职工群众，广泛开展调研，局领导班子成员撰写学习调研文章均达3篇以上，处级党员干部撰写学习调研文章均达2篇以上，处级以下党员干部撰写学习心得体会1篇以上，绝大多数科级干部也撰写了调研报告。三是组织研讨交流。单位与单位之间、单位与部门之间、部门与部门之间进行了学习成果交流，全局共开展各类研讨交流活动48场（次），形成了相互学习、相互促进、共同提高的浓厚氛围。

(三）采取多种形式，广泛征求意见建议。通过领导干部深入基层听取意见、设置意见箱、设立电子信箱、开通专线电话、发放信函等方式，结合开展民主评议政风行风活动广泛征求意见。活动中，共征求到对局领导班子及成员的意见建议158条，经归纳整理后属于“四风”方面的问题72条，其中：反映局领

9 导班子的问题50条，反映班子成员的问题22条；
共征求到对处级领导班子及成员的意见建议共461条，进行归纳整理后属于“四风”方面的问题190条，其中：反映处级领导班子的问题105条，反映处级干部的主要问题85条。

（四）认真对照检查，深入开展批评和自我批评。一是对照检查聚焦“四风”。局、处领导班子及成员深入查摆“四风”方面存在的突出问题，根据征求到的各方面意见建议，认真撰写了对照检查材料。班子的对照检查材料均由“一把手”来牵头组织起草，班子成员的对照检查材料均由本人亲自撰写并报“一把手”审阅提出修改意见，本人再进一步进行修改，几上几下，反复完善，确保了对照检查材料的质量。二是专题民主生活会扎实有效。通过开展集中学习、征求意见、谈心谈话等前期准备工作，局、处领导班子分别召开了专题民主生活会。会上，各领导班子成员都能够客观公正地进行自我评价和评价他人，自我批评深刻，相互批评态度诚恳，既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐。其中在局领导班子民主生活会上班子成员相互提出了意见建议50条。三是党员组织生活会规范有序。全局33个党支部也分别召开了党员组织生活会，处级以上党员领导干部既参加了专题民主生活会，又参加了所在党支部的组织生活会。会上，每位党员都对照党员标准，查找自身的不足和问题，认真进行党性分析，党员之间相互进行评议，开展批评与自我批评，针对存在的问题，提出改进的措施和办法。

（六）研究制定方案，着力抓好整改落实。一是整改方案责任明确、任务具体。局领导班子整改落实方案针对8个大的方面的“四风”问题，制定9个方面18条具体的整改措施，同时把征求到的针对局领导班子的50条意见建议也纳入了整改范围，逐条回应，逐项整改落实。方案中每项具体整改措施都明确了牵头领导、责任部门（单位）、配合部门（单位）、整改时限、任务和目标，做到了目标明确、措施具体、责任明晰。二是专项整治重点突出、扎实有效。把专项整治作为整改落实的重要举措，制定了专项整治方案，重点从6个方面、针对11个具体问题开展了整治工作。重点整治了文山会海、“门难进、脸难看、事难办”、奢侈浪费、超标办公用房和公务用车、“三公”消费、侵害群众利益等方面的突出问题。三是整章建制及早着手、有序推进。从活动一开始，就着手开展规章制度的“废留立改”工作，共梳理出需要新制订的制度7项，制订完成6项（另外1项明年年初出台）；
需要修改完善的制度23项，已全部修改完善；
需要废止的15项；
已全部废止。四是整改落实即知即改、务求实效。活动中，共为基层单位和灌区群众解决问题、办实事33件，办理人大、政协提案建议8件，内容涉及基层单位基础设施建设、改善一线职工生活条件、加强农民用水者协会用水管理、加强水利工程设施建设等多个方面。对班子整改落实方案中的各项整改落实任务，根据职责分工，实行“挂号销账”制，坚持高标准严要求，采取行之有效的措施，按照整改任务和问题清单，逐一“挂号”

11 整改、逐条“销号”落实，确保了整改工作取得实实在在的成效。

三、以创建全国文明单位为目标，切实加强水利精神文明建设

（一）不断加强社会主义核心价值观教育，切实提高了干部职工文明素养。一是加强思想道德建设。积极开展荣辱观教育、学雷锋活动，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，构建社会主义核心价值体系，加强干部职工社会公德、家庭美德、职业道德建设。昌马处、电站处分别组织干部职工向单位患病职工捐款，双塔处、花海处长期坚持定点帮扶灌区内的困难家庭和移民乡镇学龄儿童，为困难群众、困难职工送去温暖、献出了一份爱心。全局干部职工向“7.22”岷县、漳县地震灾区捐款95660元，充分体现了“一方有难、八方支援”的传统美德和水利人的社会责任。二是深入开展爱岗敬业教育活动。各单位、各部门从健全制度、加强管理入手，以转变工作作风，提高服务水平为重点，大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，深入开展了爱岗敬业教育活动。昌马处开展了“爱岗从眼前开始，敬业从小事做起”主题活动，引导职工从身边小事做起、从本职岗位开始，做到爱岗敬业；
双塔处进一步深化“爱岗敬业当先锋、强化责任比奉献”活动，通过学习研讨、举办演讲比赛等形式，教育引导干部职工牢固树立爱岗敬业、用心做事的意识；
花海处和电站处不断深化完善“十佳职工”评比活动，以岗位职责为中心，进一步完善了考核管理办法，强化考评结果的应用，发挥了“十佳职

12 工”评比活动在促进爱岗敬业、推动工作落实中的作用。三是认真组织开展了“五个一”活动。设立了省***管理局道德讲堂，通过举办经典诵读和“我们的节日——中秋”诗歌朗诵活动等方式，不断提高干部职工思想道德修养和文明素质；
成立了全局青年志愿者服务队，制定了《青年志愿者服务队管理办法》，全局共有293名青年职工加入了志愿者服务组织，通过开展帮扶慰问、扶贫济困的活动，发挥了服务灌区、服务社会的作用；
各单位结合实际，通过在办公区内张贴遵德守礼提示牌，在水利工程设施附近悬挂水文化宣传牌等方式，引导干部职工文明守礼、尚德修身、向善向上、践行文明，营造了良好的道德文化氛围；
局机关制定了“食堂用餐申报制度”，各基层单位也结合实际，建立了相应的管理办法，加强了职工食堂管理，规范了职工就餐制度，形成了勤俭节约、文明用餐的良好风尚；
在全局信息员队伍和团干部队伍的基础上，成立了全局网络文明传播志愿者小组，并按照相关要求，在新浪网、腾讯网开通了微博和QQ群，组织开展了各类网络文明宣传活动，深入推进网络文明传播工作。

（二）深入开展流域水利文化建设，全面提升了单位发展的软实力。一是广泛开展各类文体活动。成功举办了全局第八届职工运动会，各单位利用业余时间，举办了演讲比赛、读书活动、知识竞赛、运行会等干部职工喜闻乐见的文体活动，丰富了精神文化生活。二是进一步加强“花园型”单位建设。通过在局机关、各基层管理处、管理所（电站）、管理段（站）驻地周围植树栽

13 花、整治环境，对办公场所进行粉刷、装修、布置以及购买文化娱乐设施等，进一步改造了设施条件，优化美化了生产生活环境。三是广泛宣传水利旅游文化。我局与玉门市委、市政府共同举办了“玉门首届赤金峡漂流文化节暨经贸洽谈会”，进一步展示了流域水利旅游文化，对于促进水利旅游开发，带动和促进地方经济社会发展发挥了作用。由花海处牵头组织编修出版了《金峡神韵》一书，创作了歌曲《大美赤金峡》，进一步丰富了水利文化载体，宣传了流域水利文化产业。

（三）加强对群团工作的领导，充分发挥了工青妇组织作用。一是工会组织持续深入开展创建“工人先锋号”和“模范职工之家”活动，进一步修订完善了创建规划和落实计划，明确创建目标，强化创建效果，专门召开工会工作现场推进会，交流创建经验，逐步形成了“以点带面、点照亮片、片带动面”的工作效应。同时，进一步充实了职工活动室、图书室、宣传栏等活动阵地和文化宣传阵地，为94个基层单位的小药箱补充配置了近2万元药品，切实为职工办实事办好事。今年，昌马处总干渠工程管理所被省总工会授予“甘肃省五一劳动奖状”荣誉称号，昌马处双塔灌溉管理所、双塔处瓜州水管站被省水利工会授予“甘肃省水利工会工人先锋号”荣誉称号。二是共青团组织继续深入开展青工岗位练兵技术比武活动和“青年文明号”创建活动，成功举办了全局第六届青工技术比武，开展了新职工入职培训活动，切实加强基层4个“青年文明号”示范点的建设管理工作，充分发挥

14 了团员青年的生力军作用。今年，昌马处西干渠工程管理所被团省委、省国资委、省人社厅命名为“甘肃省青年文明号”。三是女工组织继续深入开展“巾帼文明岗”、“和谐文明家庭”创建活动，举办了“三八”节系列庆祝活动，不断加强女子段建设，发挥了女职工在流域建设与管理工作中的“半边天”作用。今年，双塔处南干渠女子管理段被中华全国总工会授予“全国五一巾帼标兵岗”荣誉称号；
昌马处总干工程管理所席芳同志被省妇联评为“甘肃省三八红旗手”。

（四）强化措施，狠抓落实，文明单位创建工作成效显著。年初，召开了全局创建全国文明单位工作交流推进会，交流了工作经验，组织有关人员学习了创建工作的知识和要求，对创建工作进行了安排部署；
制定下发了《关于进一步加强全国文明单位创建工作的意见》，印发了“创建全国文明单位任务分解表”，把各项工作任务分解落实到了各单位、各部门和相关责任人；
11月份，召开了创建全国文明单位工作汇报会，听取了各单位、各部门一年来创建工作的进展情况，并对下一步的创建工作进行了安排和部署。一年来，各单位、各部门对创建工作高度重视、责任落实到位、创建措施有力、工作成效明显。今年，局属双塔灌区管理处被命名为“甘肃省文明单位”称号，昌马处东北干渠灌溉管理所、双塔处北干渠灌溉管理所已通过了“酒泉市文明单位”的评选验收，花海处赤金峡水库管理所已通过了“酒泉市文明单位标兵”的评选验收，有7个基层单位分别被命名为玉门市、瓜

15 州县“文明单位”称号，全局文明单位创建工作取得了新的成绩。

四、存在的主要问题及今后的打算

一年来，我局党建和精神文明建设工作虽然取得了一些成效，但是与当前党建和精神文明建设工作面临的新形势、新任务相比，与厅党组的工作要求相比，还存在着一些不足和差距，主要表现在：一是个别单位的工作深度不够，党建和精神文明建设工作在围绕中心、服务大局上还需进一步下功夫；
二是创新意识不强，面对新的形势和任务，如何创新党建和精神文明建设工作的方法和载体，还有待进一步探索；
三是发展不平衡的问题仍然存在，各单位、部门之间、基层与机关之间存在发展不均衡的问题，党建和精神文明建设各个方面具体工作也存在发展不均衡的问题。

在今后的工作中，我们将重点抓好以下几个方面：一是认真学习贯彻落实党的十八届三中全会精神，把贯彻落实会议精神与当前水利工作相结合、与推动党建与精神文明建设工作相结合，学习新思路、采取新举措、推动新发展；
二是认真抓好党的群众路线教育实践活动整改落实，建章立制工作，确保教育实践活动取得实实在在的成效；
三是围绕水利中心工作，进一步深化“划区设岗”、“十佳职工”评比、职工岗位练兵、水利文化建设等我局党建与精神文明建设工作的品牌活动；
四是进一步加强领导，强化措施，狠抓落实，加大文明单位创建工作力度，着力提高干部职工文明素质和单位文明程度，确保我局创建全国文明单位的

16 目标实现。

县住房和城乡建设局机关2010年党建工作总结

今年,我局党总支在县委县政府的领导下,在广大干部职工的全力配合下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，深刻领会党的十七大、十七届四中全会精神，紧贴公路工作实际情况，围绕公路建管养，开展党务工作，进一步促进三个文明建设协调发展，进一步加强了思想建设，紧密围绕县委对党建工作的部署，在开展“争先创优，强堡垒做先锋”活动的同时，努力做到“两不误，两促进”，将学习成果体现在日常工作中，不断的在工作中求创新，求突破。局党支部始终坚持狠抓党员队伍的思想建设和作风建设，围绕加强党的执政能力建设这个重点，全面推进我局党员的思想、组织、作风和制度建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，较好的完成了上级党委安排的各项工作任务。

一、抓学习，切实提高党员理论素养

1．突出重点抓好党员的理论武装。坚持用党的最新理论成果武装党员头脑，指导工作实践，推动工作落实。重点要抓好“三个方面”的学习与实践活动：认真抓好党的十七大和上级有关重要会议、重要文件精神的学习贯彻；
深入开展“学党章、用党章”活动；
深入开展学习实践科学发展观活动。积极引导党员把学理论、学业务、学法规紧密结合起来，不断改善知识结构、提升创业创新能力。

2.严格学习制度，明确学习内容。支部对党员干部的学习提出了具体明确的要求，局机关党支部将学习的时间和具体内容以及责任人提前作了详细安排，并按计划认真组织理论学习和专题讨论。同时，及时组织党员干部，按计划进行集中培训，认真落实科学发展观的有关内容，为争先创优活动的开展打好理论基础。通过学习及活动时间，全体党员充分认识到要让手中掌握的权力更好的为民所用。

3．创新形式增强党员的学习实效。以机关学习日和机关党组织“三会一课”制度为主要载体，结合党员的思想和工作实际，采取“委领导带头讲、中层干部轮流讲、聘请专家重点讲”，组织观看教育影视片，举办主题征文、主题演讲、知识竞赛活动和组织外出考察学习等多种形式，增强全委党员学理论、学党章、学业务、学法规、学典型的实效。

二、重创建，力推四个方面再上台阶

1．牵头力推机关作风建设再上层次。按照委机关作风建设领导小组的要求，聚精会神地牵头抓好本委党组《关于2010年“深化机关作风建设、促进干部创业创新”的实施方案》的贯彻落实。全委党员要在本委开展的促一项成果转化、抓一件特色工作、破一个发展难题的“三个一”活动中起好示范和引领作用。

2．牵头力推“文明机关”创建再上水平。围绕全市市级机关两年一评的“文明机关”创建工作，进一步完善创建工作机制，健全组织、强化责任，明确任务、丰富内涵，创新办法、提升水平。各支部要组织党员带头参与“文明机关”创建工作。深入开展“双千万结对帮助工程”活动，做好一年3次以上的走访慰问工作，进一步探索新途径、新方法，努力帮助困难群众、困难党员解决实际问题。

3．牵头力推“争先创优”活动再显特色。在全县“争先创优，强堡垒做先锋”活动中，我局按照县委统一部署，在县委争先创优活动领导小组及领导小组办公室的领导下，结合我局实际情况，精心组织，认真推进各项工作顺利完成。如深入开展“创建先进党支部”、“争当优秀党员”和“榜样就在身边”活动。通过一系列的活动，顺利的完成了各项任务，有重点地培养、推荐和宣扬一批先进党支部、优秀共产党员，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。有力的促进了我局工作的创新发展。全局人员以积极向上的姿态，大力发扬争先创优精神

4．参与力推“六型”机关创建再显成效。以巩固扩大“三创”（创建学习型机关、创建学习型党组织、创建学习型党员）工作成果为目标，围绕本委党组提出的努力把市发改委机关建设成“学习型、创新型、效能型、服务型、节约型、廉洁型”机关的总体要求，深入调研、掌握情况，创新思路、提出对策，围绕职能、抓好落实。

三、强组织，切实发挥四个方面作用 1．强化机关党委自身建设。按照“学习、务实、团结、廉洁”的要求，认真抓好机关党委的全面建设，切实使机关党委成为落实市直机关工委和委党组关于加强党建方面要求的坚定的协助力量，成为委党组抓基层党支部建设的得力助手。

2．强化基层党支部建设。按照爱党务、当表率、精操作、甘奉献的要求，坚持一级抓一级，采取以会代训、交流体会、典型引导等方式，进一步增强党支部书记和委员及党小组长做好党务工作的使命感和责任感，进一步提高他们做党务工作的能力和水平，确保解决党员队伍中的小问题不出党小组、一般问题不出党支部。努力使各基层党支部在推动年度发展改革工作任务中，发挥战斗堡垒作用。

3．强化党员队伍建设。按照“勤学、善谋、创新、实干”的要求，造就一支“政治强、业务精、作风硬”的党员队伍。各党支部对党员要严格要求、严格管理，做到“六管齐下”即管思想、管学习、管工作、管作风、管廉洁、管生活，使全委党员在推进和完成年度发展改革工作任务中切实当好“四个表率”，即勤学善谋的表率、改进作风的表率、攻坚克难的表率、创业创新的表率。同时，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严把“培养”、“发展”、“转正”关，切实做好新形势下党员的发展工作。

4．强化对群团组织领导。进一步发挥好机关工会和团支部的作用，支持他们围绕职能、会员要求、团员青年特点，独立负责地开展工作，发挥他们在“四个文明”建设中的作用，指导他们开展必要的文体活动，以及参加市直机关工委组织的有关公益事业和体育项目活动，营造健康向上的机关文化氛围。

四、求突破，努力在四个方面见成效

1．力求在机关党建规范上有新突破。积极探索和努力做到机关党建工作“五个有”，即有年度工作要点、有月度工作安排、有月度工作小结、有半年工作总结、有年度工作回顾。各党支部和党小组要有年度工作计划，丰富党员政治生活。机关各级党组织严格落实“三会一课”制度，切实做到每季召开一次机关党委会议，每月不少于一次支部党员大会和一次党小组会议，支委会一般每月召开一次，每次会议有记录，随时经得起检查。编印《机关党建工作人员业务操作手册》，以便大家开展工作和对照落实。机关学习日有年度学习计划，每月有安排，每次学习有考勤、有记录、有情况上报。

2．力求在思想政治工作上有新突破。积极探索做好经常性思想政治工作的有效办法，积极做好“三个结合”，即教育党员与管理党员相结合、抓党员学习教育管理与做群众思想工作相结合、解决党员群众思想认识问题与解决党员群众实际问题相结合。充分发挥各党支部和党小组的作用，深入开展谈心活动，掌握党员群众的思想问题和实际困难，并依靠组织的力量为党员群众解决一些实际困难，增强机关党组织的凝聚力。

3．力求在机关党建研究上有新突破。按照县委年度调研课题安排，坚持边实践边思考、边调查边研究，重点做深做精做实《在新形势下加强机关党建工作有效途径的思考》这一课题，各支部可根据实际安排人员开展1-2个课题的研究，并将研究成果及时运用到本委机关党建工作中去，推动机关党建工作的创新和发展。

4．力求在机关党建宣传上有新突破。在注重创新机关党建工作的同时，及时挖掘、总结、提炼和向上级报送本委机关党建方面的特色做法与工作亮点，力求有一批成果被上级有关部门的宣传刊物采用和推广。

五、从五方面着手，狠抓党风廉政建设

1、成立党风廉政建设领导小组。局党总支建立了以邓伟男同志为组长的党风廉政建设领导小组，以领导小组带头的形式，认真组织我局全体党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》，从而贯彻落实中央的“八项规定”，促使我局全体党员干部充分认识了“反腐倡廉，加强党风廉政建设纪律教育学习月”的重要性，使廉政建设做到有组织、有活动、有成效。

2、加强各项工作的分工和部署。党委各成员在抓好分管工作的基础上，对党风廉政建设认真负起责任，按照一岗双责的要求，结合我局公路工作实际情况，把党风廉政建设与本局的各项工作结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。一是局党总支逢会必谈廉政建设，要求局机关全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。二是杜绝职务犯罪，重点在党风廉政建设监督机制和反腐倡廉教育机制上。

3、制定规章制度，加强重点岗位监督。我局党总支制定了《实施纲要》、《党风廉政建设责任制》等多项规章制度，做到用制度管理队伍，规范行为。在强化班子内部权力运行程序的监督和制约方面，做到一些重大决策、安排和大额资金使用，都经过集体讨论做出决定，并积极征询上级领导意见；
在加强对掌管人、财、物等重要岗位权力运行的方面，做到领导班子成员相互监督，布置各项工作时多吹风、多提醒，经常开展廉政谈话。

4、开展领导干部廉洁自律“保健操”项目。一是廉承诺，组织了我局领导班子成员写好廉洁从政承诺书，并在局纪律教育月动员大会上公开宣读了廉洁从政承诺；
二是廉自测，组织了我局全体干部职工参与廉政准则网上知识测试活动，使全体干部职工通过答题，在寻找答案、查阅资料的过程中加深对廉政准则的领会；
三是廉暗哨，局党总支把民主监督的工作与日常工作结合起来，结合实际，制定了《阜宁县县住房和城乡建设局党总支二0一0年党建工作计划》；
五是廉环境，在局领导班子成员办公室放置廉洁从政警示牌、开放了职工阅览室、为党员干部订阅了《廉政准则学习读本》等。

5、开展以多形式深化党性教育活动。一是在机关开展以“加强制定教育，构筑拒腐防线”为主题的读书活动，通过用最新近、典型的案例分析和大量翔实的图文资料，结合中国共产党党员领导干部廉洁从政的基本要求和举措、“八大禁止”和“52个不准”等内容，使我局全体党员干部充分认识了《廉政准则》发布的重要作用和意义，从而进一步增强廉洁从政的责任感、紧迫感，切实转变工作作风，以优良的党风促政风带行风；
二是充分利用局域网、工作手机信息、开辟学习宣传《廉政准则》专栏，刊登廉政准则学习问答，并把准则内容张挂上宣传栏系统等方式进行广泛宣传，积极营造了学习贯彻《廉政准则》的浓厚氛围，增强了我局全体党员干部廉洁从政的自觉性和紧迫性。

在县委、县政府的正确领导下，局领导班子将带领全体干部职工继续发扬奋发有为、求真务实的工作作风，不断地发挥干部职工的主动性和创造性，全面提高机关党建工作的整体水平。

阜宁县住房和城乡建设局 二〇一一年一月五日

2018年党建工作廉政建设总结

今年以来，在市局党组和县委、县政府的正确领导下，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，坚持党要管党，从严治党的方针，围绕加强党的执政能力建设这个重点，抓住保持共产党员先进性教育活动这个契机，全面推进全县地税系统党的思想、组织、作风和制度建设，为完成以税收为中心的各项工作任务和构建和谐社会的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。今年“七一”到来之际，县直工委授予我局党总支为“先进党总支”，征收分局党支部为“先进党支部”，总支书记、局长××被授予“十佳带头抓党建领导干部”，征收分局××被授予县直单位“四十佳党员”。

一、抓责任落实，把党建工作摆在重要位置

市局党建工作会议召开之后，我局党组高度重视，召开会议进行了专题研究。月日，我局召开全体人员会议，对党建工作进行了安排部署，明确了全年党建工作的目标和任务。县局与各支部层层签订了目标责任书，从而把党建成工作纳入重要议事日程。月底，对各支部党建工作进行了严格考核验收。进一步健全了党组抓党建工作目标责任制、绩效考核制。科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，逐项兑现。形成了上下贯通的责任体系，构建起了上下同心共抓党建成的良好运行机制。

二、抓扎实推进，党员先进性教育活动圆满完成

开展先进性教育活动是今年我局党的建设的重点工作。我们把先进性教育活动贯穿于党组抓党建工作之中，月份以来，按照上级党委确定的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤，根据当地党委的安排部署，结合本单位工作实际，精心组织安排，认真抓好落实，务求取得实效。

在第一阶段高度重视，准备充分；
层层动员，发动深入；
认真学习，心得体会深；
严格要求，参学率高；
形式多样，氛围良好。各支部党员在规定的时间内学完了规定的篇目文章，每名党员和税干的学习笔记均在三万字以上。进入第二阶段后，我们把握七个环节，认真落实工作步骤。在征求意见上求“广”、开展谈心活动求“诚”、撰写党性分析材料求“深”、召开专题组织生活会求“严”、提出评议意见求“准”、反馈评议意见求“实”、通报评议情况求“全”，达到查改问题、明确方向、增强党性、增进团结的目的。进入第三阶段后，我们首先认真制定整改方案，召开党员动员会，详细安排部署；
其次，针对存在的问题，通过建立责任卡，落实到人，逐项解决；
第三，公布整改情况，接受群众监督，召开专题组织生活会，交流整改情况，肯定成绩，找出不足，进一步搞好整改。

根据市局和县先进性教育领导小组的要求，结合部门实际，我们还开展整改活动开展多种形式的主题实践活动。一是开展了支部联村党员包户扶贫助困活动，共为卫庄镇五个村贫困户捐款元，为位贫困生捐款元。；
二组织全体党员到革命老区回马岭接受传统教育，重温入党誓词；
三是开展党员挂牌上岗活动。各支部举行了庄严的党员挂牌仪式，设立党员先锋岗，极大地增强了党员的光荣感、责任感和使命感。

总之，先进性教育开展以来，我们完成了“规定动作”，创造性地开展了“自选动作”，取得了较好的效果，达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。主要体现为一是党员干部的理论素质进一步提高，理想宗旨信念进一步增强；
二是工作作风不断改进，规范执法和文明服务的水平有新的提高；
三是党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥；
四是推动各项税收工作迈上了新的台阶。

三、抓组织建设，构筑坚强的战斗堡垒

首先，我们进一步引深“五好党支部”和“无违纪支部”创建活动，进一步完善活动方案，丰富活动内容，促进基层党支部和党员“两个作用”的有效发挥。其次是建立和完善党员访谈制度，开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动，结成对子，搞好帮扶，沟通思想，加深感情，增强党的向心力、凝聚力。第二是在党员入党纪念日，开展送温暖活动，送上一束鲜花、一声问候、一片期望，使党员有一种“我是党员我自豪”的荣誉感，感受到组织的温暖，把基层党组织建设成了具有亲和力、向心力和信任感、归属感的党员之家。第三是在七一党的生日之际，召开了党员大会，缅怀党的丰功伟绩，评选表彰了名优秀党员。

四、抓制度完善，提高党建工作水平

一要按照民主集中制的根本组织原则，逐步建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，推行党务公开，增强党组织工作的透明度，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与党内事务，形成生动活泼的党内政治生活。二是修订完善了离退休党员和预备学员及后进党员管理的十多项党建工作制度，使党建工作进一步规范化、制度化。三是认真落实调查研究制度。局党总支成员多次深入各支部调查研究，探索解决党建工作中问题的途径和办法。四是进一步搞好党建调研和信息，共向省、市局简报投递党建信息篇，被采用篇5、抓表率带动，树立文明地税的崭新形象

今年以来，我们注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体，与税收工作紧密结合，从小事抓起，从日常工作做起，把发挥党员作用落实到每项日常工作中。

——发挥党员在精神文明建设中的表率作用。在税收工作中，由党员带头着重抓好以下四个形象的塑造工作：树立着装规范，用语文明的形象。树立文明执法的形象。树立热情服务、办事快捷的窗口形象。树立遵纪守法、纪律严明的形象。树立清正廉洁、秉公执法者的形象。

——坚持开展“争先创优”活动，使广大党员在税收征管当中，开拓创新、勤奋工作、乐于奉献。形成了在税收工作中“一个支部一面旗，一名党员一盏灯”的良好局面。涌现出了一大批优秀党员，成为税收工作中的骨干。获市、省、县局表彰的征管能手中，党员占。

——举办丰富多彩的党建活动。坚持不懈开展“三会一课”，严格按制度要求完成了党总支、党支部的民主生活会等党内正常活动。按时足量完成了党费的收缴工作。开展了民主评议党员、民主测评党员干部、社会评议机关作风活动。优秀党员达以上。

——发挥党员在加强征管和组织收入中的作用。在广大党员的带动下，我局的征管工作不断得到加强，组织收入节节攀升。今年一至六月份共组织回工商税收万元，占年计划的，超正常进度个百分点，超收万元。

半年来，尽管我们在党建方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也有不足和差距，主要表现为：一是一些制度有待进一步健全和落实还不到位；
二是按照上级要求，基层党支部规范化建设有待进一步加强；
三是各级党总支、支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥；
四是围绕党组中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。下半年，我们将进一步引深先进性教育活动，巩固先进性教育成果，深化学习型机关建设，夯实思想能力基础；
积极开展“五好”基层党支部创建工程，进一步夯实组织基础；
狠抓党风廉政建设，进一步夯实作风基础；
加强精神文明建设，进一步夯实群众基础；
提高党务干部素质，加强党的自身建设，为开创地税党建工作的新局面而不懈奋斗！

一、提高思想认识，增强责任感和紧迫感

基层党支部作为党的基层组织，处在改革发展、生产经营建设的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。当前，企业改革发展正处在关键时期，面临着前所未有的压力与挑战。在新的形势下，进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础，保持党的先进性的要求，是全面落实科学发展观，构建和谐社会、和谐企业的需要，是促进企业创新创业的重要保证。

二、明确当前基层党支部的职责任务，转变思想观念

企业基层党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务，充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用，切实履行好以下职责：

1、坚决执行党的路线、方针、政策，保证总公司党委各项决议指示的贯彻落实，把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。

2、紧密结合党委中心工作开展活动，保证本单位改革和生产经营建设任务的完成。

3、充分维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益，调动职工参与企业改革和搞好生产经营建设的积极性。

4、全面领导本单位思想政治工作，创建学习型支部，创新思想政治工作。

5、积极开发人才资源，创新培训途径，努力为党员、职工成才创造条件。

6、加强党支部自身建设，维护和保障党员权利，强化党员教育管理和服务，增强凝聚力，扩大影响力，提高战斗力。

7、领导和支持工会、共青团工作，密切党群、干群关系，服务职工群众，维护企业安全稳定。

三、强化党支部工作目标化管理

在企业改革发展的新形势下，要进一步创新基层党支部建设目标化管理工作，在充分发挥党支部战斗堡垒作用的同时，全面、准确、科学地评价党支部的工作成效，进一步推动基层党支部工作走向规范化。各单位党委要在开展党支部达晋创活动的基础上，突出党支部建设目标的先进性，措施的可操作性，实现成果的有效性。

四、强化夯实党支部建设工作载体

1、将创建六好班子活动延伸到基层党支部班子。企业基层党委创建六好班子活动受到基层党委重视并取得了明显效果。为强化基层党支部建设，自2018年起六好创建活动要延伸至基层党支部。基层党支部创建六好班子活动由各单位党委具体组织实施。一是2005年底前，各单位党委要在总结工作的基础上，制定党支部创建六好班子的标准，突出党支部班子建设的特点，做好动员部署。二是把六好考评标准纳入到党支部达晋创目标及考核标准中，与党支部达晋创活动一同讲评、一同评定、一同考核。三是根据各单位实际情况，制定对六好党支部班子的奖励办法，每年进行一次表彰，激励先进，鞭策后进。四是总公司党委组织部要及时总结六好支部班子经验，推广典型，每年定期召开经验交流会。通过拓展和延伸六好班子创建工作，提高基层党支部班子建设水平。

2、将党支部达晋创活动向创特色党支部延伸。创特色党支部是新形势下加强基层党支部建设的内在要求。企业基层党支部类型多、分布范围广、情况不一，需要区别不同情况，进行分类指导。创特色要紧密联系实际，针对本单位的新形势、新任务，努力在工作思路上创特色；
在活动方式方法上创特色；
在建立机制上创特色；
在注重实效上创特色。一是总公司党委组织部要继续抓好30个党支部创特色联系点单位。每年总结交流一批特色党支部工作经验，强化对特色党支部工作的指导。二是各单位党委要在普遍开展达晋创活动的基础上，把抓好特色党支部的创建活动列入重要议事日程。各级党委都要有重点联系的不同类型的党支部，加强指导。三是总公司党委组织部、各单位党委认真研究各类党支部的特点，明确党支部工作重点，形成一批有典型意义的基层党支部工作经验，带动企业基层党支部建设整体水平的提高。要把党支部工作创特色，纳入党内创先争优活动先进党支部的评比。

3、将党员责任区活动向创建党员示范岗延伸。要把先进性教育活动中广大党员创造的先进性实践途径纳入到党员队伍日常建设，进一步深化党员责任区活动，在党员中广泛开展创建党员示范岗活动。一是要组织党员对照在先进性教育活动中提炼出的先进性具体要求和实践途径，立足岗位，创新实践，努力创出一批能够体现本单位特点的，具有示范作用的党员示范岗；
二是在建立党员示范岗中，要组织党员制定赶超的具体目标，激励党员争一流、创最佳；
三是要根据专业、岗位的不同，分类选拔一批党员示范岗标杆，最大限度地发挥党员示范岗的带动和辐射作用；
四是在创建党员示范岗活动中，各级党委、党支部都要注意及时了解和解决党员遇到的困难和问题，努力为党员开展活动创造条件，提供帮助和服务；
五是总公司党委组织部每年组织对党员示范岗活动进行专项抽查，及时总结经验，完善活动内容和形式，每年推广一批党员示范岗典型，推动此项活动深入开展。

五、加强基层党支部组织建设

1、必须合理设置基层党支部。要根据企业改革发展和生产组织扁平化管理的新情况，及时调整党支部设置。一是坚持改革调整工作延伸到哪里，党的工作就做到哪里；
行政组织延伸到哪里，党的组织就建到哪里。做到党支部的设置要与行政机构调整和建立同步进行。二是党支部设置要遵循三个有利于，即：有利于党的工作的开展、有利于高标准履行职责、有利于充分高效地发挥作用的原则，不搞统一模式，不搞一刀切。三是在党支部书记配备上，要从实际效果出发，职工人数多、管理幅度大、三管六外等单位一般要设专职党支部书记。

2、全面进行基层党支部改选。按期换届选举是加强党支部建设的重要的、根本的组织制度之一。按照党章规定，支部委员会应定期由党员大会民主选举产生。2018年三季度，部署基层党支部统一换届改选工作。一是要按照德才兼备原则配备调整党支部书记；
二是建立健全党支部班子，进一步优化班子结构；
三是要做好支部书记岗位交流工作，培养复合型人才；
四是要充分体现和保障党员的民主权利，通过改选增强党支部的凝聚力和战斗力。

3、切实加强党支部书记队伍建设。党支部书记是党支部作用发挥的关键。加强支部书记队伍建设，一要通过改选把那些政治素质好、工作能力强、关心党员和群众、作风民主、群众公认的党员选拔到党支部书记岗位上来。要注意从优秀的专业技术干部和管理干部中挑选和培养党支部书记。二要加强对党支部书记的帮助和指导，通过深入细致的思想政治工作，增强基层www.ws126.net党支部书记搞好基层党支部建设的历史使命感和政治责任感。三要加大培训力度，对新任党支部书记轮训，提高党支部书记处理各种矛盾和问题的控制力、密切联系职工群众的亲合力、创造性地落实上级党委指示精神的执行力、对新情况、新问题的研究力、自觉抓党建工作的创新力、带领职工艰苦奋斗，激情创业的号召力。四要建立制度，保证党支部书记每两年到党校轮训一次。新任支部书记要先培训取得《党支部书记任职资格证书》后再正式任职。要通过自学、培训、多岗位交流锻炼，使党支部书记成长为多面手和复合型干部。五是要积极筹备，组织基层党支部书记进行政工师、培训师、人力资源师的培训和取证，进一步提高党支部书记综合素质。

4、为党支部活动提供经费保障。各单位党委要为党支部开展活动创造条件、提供保障。要按照中共中央《关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》中党组织的活动经费从企业管理费列支部分必须得到保证的规定，党费支付党支部开展活动有困难时，经党委集体讨论，活动经费可从企业管理费中列支。

5、努力改善基层党支部工作条件。要安排好党支部的办公场所和党员活动场地，并不断改善其条件，配齐配好党支部工作所需的设备及办公设施。各级党委及组织部门要经常深入党支部调查研究和检查指导工作，对党支部工作中出现的问题进行分析，主动为党支部排忧解难。既要常抓不懈，做好经常性工作，又要解决一些突出的实际问题。要坚决做到党政干部同级同酬、同奖同罚，关心党支部书记的工作待遇、生活条件等切身利益问题。

六、加强组织领导，落实相关责任

1、建立健全和落实党委抓基层党支部建设的领导责任制。一是基层党委必须建立健全抓好基层党支部建设的领导责任制，加强对基层党支部工作的领导和指导；
二是要明确规定基层单位领导班子成员分工联系基层党支部，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决基层党支部工作中存在的突出问题；
三是要把加强基层党支部建设工作作为考核基层党委工作业绩的主要内容和重要依据，每年党委在总结工作时要把抓基层党支部建设责任制的贯彻实施情况作为检查考核的一项重要内容，做到有考核、有总结、有奖惩、有整改。

2、建立健全和落实党委工作部门抓基层党支部建设的指导责任制。各级党委工作部门，要明确职责分工，加强对基层党支部工作的指导。党委组织部门要着力指导基层党支部搞好党支部班子建设、党员队伍建设、各项组织专业制度的落实、党内各项载体活动、创先争优评选表彰工作；
党委宣传部门要着力指导基层党支部搞好党的理论和路线方针政策的学习贯彻、党员的党课教育、思想政治工作、企业文化建设，抓好先进党支部典型的总结宣传；
纪委系统要指导基层党支部抓好党性教育，开展好党风党纪和廉政建设等工作。党委要以责任制的制定、检查、考核、奖惩等为主要载体，督促各个职能部门做好对基层党支部的指导工作。

3、定期检查和考核基层党支部工作。各级党委要把加强基层党支部建设列入党委的议事日程，同企业生产经营、改革发展等工作密切配合和协调，实现党支部工作有计划、有布置、有措施、有检查、有考核、有总结。要运用先进性教育活动中督导工作的经验，加强党支部建设工作的督促与检查。对先进党支部，要及时进行表彰和奖励，经验要及时予以总结推广；
对后进党支部，要及时帮助指导或进行必要的整改。

加强和改进基层党支部建设，是一项长期而紧迫的任务。各级党委要高度重视，结合实际，抓好落实，使企业基层党支部建设工作在改进中加强，在创新中发展，不断取得新的成绩，为实现企业搬迁调整和三步走发展战略目标提供坚强的思想、政治和组织保证

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