药监局校视察学校工作总结

2007年，我们局在省局和市委市政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，以先进性教育活动为契机，以食品药品监管理核心，以确保食药品安全有效，促进食品药品产业健康发展为目标，紧紧围绕“强化意识，增强信念，全面开创食品药品监督管理工作新局面”的总体思路开展工作，圆满地完成了年度工作任务，取得了一定成绩，概括起来就是“三个明显”。s0100

一、食品安全监管的作用发挥明显

按照省局的工作部署，我们依据食品安全监管的三大职能，充分发挥“抓手”的作用，主动靠前，积极工作，加大对食品安全监管的力度，做到了“三个确保”。

（一）抓建章立制，确保工作有效展开

我们坚持从建立长效机制入手，用制度规范工作，用制度推动工作，用制度保证工作，理顺了监管机制，保证了食品安全监管步入了正常化轨道。

一是建立领导机制。为了进一步理顺食品安全多头监管、职能重叠、机制不顺等问题，五月份，市县两级都相应成立了食品安全监管委员会，在市县食品药品监督管理局设立了办公室，统一组织协调食品安全工作。工作中，我们发挥职能作用，研究起草了《XX市食品安全事故处理办法》等19项规定制度，编写了《食品安全综合监管工作资料汇编》，十月份，已发放到相关部门。

二是建立会议协调制度。为了使各部门工作协调一致，形成合力，我们建立了会议协调制度。工作中，我们积极发挥“牵头”的作用，按照规定，召开协调会议，分析食品安全形势，通报食品安全工作进展情况，协调解决全市食品安全监管工作的重大问题，检查工作落实情况等。2007年1月20日，在市政府四楼会议室，我们组织相关部门召开元旦春节专项检查会议。2007年3月16日，我们在市交通宾馆组织召开了年度工作会议，总结了2006年工作，部署了2007年工作。市卫生局等19个单位及特约代表120多人参加了会议。

三是建立信息平台。为了加强食品安全信息管理和综合利用，实现互联互通和资源共享，我们积极构建信息平台。制定了《XX市食品安全信用信息征集制度》，指定专人负责信息工作。一年来，在《晨报》发表信息46篇，在识食品安全工作信息》专刊发表信息5篇。

（二）抓专项整治，确保市场的规范

在专项整治活动，我们针对存在的薄弱环节，注重结合实际，抓好专项整治，从而有效地规范了食品市场秩序。

一是针对生产加工环节产品质量差的问题，严格准入制度。为了搞好食品专项整治，我们协调市质量技术监督局对全市的食品生产加工企业进行了“地毯式”检查。检查中发现，全市1230家企业中，“三证”不全的企业有610家，占总数的49%；
“三无”企业有202家，占总数的17%。这些企业普遍存在着生产设备简陋、卫生条件差、产品质量低等问题。在检查中，我们注重区分层次，严把食品安全质量准入关，对“三证”不全的企业下达了限期整改的通知书，取缔了“三无”企业。为了防止“三无”企业死灰复燃，他们还组织了复查，对86家关了又开的企业进行处罚。

二是针对餐饮消费环节易发生食物中毒的问题，加强预防。针对近几年发生的食物中毒问题，我们注重吸取经验教训，加大了预防工作力度。建立了责任制，签定了责任书，实施了食品卫生监督量化分级管理制度，建立餐饮业、食堂食物中毒责任追究制度。加强了宣传，在《晨报》上开辟了食品安全知识宣传专栏；
“五.一”“十.一”黄金周期间，在市区繁华地段设立了宣传站，让食品安全深入人心。加强了检查，加大了对学校、建筑工地、餐馆的卫生监督检查力度，对卫生状况不好，没有等级厨师等容易发生食物中毒问题的餐饮业进行严肃查处。3月20日，当我们看到“苏丹红”一号问题食品的报道后，迅速组织有关部门对我市干鲜店、食品店、超市、饭店进行拉网式排查，发现含有“苏丹红”一号产品已进入我市市场，执法人员当即进行收缴，共查获含“苏丹红”一号食品4个品种，60瓶。为保证我市广大消费者的健康，我们在《晨报》发出不要食用含“苏丹红”的产品警示。

三是针对流通环节假冒伪劣的问题，严格查处。我们注重发挥“牵头”部门的作用，协调质监、工商、卫生、牧业等部门开展了三次大的联合执法检查，严肃处理假冒伪劣问题，做到了“三个一批”：即关闭曝光一批，停产整改一批，打击查处一批。5月13日，我们还根据省局的通知，对“苦乐康”胶囊进行了专项

检查，在XXX大药房检查出40盒，在XX药店检查出10盒，都依法进行了收缴。

（三）抓信用体系建设，确保食品安全

按照省局的工作部署，我市食品安全食用体系建设工作，继去年在乾安县进行试点后，今年在XX县和XX县进行了第二批试点，这标志着X市第二批食品安全信用体系建设工作已全面启动工作中，我们主要做了三项工作。

一是建立组织。我们坚持把信用体系建设作为“民心工程”来抓，“基础工程”来干,多次立会研究试点方案，部署工作任务。在确定XX县和XX县为食品安全信用体系建设试点县以来，X局和X局积极协调，加强领导，抓好落实，工作开展的比较好。为了加强试点工作的组织领导，X县和X县分别成立了试点工作领导小组和办公室。研究制定了试点工作方案，把信用体系建设纳入了县政府的工程日程，纳入了相关领导的责任目标。

二是动员宣传。我们把思想发动作为试点工作的一个突破口，开展了全方位、立体式的动员宣传。九月分，在X县和X县分别召开食品安全信用体系建设试点工作动员大会。通过动员，统一了思想，提高了认识，推动了食品安全信用体系建设试点工作的深入开展。同时，我们在《日报》、《电视台》加大宣传报道力度，对开展食品安全信用体系建设情况进行跟踪报道。

三是确定试点企业。根据试点工作方案的要求，X县和X县结合实际情况，确定了20家试点企业。试点企业按照《食品卫生法》、《产品质量法》、《标准化法》的要求，结合企业内部生产经营的特点，建立健全了企业内部经营档案。做到了制度上墙、文件归档。

二、药品安全监管的能力提高明显

一年来，在药品监管工作中，我们注重发挥职能作用，加大了监管力度，保证了全市人民群众的用药安全有效。主在做到了“四新”。

（一）许可证在换发中有新标准。

加强行政许可监督管理工作是规范市场秩序的主体行

为，也是整顿市场秩序的重要措施。今年《药品医疗器械经营许可证》使用期已满，换证工作任务重，工作量大，因此，我们克服困难，严格按照新实施的《许可证管理办法》开展工作，主要分三步进行。

第一步制定换发标准。为了搞好许可证的换发工作，我们制定了《X市药品零售药店开办标准》、《X市药品经营许可证变更程序和时限要求》、《〈医疗器械经营企业许可证〉申办指南》。对零售药店申办人员的资质及办店的条件认真进行监督审查，严格执行政务公开，对符合标准的，依程序压缩办事时限，及时办理；
对不符合标准的，向申办者说明，坚决杜绝低水平准入，严把许可准入关。

第二步指导企业取得许可证。我们坚持为企业服务的宗旨，帮助指导未取得许可证的企业取得生产经营许可。三月份，在我们的指导下，XX有限公司、XX药业有限公司的冷库建设接受了省局的验收，一次性通过，合格率达100%。四月份，我市XX医疗器械生产企业、XX制作中心一次性通过了省局的验收，取得了《医疗器械生产企业许可证》资格，填补了我市无医疗器械生产企业的空白，这两户企业在获得了《医疗器械生产企业许可证》后，“XX制作中心”又获得了《医疗器械产品注册证》。

第三步组织换发工作。为了药品零售药店能够及时换发许可证，4月21日，我们在《晨报》上发布了“关于换发《药品医疗器械经营许可证》的公告”，避免了企业忘记换证产生的不良后果。一年来，我们换发《药品经营许证》294份，变更《药品经营许可证》62份，为新开办的零售药店发放《药品经营许可证》99份；
换发《医疗器械许可证》183份，为新开办的医疗器械经营企业发放《医疗器械许可证》20份。我们不受省局委托，完成了对XX药业有限公司等8家药品生产企业的《药品生产许可证》的换证验收工作。

（二）GMp、GSp认证在推进中有新进展。

在去年GSp认证的基础上，我们总结经验，严格标准，积极开展了县以下药品零售企业认证工作，主要抓了三项工作：

一是抓准备。为了了解全市县以下零售药店的基本情况，我们进行调查摸底，掌握第一手资料。据统计，根据各药店的实际进行了排队归类。目前，全市县以下零售药店882家，其中乡镇药店313家，村级药店569家。针对县以下零售药店的实际情况，我们制定了《X市县以下零售药店GSp认证工作实施方案》和《X市药品零售企业GSp认证现场检查操作方法》。4月份，我们组织召开了全市GSp认证工作会议，对今年的认证工作做了具体安排，提出具体要求。

二是抓培训。组织人员参加了省局组织的GSp检查员培训班，全市

共培训21人，为历年来最多一次。十月份，我们又利用3天的时间进行现场培训，组织人员在两户药店进行GSp认证示范，从认证的标准、认证的方法到认证的程序进行逐条讲解，逐项演练，通过这种方式来提高检查员的综合素质，为下步认证工作打下基矗

三是抓实施。按照计划安排，十一月份，我组织实施了GSp认证工作。工作中，我们精心组织，统筹安排，严格标准，工作进展比较顺利。现在已经完成了206家的认证工作，十二月底前将认证完毕。

在GMp认证工作中，我们积极为企业排忧解难，帮助指导通过GMp认证。XX药业有限公司开始在原厂址对前处理车间及丸剂车间进GMp改造，在我局的帮助下，2007年1月通过省局GMp检查组的检查验收，取得药品GMp认证证书。今年，我们共帮助指导4家药品生产企业通过了GMp认证。现在这4家企业已投入药品生产，促进了我市医药经济的发展。

（三）“两网建设”在发展中有新加强

在去年的基础上，为了提升监督网络建设质量，我们组织了四县一区的药品监督信息员培训，参加培训人数206人，共5天5常对符合条件人员进行了加聘，并且又在农村人大代表、政协委员、派出所所长、教师、防保站长中聘任了120名药品监督信息员，进一步弥补了农村药品市场监督力量的薄弱和不足，为下一步农村药品经营网络的建设和农村药品市场的规范运作打下了坚实的基矗在抓好监督网络建设的同时，我们还注重加强农村药品供应网络建设。进一步宣传了供应网络建设的目的和意义，协调各县有关部门减免了工商管理费，减轻了村级药店负担，促进了供应网络的建设。目前，全市村屯供应网络覆盖率比上一年有所提高，达到了96%。在“两网”建设中，X局、X局工作比较扎实，成绩比较突出。特别是X县《对“两网”建设情况的调查》受到省局领导的好评，在《省食品药品监督管理简报》上全文转发。

（四）市场秩序在监督中有新提高。

一是加强对药品医疗器械市场的整治。根据省局《关于印发2007年全省药品市场整治工作方案的通知》要求，我们精心组织，周密安排，加大对药品、医疗器械的整治力度。一年来，全市共出动执法人员1050人次、车辆450台次，检查药品经营、使用单位2824家，全市共查处案件783件，结案777件，结案率99%。向外地发出协查函96份，复函78份，协助外地食品药品监督管理局查办案件32起。

二是加强对药品医疗器械广告的监督。根据省局下发的《关于对药品医疗器械广告发布情况进行专项检查的通知》精神，我们制定了《2007年药品医疗器械广告专项监督检查方案》、《X市药品医疗器械广告登记备案制度》。联合各县局分别对我市及各县的8家媒体刊播的药品、医疗器械广告进了监听、监看、监录。全市8家媒体共播发药品广告137则。在市区播发的39则中全部为违法药品广告。对查实的违法广告，我们分别移交了各级工商部门，作出停止播发等方面的处理，收到了较好的效果。

三是加强对药品的检验。按照计划要求，今年药品检验工作分两个方面进行：一个方面是药品抽样：另个方面是委托检验工作。一年来,我们对431家药品生产、经营、使用单位进行了抽样，其中生产企业2家，药品批发企业26家，零售药店291家，使用单位112家（医院52家，个体诊所60家）。接收检体1262批次，发出检验报告书1260份，不合格94批次，合格率为93.54%；
全检690批次，全检率为54.76%。委托检验61批次，发出检验报告书59份，不合格4批次，合格率为93.22%，全检35批次，全检率为55.32%；
抽验药品1201批次，发出检验报告书1201份，不合格90批次，合格率为92.51%，全检655批次，全检率为54.53%，全检655批次，全检率为54.53%

三、自身建设水平增强明显

加强自身建设，是更好地履行监管职责的前提和保证，是确保人民群众饮食用药安全有效、促进食品药品产业健康发殿的关剑一年来，我们十分注重加强自身建设，主要抓四项工作。

（一）抓好先进性教育，夯实自身建设基础

按照盛市的部署，结合我局的实际，在保持共产党员先进性教育活动中，我们坚持“规定动作”高标准，“自选动作”高质量，圆满地完成先进性教育活动。从整个情况来看，教育活动成果比较突出，党员的理想信念坚定了，先锋模范作用增强了，服务的意识增强了，存在的问题改正了。有8次教育活动被电视台报纸报道，主要做法是：

一是领导带头，保证教育效果。我们坚持把保持共产党员先进性教育活动作为一项头等的政治任务来抓，领导干部在教育

活动中发挥了帮带作用。教育活动中,局领导注重发挥领导的表率作用,做到了八个带头：带头参加动员大会，带头参加党课，带头记学习笔记，带头参加讨论，带头撰写心得体会，带头进行总结，带头制定党员先进性标准，带头坚持边整边改。通过领导的表率作用，提高了党员参加教育活动的积极性。

二是严格把关，确保教育质量。针对这次党员先进性教育活动时间长、要求严、标准高的特点，我们严格按照标准抓落实，不搞形式、不走过常在组织领导上，我们严抓细抠，把住关口，保证了教育活动质量。市委召开动员大会后，我们迅速的召开党组会议，研究制定教育活动实施方案。2月24日，我们召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会，进行了思想发动，要求全局党员要充分认识开展先进性教育活动的重要性和紧迫性，达到了统一思想、提高认识的目的。在教育活动中，我们认真抓好每一个环节、每一个问题，做到计划安排到每一天，标准落到每一步，措施卡到每一项，较好地保证了教育活动一环扣一环地进行。针对在第一阶段教育活动中出现的问题，我们开展了“回头看”，进行了再发动，再学习，再讨论。3月18日，我们又召开了动员大会，进行了思想发动。

三是开展活动，浓厚教育氛围。我们注重采取丰富多彩的活动，浓厚教育的氛围，增强教育的吸引力，主要开展了三次活动。第一次是开展榜样学习活动。教育活动中，我们开展了“向牛玉儒同志学习，做人民群众贴心人”的活动。我们还总结宣传了我局优秀共产党员、优秀公务员的先进事迹，用身边人身边事来教育大家，使党员学有榜样，赶有目标。第二次是开展了送医送药活动。让群众感受到党的温暖。第三次是开展了帮扶贫困村活动。按市政府“四个一”方案的要求，我们针对XX村外债多、没有村部的实际，从节约一张纸、一度电、一次电话费做起，厉行节约，压缩一切开支，筹集资金5万元，为三合村建了一栋面积270平方米的村部，国庆节前已经投入使用。

（二）加强政行风建设，抓住自身建设的关健

主要抓了三项工作。

一是建立责任制。我们十分重视政行风建设，把政风行风建设好坏的作为关系到我局形象、反应我局的执法水平、体现我局干部的素质的一件大事来抓。层层签定了责任书，落实了责任制，做到了千手斤重担大家挑，人人肩上有指标。

二是制定整改措施。为了解决自身存在的问题，我们采取走访、调查问卷等形式查摆自身存在的问题，制定整改措施。我们先后走访了市五大班子和相关部门；
召开了八次政府相关部门、人大代表、政协代表和管理相对人参加的政行风建设座谈会；
发出调查问卷和征求意见函1000余份。通过征求意见，我们共梳理出5个方面18条意见和建议。针对存在的问题，我们对号入座，制定了整改方案，认真进行整改。

三是召开了经验交流会。为了深入搞好政行风建设，8月份，我们在乾安县食品药品监督管理局召开了全系统依法行政经验交流大会。会上，通报了全局政行风建设情况，乾安局做了报告，介绍了依法行政工作经验。

（三）抓实惩防体系建设，筑牢自身建设防线

我们注重加强“惩防体系”建设,始终把反腐倡廉工作作为一件大事来抓。工作中，我们从抓好预防入手，坚持用好“三镜”，加大惩治和预防腐败工作力度，提高了廉政建设水平。我们的具体做法是：

一是坚持用好“放大镜”，杜绝腐败隐患。抓好廉政建设，防微杜渐是根本。在工作中，我们坚持用好“放大镜”，注重抓好腐败问题的苗头和隐患，把可能发展成的腐败问题解决在萌芽状态，防范在案件可能发生前。2006年1月，针对春节期间容易发生请客风、赌博风、送礼风等问题，我们召开了全局科以上中层领导干部会议，开展了以《杜绝“三风”，过一个廉政年》为主题的专题教育，传达下发了局纪检监察室制定的《加强廉政建设，狠刹“三风”的规定》。另外，在一些重大问题上，我们也做到了未雨缪绸。今年5月份，按照省局《关于机关机构改革定岗定员》的文件精神，我们对9个岗位进行竞争上岗。为了使这次竞争上岗公平、公正、公开，我们制定了竞争方案，明确了审查条件，细化了竞争程序。通过公开报名、资格审查、民主评议、演讲答辩、民主测评、组织考察等程序，使一批要求严、德才好的干部脱颖而出。对于这次干部的提拔使用，全局人员都比较服气，认为比较公正公平，提高了工作的积极性。

二是坚持用好“显微镜”，建立长效机制。腐败问题发生根本原因就是制度不健全，规定不落实。工作中，我们用好显微镜，查找自身存在的问题，我们从建立长效机制入手，研究制定了加强廉政建设方面的有关规章制度。一是建立责任制。每年年初召开一次党风廉政建设动员大会，总结年度廉政建设工作情况，部署

下一年工作，并且签订党风廉政建设责任书，落实责任制。二是建立述职述廉制度。每年召开一次领导干部报告工作会议，要求领导干部报告个人职责范围内工作完成情况，廉洁自律规定执行情况，“一岗双责”履行情况。三是建立谈话制度。党组成员对分管部门的领导每年进行一次廉政谈话，对新任领导干部进行任前廉政谈话，对工作、思想和廉政方面有苗头性问题或有违纪违规行为的领导干部进行诫勉谈话，并将谈话记录存入个人廉政档案。四是建立“三重一大”监督管理制度。对单位的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用，都做出了明确而具体的要求，规定凡属“三重一大”项目都要经过集体研究决定，在一定范围内公开，防止个人说了算和暗箱操作。五是建立财务管理制度。实行财务公开，实行收支两条线，严格财务纪律，提倡勤俭节约。

三是坚持用好“望远镜”，开展警示教育。抓好廉政建设，必须警钟常鸣。只有坚持不懈的开展警示教育，用好“望远镜”，经常看看贪官的可怜下场，才能筑牢拒腐防变的思想道德防线，才能自觉抵制酒绿灯红的侵蚀。一年来，我们改进教育方法，创新教育手段，采取了多种形式开展警示教育，促进了党员干部特别是领导干部的自重、自盛自警、自励，保证了干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律。今年春节过后，我们组织一次拒腐防变的警示教育活动，组织全局人员观看了《一个腐败分子蜕变轨迹》和《胡长清的忏悔录》等警示教育片，大家一致感到很受教育，很受触动，表示在今后的工作中一定廉洁奉公，执法守纪。

上饶县食品药品监督管理局

2011年工作总结

2011年，在县委、县政府的正确领导下,在市食品药品监督管理局的精心指导下，我局始终坚持以科学发展观统揽全县食品药品监管工作，以保障人民群众饮食用药安全为目标，紧紧围绕“十二五”发展规划，制定年度工作计划,确定年度工作任务,深入开展了食品药品安全专项整治，继续强化药品市场监管，为进一步规范我县食品药品市场秩序、服务地方经济建设、构建和谐上饶作出了积极贡献。现将全年工作总结如下：

一、围绕中心，紧抓食品安全综合监管

今年来，我们围绕县政府食品安全目标管理责任书的要求，进一步明确责任、畅顺机制、完善措施，不断加大食品安全综合监督工作力度，各项工作扎实有序开展，食品安全保障水平得到进一步提升。

（一）充分发挥政府“抓手”作用，积极推进食品安全综合监督工作。

在政府机构改革职能调整未到位之前，我局继续认真履行食品安全综合监管职能，充分发挥政府“抓手”作用，加大协调力度，认真部署食安委各成员单位做好食品安全监管工作。今年，制定了食品安全信息公示制度，明确各食品安全领导小组成员单位工作职责，印发了《2011年上饶县食品安全重点工作方案》，逐步形成了“政府统一管理、部门协

1 调配合、全社会齐抓共管”的良好推进局面,确保了全县食品安全。2011年及时召开了食品安全协调工作会议，领导多次亲自带队到食品生产加工销售企业、集贸市场、超市、饭店督查食品安全监管情况，了解食品安全状况，有力推动了全县食品安全工作扎实有效开展。

（二）加大宣传力度，浓厚舆论氛围

以《食品安全法》宣传培训为重点，充分利用食品安全宣传月开展广泛的社会宣传活动，向企业及社会各界普及食品安全法律知识，在六月份组织了各相关职能部门参加的食品安全宣传周暨严厉打击食品非法添加专项行动食品安全集中宣传日活动。这次活动的目的是为了更好地宣传食品安全法律法规和相关标准，严厉打击食品非法添加行动和“瘦肉精”专项整治的工作意义、内容、措施等，使广大群众关注食品安全，关爱健康人生，积极地参与到严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为的活动中来。

截止至今，我县共出动宣传人员286人次，宣传车辆89台次，悬挂横幅42条，制作宣传板块32块，发放宣传资料7600余份，接受群众咨询700人次，取得了较好的社会效果。

（三）切实履行食品安全监管职责，确保人民群众饮食安全

1、开展了打击食品非法添加剂和滥用食品添加剂专项整治工作。5月份，县食安办组织相关成员单位联合执法，在各食品生产、加工、经营单位张贴公告，签订了“餐饮服务食品安全责任书”，加大了监督检查力度，增强了从业人员的法制观念和社会责任意识，此次专项行动共出动执法车辆40辆次，执法人员230人次。经排查，我县无食品非法

2 添加剂案件，无食品添加剂生产企业，在流通环节也未发现食品非法添加和滥用食品添加剂行为和食品。

2、开展了清查清缴问题乳粉，加强乳品质量安全工作。落实问题乳粉清查清缴工作措施：一是签订问题乳粉清缴工作责任状，建立自下而上的责任体系；
二是县政府办公室印发了《关于进一步加强问题乳粉查处工作的紧急通知》，督促持有问题乳粉的企业和人员主动上缴；
三是充分发挥社会和群众监管作用，公布举报电话，对清缴出来的问题乳粉，指定监管部门依据监管职责就地封存，按照规定由质监、工商等部门现场监督销毁，并登记在册，不允许生产经营者退回上线生产经营者，不得在监管人员未到场的情况下自行销毁。四是对全县范围内的乳制品及鲜奶生产、流通企业进行拉网式排查，不漏掉一厂一店和每一个批发、经销商，严格上下架制度，有检合格者上架，无检或不合格者下架，不放过任何可疑线索，对清缴过程全部记录在案，留档备查。问题乳粉流入饲料生产加工企业情况：经排查，无问题乳粉流入饲料环节。

3、开展了地沟油整治和餐厨废弃物登记工作。县食安办各成员单位对全县食用油经营店（点）所销售的桶装及散装食用油进行了检查。一是全面检查食用油主体资格是否合法，坚决取缔无证无照经营食用油的行为；
二是严格实行了食用油质量准入制度，对没有质量检验合格证明的食用油一律停止销售，做到有检上架，无检下架。特别是对经销的无标签标识的来源不明等进货销售价格偏低的食用油重点进行了排查；
三是严格索证索票制度和进货台账制度，对不符

3 合上述要求的食用油经营者不得准入销售。截至目前已检查经营户86户，未发现违法经营“地沟油”行为。

（四）井然有序接管餐饮服务监管职能

今年10月26日，县政府分管领导召开了食品安全工作会议，正式宣布县食品药品监管局原承担的综合协调食品安全、组织查处食品安全重大事故的职责划转县卫生局；
县卫生局原承担的餐饮消费环节食品安全监管和保健食品、化妆品卫生监管职责划入县食品药品监管局。为了使职能交接后餐饮监管工作能良好衔接，确保工作不松、不乱、不断，我局充分发挥了新体制的监管优势，从服务经济社会发展的大局出发，积极与卫生部门协调沟通，在最短时间内完成了职能的交接工作，并在新的监管形势下，我局结合我县实际情况，理清工作思路，制定了切实可行的工作方案，立即对我县辖区内餐饮服务单位的基本情况进行了一次全面的摸底调查，为下一步监管工作奠定坚实的基础。目前，为提高各餐饮业、保健食品、化妆品、药品从业人员法律法规及专业知识理论水平，进一步规范餐饮业、保健食品、化妆品、药品市场秩序，我局正对餐饮服务单位进行教育培训，培训方式采取理集中培训及现场培训相结合的方式，培训内容为食品安全法律法规、食品药品安全相关知识、餐饮业卫生管理制度等。目前此项正在稳步推进中。

二、整规并举，深化药品安全专项整治

我们以药品安全专项整治为载体，整规并举，不断促进药品市场秩序良性发展。一年来,共出动执法人员2200余人次，检查涉药单位1000余家，立案查处案件15件，已结案

4 15件，罚没款共计22万余元。

（一）扎实做好药品器械质量监督抽验工作

我局根据上饶市局2011年药品抽验计划，科学合理地组织开展了药品抽验工作，把药品抽验的重点放在与人民身体健康密切相关的批量大、使用频率高的常用药、低价药及质量不稳定的药品上。到目前为止, 对药品监督抽验完成60批次，对基本药物抽验完成29批次。器械抽验7批次，及时完成了药械抽验任务。

（二）加强打假工作，规范药品市场秩序

一年来，结合市局文件精神，认真做好各项专项检查工作，累计出动300余人次。

1、开展非药品冒充药品专项检查检查。今年以来，已责令下架销售的非药品冒充药品有5个品种。对壮阳类药品、减肥药类、降糖类保健食品等非法添加进行了专项检查，暂未发现非法添加情形。

2、开展了疫苗质量流通的专项检查，今年以来共检查医疗机构29家，疫苗流通检查中暂未发现使用不合格疫苗情况。

3、开展了骨接合用无源金属植入医疗器械专项检查, 出动执法人员90人次，检查县级医疗机构5家。立案查处未经注册情形植入医疗器械4例，同时加大了对医用胶片和诊断试剂盒的监督立案查处力度。对少数单位未按规定严格执行购进验收制度、记录不规范、事后补记、相关的管理制度不完善、未建立可追溯制度和不良事件报告制度的现象，当场进行了责令改正。

4、开展了特殊储藏药品检查。着重对医疗机构、批发企业的冷处储存的药品的监管。对措施不力的单位，责令整改3家。

5、开展了中药饮片专项检查。着重对饮片流通渠道、饮片包装标识进行检查。对经营、使用没有标识的中药饮片进行了立案查处并责令整改。

（三）加强对违法药品广告产品的监管

我局切实履行药品广告监测职能，指定专人负责电话广告的监测工作。对不符合规定的药品广告勒令立即停止宣传，其中发现的1例严重违法药品广告已移送工商行政管理部门处理。同时，我局还加大整治力度，对违法广告所涉及的药品进行重点查处，督促药品零售企业提高企业自律意识，共同促进广告市场的健康发展，努力构建和谐社会环境。

三、注重长效，强化药品安全日常监管工作

今年，全县新开办药品经营企业10家、GSP 认证9家，完成GSP跟踪149家、GMP跟踪检查2家。完成800余家医疗机构药品医疗器械使用现场检查，检查覆盖率达100%，对药品从业人员进行了在岗培训，共培训药品人员400余人次。药品不良反应监测上报201份，其中新的严重的报表数15份，医疗器械不良事件上报18份，基本完成了监测任务。具体体现在：

（一）健全药品不良反应和医疗器械不良事件监测体系。一是落实责任。与卫生局联合下发了2011年药械不良反应任务计划，明确各中心卫生院以上医疗机构、药品零售企业的监测责任。二是公开承诺。医疗机构、药品经营企业

6 全部签订药品不良反应、医疗器械不良事件监测承诺书，公开承诺将监测工作作为自身的法定义务和职责，列入各单位的诚信体系和内部考核制度。三是细化到人。为提高监测工作人员的专业水平，药品生产、经营企业和医疗卫生机构指定专（兼）职人员负责本单位生产、经营、使用药品的不良反应报告和监测工作，形成较为稳定的监测工作人员队伍，指导其做好可能与用药有关的不良反应详细记录、调查、分析、评价、处理，不断提高报告的质量。

（二）强化GSP、GMP认证跟踪检查

按照年初市局药品流通监管工作要求，结合本县实际，有计划、有步骤地开展了药品生产、经营企业的监督检查。在检查中，突出三个重点。一是重点内容，包括以下7个方面：①购销资质的合法性、资料信息完整性、购销票据合法性；
②核查药学技术人员在岗履职情况、经营范围、经营地址、设施设备运行和经营管理情况；
③药品质量管理制度的执行和检查考核情况；
④企业对内部药品销售人员管理情况；
⑤企业购销票据管理情况；
⑥药品购销存数据上传情况；
⑦处方药销售登记情况，重点是抗菌药物。二是重点品种，主要是注射剂、生物血液制品、疫苗、抗菌素、含麻黄碱复方制剂和冷藏冷链等高风险点药品。三是重点环节，核查企业是否存在从非法渠道购销、以非药品冒充药品、出租出借药品柜台等现象；
检查批发企业是否存在挂靠经营、过票等行为；
检查是否存在超范围经营药品行为；
检查销售含兴奋剂药品的行为是否规范。对检查当中发现的问题责成企业限期整改，对违法违规企业依法进行了处罚。

（三）继续巩固电子化监管系统建设

我局充分利用现有工作基础，统筹规划，稳步推进药品电子监管系统建设。一是狠抓电子监管码的落实工作，今年我县3家药品批发企业已全部实施电子监管码，并把药品购销数据、温湿度数据、药品安全应急、诚信记录、检查处罚等情况全部纳入信息化建设体系，日常检查中督促企业药品核注核销和数据上传及时、真实、可用和正常运转。二是对未完成远程视频监控系统安装的，督促和帮助相关企业做好安装，对已安装远程视频监控系统的单位不定期检查。三是督促药品经营企业及时上传相关数据，对上传数据有问题的企业及时进行现场指导，并对上传的信息定期上网检查。四是对新开办的药品经营企业严格按标准要求进行管理。五是注意加强与经营企业的交流，以使电子监管系统的高效益使用。目前我县共有27家企业安装远程视频监控系统，113家企业安装药品购销存软件系统，3家药品批发企业均按规定进行药品核注核销、数据上传工作。

（四）加强基本药物质量监管，确保药品质量安全。 根据省局市局有关文件要求，我局加大对基本药物生产经营企业监督检查力度，全面完成辖区内已上报的基本药物生产工艺及处方核查工作，对基本药物生产企业江西捷众生物化学有限公司实施了基本药物专项检查3次，并督促其做好基本药物产品赋码及上传工作，确保基本药物生产质量安全。同时对各基本药物配送企业开展了专项检查。着重检查批发企业药品储存、温湿度监控和运输的条件，企业药品电子扫码、数据上传、核注核销等情况，保证企业数据上传工

8 作及时、连续，检查零售企业是否设立了国家基本药物专柜，对基本药物抽验覆盖率达100%，进一步健全企业监督检查档案，并要求企业建立基本药物配送单位档案。

（五）抓“两网”建设工作

我局继续巩固和发展农村药品“两网”建设示范县创建成果，深入地把农村药品“两网”建设这项“民心工程”开展下去。我局在已经取得成效的农村药品“两网建设的基础上认真落实国家局《关于印发开展创建药品安全示范县工作指导意见的通知》（国食药监安[2010]480号）的各项要求，积极开展创建药品安全示范县工作。

四、加强自身建设，不断增强队伍监管能力 认真贯彻县委、县政府和市局年初会议精神，深入开展创先争优和“发展提升年”活动，强化干部队伍建设，树立食品药品监管新形象。

（一）强化学习培训。制定学习计划，采取集中学习与自学、政治学习与业务学习、讨论交流与考试相结合的方式，扎实开展学习活动。要求局机关全体人员要按照学习实践科学发展观和深入开展创先争优活动的总体要求和主要内容，结合“以人为本、执政为民”主题教育，以“服务发展作表率、文明执法创和谐”为主题，积极推进学习型机关、学习型党组织和学习型党员队伍建设，努力建设执政为民、务实高效、清正廉洁的食品药品监管队伍。把科学监管理念贯穿于食品药品监管工作的各个环节，各个方面，把确保食品药品安全作为努力“解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”的具体举措。通过学习，提升了全局人员的

9 综合素质和依法行政能力。

（二）加强党风廉政建设。一是对党风廉政建设工作任务进行层层分解，责任到人，确保任务完成。二是签订党风廉政建设责任书。主要负责人分别与分管负责人、分管股室签订了党风廉政责任书。三是抓好警示教育学习活动。通过认真学习相关会议精神，加强廉政文化教育、观看警示教育片等内容，提高全体人员反腐倡廉意识和拒腐防变的能力。

（三）深入开展“创先争优”活动。我局把创先争优活动作为党建的一项重要的经常性工作常抓不懈，与推动学习实践科学发展观向深度和广度发展结合起来，与食品药品安全监管工作紧密结合起来，统筹安排，在监管工作中“学先进比贡献，争优秀创佳绩”。根据县委创先争优活动领导小组办公室和局创建方案的要求，明确了今年创争目标任务，明确了党员先锋岗、示范窗口，组织党员结合各自的岗位工作，撰写创先争优公开承诺书，并认真抓好践诺落实，促进了全体党员创先争优活动的自觉性和主动性、提升了机关效能，同时为确保全县人民群众饮食用药安全提供了坚强的组织保证。

2011年，我们虽然尽努力做了一些工作，有了一定的成效，但也清醒地认识到工作中还存在着一些不足，如：药械稽查机制有待进一步创新；
农村药品协管员的作用有待进一步发挥；
干部队伍综合业务能力和执法办案水平有待进一步提高，特别是职能交替后，餐饮服务、学校食堂安全的监管面临新的挑战，这些工作有待于在今后的日常监管中逐步完善和提高。

四、2012年工作思路

（一）继续深化机关队伍建设，塑造勤廉双优形象，进一步加强党风廉政建设和作风建设，全力打造廉洁从政、风清气正的干部队伍。

（二）积极履行餐饮服务食品安全监管职能，加强餐饮服务许可环节管理；
坚持严格标准、依法审核、保证时限，做好《餐饮服务许可证》的受理、核查、发放工作；
组织开展餐饮服务食品从业人员教育培训，全面提升餐饮服务行业食品安全意识和水平。

（三）强化药械日常监管，继续保持打假治劣高压态势，开展药品安全专项整治行动，狠抓关键环节，加强重点区域、重点部位的市场监管，不断促进规范经营。

（四）继续加强业务理论知识学习，强化业务技能培训，尤其是加强相关法律法规的学习研究，不断提高监管人员监督检查、服务指导的真本领、硬功夫。提高干部整体素质和队伍战斗力。

二0一一年十一月三十日

***食品药品监督管理局

2011年工作总结

在**委、**政府和市局的正确领导下，我们围绕责任目标认真开展工作，我**食品药品安全工作取得了显著成效，食品抽验合格率达93.8%，农村药品评价性抽验合格率达到99.6%，没有发生一起重大食品药品安全事件，全**人民群众饮食用药安全得到了进一步保障。为继续作好药品安全工作，现将我局2011年度工作自查总结如下：

一、强化统一领导、落实责任，全面部署药品安全工作 3月3日召开了由各涉药涉械单位负责人参加的药械监管工作会议，传达了省、市食品药品安全监管工作会议精神，对全**药品安全工作进行了全面部署，并与各乡镇签订药品安全目标责任书。会上印发了《2011年度工作要点》，明确今年工作重点，针对去年存在问题进行分析总结，并提出2011年整体工作要求，形成了年初有部署、季季有安排、月月有督查、周周有落实的工作格局。

二、结合食品药品监管工作实际，认真开展学习教育活动

（一）领导重视、健全组织、制定方案、扎实部署 根据省、市、**文件精神，成立了***食品药品监督管理局“环境创优年”活动政务环境创优工作领导小组，制定了《***食品药品监督管理局“环境创优年”活动政务环境创优工作方案》，对开展“环境创优年”活动进行了详细安排。

（二）第一阶段明确学习任务，抓好工作落实。

1 按照学习日常安排，组织全体干部职工集中学习15次，集中组织收看专题警示教育片3次,领导干部进行专题讲座15期，人均记笔记4000字以上，领导干部人均记笔记6000字以上，还结合学习情况，紧密联系工作实际，撰写心得体会50余篇，通过多种形式的学习活动，推动了该项活动的深入开展。

（三）第二阶段开门纳谏、认真查摆问题。

一是广泛征求意见，开展“两代表一委员汇集民意”活动，开门纳谏；
二是开展“推进科学监管，服务食品药品安全发展”为主题的民主生活会；
三是领导班子广泛开展了谈心交心活动；
四是组织召开了党员组织生活会，充分发挥民主。先后征求到了政协、人大、**直各单位、局机关各科室和普通群众对局领导班子和党员领导干部在廉政、创先争优、效能建设等方面的意见及建议***余条，局领导班子已专门做了认真分析和研究，结合活动的开展，在广泛征求意见的基础上，提出了切实可行的改进措施和对策。

（四）第三阶段以整改促进工作。

瞄准“全国一流、全省最优’这个标准，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就突出解决什么问题。在前期查摆问题、初步整改基础上，有针对性地制定整改措施，全体干部职工写出个人整改报告****份，所发现问题均整改到位。

（五）第四阶段巩固提升、认真开展回头看。

以巩固提高，建立长效机制为重点。通过整改提高，我局对现有的机关工作纪律管理制度、考勤制度、车辆管理制度、

2 党建效能管理制度、公共场所卫生制度等各项规章制度，进行了全方面的审定，使各项规章制度更科学化、规范化，强化了规章制度的可操作性和实用性，扎实推进机关纪律作风效能建设长期扎实开展。

三、围绕目标管理责任内容，全面加强药品监管工作

1、日常监管情况

年初至今**共出动执法车辆***台次，执法人员***人次，累计检查涉药涉械单位共***家次（全**涉药涉械单位共计***家，其中批发企业**家，经营企业***家，医疗机构****家），监督检查覆盖率上半年达*****%，下半年达******%。

2、药品安全监管

一是进一步健全完善药品生产企业、经营企业监管档案，加强了对麻醉药品、精神药品和易制毒化学品的监管，开展了特殊药品专项整治，杜绝了此类药品流入非法渠道。年初至今累计检查****家次，从检查情况来看，特药使用单位能够按照有关规定，严格执行“五专”管理，票、账、物相符，特药未出现重大安全事件。

二是进一步健全完善**、乡、村三级的ADR监测网络，网络覆盖率达到100%，年初至今ADR在线上报******份。

3、医疗器械监管

一是制作了辖区监管分布图，健全完善了生产、经营、使用单位监管档案。加强对第三类医疗器械现场监督检查，完成器械抽样***批次，全**未发生重大医疗器械安全事件。

3 二是组织开展了一次性无菌、植入、介入医疗器械经营及使用单位进行专项检查。出动人员***人次，车辆***台次，严格检查涉械单位医疗器械的采购、验收情况，以及一次性使用医疗器械的用后处理情况，是否按规定进行消毒、销毁等无害化处理并做好记录，是否建立高风险的植入式医疗器械使用后跟踪制度。全**暂未发现违规的涉械单位。

三是进一步健全完善**、乡、村三级AMR监测网络，网络覆盖率达到100%。年初至今AMR在线上报****份。

4、药品流通监管

一是深入开展药品经营企业信用体系建设，继续开展药品经营企业分类管理活动，对药品经营企业实行动态管理，促进药品经营企业严格按GSP要求规范经营。加大对评定为C、D类企业的监督检查和处罚力度，全**111家药品经营企业中已有****家企业达到B类以上水平。

二是继续巩固供应网络建设，目前全**农村药品供应网络覆盖100％的乡镇，正规批发企业药品配送进村率达到100％，广济、华卫、鼎信、康达零售连锁企业经营的药品实现100％统一配送。

三是为了提高涉药单位药品管理的自动化程度，我局组织协调全**药店及乡镇以上医疗机构统一安装药品安全远程电子监管信息平台。目前已在****家涉药企业级医疗机构安装电子远程监控软件，逐步实现对企业药品、医疗器械购、销、存等情况的实时监控。

5、药品稽查

4 一是年初至今共查处各类药品医疗器械违法案件****起，已结案****起，结案率达100%，没收假劣药品医疗器械****个品种，共计*****盒（瓶）,价值******万元。上缴罚没款累计*****万元。

二认真做好协查核查工作，做到件件有落实、案案有回音，截止目前，共协查核查案件***起，全部按时给予回复。

三是积极开展各类药品安全专项整治。年初至今先后开展了“瘦肉精”、中药饮片、药品零售企业药品分类管理及处方药凭处方销售情况、药械非法广告等专项整治。发现***家药店经营有医用“瘦肉精”类兴奋剂，已经按规定下架封存；
取缔了以购销原产中药材自制加工中药饮片的行为，进一步规范了我**中药材、中药饮片的购销市场；
药品分类管理进一步规范，引导消费者合理用药，确保社会公众用药安全；
辖区内涉嫌有发布非法药械广告的****家药店均已按要求整改到位，并保证以后不再发布非法药械广告。

6、药品检验

年初至今针对性抽验可疑药品****批次（其中基本药物***批次），经检验***批药品不合格，做到了科学、准确、及时，为药品稽查一线提供了有力的技术支撑。

7、食品安全综合协调

深入开展以《食品安全法》、《食品安全法实施条例》以及《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等餐饮服务食品安全法律法规为主要内容的餐饮服务监督员培训活动。每个乡镇1名餐饮服务环节社会监督员、每个行政村

5 **名餐饮服务环节社会监督员，人大、政协委员***人，共****名餐饮服务监督员，分两年培训，今年累计培训***人。

组织质监、工商、卫生等部门充分发挥协调组织作用，先后开展了“元旦、春节食品安全专项整治”、“学校及学校周边食品安全专项整治”、“五一节期间食品安全专项整治”，“打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治”及“中秋节、国庆节食品安全专项整治”“全国安全用药月***启动仪式”等活动，共出动执法人员****人，执法车辆***台次，检查食品生产加工企业***余家次，小作坊****余家次，发放宣传材料****余份，查处食品生产加工违法案件1起，为人民群众挽回直接经济损失1万余元，查获不合格饮料、小食品、调料、“三无食品”****袋（瓶）*****余公斤；
查处劣质米、面及米面制品***公斤，查处私屠滥宰案件 ***起，查处白条肉 ****多公斤。

在食品安全源头环节，**农业部门认真开展农药、种子、肥料等农资执法检查，查处种子违法行为**期，没收不合格玉米种子***公斤。有一家门市部****吨复合肥氮磷钾含量标注不合规范，并责令其退回厂家。检查的农药品种***种其中合格率***，合格农药**个，不合格农药主要是标签不规范。无发现违禁销售使用高剧毒农药行为。

在食品生产环节，**质监部门共出动执法人员***余人，执法车辆 ***台次，重点开展了乳制品、食用油、“瘦肉精”、“塑化剂”、“酒类”等食品专项整治活动，办理食品安全案件***3起，立案****，涉案货值达***万余元；
共与食品生产企业及小作坊签订生产安全承诺书****份；
**质监局检测中心质检所全

6 年共抽取食品样品****批次，合格****批次，合格率为****%，有力地保障了全**生产加工环节的食品质量安全。

在食品流通环节，工商部门先后组织开展了“双节”、“五一”、“中秋、国庆”等节日开展食品市场整治，出动执法人员****人次，车辆****台次，检查食品商户*****家，进一步维护了我**稳定有序的食品市场。

在餐饮服务环节，卫生部门实施了“春节、元宵节餐饮安全”、“两会及党代会期间餐饮安全”、“**牡丹花会”、“学校食堂餐饮安全”、“高考期间餐饮安全”、“旅游景区餐饮安全”、“地沟油专项整治”、“ 消毒餐具专项治理”、“严厉打击非法添加食品添加剂”、“取缔露天无证烧烤涮锅”、“生活饮用水卫生监督”等十余项餐饮服务安全、公共场所、生活饮用水专项监督整治工作。通过各类专项治理，共监督检查餐饮业经营单位***家，公共场所经营单位****家，集中供水单位****家，共计查处各级各类餐饮服务卫生违法案件***起，责令改正***起，警告***起，已结案***起，罚款金额***万余元，查处非法使用滥用食品添加剂行为**起，没收各类不合格食品***公斤。利用快速检测设备服务“两会、党代会”期间等**域重大活动***次，有效地规范和净化了我**餐饮消费环节经营秩序。

**商务部门出动联合执法人员达***多人次，查处私屠滥宰案件***起，查处白条肉***多公斤，共检疫猪肉***头，检出病害猪肉***头，全部进行了无害化处理，无害化处理率100%，确保了上市肉类检疫合格率100%。

8、节能减排及应急管理工作

7 我局将节能减排工作当做日常工作来抓。将节能减排融入工作的点滴，细化节能减排工作目标任务，将责任落实到人，单位干部职工大大提升了对节能减排工作的认识，对每一张纸、每一滴水的都能充分利用，最终使我局节能减排工作取得了实效，今年水电、汽油等公共资源的消耗量同比下降了10%。

进一步强化对应急管理工作的认识，按照**委、**政府部署，结合具体实际，制定应急管理工作方案，加强责任措施落实，完善应急药品储备，做好应急值守和信息报告安排，扎实开展工作，努力提高应对突发公共事件的应急能力。

9、争先创优工作

我局始终以“工作争先、服务争先，业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”人事干部队伍为重点，扎实有效开展“创先争优”活动。通过全体干部职工的共同努力我单位的业务工作进入本系统全市的先进行列：一是 2011年2月 被**市人民政府办公室授予“2010年度全市食品安全工作先进**（区）”；
二是2011年2月 被**市食品药品监督管理局授予“2010年度社会主义新农村建设帮建工作先进单位”、“2010年度药品流通监管先进单位”、“2010年度药品稽查工作先进单位”、“2010年度政风行风建设先进单位”；
三是2011年3月被中共***委员会授予“2010年度全**文明新风先进单位”；
四是2011年3月被中共*****委**直机关工作委员会授予“2010年先进党支部”；
五是2011年4月 被**市爱国卫生运动委员会授予“市级卫生先进单位”；
六是创建省级文明单位，强化干部职工思想道德教育，全面提升个人素质和整体工作水平；
以文

8 明股室、文明家庭、文明职工三项争评为载体，以岗位练兵、技术比武、帮扶新农村建设为抓手，有声有色富有成效开展创建活动，实现新突破。8月31日一次性通过省、市文明办验收，并于2011年9月1日至9月7日在**日报进行公示，近期将下发文件通报表彰；
七是创建省级卫生先进单位，坚持不懈地抓好卫生治理工作，并组织全体干部职工学习卫生知识，懂得卫生必要的常识，使创卫工作切实落到实处。9月13日一次性通过省市爱国卫生运动委员会验收，近期将下发文件通报表彰。

四、招商引资工作完成情况

协调**市绿如蓝有限公司在***何村乡东洼村南大岭投资种植牡丹基地，共购进牡丹花苗**万棵，每课***元，种植费每课****元，目前已种植***亩，共计投资费用****万元。

五、党建工作

1、认真落实党建工作责任制，由支部书记袁毅朴同志主持党建全面工作，支部委员杨朝辉主要负责组织工作，宣传委员牌艺明主要负责宣传工作，将党建工作与食品药品监管工作同部署、同落实、同检查、同考核。

2、认真落实“三会一课”制度，确保民主生活会、全体党员会、支部大会不流于形式，坚持党员领导干部“双重”组织生活会制度，及时在全局党员大会上通报主要工作，进一步加强机关作风和效能建设，为优化食品药品经济发展环境，保障食品药品安全提供优质服务。

3、继续保持“五好”党支部建设工作，认真实行党员目标治理，开展民主中评议党员、并做到有计划、有检查、有督促、

9 有落实。一名入党积极分子按时转为预备党员，并新发展一名入党积极分子，为党的建设增添了新鲜血液。参加民主评议党员****人评为优秀。

4、按照上级要求，我局进一步修订完善了党务政务公示栏、行政执法人员公示栏、行政执法依据和程序公示栏等内容，实现了全系统互联互通、广泛公开，并主动接受舆论监督和群众监督，确保了权力在阳光下运行。

5、按时足额交纳党费，今年我局党支部将收交党费做为一项重点工作，5月初将党员的党费上交**直机关工委。

六、综治稳定、信访工作目标完成情况

1、一是进一步健全了综治稳定领导小组，把综治稳定信访工作列入重要的议事日程。每周召开例会，排查不稳定因素，确保将不稳定因素消除在萌芽状态。二是加大监管力度，保证食品药品质量，确保食品药品监管工作的整体稳定，实现全年食品药品生产、流通、消费及系统内部的整体稳定。

2、认真落实信访各项工作制度，大力治理非正常上访，进一步加大对突发性事件的调处化解力度，积极夯实以构建“三位一体”调解体系为主要内容的信访基层基础工作，立足“早发现、早排查、早处理”，进一步加大矛盾纠纷苗头隐患排查调处工作力度，有效地将信访总量控制在低位运行，全年没有发生一起个人、集体信访事件。

七、人口和计划生育工作目标完成情况

一是同**计生委、卫生局联合制定下发了〈关于进一步做好出生人口性别比升高问题综合治理工作的通知〉，制定了〈终

10 止妊娠药品监督管理制度〉、〈计划生育、卫生、药品监督管理协作制度〉以及《终止妊娠药品使用登记制度》。

二是加强监督检查，强化对终止妊娠药品的监督管理。我局对辖区内所有涉药单位进行了拉网式检查。截至十月我局共查处***起违法销售终止妊娠药品案,罚没款共计***元。通过专项整治，净化了计划生育药械市场，确保我**出生人口性别比健康发展。

三是本单位计生管理员每月补助***元，独生子女户每月单位补助****元，由财务随工资一并发放。

四是积极落实好计划生育优惠政策，搞好计划生育服务工作。截止目前，我局没有一起违反计划生育政策事件发生，受到**计生行政管理部门的表彰。

八、社会保险目标完成情况

医疗保险目标为***万元，我局缴纳***万元；
住房公积金目标为****万元，我局缴纳***万元，均完成任务。

九、明年重点工作安排

1、创建省级药品安全示范** 做好创建省级药品安全示范**牵头工作，确保我**一次性通过省食品药品监督管理局对创建省级药品安全示范**工作的检查验收，争取进入申报国家级药品安全示范**行列。

2、食品安全综合协调

指导协调食品药品安全委员会办公室、食品安全股及食品药品安全委员会成员单位和各乡镇食品药品安全委员会开展食品安全综合监管、培训、宣传、演练及重大食品安全事件查处

11 工作，确保全年无重大食品安全事故发生。

3、药械日常监管

对全**涉药涉械单位日常监督检查不少于***次，覆盖率98%以上。

4、药品安全监管

一是加强特殊药品监管，每季度对特殊药品使用单位至少检查一次，确保特殊药品管理不出问题。辖区内无非法经营特殊药品行为。

二是发挥**、乡、村三级药品不良反应监测网络作用，生产、经营、使用环节监测网络覆盖率达到***%以上，药品不良反应病例报告的覆盖率占涉药单位的***%以上，其中新的、严重的不良反应病例报告比例不低于****%。确保不发生重大药害事件。

5、药品流通监管

一是开展专项治理整顿，根据药品市场变化及上级安排，适时开展对重点品种、重点单位的专项治理。切实加强终止妊娠药品监管。

二是进一步深化农村“两网”建设，巩固“两网”建设成果，确保农村“两网”正常运转、发挥作用。药品供应配送进村率达到100%。

三是实施基本药物全品种电子监管。督促、协调我**所有基本药品经营、使用单位安装远程电子监管系统，通过药品电子监管平台对基本药物实行动态监控。

四是配合做好药品经营企业GSP认证及跟踪检查。所有药

12 品零售企业达到分类管理要求。按照创建省级药品安全示范**实施方案要求，督促所有医疗机构达到规范化药房管理基本标准。

五是加强药品广告监测，发现违法广告后移交工商部门处理。

6、医疗器械监管

一是加强医疗器械监管，完成医疗器械抽验任务并及时录入信息管理平台。对第三类医疗器械经营企业现场检查覆盖率达到100％，确保不发生重大医疗器械安全事故。

二是实施医疗器械生产、经营、使用单位信用等级分类管理，对确定为警示等级的单位每半年现场检查一次，失信、严重失信等级的单位每季度现场检查一次，覆盖率100％。

三是完善**、乡、村三级医疗器械不良事件监测网络，生产、经营、使用环节监测网络覆盖率达到80%以上。

7、药品稽查

一是坚持均衡抽验原则，按时完成市局下达的药品抽验任务，针对性抽验不合格率达到20％以上。

二是加强药械案件的协查、核查工作，按时办结，上报、回复率达到100%。专项检查结果按时报告率达到100%。

三是群众举报件件有落实，举报投诉核查率达到100％，符合条件的立案查处率达到100%，不属于本部门查处的及时移交率达到100％。假劣药品追踪查源率达到100%。10月底前完成市局下达的案件查处任务，结案率95%以上。

8、药品检验

13 认真做好药品检验工作，检验报告书准确率达到100%，药品检验数据按要求及时录入省稽查信息平台，录入正确率达到100%。

2012年我局将继续以科学监管和依法行政为理念统领食品药品监管工作全局，紧紧围绕市局和**委、**政府目标责任，全面加强我**的食品药品监管工作，确保药品质量的不断提高和全**人民群众饮食安全和用药安全有效。

二0一一年十二月十日

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