县长在春节银企座谈会上的讲话

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今天，县委、政府邀请部分企业、金融部门和县直有关单位的主要负责同志欢聚一堂，共贺新春，共同回顾过去的工作，谋划我县新的一年发展大计。借此机会，我代表县委、县政府，向在座各位并通过你们向企业界、金融战线的全体干部职工，表示节日的问候，给大家拜个早年!

去年，我县紧紧围绕三个“国字号”目标，强力实施“工业立县”战略，突出工业经济、城镇建设、开放带动等重点工作，以改革、技改和强化管理为重点，以发展非公有制经济为突破口，着力提高工业经济运行的质量和效益，经过企业、金融部门和有关单位的共同努力，我县工业经济继续保持持续、健康、快速发展的良好态势。预计全县限额以上工业完成增加值185亿元(以下数字均为预计)，同比增长38%；完成总产值674亿元，同比增长343%；实现销售收入611亿元，同比增长385%；实现利税82亿元，同比增长604%，其中利润4亿元，同比增长442%；综合效益指数1901%；工业产销率98%。9家优强企业实现销售收入218亿元，同比增长4%；实现利税15亿元，同比增长175%。具体而言，有以下三个显著特点：

一是非公有制经济快速发展，扩充了工业经济总量。限额以上非公有制工业完成增加值125亿元，同比增长563%，对限额以上工业增长的贡献率为68%。全年共新上非公有制工业项目215个，其中，固定资产投资500万元以上项目28个，1000万元以上16个，已建成投产167个，累计完成投资64亿元，县纺织工业区入驻项目10个。

二是企业改革、技改步伐加快，增强了发展活办。孟州华兴酒精公司整体收购了原汉华集团酒精生产线，温州晨光集团对新红日肥业公司实施了租赁经营，全面启动了粮办、商办、棉办工业的公司制改革，光达新型材料、鹏升纺织、华星纺织等骨干民营企业初步建立了新型劳动关系，法人治理结构进一步完善。华亿纺织公司432台剑杆织机等项目先后建成投产，工业支撑能力进一步增强。

三是金融部门对县域经济支持力度进一步加大。金融部门积极争取资金规模，重点扶持骨干企业和支柱产业，有力支持了县域经济发展。人民银行灵活运用货币政策，申请支农再贷款19亿元，使我县再贷款余额达到1亿元。信用联社积极支持民营企业和支柱产业发展，全年净增农业结构调整贷款165亿元，并通过中小企业担保中心，为75家企业累计发放担保贷款23亿元，贷款余额8035万元，有效缓解了民营企业融资难的问题；中行为新纺公司累计办理贴现15亿元，新增贷款2000万元；建行为新纺公司累计提供贷款21亿元，为法人帐户透支3000万元；农行为新纺公司累计发放贷款12亿元；农发行为棉纺织企业发放项目贷款8600万元，粮食系统处置呆滞资金近亿元，有力支持了粮棉油收购；工行为中小民营企业发放流资贷款1000万元，金融部门都为县域经济发展做出了积极贡献。上述成绩的取得，既是各企业辛勤努力的结果，也是金融界不遗余力、大力支持的结果。在此，我代表县委、人大、政府、政协向在座各位表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我县工业由于产业层次不高，大个项目少，缺乏产业关联度高、拉动能力强的优势骨干项目支撑，经济增长的基础不牢；企业普遍缺乏流资的瓶颈制约没有得到根本缓解；县属企业历史形成的人员和债务包袱重，特困职工、下岗职工问题没有得到根本解决，就业和社会保障的压力较大，易引发社会矛盾和不稳定因素。对此，我们必须采取积极有效措施，认真加以解决。

今年，我们要按照中央经济工作会议和省、市委工作会议精神，大力实施工业强县战略，以建设全国棉纺织强县为目标，以发展棉纺织为主的农产品加工业为重点，深化企业改革，加快企业技术进步，强化企业管理，努力提高经济运行质量和企业竞争力，不断提升工业经济运行的质量和效益。

一是要着力培育纺织产业集群。按照“整合资源、提升水平、优化结构、拉长链条、打响品牌”的发展思路，加快推进产业集群发展和产业链条完善，不断扩充总量，提高效益，形成区域规模竞争优势。新纺公司要扩大高档服装面料、功能性服装面料生产加工能力，逐步压缩低附加值、低水平产品。要发挥政策引导和市场导向作用，推动资金、技术、人才、资源等生产要素的整合，促使棉纺织企业实现资源共享、协作生产和产销配套，形成社会化生产格局。要以完善区域配套能力、提高行业整体竞争力为目标，依托新纺公司等重点骨干企业，加快织造规模化发展，突破印染瓶颈制约，逐步形成与棉纺、服装紧密衔接、产业链条完整的纺织工业新格局。要加快县纺织工业区建设步伐，科学规划，严格项目入驻和建设标准，搞好项目分类入驻；高标准建设标准化厂房和信息平台，配套完善基础设施，提升园区功能，吸引优势大个企业向工业区集聚，力争全年新入驻固定资产投资1000万元以上的企业10家以上，新入驻企业当年投产率达70%以上。

二是扶优壮强骨干企业。县财政安排200万元引导资金，支持优强企业发展。在做大做强新纺公司的同时，筛选3—5家优势民营企业，在项目用地、财政贴息、财政奖励、部门服务等方面予以重点倾斜，力争通过1—2年的努力，使之发展成为年销售收入超2亿元的企业。

三是加快技改和科技创新步伐。要加大技改投入力度，多方筹措资金，不断优化产品结构，提高经济效益。今年要重点抓好以下9个工业项目：①建成新纺公司大提花装饰布项目；②建成新纺公司新上5台气流纺项目；③建成华亿公司新上10万锭特种纱项目；④搞好鹏升公司、新星公司、万豪公司各新上1万锭环锭纺项目；⑤建成华星公司新上100台喷气织机项目；⑥搞好华兴公司5万吨酒精技改项目；⑦搞好泰龙纸业3万吨制浆清洁生产项目；⑧开工建设嘉元食品公司二期工程；⑨投资1亿元左右，建设王坡220千伏变电站，满足工业发展需要。要加强产学研结合，发挥新纺国家级技术中心作用，着力提高企业技术创新和新产品开发能力。大力实施品牌带动战略，建设县棉线监测中心，提高产品质量，搞好市场推介，培育一批名牌产品，增强企业竞争力。

要切实加强金融工作。各金融部门要用足用活金融政策，积极争取贷款规模，加大资金投放和呆坏帐核销力度，支持县域经济发展。要高度重视金融生态环境建设，加强银企合作，积极开展创建信用乡镇、信用村、信用户和信用企业活动，防范金融风险。

借此机会，我对当前重点工作强调以下几点：

一是各企业要抓住当前有利时机，组织满负荷生产，确保首季开门红。春节前后是企业生产销售的黄金时期。要及早动手，备足生产原料，签订产品销售合同，抓紧落实资金、技改及生产规划，做好春节期间生产经营衔接，组织满负荷生产。在积极生产适销对路产品的同时，要重点加强营销工作，努力扩大销售，提高企业效益。

二是要把安全生产放在第一位，常抓不懈。各部门、各企业要以棉纺织、烟花爆竹、石化等事故多发行业和车辆、压力管道、原料及成品仓库、机械设备、电力设备及线路等为重点，采取有力措施，及时排除事故隐患，确保安全生产，让职工群众过一个欢乐祥和的春节。

三是要做好稳定工作。春节来临，各类矛盾相对比较集中，各企业要切实负起责任，做细的思想政治工作，及时化解矛盾，理顺职工情绪，尤其注意做好不稳定企业的工作，把可能出现的不安定因素消除在萌芽状态。要采取有效的帮扶措施，切实解决好下岗职工特别是特困职工的基本生活问题。

四是要建立新型银企关系，共同发展，实现双赢。银行和企业的关系，实际上是一种互为依存、互相支持、相辅相承、共存共荣的关系，企业和银行之间利益是纽带，信用是基础。企业要靠自己的经济实力和信誉来赢得银行的支持。企业在经营过程中要善于把企业内部资金的运用周转与使用银行贷款有机结合起来，规范完善财务管理，树立诚信观念，取之有度，如期归还，努力实现银企双赢。

最后，预祝大家在新的一年里，百尺竿头，更进一步，圆满完成全年各项目标任务。并通过在座的各位祝你们的家人和员工节日愉快，身体健康，工作顺利，万事如意，合家欢乐!

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