2022政法委员会全年工作总结

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政法委员会2021年全年工作总结

2021年，政法委严格按照全市政法工作会议精神和市委、市政府的总体部署，紧紧围绕“防控风险、服务发展，破解难题、补齐短板”新要求，强化维稳、综治各项措施落实，履行政法委的职能作用，狠抓执法监督、案件评查等工作，确保了全市社会大局持续平稳，为全市经济发展营造了和谐稳定的社会环境。现将全年政法工作总结如下：

一、扛牢第一责任，坚决维护国家安全和社会稳定

（一）切实维护国家政治安全。坚持国家总体安全观，防范和打击危害国家政治安全的行为，全面实施“3.30”政安工程，摸排管控重点部位、重点人群、重点节点、重点事件，对xx涉政重点人员，进行严密控制，由乡镇（街道）、村（社区）主要负责同志专人包联，采取“一人一策”的工作措施，对其进行法律宣传，教育引导。坚决防范敌对势力渗透破坏活动，坚决打好反分裂、反恐怖斗争，坚决防止风险由境外向境内传导倒灌。严密防范其他领域风险向政治领域传导，全面未发生重大政治安全事件，未发生恐怖袭击事件，确保了我市政治安全稳定。

（二）扎实开展安保维稳工作。今年以来，认真贯彻落实省委、x市委和市委部署要求，深刻认识安保维稳的重要意义，紧紧围绕巩固党的执政根基，聚力乡村振兴，强化底线思维，准确把握形势，坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，努力实现了“六个坚决防止”的目标，通过印发文件、情报信息收集、“日报告、周小结、月分析”等方式方法，确保了我市在“两节”期间、十四届全国运动会安保维稳期间、建党一百周年期间、“两委”换届期间、省第十二次党代会及党的十九届六中全会期间等敏感节点和重要时间段均未发生重大事（案）件，社会大局整体稳定，安保维稳工作开展扎实有效。

（三）排查化解重大风险隐患。坚持把防范化解各种风险，尤其是影响社会稳定的风险置于更加突出的位置，经市委平安xx建设领导小组主要领导同意，集中x个月时间，对照x大领域x项重大风险隐患在全市范围内集中开展了“矛盾纠纷大排查大化解”专项行动，严格实行风险隐患月报制，每月将本乡镇（街道）、本部门、本行业社会稳定风险隐患排查情况进行汇总上报，共摸排出各类隐患x个，其中：离婚案件纠纷x件，邻里纠纷x件、治安安全隐患x件、易肇事肇祸精神障碍患者x人，涉枪涉爆x个、市场监管方面x个，地质灾害隐患x处，交通方面x起，切实将重大风险隐患消除在萌芽状态。

（四）持续强化政法领域意识形态管控。一方面，严格落实意识形态工作责任制，严格执行依法处置、舆情引导和社会面管控“三同步”机制，加强对重点人物、重点区域和重点时间节点的管控，建立了常态化联系政治重点人机制，不断深化“攻心工程”。另一方面，建立了国家安全人民防线，及时调整了领导小组，同时将国家安全人民防线建设工作列入我市国家安全工作重要议事日程，定期分析研究，谋划推进工作，将反奸防谍重点工作纳入镇（街道）和成员单位年度综治任务同部署、同落实、同考核，督促各单位成立国家安全人民防线建设工作组，确定分管领导和联络员，保障工作联络渠道畅通，通过明确职责任务，细化制度措施，切实在方向上把关、政策上支持、投入上保障，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局，不断深化我市国家安全人民防线建设。

（五）切实推进反对邪教工作。一是加强对已发现三类邪教组织的摸底排查和打击处置。我市坚持“去存量、控增量、防变量”的总体思路，将反邪教工作与基层社会治理、社会治安防控等工作有机结合，定期组织公安局国保大队和各镇（街道）对邪教组织和人员进行全方位、多层次、立体式的摸底排查，努力做到“村不漏户、户不漏人”，切实将每名在库邪教人员纳入视线。截至目前，共核查出邪教线索x条，侦办邪教专案x起（其中刑事案件x起，治安案件x起），经营线索x条，布控专案x起，为公安部督交城全能神邪教泄密案件x起，省督x专案x起，且整个邪教组织框架、骨干成员、聚会场所、活动规律均已掌握。

二是以“关爱中心”建设为抓手，扎实推进邪教人员教育转化工作。对邪教人员的教育转化既是工作需要，也是一项“民心”工程。在省、市政法委、公安局和xx市委市政府大力支持下，我市“关爱中心”建设仅用xx余天，便赶在“七一”前投入运行。整个改建工程总投资xx余万元，功能区建筑面积xx平方米，学员宿舍xx间，教室两间，可同时容纳xx名学员居住，xx名学员同时上课，主要通过心理辅导、科学制定方案和措施，通过大量集中的学习，让邪教人员从中解脱出来，从第三者的角度重新认识邪教，完全转化后，回归家庭、回归社会。截至目前，我市除x之外，其他法轮功邪教人员经考核审批，全部脱离邪教。现在在册在库邪教人员共计xx人，其中法轮功邪教人员x人，门徒会邪教人员x人，全能神邪教人员xx人。“关爱中心”建成后，已教育转化成功全能神学员xx人、法轮功学员xx人，正在转化全能神学员xx人。

（六）完善重大事项风险评估。坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，牢牢遵循“五大评估原则”,明确了四项评估内容，规范了“七步走”的评估流程，督促各领域成立相应的社会稳定风险评估领导组，各职能部门、各镇（街道）在领导组的指导下，纵向垂直领导、横向分工协作，各尽其职，落实重大决策社会稳定风险评估工作，进一步规范和全面推进了重大决策社会稳定风险评估工作。截至目前，参与重大决策风险评估共xx项全部严格按照要求进行了备案。

二、夯实基层基础，努力建设更高水平的平安xx

（一）常态化开展扫黑除恶斗争。今年以来，按照中央、省委、x市委扫黑除恶斗争精神要求，高度重视，及时召开扫黑除恶斗争领导小组会议，传达上级会议精神，部署安排工作计划，制定分工方案和十大重点工作任务分解，督促各行业、各领域落实行业专项整治，整改完善专项斗争以来三书档案，每月按时报送工作总结，并收集制定了常态化扫黑除恶文件汇编。

（二）推进全科网格服务化管理。

一是全科网格联动机制基本建成。结合镇（街道）环节工作，整合现有资源、人员、设施，处理好网格事项的发现、处置、上报、交办、办结，分级管理，梯次互动，各层级根据实际情况处理网格事项，职能部门积极配合发挥职能作用，网格信息系统事件处理及时，实现了统—流转、统—监督、统—考核、统—督办的社会治理新模式。

二是全科网格服务管理综治平台运行良好。网格员通过山西省综治平台录入基层网格内户籍人口、流动人口，重点单位场所等信息，网格内各项信息基本比较全面，并保持动态更新。今年来，依托山西省社会治安综合治理信息系统平台，网格员共上报各种矛盾纠纷、问题隐患xx余条，化解xx件，较好发挥了基层信息发现采集的作用。尤其针对我市小区物业管理进行全面的走访摸底，全市城区共计xx个小区，其中有物业管理的xx个，没有物业管理的xx个，通过掌握具体位置，小区属性，和社区主要负责人对接，和门房负责人沟通，听取居民意见，了解小区实际情况，分析符合实际的管理办法，制定分类推进管理办法，将辖区内符合条件的小区全部按照“六有”目标打造，确保小区物业管理服务专业化、规范化、精细化，提升群众居住幸福感。

三是全科网格打通基层治理“神经末梢”。目前，按照属地性、整体性、适度性的原则，全市共划分xx个网格。其中：社区网格xx个，农村网格xx个,共需配备城区专职网格员xx名，市综治中心配备综治信息管理员共计xx名，镇（街道）综治中心各配备x名综治信息管理员，目前已到位xx名；
农村兼职网格员共计xx名。网格员主动入户入企业面对面了解群众诉求，倾听民意，协调解决群众困难，较好履行了政策宣传员、信息采集员、社情民意联络员、矛盾纠纷调解员、社会事务管理员、群众服务员的职责。网格员基本上能及时发现网格内的矛盾，又能将大部分矛盾解决在网格内，初步实现服务群众“零距离”，打通了基层治理的“最后—公里”。

（三）开展“三零单位”创建工作。

一是控新治旧抓零上访。聚焦“治旧”，开展集中治理重复信访化解信访积案专项工作，中央联席办交办xx件案件，省联席办交办xx件，共xx件，目前中央联席办共交办xx件共化解xx件，化解率xx，还有x件（xx）未化解。（需核实）

xx信访事项属于“三跨三分离”案件，xx信访联席办已申请xx市联席办帮助沟xx有限公司协商解决，并协调河南省做好xx的稳控工作。聚焦“控新”，深入开展矛盾纠纷大排查大整治，重点关注近三年xx个离婚离婚案件，xx名当事人，特别是感情纠纷牵扯不断、财产矛盾权责不明、子女抚养互相推诿等重点事件，截至目前，已全部排查完毕，共发现矛盾纠纷隐患xx个，正在积极化解中。

二是标本兼治抓零事故。紧紧盯住“物的不安全状态”和“人的不安全行为”，全面排查整治各类安全风险隐患，对全市xx处地质灾害隐患点、xx家矿山、x座危桥、x座危险水库、xx个加油站、xx个加气站、x个液化站、xx多只液化气罐等进行安全排查，设置检查点x处、限高栏xx个，安装实时监控摄像头x个，书写宣传、禁止标语x条，动执法车辆x余次、巡查人员x人余次，其中夜查x余次。与x座民爆库房、x家公务用枪单位签订责任状；
对于xx辆出租车、xx辆网约车、xx辆旅游包车、xx辆客运班车，进行严查严控，打击处置非法营运私家车xx多辆。

三是打防并举抓零案件。全面排查xx个酒店、浴中心x家、xx个小旅馆、网吧xx家、KTV等娱乐场所xx家，现场整改安全隐患共xx处，对未联网的旅馆和虽然联网但没有实名登记的酒店全部下发限期整改通知，深入开展春雷行动，成功破获赌博案件xx起、拘留xx人，涉黄案件是x人、拘留x人，涉毒案件x起、拘留x人，全时段全路段查处酒驾xx起，醉驾x起，（需核实）保证交通安全畅通。全力维护市场安全，查扣没收、集中销毁假冒伪劣产品xx吨、价格xx万元。切实保障学生安全，全部关停xx所校外托管机构，安置xx名学生食宿，彻底消除了多年安全隐患。开展教育培训领域未成年人权益保护工作，对全市涉未成年人教育培训机构及从业人员进行摸底排查，全市涉未成年人教育培训机构xx家都已签定《侵害未成年人事件强制报告责任书》，并对教职员工xx人进行入职查询。

（四）夯实社会基层治理治理体系。

一是“雪亮工程”建设稳步推进。目前视频监控总数xx个，其中一类视频xx个，二类视频xx个，三类视频xx个，全部接入同级综治中心。全市xx个行政村，全部建设有视频监控。三是四是推广应用刑事案件智能辅助办案系统，实行每半月统计上报制度，进一步提高案件办理质量和效率。

二是整治社会治安、经济民生、农业农村三大领域重点问题。截至目前，全市三大领域破获刑事案件xx起，刑拘犯罪嫌疑人数xx人，提起公诉案件xx起，一审判决案件xx起，判处刑罚以上人数xx人。

三是狠抓综治工作考核。组织开展2021年上半年平安建设工作考核。2021年x月x日至2021年x月x日，xx市委平安xx建设领导小组办公室成立x个检查组对我市x个镇（街道）及x个成员单位进行了督导检查，根据平安建设工作开展情况进行了客观公正、有理有据的考评，并在全市作出了通报。

三、坚持依法治市，全面推进法治xx向纵深发展

（一）持续提升法治政府建设水平。我市始终把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务、纳入干部教育培训内容，多次举办专题培训班和主题讲座。市委依法治市办修订完善《xx市创建全省全国法治政府建设示范市工作方案》，对x项指标任务细化分解，明确每项指标牵头单位和责任单位，压紧压实创建责任。稳步推进行政复议体制改革试点工作，组建了以市长挂帅的改革工作领导机构，通过细化涉改任务、倒排工期、强力推动，打造出集案件受理、审理、调解、听证等于一体的工作场所，从市政府办等部门划转x名公务员和x名事业人员充实到工作机构。组织各行政执法主体主要负责人旁听市人民法院行政案件庭审，召开“强化行政应诉、推进依法行政”工作会，确保各部门行政案件x%出庭应诉。开展政府部门权责清单、公共服务事项清单梳理2120项，规范重大行政决策合法性审查工作，推行“证照分离”改革惠及企业x余户，强化“互联网+监管”系统应用，实现政府及所属单位“双随机、一公开”监管及法律顾问全覆盖，“法+智”强化城市管理被评为法治政府建设示范项目。

（二）深入开展司法体制改革工作。一方面，深化司法责任制综合配套改革，健全公、检、法、司各司其职，侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制。另一方面，推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。全市政法单位共修订完善规章制度80个。贯彻落实认罪认罚从宽制度，进一步提高轻刑案件确定量刑建议提出率、采纳率、速裁程序使用率。

（三）积极推进法治社会建设。围绕“七五”“八五”普法，加强《宪法》《民法典》等法律法规宣传。在扎实做好常规宣传的同时，派出x个小分队，深入全市x所大中小学校开展了以《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》和反电信诈骗等为主要内容的“法治进校园”宣传活动，累计发放各类普法资料x余万份；
制作了《民法典在我身边》《依法“调”，用“情”解》两个普法微视频，亮相全省“竹叶青杯”法治动漫微视频征集展。积极开展法律惠民服务，培养选树“法律明白人”x名。在全市镇（街道）公共法律服务站配备多功能法律咨询一体机、服务群众x万余人次，累计安排法律坐班服务x人次、服务群众x人次。组织x个律师事务所x名律师深入x户规模以上企业开展“法治体检”。受理各类援助案件x件、出具法律援助案件指定书x份。开展“一村一法律顾问”入村服务x人次、提供法律咨询x次。扎实开展调解七进，对x个调解组织的x名骨干调解员进行系统培训，三年来累计调解矛盾纠纷x件，调解成功x件，成功率达x%，涉及金额x余万元。

（四）着力打造法治建设示范点。通过法治示范品牌创建，有力促进了法治乡村建设。截至目前，全市已有贾家庄、栗家庄x个“全国民主法治示范村”，省级民主法治示范村x个，新申报x市级x个，命名市本级x个。高标准创建社会主义核心价值观等基层法治文化广场x个，在市文化广场、市政府东侧主街道高标准打造了法治文化主题公园、法治宣传一条街，并持续发挥示范带动效应；
推广“枫桥经验”，打造品牌调解室x个，打造“枫桥式”警务室x个。拍摄的栗家庄“法治”创建专题片获得“百部”法治乡村建设微视频省级三等奖。

（五）切实加大法治建设宣传力度。在4.15全民国家安全教育日，全市集中开展《中华人民共和国国家安全法》等法律法规的宣传教育活动，从深入党政机关内部到面向社会公开宣传，通过中心组学习、专题座谈会、辅导讲座、学习收看在主流媒体新媒体平台发布主题文章、新闻视频和公益宣传片等形式，使“安全”打通全市的任督二脉，使“安全”调动所有人的社会情绪。利用双微平台、广播、短信等方式广泛开展宣传警示，精心组织交通安全宣传提示，强化高速公路和国省道“车靠边、人撤离、即报警”9字警句宣传，引导广大群众认识交通安全风险，增强交通安全意识；
开展反电信诈骗宣传，在重点群体警示教育上聚焦加力，加强农村地区“一老一小”和进城农民工宣传，组织面向外卖、家政企业的专项宣讲，持续开展“五大曝光行动”，增强警示震慑。

四、铸牢政治忠诚，着力锻造新时代xx政法铁军

（一）以党史学习教育为契机，驰而不息加强党的政治建设。

一是夯实思想根基，不断深化科学理论武装。深入推进学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在庆祝建党100周年大会上的重要讲话精神等，从党史学习中进一步学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想精髓要义，不断提升政治“三力”，打牢绝对忠诚的政治底色。今年以来累计举办专题讲座位x场，召开党史学习教育专题党课x场、专题学习会x次、组织交流研讨x次。

二是践行为民初心，扎实开展“我为群众办实事”。结合职能分别开展司法救助、矛盾纠纷大排查化解、反电信网络诈骗、法治宣传等为民服务实践活动，累计为群众办实事x件，分四批次推出便民利民措施x项。

三是突出政治属性，全面坚持党对政法工作的绝对领导。抓实抓细《中国共产党政法工作条例》，切实把讲政治的根本要求贯彻落实到政法工作各方面、服务管理全过程。教育整顿期间，由市委政法委牵头，出台了《队伍建设专项巡查实施方案》，组建了政法队伍建设专项巡查组，下设综合、法院、检察院、公安（交警）、司法局等x个巡查小组，进驻政法各单位开展“五个方面、三个一批”的全方位无死角巡查，对巡查发现的x个问题及时以教育整顿办文件向政法各单位进行了反馈，各单位均建立台账，逐条进行了销号整改。

（二）以政法队伍教育整顿为抓手，努力打造xx政法铁军。

政法队伍教育整顿期间，市委政法委主动当责，积极作为，充分发挥教育整顿办的各项职责，统筹协调全市深入开展政法队伍教育整顿。

一是突出学习教育，铸牢政治忠诚。始终突出学习教育，坚持领导领学、专家讲学、专题研学，全市各政法单位累计组织集中学习x次、政治轮训x批次、党史教育x次、廉政教育x次、红色教育x次、警示教育x次、英模教育x次、“一把手”讲党课x次、组织观看违法干警忏悔录警示片x次。扎实开展跟班先进找差距，营造了比学赶超的浓厚氛围。

二是强化问题整改，清除害群之马。围绕“八必谈”要求，市教育整顿办制定了涵盖十五项内容的分层谈话提纲，在全体政法干警中深入开展了谈心谈话，累计开展谈心谈话x人次；
通过高质量的召开民主生活会和组织生活会，全市共查摆出理想信念、理论学习、工作作风、形式主义、顽瘴痼疾等xx类xx条，各单位均建立了整改台账，逐项进行了整改；
在全市政法队伍中分层开展了家访活动，向干警家属发放《致全市政法干警及家属的一封信》加强政法干警家风建设，进一步营造了风清气正的政法队伍政治生态。通过谈心谈话、填写自查报告表等方式，全市政法干警共主动申报问题xx条，经甄别xx条移送市纪委监委全部进行了核查处置，其余的申报问题由本单位全部进行了处置，适用第一种形态处理xx人，处置率为x%。市纪委监委接收并处置反映政法干警问题xx条，按问题线索四种处置方式划分，适用于从宽政策的xx人运用第一种形态处置，第二种形态处置x人，第三种形态处置x人，第四种形态处置x人（第二种形态党内警告x人，政务警告x人；
第三种形态留党察看x人，撤销党内职务x人，政务记过、降职x人，党内严重警告x人；
第四种形态开除党籍x人）。

三是整治顽疾痼疾，厚植为民情怀。坚持刀刃向内、动真碰硬，突出顽障痼疾整治，及时出台了全市整治顽瘴痼疾“1+6”工作方案，明确了工作任务、要求。市委政法委和政法各单位对照六大“顽瘴痼疾”逐项检视自身存在的问题，建立台账，倒排工期，按时完成了整改任务，累计整治六大顽瘴痼疾问题x个，有效回应了广大人民群众对执法司法公正的关切。

四是治建并举，确保常效长治。按照“查改治建”一体推进的要求，市委政法委和市政法各单位补短板、堵漏洞，结合各自实际，做到“当下治”和“长久立”有机结合，建立了x项工作机制，促使整改措施制度化、整改成果长效化。

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