2022 年脱贫攻坚工作总结(县)

县2020年脱贫攻坚工作总结

今年，我县坚决落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府的决策部署，紧紧围绕“一保两防”(保脱贫、防返贫、防致贫)目标，深入实施产业+就业拓展、健康+素质提升、微服务暖民心三大工程，继续开展“十大行动”，努力克服新冠疫情影响，全面完成了脱贫攻坚任务。目前全县33个省级贫困村全部出列，贫困户12052户29870人都已实现如期脱贫稳定脱贫和谐脱贫（其中2020年脱贫976户2037人）。5、6月份，省委组织部来我县进行了为期1个半月的脱贫攻坚工作考察；

湖南省纪委监委今年第4期《党风政风监督工作简报》中对我县扶贫领域监督“一县一清单”做法进行了典型推介；

湖南脱贫攻坚简报【2020年】第38期以《深入实施“三大工程”巩固提升脱贫质量和成色》为题对我县脱贫攻坚工作进行了典型推介；

市委办公室在今年第28期《简报》中对我县脱贫攻坚“半月谈”提升成色和质量的做法进行了典型推介；

《县委通报》第21期以《打好帮扶“组合拳”打赢脱贫攻坚战》为题对我县近五年来的脱贫攻坚工作进行了典型推介。

一、积极应对疫情灾情影响

1.抓实稳岗就业工作。坚持把稳就业作为稳扶贫的关键举措，建好用好“互联网+就业+扶贫”平台，建立就业扶贫基地（车间）34个，扎实开展“精准扶贫•春风行动”、就业援助月、就业扶贫现场招聘会等活动，通过劳务组织派遣、扶贫车间就业、公益岗位安置、返乡创业吸纳“四个渠道”共解决2372名困难群众稳定就业，为7658名外出务工的贫困劳动力发放交通补贴371.25万元。今年外出务工贫困劳动力为去年底人数的104%，有就业意愿的贫困劳动力和边缘户全部实现就业。

2.抓实消费扶贫工作。一是积极开展扶贫产品认定。对接湖南景湘源、太和辣业、辉山雾、桂阳农博园等10余个扶贫企业，经省扶贫办最终确定我县扶贫产品共计34个。二是全力推进扶贫产品销售。制定出台消费扶贫实施方案，通过开展“消费扶贫、桂阳在行动”、“新供销·强三农·好年货”、“芒果扶贫云超市”等活动，为我县近400家农业企业、合作组织、家庭农场推广销售农产品2.7亿余元。三是全面建设消费扶贫“三专一平台”。在瓜呱优选（蓉城微生活）和农博生鲜、惠康超市建成3个消费扶贫专馆，在惠康超市丽景店、东塔店、舂陵店建成3个扶贫专区，并与企业商定在县行政中心摆放10台消费扶贫专柜开展试运行。四是全面完成财政预留份额采购。省扶贫办下达给我县2020年度农副产品采购预留额度为324.5万元，截止11月10日，我县已完成采购金额351.66万元，完成比例为108.37%。

3.抓实禁食退养、禁捕退捕政策落实和转产转业帮扶工作。我县涉及“禁食退养、禁捕退捕”贫困户共有20户25人、边缘易致贫户0户0人。一是抓好政策补贴落实。与从事竹鼠养殖的3户签订了退养协议，涉及的补偿资金7.99万元已拨付到位；

“禁捕退捕”涉贫户（17人）的补偿资金26.5万元已拨付到位。二是抓实转产转业帮扶。对转产转业的贫困户优先聘请为生态护林员，重点支持贫困户纳入林业生态补偿政策支持，转产从事林下经济、营造林等产业。

4.抓实受灾贫困群众帮扶工作。今年来，我县有10户贫困群众因洪涝灾害造成房屋不同程度受损，均通过危房修缮或新建等方式得到及时有效的帮扶。

二、突出抓好“两不愁三保障”工作

1.突出产业扶贫工作。大力发展农业特色优势产业。通过烟草公司带动989户贫困户种烟6100亩；

推广“龙头企业+合作社+农户”模式，通过景湘源豆业、欧阳海米业、太和辣业带动1600户贫困户种植富晒大豆、优质水稻、优质辣椒15000亩；

注重产销对接，通过利诺制药、丹桂园药业、湘嘉佳药业带动1200户贫困户种植中药材7000亩；

2010户贫困户与“农博园”生态农业、和顺农场对接进行“麻婆土鸡”生态养殖。2020年，为7777户自主发展的贫困户发放产业奖补资金1103.9153万元。目前，所有贫困户家庭人均纯收入稳定超过4000元的脱贫标准线。

2.突出“三保障一安全”工作。全县享受国家助学家庭经济困难学生20803人次，其中建档立卡等四类贫困学生8169人次，助学金额达935万元。积极开展“三帮一”劝学工作，义务教阶段建档立卡等四类贫困学生实现零辍学；

建档立卡贫困人口均参加城乡基本居民医疗保险、参保率为100%，县域内住院报销率达88.57%；

确定311户4类重点对象纳入农村危房改造计划，目前已全部验收并拨付资金到位；

投入农村安全饮水资金2.61亿元，新建、改建、扩建供水人口20人以上集中供水工程781处，涉及农村饮水人口68.76万人，全县29870人建档立卡贫困人口饮水安全有保障。

3.突出兜底保障工作。坚持“应保尽保、应兜尽兜”，全县纳入农村低保10555户19050人，保障率达2.9%，高于全省平均水平；

从2020年1月1日起，农村低保兜底标准年人均由2019年的3840元提高到4505元，超过省定脱贫收入最低标准线4000元。全面落实建档立卡残疾人社会保障政策，全县9609名重度残疾人享受护理补贴、5432名残疾人享受生活补贴，“两项补贴”全面落实到位。

三、重点抓好问题整改工作

1.紧盯问题整改。针对历年中央和省考核、督查、巡视以及脱贫质量“回头看”、审计、民主监督等发现的教育、医疗、住房、饮水等七大类问题，明确责任单位、责任领导和整改要求，并督促在规定时限内整改落实到位，全面巩固提升了脱贫攻坚成效。

2.抓实作风建设。深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项整治行动，实现了脱贫攻坚政策落实、资金和项目管理、社会大局稳控“三个到位”。今年，全县发现问题165个，督促整改到位165个，追缴资金137万元，退还群众资金92万元，有效地维护了群众利益、密切了党群干群关系，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的纪律和作风保障。

四、建立防止返贫致贫监测和帮扶机制

1.出台系列方案。相继制定出台了《关于建立防止返贫致贫监测和帮扶机制的实施意见》、《桂阳县防贫监测管理平台实施方案》、《关于加强对边缘易致贫户进行监测和帮扶的通知》等一系列文件，为巩固脱贫攻坚成果、对接乡村振兴战略奠定了坚实的理论基础。

2.严格对象纳入。通过农户自主申报、乡村干部走访排查、相关行业部门筛查预警等途径，对符合脱贫监测户（1315户）和边缘易致贫户（694户）标准的农户以家庭为单位全部纳入监测范围，并录入到全国扶贫开发信息系统和郴州市防贫监测系统，实行动态监测管理。

3.强化对象帮扶。聚焦“一超过两不愁三保障一安全”脱贫目标，紧盯因病、因学、因重大灾害、突发事件及新冠肺炎疫情等关键因素，对纳入监测范围的帮扶对象，坚持“缺什么补什么”原则，侧重激发内生动力、产业就业增收、教育医疗并进、社会保障兜底、金融信贷支持等举措，因地制宜、因户施策开展精准帮扶。

五、积极抓好风险防控

1.强化扶贫小额信贷。我县2020年度贷款需求报备计划数为2980万元，实际完成3215.3万元，完成率为107.9%；

切实注重风险防控，加强到期扶贫贷款管理，截止目前扶贫贷款逾期率为0；

全县2020年“户贷企用”项目有吉思玻璃、湘嘉佳药业、金森林苗木3个，金额合计287万元、分别于11月、12月到期，所涉及项目的贷款余额将严格按照省扶贫办要求在规定内时限内全部清零。

2.强化扶贫信访舆情处置。制定并下发了《关于进一步加强涉贫信访舆情处置工作的通知》，严格按照“五个一”工作机制实行包案核处，坚决落实“五个到位”。今年，我县已成功处置省级以上涉贫舆情信访件9件。

六、认真抓好日常工作

1.抓好建档立卡动态调整及系统数据质量工作。加大扶贫信息系统管理力度，县、乡两级扶贫办安排专门人员负责信息平台的维护与管理，对系统中建档立卡贫困户信息及时进行了维护和完善，所有工作都能够在规定时间节点内按时保质完成，特别是全面完成了25批次省扶办下达的4万余条系统问题数据清洗与修改任务，确保系统数据信息录入的准确性、完整性和及时性，做到账实相符、账账相符。

2.抓好职业学历教育扶贫补助落实情况和致富带头人培训工作。一是全面落实职业学历教育扶贫补助。2020年春季雨露计划职业学历补助共发放734人次、足额发放补助金111.3万元，并且补助学员已全部录入国扶系统-教育扶贫项目。二是全面落实致富带头人培训。2020年省下达我县创业致富带头人培训计划数为58人，实际完成59人、完成率为101.7%，且参培人员均已录入全国扶贫开发信息系统。

3.抓好扶贫宣传工作。《湖南日报》、《郴州日报》2家媒体先后在“头版头条”发布6篇报道宣传推介桂阳脱贫攻坚经验和成效，《红网》、《新湖南》、《学习强国“湖南学习平台”》、《三湘风纪》等新闻媒体报道桂阳扶贫稿件累计150余篇；

在2020年“郴州市最美扶贫人物”评选中，我县李水湘、张志斌、肖红波等7位扶贫一线干部获得该项荣誉，并出席了全市表彰大会；

《以玉竹名义助力脱贫攻坚》、《辣椒“种”出幸福人家》、《跟着“90后”村支书，看这个村的新变化》3部作品在郴州市“扶贫微视频”大赛中获奖。

4.抓好社会扶贫工作。深入推进“户帮户亲帮亲·互助脱贫奔小康”行动，社会扶贫网爱心人士注册72030人，捐助资金324171元，对接帮扶服务数67065次。同时，每年组织扶贫干部开展一次核查、参加一次劳动、同吃一桌饭菜、拉一次家常、征集一批建议、实现一个微心愿的“六个一”服务活动，为贫困群众解决医疗服务、纠纷调解、法律援助、生活用品和农产品销售等方面“微心愿”1.1万余个。

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