文化产业统计工作总结

民政局文化产业统计工作总结

民政局文化产业统计工作总结

按照德阳市文化改革发展领导小组年初下发的《关于在全市开展文化产业统计工作》的通知要求，市委宣传部和市统计局以及相关部门认真贯彻通知精神，共同努力，圆满完成我市首次开展的文化产业统计工作。为进一步做好我市文化产业统计工作，建立健全文化产业统计工作机制，为来年的统计工作提高思路、经验和做法，现将此次统计工作总结如下：

一、领导重视，科学部署。

收到通知后，局领导高度重视，成立了以杨光为组长，唐华为副组长，喻文仲为成员的领导小组，在捐助站设立文化产业统计办公室。为把握统计程序和统一思想，局里专门组织学习，深刻领会我市文化产业在呈现蓬勃发展的良好态势的情况下，优化产业结构，创造就业机会、带动现代服务业等方面的作用日益凸显，业已成为我市“两个加快”的重要力量和转变经济方式的重要抓手。在思想统一的基础上，我们积极研究制定方案并下发各县民政部门，指定专人负责联络沟通。在统计过程中，我们定期进行检查指导统计情况，在5月份，根据市委宣传部和市统计局关于加强文化产业统计有关工作的指示，参加了文化产业统计制度布置及“一套表”培训会议，将文化统计工作转入制度布置、网报程序培训和文化法人单位统计数据采集填报的关键阶段，确保圆满顺利完成任务。

二、具体完成的工作。

认真学习，指导有力。2月底认真领会文件精神，组织指导各县市区完成德阳市文化产业法人单位核查登记。在核查工作中，德阳市统计局下发有56家单位，但是在实际核查过程中，通过单位填报资料和邮局查询，有两家单位没有继续登记。德阳市市级25家，在法人单位不理解，不配合的情况下，通过耐心解答，宣传等方式说服他们，为他们解疑答惑，争取他们的支持。

落实制度，仔细采集。在今年5月，全市文化产业和省统计局采集处理系统操作使用培训工作在市统计局的组织下实施，采取分级培训，突出强化县级培训。在网报期间，我们通过各个技术层面支持，确保数据采集系统正常运行，保证数据畅通无阻，并为县市区的催、审、督提供业务核技术指导，提高部门数据管理的能力和效率。在网报期间，我们跟踪指导市级23个法人单位，完成文化产业法人的基本情况和财务状况表登记，有些单位由于办公条件比较差，没有电脑，我们亲自帮助他们录入数据，保证数据采集工作按时准备完成。在数据审核阶段，认真细致，保证数据的真实性。

2010年仲恺高新区文化产业

统计情况汇报

为认真贯彻落实党的十六大提出的关于先进文化建设的各项方针、政策，进一步了解我区文化产业发展的基本情况，找出存在的问题和困难，探索加快文化产业发展步伐的思路和方法，按照省市委、政府的要求和部署，在区委、区管委会的支持下，从2010年开始，我局认真组织专人对全区各园区、镇（街道）和辖区内所有文化企业的文化产业发展情况开展调查统计，现将统计调查的基本情况报告如下：

一、领导重视，科学部署

为把握统计程序和统一思想，局里专门组织学习，深刻领会我区文化产业在呈现蓬勃发展的良好态势的情况下，优化产业结构，创造就业机会、带动现代服务业等方面的作用日益凸显。在思想统一的基础上，我们积极研究制定方案并转发各有关部门，指定专人负责联络沟通。在统计过程中，我们定期进行检查指导统计情况，在5月份，根据市委宣传部和市统计局关于加强文化产业统计有关工作的指示，参加了文化产业统计制度布置培训会议，将文化统计工作转入制度布置、网报程序培训和文化法人单位统计数据采集填报的关键阶段，确保圆满顺利完成任务。

二、具体完成的工作

（一）认真学习，指导有力。5月底认真领会文件精神，

1组织指导各专业完成仲恺文化产业200多家法人单位核查登记。在核查工作中，有部分企业法人单位不理解，不配合的情况下，通过耐心解答，宣传等方式说服他们，为他们解疑答惑，争取他们的支持。

（二）落实制度，仔细采集。在今年9月，全市文化产业采集处理系统操作使用培训工作在市统计局的组织下实施，我区安排业务骨干参加培训。在网报期间，我们通过各个技术层面支持，确保数据采集系统正常运行，保证数据畅通无阻，并为我区的催、审、督提供业务核技术指导，提高部门数据管理的能力和效率。完成文化产业法人的基本情况和财务状况表登记，有些单位由于办公条件比较差，没有电脑，我们亲自帮助他们录入数据，保证数据采集工作按时准备完 成。在数据审核阶段，认真细致，保证数据的真实性。

三、仲恺文化产业发展情况

2010年文化产业完成增加值52.5亿元，同比增长16.6%，文化产业增加值占GDP（251.6亿元）比重为20.9%。全国第二次经济普查显示，全区拥有文化产业法人单位218家，文化产业企业从业人员6.37万人，固定资产43.5亿元。我区文化产业有如下一些特点。

1、文化用品、设备及相关文化产品的销售蓬勃发展。随着改革开放的深入发展和中央一系列支农惠农政策的颁布实施，以及农网改造的阶段性竣工，极大地提高了城乡居

民的收入，刺激了城乡居民消费结构的升级，居民的文化精神需求将进一步扩大，人们的审美兴趣、娱乐休闲活动花样翻新，传统的家用电器已普及千家万户，影碟机、摄像机、家用电脑、健身器材、私家车、手机、宽带接入等步入寻常百姓生活圈。

2、结构以文化产业相关产品的生产为主。仲恺是全市数码生产基地，TCL集团、德赛集团、华阳集团等文化视听制造企业聚集在此；
而且索尼精密、康惠半导体部品等生产相机的企业也涵盖在文化产业范围内，这是惠州文化产业相关层比重大的主要因素。

2、文化产业核心层高速增长，外围层平稳增长，相关层增长较缓。近年仲恺文化产业发展迅速，以索尼精密、ＴＣＬ王牌、信华精机、惠信精密的核心文化企业高速发展，而且文化艺术中心、文化宫、青少年活动中心、图书馆、体育馆等文化设施相继投入使用，为全区文化产业核心层高速发展奠定了基础。

2009年外围层增长13.9%，2004-2009年均增长13.8%，总体保持平稳。网吧为代表的娱乐文化服务保持平稳增长，旅游文化服务、广告业公司也保持较快增长。

二、建立文化产业统计制度存在的困难与问题

（一）区域发展不平衡，基层文化建设薄弱

当前我区基层文化建设总体上仍然滞后于经济建设，其突出表现是投入不足，设施简陋，人才缺乏。镇（街道）文化产业发展普遍存在筹资渠道单一，经费投入严重不足。镇（街道）之间，城乡之间，发展很不平衡，全区200多家文化产业单位主要集中在中心城镇和镇（街道）政府驻地，农村文化娱乐设施基础薄弱。

（二）文化产业行业分类标准没能适应文化产业发展需要。

随着改革开放进程的进一步加快，电视、电影、出版、音像、文艺演出、工艺美术，及广告、信息、传播、娱乐等文化产业都得到迅猛发展，产业模式呈多元发展态势，文化产业所涵盖的范围更趋多样化，2004年定义的文化产业行业分类仍有以下一些问题：一是内容范围有局限。新兴文化创意业和特色文化服务未包含在分类中。如知识产权服务小类的延伸层不包括“软件服务”；
其他计算机服务仅指网吧服务；
娱乐文化服务不包括专门的体育场馆管理业；
“其他专业技术服务业”部分划入文化产业但无详细说明。二是行业分类有交叉。互联网信息服务包括网络游戏的运营与软件服务业的网络游戏软件服务有重叠。三是部分行业标准已经落伍。《文化及相关产业分类》标准中把用于文化活动的设备、用品、产品的销售，以及用于文化活动设备的生产，统称为“相关文化服务”，但随着数字技术的发展，我国文化产业

的产品构成和传播方式已发生显著变化，电子书籍、动漫游戏等高附加值产业无法清晰体现在这一标准中。此外，文化创意的本质是非物质的，但目前的分类标准物质色彩过浓；
对“核心层”和“外围层”的划分也以传统文化条块管理为潜在的参照，处理过于简单。

（三）国家及省的文化产业统计制度仍不完善，可操作性不够强，无法满足市、县基层的需要。

从目前掌握的情况看，国家和省的文化产业统计制度设置目标仍以计算文化产业增加值为中心，对文化产业各行业要求收集过细的财务指标，在非普查年度若没有配套的抽样调查方案，仅由部门提供相关数据，工作难度较大，数据质量堪虞。根据省统计局制定的《广东省文化及相关产业综合统计报表制度》规定，计算文化产业增加值所需的基础资料涵盖了10多个部门，如体育局，需要提供的是“休闲健身娱乐活动”行业所有经济活动单位的财务指标，具体包括健身馆、棋牌馆、保龄球馆、高尔夫球场等健身休闲活动单位的营业收入、成本、费用、工资、固定资产等方面的财务指标；
工商局，需要提供全市所有属于“广告业”经济活动单位的财务指标。对此，大部分部门均表示无法从现成的报表中取得相应的财务指标。如何在常规的国民经济分行业统计报表制度基础上建立简便易行的文化产业统计制度，既不增

加市、县区基层统计机构的工作负担，又能满足各级文化产业统计信息的需求仍任重道远。

四、加快我区文化产业发展的对策和建议

文化产业要发展，需要进一步解放思想、更新观念、立足现实、顺应潮流，以遵循市场经济规律和艺术生产自身规律，充分发挥市场配置文化资源的基础作用，充分发挥我区文化资源优势，有效整合各类文化资源，以文化娱乐业、广播影视业、音像业、美术装璜业、广告宣传、网络文化及计算机服务、旅游文化为主题或核心行业，着力培育文化产业特色品牌，重点扶持主导文化产业，构建国办文化为主导，多种结构和多种所有制经济共同发展的新格局。吸引社会资金创办文化企业，把大量的文化经营项目交由社会承担。通过科学规划、重点项目带动、龙头企业带动，实现我县文化产业的跨越式发展，做到文化产业结构不断优化升级，运行质量和效益稳步提高，产业规模和竞争力不断加强，逐步将仲恺建设成为文化创新能力强、文化传播范围广、文化产业程度高、文化消费市场活跃，具有鲜明区域特色和民族特色的文化产业重要基地，使文化产业成为我区国民经济的重要产业。

某县文化产业统计工作情况汇报

在这春暖花开、生机盎然的美好时节，我们迎来了市政府文化产业统计工作专项督查组莅临我县督查指导工作，充分体现了市政府对我县文化产业统计工作的关心和支持，必将推动我县文化产业科学、持续发展。在此，我谨代表XX县委、县政府向督查组一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！ 1月13日 全市文化产业统计工作会议召开以后，我县高度重视，精心组织，统筹各方，采取行之有效的措施全力推进文化产业和统计各项工作。现将开展情况简要汇报如下：

一、召开会议，全面推进工作开展

为进一步深化我县文化产业统计工作的开展，加强对文化产业统计的组织领导和管理，推进各项工作落到实处，我县连续召开有关会议。

2月14日 ，县政府组织召开了由相关部门主要领导参加的全县文化产业统计工作会，传达贯彻全市文化产业统计工作会议精神和要求，研究部署我县XX年文化产业统计工作；

2月15日 ，县委宣传部组织召开了由相关部门文化产业统计员参加的业务培训会，会上，县统计局业务骨干就统计业务工作进行了详细的分析讲解；
从 2月16日 开始，各相关部门陆续召开由统计调查对象统计人员参加的文化产业统计工作培训会议。当前，我县文化产业各项工作正有条不紊全面推进，部分单位的相关数据材料已通过县统计局的审核。

二、成立机构，切实强化组织领导

根据《XX市人民政府办公室关于加强文化产业统计工作的通知》精神，我县成立了以县政府分管领导为组长、县相关部门负责人为副组长、相关部门分管领导为成员的县文化产业统计工作领导小组，领导小组办公室设在县统计局，具体负责对全县文化产业统计工作的总体部署、协调和推动。各相关部门分别成立办事机构，指定专人负责文化产业统计工作，同时确定一名联络员负责相关信息的传达和组织协调。我县还建立了季度文化产业联席会议制度，形成了分工不分家、任务明确、职责清晰、信息共享、组织到位的文化产业统计工作大格局。

三、统筹协调，切实保障工作落实

根据“资源整合、优势互补、统筹协调、全面推进”的原则，我县采取有力措施切实保障文化产业统计各项工作落到实处。一是细化工作方案，完善统计制度。各部门按照县委县政府的统一部署和职责分工，制定本部门的具体实施方案，做到全面、科学、准确、及时地搜集、整理、测算、汇总、上报统计报表。二是加强业务学习，深化分析研究。不论是统计部门还是有关文化管理部门，所有从事文化产业统计的人员都能够深入学习研究文化产业统计理论和统计知 识，理解和把握文化产业统计报表制度内容，学习了解文化产业统计核算方法，成为推进文化产业统计改革的业务骨干。三是坚持依法统计，确保数据质量。在全县文化产业统计工作中，各部门严格执行《统计法》，坚决杜绝虚报、瞒报、拒报、迟报和弄虚作假等统计违法行为，全力确保文化产业统计监测数据的真实可靠和及时有效。四是优化统计环境，改善工作条件。统计部门和有关部门领导高度重视文化产业统计队伍建设，明确工作职能机构，充实调整统计人员，改善工作环境和条件，全力保障文化产业统计工作的顺利完成。

四、以点带面，系统摸排单位名录

为了建立信息准确、更新及时、内容完整的文化产业单位名录库，摸清涉及文化产业的单位数量，我县采取以点带面方式在全县范围内按系统摸底排查，即在已确认的113家法人单位基础上，各相关部门在全县所有企业单位中再摸排，以确保单位数不重不漏、真实准确。同时，充分利用XX丰富的森林、地热、库湾、茶园、土堡等资源，推进养生温泉、高山茶苑、乡村游艇、红色旅游、闽台渊源民俗文化、土堡等文化产业发展。重点加快福建高山茶文化创意产业园、凯天龙文化创意产业园、福建仙峰养生温泉度假区等重点文化产业园区建设。积极鼓励支持民营资本投资兴办“专、精、特、新”等优势的中小文化企业；
大力推进文化产业跨 行业、跨领域合作，切实做大做强XX文化产业。

五、存在的问题和困难

通过各有关部门的共同努力和密切配合，我县文化产业统计工作仅仅迈出了一小步，建立经常性的文化产业统计制度，开展半年度文化产业统计和文化产业增加值测算工作，我们还面临着很多的困难和问题：

文化产业统计工作基础差、调查难度大。文化产业统计行业跨度大，涉及部门多，大多数统计调查对象规模相对比较小，面广点多，形式各异，内容复杂，存在一些被调查单位不理解、部门间的配合不够深入。文化产业统计工作自开展以来，一直都是“以会代训”的形式进行的，有关人员对文化产业统计报表的指标理解不够透彻，对基本统计知识还有待提高。

文化产业统计工作面临着较多难点。一方面，部门间协调合作机制虽已建立，但还不够健全，资料搜集难度较大，特别是文化领域的个体经营户和文化产业活动单位，相关部门统计难以涵盖，综合统计部门进行全面调查难度太大，搞抽样，又存在着抽样框如何维护问题；
另一方面，不少行业和单位只有部分活动属于文化产业，而要把非文化类活动数据完全剔除难度很大，仍然需要借助抽样和推算方法。另外，还有一些非文化产业的单位也从事一部分文化产业活动，这些也很难全部纳入到文化产业统计范围内。

六、下一步工作计划

当前，我县进入了加快经济发展方式转变、全力推动科学发展、跨越发展的新阶段，文化发展也迎来战略机遇期。面对诸多的困难和问题，我们会牢记使命，迎难而上，切实把文化产业统计工作组织好，实施好。

思想XX度重视文化统计工作。文化统计工作是一项综合性很强的统计工作，各相关部门和单位要以高度责任感和使命感，明确职责，落实到位，责任到人，密切配合，加大对文化产业统计工作的支持，保证人员和经费。

加大文化产业部门分工与协作。文化产业的主体是与文化相关的各级主管部门和单位，要把文化产业相关数据统全统准。各相关部门、单位和乡镇要通力协作，切实做好本部门、本系统文化产业相关数据的收集、整理，同时加强沟通和交流，研究解决文化产业统计工作中存在的困难和问题，共同做好文化产业统计工作。

夯实文化产业统计基础。文化产业作为一个新兴产业，对统计人员提出了新的要求。作为文化产业统计工作主要部门，县统计局要有步骤地对部门和基层统计人员开展文化产业统计业务知识的培训，使其准确掌握制度要求和填报方法，保证调查工作有效开展。相关部门要高度重视，确定固定的专人负责统计，将文化产业统计作为常规统计工作，及时完成各项任务。

阜新市2011年文化产业工作总结

及2012年工作计划

2011年我办在局党委的正确领导下、在省厅产业处关心指导下，认真贯彻落实中央《文化产业振兴规划》和省《文化产业振兴规划纲要》及阜新市“文化兴市战略”的指导思想，深化政策引导，整合地区资源，抓好规划实施，狠抓项目落实，深层次推动文化产业工作，圆满完成全年工作任务。现就2011年文化产业工作总结如下：

一、我市文化产业基本情况

我市文化产业经过近几年的培育，以文艺演出、文化娱乐、广播影视、书刊音像印刷为主体的传统文化产业稳步发展，具有阜新地域特色的新兴文化产业，不断拓宽文化产业发展领域。2011年底全市共有各类文化企业2541家。实现增加值9.6亿，比2010年增长20%，占全市GDP的2.25%。其中最具代表性的是我市的优势特色产业—玛瑙产业。阜新玛瑙产业发展快速，态势良好。

1、从政策和规划着手，为我市“十二五”文化产业快速发展打下基础。

年初以来，市委成立了以市委书记、市长为组长的文化产业发展领导小组，成员有市委宣传部、发改委、文广新局、财政局、国税局、地税局、统计局等有关部门。从规划和政

策入手，拉开了加快文化产业发展的序幕。先后出台了《阜新市“文化兴市”实施意见》、《阜新市文化产业振兴规划》、《关于加快文化产业的十条政策规定》。明确提出要把文化产业培育成阜新经济新的增长点，形成新的竞争优势，要像抓工业项目那样抓文化产业，要像抓工业企业那样抓文化企业。未来五年，确保文化产业的年复合增长率达到25%左右，到十二五末形成阜新新的支柱性产业。

2、以“四个一工程”为载体，抓好文化产业重点项目的落实。

一批优势文化产业项目先后开工和投入使用。投资2亿元的鑫维玛瑙城已交付使用；
十家子玛瑙老城改扩建和新城建设正在进行中；
市级文化产业园区已开始着手规划；
《三字经外传》、《老小阿凡提》2部动画片正在制作中，预计明年上半年能够播出；
投资2个亿的天水谷温泉旅游度假村已相继开工。

一批市级重点文化产业园区（基地），葛根苏木旅游度假区、海州矿机修厂创意产业集聚区、阜新动漫游戏研发大厦、阜新市博物馆等市场项目已启动。

3、以地方特色文化产业，叫响我市发展文化产业的品牌。

2011年我市玛瑙企业分别代表辽宁省参加了深圳文博会、河南玉雕节等多个展赛活动，为争创“玛瑙之都”城市

品牌做出了贡献。同时又代表我市重点文化企业和文化产品参加了第四届东北文化产业博览会，获得最佳组织荣誉称号。《玛瑙魂》、《玛瑙人家》两部有关阜新玛瑙文化的电视剧本已创作完成。

围绕着建设全国最大的玛瑙艺术品生产基地，打造中国“玛瑙之都”的规划内容正在实施中，永灵珍奇博物馆、天艺玛瑙学校改扩建项目相继开工、年内有5家企业获阜新名牌产品、3家获阜新市玛瑙著名商标、14人获辽宁省玉雕大师和鉴赏大师荣誉称号、28人获得辽宁省玉雕师和玉雕鉴赏师荣誉称号、有24人获得国家玉雕高级技师、8人获得国家玉雕技师资格证书。成功举办第六届中国阜新玛瑙博览会，得到省委省政府的高度重视，省委书记王珉参观了展览，副省长邴志刚宣布博览会开幕，共有240个玛瑙企业参展，7天时间共有5万多人次参观，实现交易额1000万元。博览会期间通过央视媒体和香港卫视将玛瑙之都这一阜新城市品牌推向世界。

二、存在的问题：

我市文化产业发展虽然取得了一定成绩，但总体处于起步培育的初级阶段，还存在需要完善的方面：

1、文化产业经营散、投向乱、规模小、水平低，文化产品的科技含量低，竞争能力差，缺乏领军企业。

2、文化产业市场不活跃，缺乏经纪人，文艺创作精品无

法向市场推介，文艺精品只是专家只叫好，不叫座，获奖不赚钱。

3、高层文化产业人才匮乏，国家级人才很少，文化经营管理人才短缺，尤其缺乏能够整合产业资本与文化资源的企业家。

4、文化产业投入严重不足，阜新处于辽宁贫困地区，政府投入不足，吸引市场资金能力差，其结果是直接投入到文化产业发展资金少。

三、2012年工作安排：

2012年是我市文化产业发展进一步释放潜能，优势产业全面提升之年，是全面落实《中共中央关于深化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》和《省文化产业振兴纲要》，落实我市“文化兴市”战略和《阜新市文化产业规则》之年，所以我们将以“规划为引领，以机制为保障，以项目为突破，抓龙头、推特色，全力推动我市文化产业快速发展”。

1、落实《规划》完善政策推进项目。发挥文化产业工作职能，积极推动《阜新市文化产业规划》的实施，认真开展文化产业发展调研，掌握信息和市场动态，为市文化产业发展领导小组提供依据，及时掌握规划建设招商及各类文化产业项目进展，为企业为项目提供全方位服务。

2、培育优势龙头企业。阜新玛瑙、动漫，文化旅游等

是阜新优势特色文化产业，通过政策引导、社会服务等手段，帮助有潜能企业扩大规模，吸引同行业企业聚集，逐渐形成行业内在全国有影响的企业，从而起到行业领域领军示范 作用。

3、继续实施“四个一工程”，围绕着阜新优势文化产业，将市级重点文化企业、产品、展会申报列入省及国家“四个一工程”和精品工程。

4、深化文化体制改革。按照省委、省政府关于文化体制改革的总体要求，加快推进文艺院团改革，积极做好有限电视网络传输“三网合一”等资源整合。

5、开展就业培训和统计工作。举办文化产业工作业务培训班，对全市文化产业干部队伍和企业管理人员专题业务培训，提高从业者整体素质，配合有关部门启动文化产业专项统计工作。

阜新市文广新局文化产业办公室

二○一一年十月二十八日

安远县2010年上半年文化产业工作总结

在县委、县政府的正确领导和上级文化主管部门的精心指导下，我县文化系统广大干部职工，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，落实科学发展观，牢牢把握先进文化的前进方向，紧紧围绕“打造江西文化大县，争创全国文化先进县”的总体目标、开拓奋进、创新思路、齐心协力，团结奋斗，为推动我县文化大发展、大繁荣，实现安远新跨越提供强有力的精神动力和文化支撑。现将今年上半年我县文化产业发展情况及招商引资工作总结如下：

一、文化产业情况

今年以来，我县以重大节假日为契机，组织开展了各类文体活动，演出市场也随之激活，文化市场、传媒业、文博业、图书影视业均得到发展。

1、产业氛围日益浓厚。

2010年群文活动亮点频现，不仅内容丰富、形式多样，而且有创新、有实破。首先是节庆活动多姿多彩，春节期间系列文化活动拉开了节庆活动序幕，采茶戏经典剧目巡演、瑞龙拜年、写春联送春联活动、根雕石艺作品展、迎新春摄影展、春联创作大赛、“迎新春电影周”活动以及“迎新春读好书”活动等文化大餐，奉献给城乡有民，此外还组织参加了全市民间民俗展演活动，举行了“国际文化遗产日”图片展、组织开展了“五〃一”、“六〃一”活动，营造了喜庆，欢乐、祥和的节日氛围，为群众的节日生活增光添彩。其次是开展送戏下乡活动，上半年已组织送戏下乡61场，反响热烈。三是群众文化队伍日益壮大，群文活动更加活跃，具有参与面广，普及性强，积极性 1 高的特点，全县目前已建各种业余文艺团体18个，文艺协会8个，非物质文化遗产项目“南乡大堂音乐”乐队。

2、市场主体日益壮大。

县城宾江广场以及乡镇文化广场的使用运转，为流动演出提供了有利平台。今年以来，全县共演出80余场，观众达5.6万余人次。同时我们坚持以依法行政为手段，以规范管理为重点，以促进发展为主题，以诚信服务为主线，认真管好管活文化市场。到目前为止，全县文化经营单位136余家，其中歌舞娱乐场所14 家、网络经营单位22家、音像制品经营户12家，图书报刊11 家、电子游戏经营场所15家、打字复印10家、广告设计8家、棋牌室37家、文艺培训业10余家，总投资1000多万元，年上交税收580多万元，形成了多门类、多层次、多元投资的文化娱乐市场，特别是歌舞娱乐、网络、音像已经成了我县文化产业重要支柱行业。

3、新兴领域日益拓展。

为有力促进广电事业，我们加大了投入力度，对城乡网络进行了改造，取得实质性进展。到目前为止已发展农村用户1万余户；
城网改造已完成2万余户网改工作，网改后不仅增加了收视频道，而且传输信号稳定，图像更加清晰。目前，我县拥有广播电视台1个，广电网络公司1个，开辟了安远县人民政府网；
各类打字、复印、印刷企业30多家。城乡联网工程进展顺利，全县各类有线电视用户近2万户，电视综合覆盖率95%以上，广告点歌等业务收入有明显增长。

4、文化体制改革整体推进

今年6月初，我县完成了县文化和广播电影电视局的组建工作，把文广资源进行了有效整合，拟成立县文化和广播电影电视综合执法稽查大队，将新闻出版、文化市场、文物市场以及广播电视行政执法 2 职责统一划入该大队，形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制，确保我县大文化市的健康有序快速发展。

二、招商引资情况

今年，县委、县政府提出了“打造安远特色文化传承基地”的战略构想，专门成立了文化招商小分队，运用市场机制，拓宽融资渠道，形成多元化投入机制，引导、扶持文化经营业主做大、做强文化市场经营项目，引进了“东江源三百山客家风情度假农庄”建设项目，总投资约为2500万元，引进了投资约1000万元的“永联彩印厂”。此外，还有一批文化招商项目正在洽谈中。

最后是充分利用文物丰富的优势，积极组织外展，同时开展各种文化艺术培训活动，拉动文化经济发展。

三、下一步工作打算

1、进一步做好其它文化招商项目的洽谈工作，确保招商成功率；

2、着手制订安远县文化旅游发展规划，争取实现文化旅游产业项目的突破。

二○一○年六月三十日

大投入促进大发展

--------市文化产业项目建设生机盎然

--市坚持以科学发展观为指导，以开发地域范围内丰富的文化资源为目标，以大项目为龙头，不断推进文化产业项目建设，促进了文化大发展大繁荣。据--市文化体制改革和文化产业发展领导小组办公室掌握的情况，今年以来，全市累计开工文化产业基建项目10个，文艺创作重点产业项目6个，项目计划投入资金累计30多亿元，其中过10亿元以上的项目2个，过亿元以上的项目 5个，文化产业发展呈现生机勃勃的景象。

一、大手笔抓项目策划。年初，市文化体制改革与文化产业发展领导小组要求，各地各单位要高度重视文化建设，把城乡文化建设列入重要议事日程，认真筹划文化产业建设项目。市文化体制改革和文化产业发展领导小组在听取情况汇报、邀请专家论证和充分协商后，按照产业化运作、大项目优先的原则，研究确定文化建设重点项目，市委、市政府在政策上给予支持。如市老龄委在中宣部、国家老龄委等五部委批准“中华敬老园”落户孝感的基础上，策划打造占地1200亩，含老年公寓、休闲健身、老龄用品交易于一体的中国最大养老敬老基地；
孝昌县观音湖文体公园建设项目，是一个总投资达10亿元的综合性工程，一期工程观音阁项目计划投资2亿；
云梦县是楚文化的发祥地之一，拥有丰富的物质和非物质文化遗产，特别是具有世界级影响的楚

1 王城遗址、睡虎地秦墓竹简、东汉陶楼、“千古一孝”的黄香及其故事、战国时代伟大诗人屈原及其楚辞等，都是云梦文化的精彩篇章。云梦县决心以“一出世即惊世，起点已成巅峰”的高度，把楚王城遗址打造成国家4A级楚文化旅游景区，项目概算11亿元。安陆是唐代大诗人李白故里，白兆山文化旅游景区重点开发李白文化，计划投资1.2亿元，将白兆山建成国家4A级文化旅游风景区。湖北青溪书画村是一个集书画创作、培训、研讨、展览以及国内外书画名家休闲度假于一体的大项目，占地300亩，计划投资5000万，此项目将为孝昌县争创“中国书画之乡”打下坚实的基础；
在文化产业策划方面，孝感市突出了开发本地文化资源为主、文化与旅游结合以及高起点、全面开花等特征。此外，市文化体制改革和文化产业发展领导小组还确定和重点扶持了一批文艺创作项目，如电影《新天仙配》、电视剧《情迷双峰山》、动漫剧《孝侠董天宝》等，这些项目将填补孝感文化建设的空白，把孝感的孝文化宣传开发推向一个新的高度。

二、大合力抓项目建设。各地结合学习实践科学发展观活动，把文化产业项目建设作为践行科学发展观的重要体现，作为克服金融危机影响、调整经济结构的重要途径，千方百计保证文化建设项目早日落实。一是加强领导，加大以文招商力度。各地各单位组织工作专班，对优秀文化资源进行整体包装，多途径、多方式寻求投资主体，积极破解资金难题，争取项目启动。一方面诚邀在外成功人士回报家乡，回归投资，关心家乡文化建设。另一

2 方面主动出击邀请客商来孝感考察，展示孝感的丰厚文化资源，帮助客商分析文化项目建设的重要意义，并协助进行市场预测和前景分析，增强投资的信心。在诚心感召和文化资源魅力的吸引下，广东大洋电机、深圳美丽集团等纷纷来孝投资文化项目。二是各部门合力支持，优化项目服务。为确保项目建设顺利进行，建立市领导和市直部门负责人联系重点文化产业项目制度，各相关职能部门如发改、公安、教育、国土、规划、质检、税务、工商、环保、林业等都给予积极地支持配合，为客商提供秘书式参谋、保姆式服务、警卫式保护、兄弟式关爱。三是组织本地文化学者成立参谋咨询小组，积极提供研究成果，为项目建设献计献策。如云梦楚王城遗址公园和安陆李白纪念馆建设项目，当地文化部门和文化学者提供了大量的资料，使项目规划更科学，文化内涵更丰满，项目特色更突出。四是协调工程周边关系，保证项目顺利推进。如碧山湖文化旅游景区和游客接待中心建设需要从烟店镇征地125亩，有关部门积极宣传征地补偿标准，推荐附近群众优先务工就业，承诺征地兑现时间，在景点建设上做到了先丈量、后用地、再补偿，保证了建设用地需求，使工程项目与周边群众建立了互利互信的良好关系。

三、大视角抓项目利用。一是项目的综合利用。云梦县宣传文化中心被《湖北日报》誉为全省首家“文化超市”。中心设有舞蹈室、钢琴室、棋牌室、健身室、报刊图书阅览室、电子阅览室、乒乓球室、网球场、篮球场、美术书法摄影展览厅、多功能

3 厅等，集青少年活动中心、群艺馆、图书馆所有功能于一体。自今年3月份竣工投入使用以来，不定期举办舞蹈、书法美术培训活动，每天接纳前来学习、培训、体育锻炼、娱乐休闲的群众和广大中小学生近千人次，已成为广大市民和青少年增知益智的学习基地，文化艺术创作培训基地，开展文化体育活动的主阵地。为优化城市文化环境，促进精神文明建设发挥了重要作用。云梦县楚王城遗址公园以资源整合为手段，以文化、旅游、商贸、房产、影视制作为战略，攀登中部文化旅游高地，着力打造一个研究、传承、休闲体验楚文化的经典之作。此外，围绕楚王城项目，云梦县还启动了将云梦皮影、黄香故事、三节龙申报国家非物质文化遗产的工作。二是实行大项目带动小项目。为配合白兆山文化旅游景区开发，安陆市兴办了安陆水墨漫画艺术院，还计划明年召开国际李白学术研讨会，筹划建设安陆漫画展览馆。孝昌县利用观音湖文体公园项目，准备启动附近的小悟乡明清仿古建筑一条街项目建设。大悟县宣化店谈判旧址景区是全国百个红色旅游经典景区之一，该项目目前基本完工，利用此项目，大悟县启动了中原军区旧址群及徐海东大将纪念馆等红色文化建设项目。三是大项目带动其它产业发展。安陆市今年开发了钱冲古银杏群落旅游区，为了宣传推广和扩大影响，安陆市举办高规格的银杏文化节，开展国际银杏文化研讨，形成银杏栽培、银杏科研、银杏旅游、银杏产品生产加工等系列产业。

阜新市2011年文化产业工作总结

及2012年工作计划

2011年我办在局党委的正确领导下、在省厅产业处关心指导下，认真贯彻落实中央《文化产业振兴规划》和省《文化产业振兴规划纲要》及阜新市“文化兴市战略”的指导思想，深化政策引导，整合地区资源，抓好规划实施，狠抓项目落实，深层次推动文化产业工作，圆满完成全年工作任务。现就2011年文化产业工作总结如下：

一、我市文化产业基本情况

我市文化产业经过近几年的培育，以文艺演出、文化娱乐、广播影视、书刊音像印刷为主体的传统文化产业稳步发展，具有阜新地域特色的新兴文化产业，不断拓宽文化产业发展领域。2011年底全市共有各类文化企业2541家。实现增加值9.6亿，比2010年增长20%，占全市GDP的2.25%。其中最具代表性的是我市的优势特色产业—玛瑙产业。阜新玛瑙产业发展快速，态势良好。

1、从政策和规划着手，为我市“十二五”文化产业快速发展打下基础。

年初以来，市委成立了以市委书记、市长为组长的文化产业发展领导小组，成员有市委宣传部、发改委、文广新局、财政局、国税局、地税局、统计局等有关部门。从规划和政 1

策入手，拉开了加快文化产业发展的序幕。先后出台了《阜

新市“文化兴市”实施意见》、《阜新市文化产业振兴规划》、

《关于加快文化产业的十条政策规定》。明确提出要把文化

产业培育成阜新经济新的增长点，形成新的竞争优势，要像

抓工业项目那样抓文化产业，要像抓工业企业那样抓文化企

业。未来五年，确保文化产业的年复合增长率达到25%左右，

到十二五末形成阜新新的支柱性产业。

2、以“四个一工程”为载体，抓好文化产业重点项目

的落实。

一批优势文化产业项目先后开工和投入使用。投资2亿

元的鑫维玛瑙城已交付使用；
十家子玛瑙老城改扩建和新城

建设正在进行中；
市级文化产业园区已开始着手规划；
《三

字经外传》、《老小阿凡提》2部动画片正在制作中，预计明

年上半年能够播出；
投资2个亿的天水谷温泉旅游度假村已

相继开工。

一批市级重点文化产业园区（基地），葛根苏木旅游度假

区、海州矿机修厂创意产业集聚区、阜新动漫游戏研发大厦、

阜新市博物馆等市场项目已启动。

3、以地方特色文化产业，叫响我市发展文化产业的品

牌。

2011年我市玛瑙企业分别代表辽宁省参加了深圳文博

会、河南玉雕节等多个展赛活动，为争创“玛瑙之都”城市

品牌做出了贡献。同时又代表我市重点文化企业和文化产品

参加了第四届东北文化产业博览会，获得最佳组织荣誉称

号。《玛瑙魂》、《玛瑙人家》两部有关阜新玛瑙文化的电视

剧本已创作完成。

围绕着建设全国最大的玛瑙艺术品生产基地，打造中国

“玛瑙之都”的规划内容正在实施中，永灵珍奇博物馆、天

艺玛瑙学校改扩建项目相继开工、年内有5家企业获阜新名

牌产品、3家获阜新市玛瑙著名商标、14人获辽宁省玉雕大

师和鉴赏大师荣誉称号、28人获得辽宁省玉雕师和玉雕鉴赏

师荣誉称号、有24人获得国家玉雕高级技师、8人获得国家

玉雕技师资格证书。成功举办第六届中国阜新玛瑙博览会，

得到省委省政府的高度重视，省委书记王珉参观了展览，副

省长邴志刚宣布博览会开幕，共有240个玛瑙企业参展，7

天时间共有5万多人次参观，实现交易额1000万元。博览

会期间通过央视媒体和香港卫视将玛瑙之都这一阜新城市

品牌推向世界。

二、存在的问题：

我市文化产业发展虽然取得了一定成绩，但总体处于起

步培育的初级阶段，还存在需要完善的方面：

1、文化产业经营散、投向乱、规模小、水平低，文化产

品的科技含量低，竞争能力差，缺乏领军企业。

2、文化产业市场不活跃，缺乏经纪人，文艺创作精品无

法向市场推介，文艺精品只是专家只叫好，不叫座，获奖不

赚钱。

3、高层文化产业人才匮乏，国家级人才很少，文化经营

管理人才短缺，尤其缺乏能够整合产业资本与文化资源的企

业家。

4、文化产业投入严重不足，阜新处于辽宁贫困地区，

政府投入不足，吸引市场资金能力差，其结果是直接投入到

文化产业发展资金少。

三、2012年工作安排：

2012年是我市文化产业发展进一步释放潜能，优势产业

全面提升之年，是全面落实《中共中央关于深化体制改革推

动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》和《省

文化产业振兴纲要》，落实我市“文化兴市”战略和《阜新

市文化产业规则》之年，所以我们将以“规划为引领，以机

制为保障，以项目为突破，抓龙头、推特色，全力推动我市

文化产业快速发展”。

1、落实《规划》完善政策推进项目。发挥文化产业工

作职能，积极推动《阜新市文化产业规划》的实施，认真开

展文化产业发展调研，掌握信息和市场动态，为市文化产业

发展领导小组提供依据，及时掌握规划建设招商及各类文化

产业项目进展，为企业为项目提供全方位服务。

2、培育优势龙头企业。阜新玛瑙、动漫，文化旅游等

是阜新优势特色文化产业，通过政策引导、社会服务等手段，

帮助有潜能企业扩大规模，吸引同行业企业聚集，逐渐形成

行业内在全国有影响的企业，从而起到行业领域领军示范作用。

3、继续实施“四个一工程”，围绕着阜新优势文化产业，

将市级重点文化企业、产品、展会申报列入省及国家“四个

一工程”和精品工程。

4、深化文化体制改革。按照省委、省政府关于文化体

制改革的总体要求，加快推进文艺院团改革，积极做好有限

电视网络传输“三网合一”等资源整合。

5、开展就业培训和统计工作。举办文化产业工作业务

培训班，对全市文化产业干部队伍和企业管理人员专题业务

培训，提高从业者整体素质，配合有关部门启动文化产业专

项统计工作。

阜新市文广新局文化产业办公室

二○一一年十月二十八日

乡镇文化产业统计工作汇报（共14篇）

生产统计工作总结

生产统计员工作总结

传统文化进社区工作总结

安全生产统计工作总结

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