泉州,学校工作总结
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泉州体育运动学校怎么样?
很多同学在猎学网上询问泉州体育运动学校怎么样?因此猎学网在此向大家介绍一下泉州体育运动学校。
泉州体育运动学校(前身为泉州市少体校),创建于1957年,隶属泉州市体育局、教育局双重管理,是一所培养优秀体育后备人才的学校。学校南倚侨乡体育中心,北连清源山麓,地理位置优越,交通便捷,是泉州地区唯一一所涵盖中小学教育,以体育专业为主的公办中等专业学校。
五十余年来,我校坚持“育人第一,文武兼备”的办学方向,脚踏实地抓好以训练为中心的各项工作,为上一级运动队输送了许多体育人才,涌现出一批如林建成、黄云龙、蔡焕宗、陈尊荣、李素梅、孙丽美、黄少坤等在国内、国际比赛中获取冠军的优秀运动员。学校也因成绩突出,先后四次获得“全国业余训练先进单位”的殊荣,并被泉州市评定为“文明学校”。近年来,学校紧跟时代发展的步伐,锐意改革,2005年顺利升格为泉州唯一一所体育中等专业学校,同时确立了学校发展定位,即以九年义务教育阶段为基础,以体育中专为主体,以与高校联办大专班及函授本科为龙头,形成教学、训练一贯制,小学至大专“一条龙”的办学体制。
目前,学校的教学、训练、科研条件及生活服务设施先进,配套齐全,同时依托侨乡体育中心,拥有体育馆、体操馆、射击馆、游泳馆、重竞技综合馆等较为完善的体育设施。学校现设有19个运动项目,在设项上居全省同类学校首位。其中田径、游泳、体操、羽毛球、帆船、帆板等被定为福建省单项体育人才训练基地,举重被定为全国高水平后备人才基地,射箭被定为中国射箭重点运动学校,男子篮球连续五届获省运会冠军,体育舞蹈曾获得全国体育舞蹈精英赛B组冠找中专咨询电话:400-6869-113
找好中专 上猎学网:http://px.liexue.cn/ 军。基本形成了项目门类齐全、功能配套、场馆集中、设施优良的正规化、综合性的体育训练基地。中专部现开设有运动训练(篮球方向、体育舞蹈方向、竞技体育方向)专业,面向全省招生,学制三年,竭诚欢迎广大有识考生踊跃报考。
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贵州省泉州商会
黄金桦
2011年是 “十二五”规划的开局之年,也是贵州省泉州商会新一届商会工作的开局之年。为落实中央、国务院关于新形势下商会工作的意见,贵州泉州商会结合本地区情况发挥商会特色,企业特点,创新管理,求真务实做好各项工作,商会领导班子团结奋进,广大会员齐心协力,开展了一系列较高水平、较高层次、较好影响力的工作,取得了来自各方面的积极评价和良好信誉,树立了很好的商会形象,聚合了更好的优质资源,为商会步入蓬勃发展的全新时期提供了坚实的基础。现将具体工作汇报如下:
2011年主要工作:
1、2011年8月顺利而隆重的筹备召开了贵州泉州商会第二届会员代表大会,选举产生了新一届领导班子。商会专门成立了筹备领导小组,严格按照规定程序做了计划安排。如起草换届共作,报告、会章修改逐级上报审批。新一届理事会成员报告、登记、交费、会长候选人投票选举;
大会的组织;
入会领导和各商会代表的邀请等等。贵州省和福建省、贵阳市和泉州市有关领导出席会议并讲话,共有1200多人参加会议,会后进行了闽南风情台湾明星演唱会,大会隆重闭幕,气氛热烈,演出精彩。贵州日报、贵州都市报、经济信息报、贵州政协报、贵州电视台都进行了报到。
2、招商引资蓄势待发。会员投资新项目争先恐后。在贵州泉州商会第二届会员代表大会暨招商引资签约仪式期间,商会与黔东南政府、遵义市政府、正安县政府、从江县政府等共签订53.3亿元投资框架协议后,继续进行考察的活动。名誉会长潘燕镖十月底与遵义市政府联系组织商会组团考察;
十月一日副秘书长吴永乐出席省民政厅组织的赴紫云的招商考察,十一月十五日和十一月二十二日会长黄金桦率部下、理事会成员共13人参
加省工商联在金源大酒店召开的“民间商会招商项目推介会”。会后,许多会员纷纷投资新项目。由我会林光进顾问、黄辉福常务会长、林鹏辉、陈荣泽副会长等出资组建的“贵州黔林州科技产业园有限公司”与贵州都匀市人民政府于2011年9月8日签署了《茶叶茶产业链开发建设项目投资合同》总投资5亿元,并负责项目园区的开发、建设和经营管理工作。项目选址都匀市甘塘工业园250亩地块。我会吴侨军秘书长的“万豪地产”在遵义投资8亿建设37万平方米的“万豪城”,投资5亿建设遵义“万豪商务广场”15万平方米,前期工程均已竣工。今年又和香港万豪共同投资一亿成立安顺矿业公司,开采生产典雅大理石和商会13个副会长共同出资成立贵州泉商联创投资公司,投资2亿元建关岭万豪商业广场8万平方米。项目共计52个,总投资为170.86亿元。
3、学习贯彻中共中央国务院《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》,号召会员落实栗战书书记“万企帮村”活动。我会会长企业“绿地环保集团”率先确定与平坝县夏云镇叶坪村建立对口帮扶关系,起了带头作用,同时指示办公室向会员发通知,号召更多的会员奉献社会,积极参加到“万企帮村”活动中来,截止年底绿地环保集团已投入资金150万元以上。2011年我省望谟县发生的6.6特大洪涝灾害,商会积极组织捐款捐物超过了30万元;
4、改进作风,深入基层,加强宣传,促进交流。认真服务会员,增强商会的凝聚力。为了掌握第一手资料和实情,一年来,商会组织下基层深入调查近百人次。摸清了商会成员的基本状况,完成了党员分布情况调查。把好的素材通过编印会刊专刊进行广泛宣传,组织演出会,迎春团拜会进行沟通交流,联络感情。成立了投资担保公司解决会员急用资金困难。牵头联络建设大商汇石材市场和西部建材城。为会员提供法律咨询项目投资信息、意见;
协调解决经营户矛盾近10起,发动会员对遇到暂时困难的人员慰问募捐等等。
存在的不足及来年工作计划:
纵观商会一年的工作,虽然取得了很大的成绩,但与兄弟商会相比仍有一定的距离,尤其是经济飞速发展的形式和各级领导的更高要求,但贵州省泉州商会的前途是无量的,我们在新的一年应作出更大的努力,在新的一年,2012年我们要做到:
一、根据商会章程,不断完善发展制度,为商会今后的良性发展打下坚实的基础;
二、在工作上,继续发展会员、服务会员为核心任务,扩大泉商知名度,树立泉商品牌,努力把商会建设成为企业发展的服务站,经济发展的助推器,招商引资的新载体,促进各方联系交流的桥梁和纽带,计划5年内协助省委省政府、省委统战部、工商联完成招商引资任务300亿元以上,完成由商会成员组成的贵州大商汇石材城,贵州西部建材城的200亿元投资项目。
三、在外联上,广泛采取走出去,请进来的办法,在配合省工商联分管的任务上及时与省内各异地兄弟商会及各界知名人士建立联系,扩大商会影响,扩大资源平台,力争为家乡和贵州的经济作出贡献,促使两地经济和文化交流起到重要作用。
各位会员,在新的一年我们要团结一致,齐心协力,扎扎实实的做好商会的各项工作,发展好自己的产业。不断创新商务理念,充分整合泉州商会的优势资源,发挥泉商的聪明才智和群体优势,尽力扩展信息资源,加强企业和政府间的沟通,增进商会与商会之间、企业与企业之间的交流。让我们紧紧围绕着省委省政府的“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调,重点实施工业强省、城镇化带动的主战略而更加努力的团结奋斗吧!
贵州省泉州商会 2012年2月10日
2009年福建省泉州体育运动学校工会委员会工作计划 新的一年,深入学习实践科学发展观活动,带动各项工作是这一时期的首要任务,领会科学发展观的深刻内涵,对指导实际工作有着重大意义。在局党组和学校党支部的领导下,工会工作在服从大局的同时,要认真履行职能,提高工作水平,用科学发展观的理念,服务于全体会员。现将2009年工作计划初拟如下:
一、指导思想
坚持一个理念:科学发展,以人为本。
坚持二个服务:为学校发展服务,为全体会员服务。
坚持三个贴近:贴近实际、贴近生活、贴近会员。
坚持四个工作重点:
关心会员为重点,提高会员的综合素质,调动会员发挥主人翁的能动性。
维护会员合法权益为重点,参与民主决策、民主管理与民主监督。
与上级组织及领导及时沟通为重点,及时贯彻各项精神,积极开展工作。组织各种健康活动为重点,开拓视野,提高活力。
二、工作任务:
1、加强领导、加强学习,强化工会自身组织建设,发挥工会应有的作用。
2、在学校党支部的领导下,计划、筹备成立学校教代会,明确职责,切合实际,维护权益,服务大局。
3、切实做好关心会员(包括离退休员工)的身心健康,坚持每年例行的慰问、住院医疗互助、妇女特保等工作。协助学校组织开展各类活动,提高学校对会员的凝聚力和活力。
4、履行《工会法》职责,参与学校的民主决策、民主管理、民主监督,为学校的科学发展共谋划策。
5、关心教职员工福利,用好管好工会每一分钱,并及时进行财务公开。
三、具体工作:
(2008年12月16日市教育工会换届、2009年元月市直教育工会届会后,再补充拟定)。
泉州华侨职业中专学校班主任工作常规
班主任工作是学校工作的重要内容,学校的一切教学和教育工作几乎都要在班级中进行。班主任是学生集体的教育者和组织者,是学校领导进行教导工作的得力助手和骨干,是联系各科任老师的纽带,是学校与家庭,社会的桥梁,是贯彻学校领导意图、反馈学生信息的主要通道。
班主任工作是做人的工作。做人不易,做人的工作更难。要把学生培养成有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”人才,要求班主任要认真学习宣传德育理论和 有关 文件 精神,在实践中摸索出班级管理工作的具体的、生动的,各种行之有效的门道来。
我校制定《泉州华侨职业中专学校班主任工作常规》旨在各位班主任以《常规》为工作主线,树立新观念,开启新思维,探索新方法、讲究新艺术、树立新形象,开创我校班主任工作和德育工作的新局。
一、日常规:
1、每天早读提前5分钟到校打卡,了解昨天晚上寄宿生到位情况,在生管组“夜不归宿学生情况表”签名,及时了解学生“夜不归宿”原因,并及时与家长联系反馈。
2、打卡完毕,到本班教室清点到位人数。并了解本班昨天晚上夜自修的相关情况(包括出勤、纪律等)。
3、每天严格考勤,对迟到、旷课、早退的学生及时与家长联系。
4、每天至少一次到班级了解学生情况,并有记录。翻阅教务处的“教学日志”登记表,并在“教学日志”登记表签名。
5、做好学生三天以内(不含三天)请假的核实、批假工作。
6、认真抓好学生的常规养成教育工作,特别是仪容仪表的检查工作,随时处理班级学生问题。
7、督促学生认真做好一天两次的班级和卫生区卫生打扫和保洁工作。
8、,每天对学生进行安全教育.
班主任一天工作常规中,必须做到八个必到(做):
1.早读前到班里,检查学生到校情况,指导卫生清扫工作,督促交作业,检查学生的常规养成,特别是仪容仪表。
2.教务处课表安排的自习课到班,组织学生上好自习课。
3.上午、下午卫生打扫和大扫除到教室、卫生区和宿舍,指导督促搞好卫生打扫和大扫除工作。
4.全校大会及各项大型活动到场,检查维持纪律,做好组织工作。
5.及时处理并汇报学生的重大违纪事件或偶发事件。
6.班主任会必到。有计划安排好每周班会课,上好主题班会。
7.认真落实财产保管制度,对公物损坏及时查找责任人并进行教育和赔偿。
8.做好其他各项学校布置的工作。
二、周常规:
1、星期一早晨按规定组织全班同学参加全校升国旗仪式。(负责处室:德育处)
2、督促并落实班级安全员做好每天五分钟教育记录,做好安全常规教育。
(负责处室:德育处)
3、认真准备并主持开好每周的班会课,指导团支部开好主题团日活动。班会内容由德育处定,团日活动内容由团委会定。
(负责部门:德育处、团委会)
4、每周至少一次到宿舍了解寄宿生情况,并对学生宿舍进行安全检查。
(负责部门:德育处)
5、检查学生仪容仪表情况并督促整改,并把本班同学好仪容仪表情况汇总表于周五前交段长,对仪容仪表不符合要求屡教不改送德育处处理。每周一次到德育处了解本班学生仪容仪表情况。
(负责部门:德育处)
6、协助相关部门对违纪学生进行调查、教育等工作,及时将违纪学生的相关情况告知学生家长。
(负责部门:德育处)
7、每周五下午或节假日前一天学生离校前对学生进行安全教育。
(负责部门:德育处)
8、指导劳动委员做好每周的值日生安排和卫生打扫、保洁工作,实行值日班长制度的班级要做好值日班长的轮值安排工作。及时召开
班委会议,了解班级的情况,培养锻炼学生干部,使之成为班主任的得力助手。
9、及时到德育处、实训处、团委会等相关部门了解本周学校的各种活动安排情况,并主动配合各部门工作。
(负责部门:德育处、实训处、团委会)
10、督促负责考勤的学生干部在周二前把本班上周的学生出缺勤统计表送交德育处,并记得在出缺勤统计表上签名。
(负责部门:德育处)
三、月常规:
1、认真开好每月两次的主题班会。其中一次应涉及安全教育。
(负责部门:德育处)
2、每月按德育处或团委会的要求出好两期班刊。(内容由德育处、团委会安排,学生会组织评比)。
(负责部门:德育处、团委会)
3、按德育处要求做好各阶段的安全工作。
(负责部门:德育处)
4、每月要定时向年段长上报本班人数增减情况,并由年段长汇总到德育处和教务处、财务室(一式三份),便于统计学生人数,及时发放国家助学金。
(负责部门:德育处、教务处、财务室)
5、每月至少组织开展一次有益的活动(文娱演出、征文、书画比赛,演讲比赛、体育比赛)。
(负责部门:德育处、实训处、团委会、专业组等)
四、学期常规:
(一)学期初
1、完成注册工作。 班级财产清点接收。校服登记。
(负责部门:总务处)
2、协助德育处,做好学生的保险费缴交工作。
(德育处)
3、按要求布置班级德育环境。
(负责部门:德育处)
4、每年九月份新生入学,班主任要协助教务处、德育处进行新生建立档案的工作,先收齐学生的身份证复印件,再指导学生正确填
写学籍卡,核对清楚所有的新生入学的数据。
(负责部门:德育处、教务处)
5、新生班主任期初应收集学生的相关资料,协助段长、德育处,及时为新生办理国家助学金银行卡。
(负责部门:德育处)
6、新生班级班主任要配合德育处做好新生入学训练和军训工作。没课的老师要到劳动实践基地,督促本班同学做好军训工作。
(负责部门:德育处)
7、每个学期初一周内要及时向德育处、教务处上报本班学生实际在校人数及变更情况。并及时同未到校报到的学生及其家长联系沟通,了解情况,做好生源巩固工作。
(负责部门:德育处、教务处)
8、学期初组织学生学习《在校生十项规定》、《中学生日常行为规范》、《中学生守则》及学生相关的纪律制度,制订《班级文明公约》。
(负责部门:德育处)
9、在开学两周内,制订出班级工作计划,上交德育处。(负责部门:德育处)
10、确定班干部,配合团委会做好团支部的组建工作,做到分工明确,职责分明。班干部名单及时送德育处,团干部名单及时送团委会。
(负责部门:德育处、团委会)
11、每学年第一学期,做好贫困生摸底、申报、审核等工作。(负责部门:德育处)
12、向学生强调班级、宿舍安全及财产管理有关规定。
(负责部门:总务处)
13、开学初班主任配合生管老师做好寄宿生宿舍长得选聘工作。 (负责部门:德育处)
14、开学两周内,向德育处送交上学期家校联系情况记录表。 (德育处)
( 二 ) 学期中
1、对半学期工作进行一次的阶段小结,发现不足,总结经验。(负责部门:德育处)
2、召开一次班级学生座谈会,了解学生对学校及班级工作的意
见和建议。
(负责部门:教研室、督导室)
3、主动向科任老师了解本班学生半学期来的学习情况,征求科任老师对班级工作的意见。
(三)学期末
1、填写学生“学籍卡
(二)”,做好学生学期操行评语工作。(负责部门:德育处)
2、每学年第二学期末组织评选出校三好生优秀学生干部等。(负责部门:德育处)
3、每学年至少撰写一篇德育论文或班主任经验总结。
(负责部门:德育处)
4、做好期末复习温书迎考动员工作。
(负责部门:教务处)
5、对学生进行假期遵纪守法和安全教育。尤其是游泳安全和交通安全教育。
(负责部门:德育处)。
6、协助教务处做好本班各科的成绩录入和成绩单发放工作。(负责部门:教务处)
7、协助总务处做好期末财产清查移交工作。办理离校手续。
(总务处及相关处室、实验室、器材室)
8、在本年级临近毕业时,应向本班学生收齐身份证复印件、毕业照片、学生的通讯录、毕业生登记表和个别学生的改名手续等材料。
向德育处提交本班学生的德育学分总评成绩和德育鉴定评语(电子版),提交本班学生的“学籍卡
(二)”。
(负责部门:教务处、德育处)
9、利用班会对学生进行实习动员、实习就业定位指导。指导学生参加校园招聘会。
(负责部门:实训处)
10、第四学期末,领取《实习申请书》、《毕业生推荐表》,并组织学生填写后交实训处。领取发放各种实习材料,组织学生参加供需见面会。班主任填写 《就业岗位摸底调查表》 后上交实训处。
(负责部门:实训处、德育处)
11、第四学期末,整理收齐学生在校获奖证书复印件交德育处、
专业技能证书复印件交至实训处。
(负责部门:德育处、实训处)
12、第四学期末,动员学生缴交中职学生实习保险费。 (德育处)
五、三年级主要工作是对学生的实习进行督导
(负责部门:实训处、德育处、教务处)
1、按照实训处要求,及时与学生保持联系,了解学生的就业情况及就业岗位变动情况。
2、对学生进行职业道德教育和实习安全教育。
3、按实训处要求每季度至少向实训处汇报一次的学生就业和岗位变动情况。
4、收齐学生各项实习材料上交实训处和教务处。协助教务处办理学生的毕业证书。
泉州中远学校遏制重特大事故工作方案
为贯彻落实《晋江市人民政府关于全面做好国务院安委会安全生产巡查发现问题整改工作的通知》(晋政文〔2017〕177号)精神,切实加强安全生产工作,坚决遏制重特大事故,努力提升安全生产保障水平,紧密结合我校实际,制定本方案。
一、指导思想和工作目标。
以习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神为指导,充分认识做好安全事故应急救援工作的重要意义,始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,努力将事故危害降到最低水平,维护学校安全和稳定,确保学校教育教学秩序正常。整体提升我校重特大事故防控水平,坚决遏制重特大事故。
二、适用范围
1.火灾:教职员工、学生的教室、大型室内人员密集活动场所发生的火灾。
2.食源性(水源性)中毒:教职员工、学生、集体就餐(饮水)发生的急性中毒。
3.建筑倒塌:学校所发生的结构性倒塌。
4.拥挤踩踏事故:大型室内外集体活动和上下楼梯时发生拥挤状况造成的伤亡事故。
5.危险化学品事故:由于实验使用或者存储不当而发生的安全事故。
6.其它重特大安全事故。
三、重大安全事故应急工作机构和职责。
(一)组织机构
为确保本方案的顺利开展,特成立xx遏制重特大事故领导小组。
组 长:黄金盾
副组长:黄琳琅 苏天从 林时超 陈金毕 成 员:余三成 白钊洵 刘孙运 陈少强 方应林 黄苏贤 康金宝 王承冠
领导小组下设办公室,办公室设在保处科,由黄苏贤同志负责的日常工作。
(二)主要职责
1.及时组织、指挥各方面力量,开展事故现场的应急处理和救援,控制事故的损失和事态扩大。
2.组织开展事故汇报、分析,及时制定救援、处置方案。
3.检查督促相关部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复正常的生活和教育教学秩序。
4.督促各处室、职能部门启动相应的应急预案,并监督其执行。
5.检查督促各部门责任人做好各项突发事故的防范措施和应急准备工作。
(三)办公室工作职责
1.及时了解事故情况,向指挥中心负责人报告,并及时传达指挥中心的决策。
2.及时与上级主管部门取得联系,争取上级领导机关的指导和支援。
3.协调相应职能部门及社会力量处理事故。
4.向上级部门报告突发事故及应急处理的措施、救援进展信息。
5.组织召开事故现场会议,具体负责现场处理工作。
6.协助学校做好安全防范措施和应急准备工作的检查,组织重点防范部门应急演练工作。
四、应急抢险和救援
(一)为有效地处置重大安全事故,设立三个应急抢险救援工作小组,具体分工如下:
1.警戒保卫小组
由黄苏贤同志担任组长,组员保安。根据现场实际情况,做好前期的警戒工作和安全疏散工作,以防事态扩大,待政府有关职能部门人员到位后,配合政府部门人员落实执法警戒措施,小组人员积极配合。
2.抢险救灾小组:
由学校所有人员组成。负责联系有关抢救单位,及时开展救援工作,最大限度地减少人员伤亡,待相关人员到位后,由现场指挥中心负责协调,主动配合政府职能部门积极做好现场抢救工作。
3.通讯联络组
由王重尚同志任组长负责情况报告及各方面的联络沟通,通知相关小分队立即赶赴现场,及时向上级报告抢救处置情况。
4.交通运输组
由刘祖南任组长,负责联系上级部门为应急救援提供安全快捷的交通运输工具和通道。
5.资金保障组
由学校总务处洪志气负责应急专项资金准备的管理和使用,确保校园突发公共事件处置工作顺利进行。
6.医疗救护组
由余三成组长联系医院,负责对受伤人员实施先期救治和处理,及时配合专业医院实施救护。
7.善后处理小组:
由学校领导与党、政、工、团部门联合组成,根据实际情况,由指挥中心与上级政府有关部门联系具体事宜,并根据有关法律、法规、政策与受害方协商确定相应赔偿方案。
(二)在抢险救灾过程中需要紧急调配人员、物资、设备和场地时,任何部门和个人都不得阻拦和拒绝,现场指挥部要指定专人负责做好此项工作。
五、事故报告和现场保护
(一)重大安全事故发生后,必须在第一时间做好以下工作:
1.事故发生部门要在第一时间内将事发情况准确报告指挥中心办公室。
2.指挥中心办公室接报后要立即将情况报告上级主管部门,同时要迅速报区政府办公室,并及时与110和120救助中心取得联系。
3.学校应急指挥小组成员应立即赶赴现场,迅速采取有效措施,组织救援,防止事故扩大,并配合公安、消防等有关部门积极开展工作。
4.事故发生后,在2小时内写出事故报告,报上级有关领导和部门。
5.事故报告包括以下内容:
(1)发生事故的单位及事故发生的时间、地点。
(2)事故的简要经过,伤亡人数、直接经济损失的初步估计。
(3)事故原因、性质的初步分析。
(4)事故抢救处理的措施及现状。
(5)需要有关部门和单位协助事故处理的有关请求。
(6)事故的报告单位、签发人和报告时间。
(二)因抢救伤员、防止事故扩大或疏通交通等原因,需要移动现场物件,应当作出标志、拍照(录像)、详细记录现场重要痕迹和收集物证,绘制事故现场简图。
(三)事故调查
事故发生后在首先采取相应救援处置措施的同时,组长立即组织人员及时开展对事故源头彻底公正调查,预防在抢险中将现场销毁,给救援调查工作造成困难。
六、重大安全事故处理与信息反馈
(一)应急处理工作结束后,领导小组应组织各部门相关人员,及时召开现场会议、分析事故原因,落实整改措施。
(二)各部门要完善安全管理体系,全面落实学校安全工作岗位责任制,建立健全并严格遵守各项安全规章制度,落实“纵向到底,横向到边”的管理目标。杜绝安全隐患和事故的发生。
(三)各安全责任部门要根据本预案,进行自查整改工作,制订本部门预案。并对预案不断进行充实完善。
上述安全工作,不因责任人的更换而改变。责任人更换的,接任者继续履行。并实行重特大事故报告制度及事故责任追究制度。
泉州中远学校 2017年8月10日
泉州港2017年安全生产工作总结
及2018年工作计划
2017年,我局认真贯彻上级关于加强安全监管工作的各项决策和部署,坚持以维护泉州港安全稳定为主线,以保障重大活动顺利举办为核心,以各个专项行动为抓手,紧紧围绕建机制、细方案、定标准、抓落实等环节迅速行动,强化隐患排查治理,夯实安全基础,提升管理水平,圆满完成了金砖国家厦门会晤、党的“十九大”等特殊时段以及汛期、台风等极端恶劣天气的安全生产工作任务,辖区港口企业未发生较大以上安全生产事故,港口安全形势持续稳定向好,港口安全监管工作开展情况得到省委、省交通运输厅和省港航管理局等各级领导的充分肯定,并在省交通运输厅第四季度安全生产工作例会上作典型经验交流。现将具体情况汇报如下:
一、2017年安全生产工作总结 1、加强组织领导,构建工作机制
一是认真贯彻落实安全生产“一岗双责”和“三个必须”,进一步细化机关各处室及下属各单位安全监管职责,建立健全党政“一把手”负总责、分管领导具体抓、各处室分头抓的责任体系,形成“定人、定责、知责、履责”的监管格局。
二是局机关与局属7个单位、各港务站与辖区港口企业分别签订《安全生产目标管理责任书》,并督促企业内部以及相关驻
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港单位逐层、逐个签订,将全年安全生产目标任务分解到处室、到基层、到企业,层层传导压力,夯实责任。
三是构建“多方结合,联合推进”的工作机制,即将日常安全监管职责与重大活动安保职责结合起来,与“安全生产大排查大整治”、“危化品综合治理”、“平安交通”、“安全生产大检查”等专项行动要求结合起来,联合推进泉州港安全生产工作再上新台阶。
四是构建“局务会部署、专题会研究、季度会通报”的工作推进机制,确保各项工作全面扎实开展。2017年,累计对14个安全管理重大事宜适时召开局务会,并组织专题会议8场次,季度会4场次。
2、细化完善方案,层层传导压力
一是围绕问题短板和薄弱环节,结合我局实际,制定下发了《重大活动期间安全生产工作任务分解表》(闽泉港〔2017〕61号)、《福建省泉州港口管理局关于印发泉州港安全生产大排查大整治工作方案的通知》(闽泉港〔2017〕54号)、《泉州港危险化学品安全综合治理贯彻方案》(闽泉港〔2017〕97号)、《福建省泉州港口管理局关于印发深入开展平安交通专项整治行动实施方案》(闽泉港〔2017〕123号)、《泉州港安全生产大检查工作实施方案》(闽泉港〔2017〕125号)等一系列的工作方案,并对我局安全工作逐项细化,分解成具体任务,形成任务清单下达机关各处室和局属各单位。
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二是局属各港务站、质监站结合工作实际,对工作任务进一步“类别化”分解至各港口企业和在建水运工程参建单位,形成详细、具体、可操作性强的个性任务清单。
三是对各项工作任务实行“四个一”管理,即明确一个分管领导、一个牵头部门、一个责任部门、一个完成时限,确保各项任务逐项细化落实。
3、摸清企业底数,健全基础档案
一是健全监管企业的基本情况档案。泉州港辖区现有港口企业共有57家。其中,危货企业11家(含危货储存企业3家),发放作业附证15本;
普货企业18家,服务业企业28家。督促辖区港口企业完善港口管理信息系统的信息录入;
对辖区危货储存企业实行“每日一报”动态管理;
在严格按照省厅要求全面摸排梳理辖区人地事物等信息之外,自行编制《泉州港港口危险货物重大危险源信息汇总表》、《泉州港码头泊位各项专项验收整改情况一览表》、《港口经营人生产安全事故应急预案备案一览表》等一系列“家底清单”,做到家底清、情况明。
二是健全监管企业隐患基本情况档案。在督促企业开展自查的基础上,对辖区港口企业开展全面安全检查,检查发现的隐患与问题列入泉州港安全生产问题清单、责任清单和销号清单,实行风险隐患“三清单”管理,同时,将系列清单录入省港口管理信息系统。截至目前,累计检查、督查284次/849人次,发出《限期整改指令书》90份,《质量安全监督意见书》19份。在港口
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企业隐患排查治理方面,共发现安全隐患421条,投入整改资金171.69万元,已销号的有388条,正在整改的有33条,整改率92.16%。在水运建设工程施工安全隐患排查治理方面,共发现安全隐患326条,已销号的有326条,整改率100%。
4、加强源头管控,严格市场准入
一是严格对辖区内到期的港口经营许可证进行清理。对13家未能满足审批条件的企业、安全隐患未能整改到位、许可期限已过且未提出换证申请的企业以及长期未从事港口经营业务的服务企业,依法注销其港口经营许可证和危险货物作业附证。
二是进一步厘清港口安全监管范围。注销11家储罐区不在港区范围内的石油化工企业的港口经营许可证和危险货物作业附证,与其他部门存在争议的,多次提请泉州市政府协调解决;
经多方努力和协商,11月27日,我局与泉州市安监局共同发文,明确华龙石油有限公司的监管职能自通知下发之日起由我局调整至泉州市安监局。
三是严把新增品种经营许可关。严格按照《关于加强和规范我省既有码头运输货种调整报批管理工作的意见》(闽发改交通〔2017〕120号),认真核实企业有关情况,做好新增品种经营许可的安全把关工作。
四是规范危险货物作业审批。要求辖区内进行危险货物作业的企业,均通过省港口管理信息系统按规定报告,未经批准不得作业。
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五是整治超范围经营。针对泉州市政府提出允许个别普货码头装卸对当地经济社会发展影响较大的企业所急需的少量危货原料的要求,我局认真研究,审慎处理,疏堵结合,通过采取要求其编制普货码头用于危货作业的《安全评价报告》,并请市政府组织协调消防、环保、安监等部门共同出具书面同意意见后,发放一定期限经营许可证,努力确保地方经济发展与生产安全的协调平衡。
六是大力推进危险货物常压储罐检测工作。认真贯彻执行《福建省交通运输厅关于贯彻落实加强港口危险货物储罐安全管理意见的通知》,2017年泉州港应检储罐共27个,目前已全部完成检测。
5、深化监管标准化,提升监管效能
一是按计划开展危货37项检查。根据《福建省港口危险货物安全监管规定(试行)》,港务站已对《港口经营许可证》及作业附证在有效期的港口危货企业按计划开展37项检查;
我局已完成对两个港务站的检查和对辖区危货企业37项开展情况的抽查,并检查结果进行专项通报,较好地规范港口危险货物安全监管工作督查及港口危险货物企业现场检查行为。
二是强化从业人员培训教育。认真落实《危险货物水路运输从业人员考核和从业资格管理规定》要求,积极动员和组织辖区企业有关人员共43人参加2017年港口危货储存单位主要安全管理人员和危险化学品港口装卸管理人员考核。
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三是强化局安全监管人员教育培训。组织我局安全监管人员共15人参加交通部和省港航局举办的港口危货安全管理培训;
结合安全生产月,面向局属各单位、机关各处室以及港口企业有关人员开展安全生产“应知应会”知识竞赛;
10月27日,我局组织局一线安全监管人员开展港口危险货物安全管理规定的学习座谈会。通过这一系列的活动,提高我局安全监管人员的业务素质和履职能力。
四是进一步完善监管标准化体系。制定实施《福建省泉州港口管理局全面推行“双随机、一公开”监管工作实施意见》、《泉州港安全生产挂牌督办办法(试行)》、《泉州港安全生产事故隐患和非法违法行为举报暂行办法》、《泉州港安全生产约谈办法(试行)》等一系列制度办法,有效地规范了泉州港安全生产监管工作。2017年,挂牌督办项目1个,现已核销;
先后对4家企业进行安全生产管理约谈;
8月22-23日,分别组织召开晋江、南安辖区港口企业消防防控提醒约谈会。
五是开展安全生产风险分级管控体系建设。根据上级有关文件精神,突出以有效遏制泉州港各类事故为目标,印发《泉州港安全生产风险分级管控体系建设工作方案》(闽泉港〔2016〕160号)和《泉州港安全生产风险分级管控试点工作方案》(闽泉港〔2017〕53号);
采用政府购买服务方式,委托第三方机构编制辖区四类企业风险管控具体实施细则,并通过专家评审形成最终稿;
6月21日,结合安全生产月按照分类指导、分级组织的原— 6 —
则,面向局属各单位安全生产监管人员和企业安全管理人员,开展安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系建设专题培训。
6、政府购买服务,提升监管水平
根据有关专项行动要求,结合《福建省港口危险货物安全监管规定(试行)》,2017年8月,我局聘请第三方机构采取现场检查和查阅内业资料相结合的方式,对辖区危货企业、对台客运码头、港口设施保安履约单位等企业的人员、制度、现场设施设备及其相关台账开展安全大检查,危货企业重点对《港口危险货物企业现场检查表》的37项内容进行检查,及时发现重点问题,加强分析研究,查找根源和共性。
7、加强执法检查工作力度,提高工作实效
一是开展联合执法专项行动。由我局牵头,联合泉州海事局、泉州市海洋与渔业局、泉州市安全生产监督管理局创新建立起了多部门联合执法的模式,于3月2日共同发布了《开展泉州湾航道非法设置碍航渔具专项整治工作方案》,严厉打击泉州湾航道及航道保护区碍航违法、违规行为,维护泉州港海上通航运行秩序,保障通航安全。2017年,累计开展执法巡查52次,出动船舶115次,巡航里程2000余公里,清除碍航渔网渔具1200余件;
开展“平安港航”联合专项执法行动,制定下发《泉州港“平安港航”交叉执法专项行动方案》,联合兄弟港口局执法人员共计24人,针对相关企业的经营资质、人员持证情况、重大危险源登记建档情况以及应急预案编制备案情况等进行全面检查与事务报
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告交流。
二是严格落实“四个一律”“五个一批”要求,严肃查处违法违规行为。对泉州太平洋公司违法作业硼酸予以警告并责令改正;
对南安盘兴石油仓储公司在非卸油区卸载柴油处罚1万元;
对未经许可擅自装卸油品的南安龙田石化公司处罚5万元;
对泉州太平洋公司违法作业硫磺已结束调查,拟处罚5万元;
对泉州新港拖轮公司涉嫌无证经营进行调查取证。此外,对2家特种设备检验不合格或缺少环评手续的企业,依法移送有关部门处理。通过高效的执法行动和强大的执法威慑,有力保持安全监管高压态势。
8、加强应急管理,提升应急处置能力
一是完善应急救援体系。委托厦门市九安安全检测评价事务所有限公司编制我局《危险货物事故应急预案》、《重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案》以及《预防自然灾害预案》,并通过专家审查形成备案稿,顺利打通我局港口应急体系的最后一个环节,完善应急救援体系;
全面梳理辖区所有取得许可证的港口企业的应急预案备案情况,督促企业认真做好生产安全事故应急救援预案的评估、修订和备案工作,今年共完成备案32家。
二是强化应急教育和演练。督促企业和辖区受监督的在建水运工程各参建单位通过强化应急预案的宣传、教育和演练、评估,牢记应急措施和实施步骤,掌握预案的核心内容,做到快速响应和有效应对,同时查漏补缺,切实达到提升预案实效、普及应急— 8 —
知识、完善应急准备的目的。今年,辖区企业共开展防抗台风、消防应急、船舶泄漏应急、受限空间作业事故专项应急等各类应急演练175次/2898人次。
三是提升多部门联合演练的水平。5月25日,我局与泉州检验检疫、海关、边检等多部门联合在辖区泉金客运码头举行生物涉恐联合演练,进一步完善了石井口岸各部门间协调联动机制,提高对生物涉恐事件的应急处置能力和应急反应能力,对保障口岸人员安全起到了积极作用;
6月15日,我局联合晋江市金井镇人民政府、晋江海事处、晋江市公安局围头边防派出所等多部门在辖区晋江太平洋港口发展有限公司开展港口设施保安暨消防应急演练;
6月29日,我局与石狮市安监局牵头,联合公安、消防、环保、卫生、武警边防等多部门在辖区福建中油油品仓储有限公司开展综合应急救援演练。
四是切实做好防汛备汛工作。2017年汛期态势复杂多变,不确定性增大,我局高度重视,提早部署,及时印发有关文件,明确提出具体的工作意见和要求,督促各港口企业和参建单位增强防范意识,深入排查安全隐患,对重要设施和重点区域采取提前防范和加固措施,强化落实防汛物资、抢险队伍、系统设施等三类应急保障,切实做好应汛各项准备工作。
9、加强港口设施保安工作,提升港口安全水平
一是开展港口设施保安履约专项检查。制定并下发《省泉州港口管理局转发交通运输部办公厅关于进一步加强港口设施保
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安工作的通知》,对辖区5家港口设施企业的港口保安履约情况进行检查,重点查保安证书的有效性、查港口保安设施、设备和人员证书情况、查港口保安制度执行情况、查保安计划落实情况。
二是开展港口设施保安年度核验。组织相关人员对辖区5家港口保安履约单位开展港口设施保安年度核验,针对核验中提出的问题和隐患,及时督促企业落实整改。去年,5家港口保安履约单位均已顺利通过港口设施保安年度核验。
三是组织开展港口设施保安演练。为全面检验港口设施保安计划落实情况,6月15日,我局组织在晋江太平洋港口发展有限公司围头港区进行港口设施保安暨消防应急演练,并邀请晋江市安监局、晋江海事处、晋江市公安局围头边防派出所、晋江消防大队龙湖中队等有关部门参加并进行点评,切实达到提升港口设施保安演练的实效,提高港口安全水平。
四是及时提升港口设施保安等级。重大活动期间,根据上级文件要求,及时下发《关于泉州港港口设施保安等级提高为2级的通知》,并督促辖区5家港口设施保安履约单位按通知要求调整港口设施保安等级并按《港口设施保安计划》及时调整保安措施;
8月8日,我局及时下发《福建省泉州港口管理局关于开展港口设施保安专项检查的通知》,组建以局分管领导为组长,局安监处、综合执法支队、港务站等有关部门人员为主要成员的专项检查组,并制定《港口设施保安专项检查表》;
检查组于8月10日和8月25日,采用双随机的方式,对辖区港口设施保安履— 10 —
约单位的港口设施保安等级提升为2级后港口保安计划落实情况进行对表专项检查,并对检查出的问题,及时跟踪落实整改。
10、落实临时措施,提高重大活动期间管控能力
重大活动期间,局领导带队,局安监处与执法支队、港务管理站等多部门联动,每日对重点区域、重要环节进行“四不两直”巡查和暗访,基层港务站实行副科级以上干部蹲点,严格执行24小时安全值班、不定时、全覆盖巡查,对检查和抽查发现的问题,及时督促企业认真落实主体责任,明确整改时间及责任人,限期整改到位。
11、推广应用港口信息系统,提高信息化管理水平 根据《港口安全管理提升调研方案》的要求,我局积极配合,选取中油油品、中石化石井油库、成功油库等3家危货企业进行调研观察,并形成《关于港口安全管理提升的报告》,提出共五大类27小项的问题和建议;
印发《关于加快推进福建省港口管理信息系统应用工作方案》,并于10月10日召开动员会议;
利用港口经营管理信息平台的定期提醒设置功能制定符合企业实际日常管理的模块,采取不定期通报使用情况和存在问题的形式督促企业逐步形成“一企一档”大数据;
梳理经营许可网上审核审批的资料目录,并要求辖区港口服务企业定期上传经营情况和安全生产制度执行情况,打破长期以来港口服务行业“只发证不监管”的不良局面;
多次组织系统应用培训。
12、开展“安全生产月”活动,强化宣传教育成效
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制定下发《福建省泉州港口管理局2017年“安全生产月”活动方案》(闽泉港〔2017〕109号),并开展系列活动。6月21日组织观看2017年全国安全生产月政论宣传片(安全生产的行动纲领——解读《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》;
发放安全生产宣传单与宣传册2000余册,传播安全生产知识、提高全民安全素质、预防事故发生,推动安全生产;
以强化安全生产知识,普及“应知应会”常识,提高安全生产意识,提升安全生产监管能力为宗旨,开展安全生产“应知应会”知识竞赛。
二、存在的困难和问题
(一)监管边界确认尚未完成。我局根据交通运输部《关于严格落实法律法规要求加强危险化学品作业安全监管的若干意见》(交水发〔2016〕13号)、《关于印发〈危险货物港口作业安全治理专项行动方案(2016-2018年)〉的通知》(交水发〔2016〕75号)精神,多次向泉州市政府请求协调明确与泉州市安监局对晋江市和南安市11家危化品企业储罐的安全监管职责,但泉州市安监局对有关文件的认识和理解至今仍与我局有分歧,导致移交协议一直无法形成。
(二)企业安全生产责任落实不到位。一是公司规模小、运营成本高的民营企业受经济影响,安全投入和设备维护不到位;
二是民营企业普遍存在安全管理人员少、素质低,重生产经营、轻教育培训等现象;
三是部分企业应急响应不及时;
四是安全法— 12 —
律法规宣传的广度和深度还不够,部分港口企业员工对法律法规的把握不准;
五是部分危货企业未能聘请到注册安全工程师,客观上存在麻痹和侥幸心理,安全风险系数加大。
(三)安全监管队伍建设有待进一步加强。新形势下,安全监管任务日趋繁重、责任日益重大,有限的安监人员配备与量大面广的监管任务之间存在着较大的矛盾,影响监管工作成效。
三、2018年工作计划
(一)进一步厘清监管边界。为了确保堵塞安全监管漏洞及港口管理部门对危化品企业储罐管理“既不缺位也不越位”,在目前有关法律、法规、规范性文件、泉州港口规划和泉州市政府会议纪要均十分清晰明确的情况下,我局将在省交通厅运输厅的领导下,积极配合泉州市政府尽快厘清监管边界、明确监管职责并形成书面协议。
(二)督促落实主体责任。在安全物资资金、安全教育培训、安全管理、事故应急救援、职业健康等方面,督促企业真正落实到位;
督促参建单位切实履行质量安全责任,提高从业人员业务素质,强化项目管理基础,继续加强码头等结构物关键工序和隐蔽工程管理,狠抓质量通病治理,提升工程质量均衡性和耐久性。
(三)科学制定年度监管计划。安全生产法和改革发展意见均要求,要规范监管执法,制定安全监管计划。梁金焰副厅长在福建省交通运输厅召开全省第四季度安全生产工作视频会特别强调要高度重视安全生产工作计划的编制。局属各港务站必须制
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定年度工作计划和月度检查计划。其中年度计划应当体现对企业类型的全覆盖,并明确每月检查企业的数量。月计划应当明确当月具体检查的企业名称。
(四)推进风险分级管控体系建设。根据《泉州港安全生产风险分级管控试点工作方案》,坚持“分类指导、分级实施、试点先行、示范引领、整体推进”的原则,加快推进试点企业安全生产风险的辨识与评估,由点及面,促进泉州港安全生产风险分级管控体系建设全面深入开展。
(五)加强区域风险管控。根据交通部《关于加强港口危险货物储罐安全管理的意见》、《港口危险货物集中区域安全风险评估指南》等文件精神,加快开展泉州港集中区域安全风险评估工作。目前我局已将该项工作列入2018年政府采购预算,预算获批后,我局将立即启动采购工作。
(六)扎实推进各项专项行动。严格按照时间节点,突出重点领域、重点部位,持续推进危化品综合治理、安全生产大检查、电气火灾综合治理等专项行动各项工作措施落实,并配合省级、市级部门开展督导检查,对工作未落实到位的进行通报,倒查责任,切实把工作做好、做实。
(七)强化隐患排查治理。一要将前一阶段检查发现的问题和隐患以及后续新发现的隐患列入“三清单”管理,强化跟踪督办,对重大隐患实行挂牌督办,逐级抓好整改落实。二要适时开展安全生产大检查“回头看”,推动企业切实排查隐患、整改到位,— 14 —
对重大隐患要逐一复查。三要加大督办问责力度,对重大隐患整改不力或拒不整改的,要视同事故严肃追究责任。
(八)强化危险货物储罐安全管理。根据《交通运输部办公厅关于加强港口危险货物储罐安全管理的意见》(交水办〔2017〕34号令),危货企业一要明确储罐设备设施使用维护的责任人,按照“一台一档”建立完善管理档案并录入港口信息管理系统;
二要根据《港口危险货物常压储罐检测工作指南》,依据相关标准规范,实施例行检查、年度检查和定期检测,辖区所有储罐要在2018年12月底前全面完成定期检测。对检查检测发现的问题和隐患及时整改,不具备安全生产条件的,要停止使用。
(九)切实加强港口设施保安工作。严格按照有关工作要求,督促港口设施保安履约单位对照《港口设施保安计划》的措施和程序做好港口设施保安的各项工作;
对核验和检查过程中发现的隐患和问题,严格实施“三清单”闭环管理;
督促企业有针对性的开展港口设施保安演练。
(十)强化安全培训教育。一是积极采取多种形式,加大对《安全生产法》、《港口危险货物安全管理规定》、《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》等的宣传力度,提高企业主要负责人的安全发展理念,加大企业设施设备维护等安全投入,同时做好员工教育培训工作;
二是认真落实《危险货物水路运输从业人员考核和从业资格管理规定》要求,继续做好港口危货储存单位主要安全管理人员考核和装卸管理人员的从业
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资格管理工作;
三是采取政府购买服务的方式,引入实战经验丰富的业内专家或培训机构,选择试点单位,着重对受限空间、港区动火、倒灌清罐、长大件作业、高空作业等极易发生安全事故的操作规程进行系统培训;
四是面向安全监管人员、港口企业有关人员,继续强化《港口经营管理信息系统》、《福建省危险物品一体化监管平台》的应用培训;
五是根据辖区内主要危险货物特点,强化对一线监管人员的履职能力进行培训考核。
(十一)切实做好重要时段安保工作。要充分认识年终岁末、春运、两会、五一、国庆等重要时段和寒潮、台风、暴雨、高温、洪涝等极端天气安全生产工作的严峻性,保持高度警觉,增强防范意识,全面加强安全生产工作全面加强安全生产工作。一要开展高密度、高频度的企业自查、行业督查检查和执法检查,进一步查漏补缺、严防死守,有效防范和坚决遏制各类事故发生;
二要落实好防台备汛、防寒抗冻等应急物资准备工作,认真做好安全生产事故应急救援预案的评估、修订和备案工作,定期开展应急培训和演练,有效防范和遏制初始事故;
三要切实加强码头安全保障措施,确保港口生产经营的安全;
四要加强重要时段值班力量,严格落实领导带班制度和24小时值班制度,确保信息报送及时。
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