2007年市组织工作会议讲话

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这次全市组织工作会议的主要任务，就是学习贯彻全国、全区组织部长会议精神，回顾总结2006年我市的组织工作，研究部署今年的组织工作。市委对这次会议非常重视，会前，市委常委会专门听取了会议准备情况的汇报，赵忠书记就开好这次会议和做好今年的组织工作提出了明确的要求，一会儿市委副书记刘彪同志将代表市委做重要讲话，希望同志们认真学习领会好会议精神，会后抓好贯彻落实。

2006年，全市各级组织部门深入贯彻上级组织部门和市委的工作部署，按照加强党的执政能力建设和党的先进性建设的要求，紧紧围绕实施“十一五”规划和构建和谐文明**这个大局，抓住保持共产党员先进性教育活动、三级党委集中换届两大工作重点，统筹兼顾其他各项工作，坚持“重点工作出成果、难点工作求突破、常规工作有创新”的工作要求，创新工作方法，更新工作理念，求真务实，较好地完成了年度各项工作任务。

——巩固成果，抓好整改，党员先进性教育活动取得了明显成效。组织开展了先进性教育“回头看”活动，细化了工作任务，明确了“五查五看”活动内容，重点抓了中长期整改工作，切实解决了群众生产生活中一些困难问题，得到广大群众的认可，群众满意率达99.06%。认真总结活动中好的经验和做法，大力倡导先进性教育理论研究活动，在实践、理论和制度等方面取得了许多成果，市委制定出台了《关于加强党员经常性教育的实施办法》等4个长效机制文件，评选出了一些优秀理论文章，市委领导的文章在全区先进性教育理论研讨会上获奖，其中我部撰写的《集中教育与经常性教育有机结合的思考》获一等奖。突出典型带动作用，对活动中涌现出的先进基层党组织、党务工作者和优秀共产党员进行了表彰奖励。总的来说，本次活动基本达到了中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标任务，也得到了中央和省的肯定。

——加强领导，精心组织，圆满完成党委换届任务。一年来，我们始终把三级党委换届作为全年工作的重中之重。在换届过程中，各级组织部门在党委的领导下,积极稳妥地推进领导班子配备改革,完善考察办法,抓住提名、考察和选举等关键环节进一步扩大民主，落实党员群众的“四权”,严肃组织人事纪律，确保换届工作顺利完成。

——优化结构，提高能力，领导班子和干部队伍建设进一步增强。以党委换届为契机，适当扩大党政班子成员交叉任职，促进干部的交流，大力选拔优秀年轻干部，进一步优化了领导班子的结构。注重妇女干部、少数民族干部、党外干部的培养选拔工作。把“一心为民、科学发展”培训教育活动与大规模培训干部工作结合起来，加大干部的教育培训力度，建立完善了干部学习档案、学分累积制度。青干班、专业技术培训班、后备干部培训等工作进一步加强。干部监督工作取得了新进展，在市直部门推行重要人事安排票决制，进一步规范了“一把手”的“用人权”。与审计、纪检等部门密切配合，做好领导干部离任审计，制定了《**市领导干部离任和接任经济事项交接办法》、《关于对党员领导干部进行谈话、函询、诫勉的实施意见》等制度，充分发挥“12380”举报电话的作用，进一步强化了对领导干部的监督。

——集中攻坚，整体推进，“基层组织建设年”活动取得新成效。“基层党组织建设年”的创建任务圆满完成，建立了“一把手”抓党建、考核激励、活动阵地建设、经费保障、选派“三员”等党建工作保障机制，明确了党委（党组）书记抓基层党建工作的责任，将基层党建工作经费列入各级财政预算，初步解决了基层党建工作运行经费短缺、党员教育培训经费不足、党员活动无阵地等问题，进一步加强了基层领导班子建设，扩大了党的工作在非公有制经济组织中的覆盖面，拓展了街道社区服务领域，提高了农区领导班子带头致富、带领群众致富的能力，转变了机关工作作风，优化了基层党建工作环境，圆满完成了党员教育培训任务，提升了基层组织建设工作的整体水平。坚持发展党员公示制、票决制、责任追究制，并注重在非公企业、农区、青年中发展党员。认真开展了党员联系和服务群众的主题实践活动，切实帮助困难家庭解决了许多实际问题。制定了党员分类管理办法，对全市党员进行分类管理，极大地激发了党员的党性意识和责任意识。全面启动农区党员远程教育试点工作，建成市级多媒体教学试点资源库1个，党员干部现代远程终端接收站点23个，农区党员群众受教育面不断扩大。

——完善机制，落实政策，人才工作有了新进展。调整补充了全市人才工作协调小组成员单位，实行了人才工作信息联络员制度，会同人事局制定并组织实施《**市“十一五”人才发展规划》、《**市人才储备办法》。认真落实吸引和留住人才各项优惠政策。继续做好“西部之光”访问学者工作，组织人才协调小组成员赴先进地区学习考察。突出典型的带动作用，对人才工作先进集体和优秀人才进行了表彰奖励。

——开展主题实践活动，组织部门自身建设取得新成效。把开展“学习型、服务型”机关创建活动与“坚持公道正派，加强能力建设，永葆党员先进性”主题实践活动结合起来，加强了对组工干部的理论、业务和综合知识的学习培训，提升了组工干部的整体水平。进一步深化了组织部门党务公开,并延伸至三区党委组织部门,取得较好的社会效果。强化服务意识，认真抓好先进性教育活动整改工作，继续实施“目标化管理”考核制度，建立部机关工作督办制度，推动部机关工作规范运行。深入实施“包联社区、农区”活动，积极解决生产生活中的的问题。

在做好上述工作的同时，进一步做好老干部工作，以“三个机制”为根本，加强老干部生活保障体系建设，组织开展适合老干部特点的文体娱乐、社会公益活动，评选表彰了全市老干部工作先进离退休党支部、先进集体和先进个人。组工信息、组工调研、干部档案等方面工作也取得了明显成效，干部人事档案目标管理工作达到省一级标准,现正在申报中组部一级。

这些成绩的取得，是市委和各级党委正确领导的结果，是全市组织系统广大干部扎实工作的结果，也是各部门、各方面大力支持的结果。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的差距和不足，如基层组织特别是“两新”组织建设仍有一些薄弱环节，干部制度改革相关配套措施还不够完善，人才队伍整体状况与经济发展不相适应等等。对于这些问题，我们要高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

2007年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要之年，是市区两级人大、政府、政协领导班子换届之年，也是贯彻实施我市第五次党代会精神的第一年，做好今年的组织工作，意义重大。今年全市组织工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实科学发展观为统领，围绕中央、省的大政方针和市委的重大决策部署，以“迎接十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神”为主线，突出抓好地方领导班子换届、保持共产党员先进性的经常性工作和“基层组织服务年”活动三项重点工作，统筹抓好其他各项工作，力争使全市组织工作的各个方面有创新、有效果、有推广,为我市实现“三个率先”、构建和谐文明**提供坚强的组织保障。按照这个总体思路，我就做好今年的组织工作谈几点意见。

一、集中精力抓好换届工作，进一步加强领导班子和干部队伍建设

换届工作是今年组织工作的重中之重，我们要按照省党委的要求，认真做好以下工作。

（一）认真做好地方领导班子换届的准备工作。按照省的统一部署，市、区两级人大、政府、政协换届工作将于今年下半年陆续展开，到年底基本完成。这次换届涉及市区两级干部的调整；涉及到代表的选举、委员的产生、领导人员的选举，需要配合协调的部门很多，时间很紧、工作量很大，所以要做到早谋划、早安排。换届前，要认真对全市县处级领导班子职数、比例结构、年龄及干部配备现状等情况进行全面摸底，为领导班子调整做好准备工作。根据省关于领导班子换届的要求，及时制定我市三区人大、政府、政协换届工作方案。

（二）统筹兼顾，严格程序，确保换届工作任务圆满完成。要加强与人大、政协的联系沟通，统筹安排好人大、政府、政协换届工作，统筹安排好市区两级领导班子换届工作，统筹安排好换届选举工作和其他日常工作，切实做到换届选举工作与日常工作“两不误、两促进”。严格把握推荐、考察、人事方案的酝酿决定、代表选举、大会选举环节等各项工作程序，做到规范、细致、不遗漏；换届人事安排的报批做到及时、准确。建立换届工作进展定期报告制度，及时了解、掌握换届工作进展情况和干部群众的思想动态。

（三）统筹做好领导班子的配备调整。要认真贯彻领导班子配备改革的要求，保证减少副书记职数、增加党政交叉等改革任务的完成。要运用体现科学发展观要求的综合考核评价办法进行换届考察，提高干部考察工作的科学性和准确性。要按照优化结构、提高素质、增强整体功能的要求，真正把那些落实科学发展观、德才兼备、政绩突出、群众拥护的优秀干部选拔进各级领导班子。继续推进干部交流，加大选拔年轻干部的工作力度，实现领导班子年龄结构的合理梯次配备。认真做好妇女干部、少数民族干部、党外干部和后备干部选拔工作。同时，做好党政机关、群众团体、企事业单位领导班子配备调整工作。

（四）进一步加强干部教育培训工作。深入调查了解干部培训需求，研究制定我市贯彻《干部教育培训工作条例（试行）》的具体办法和“十一五”期间我市干部教育培训规划。继续抓好大规模培训干部、大幅度提高干部素质任务的落实。重点抓好《江泽民文选》、十六大以来中央提出的一系列重大战略思想以及现代经济、现代科技、社会管理、法律法规等方面知识的教育培训，着力提高各级领导干部落实科学发展观的能力，尤其是驾驭市场经济、推进自主创新、管理社会、依法办事的能力。要有针对性地举办各类主体培训班，分期分批对嘎查村、社区党支部书记和主任进行轮训，选送各类干部赴外地进修，继续办好学者论坛，着手开办mba或mpa研修班，抓好中瑞合作管理培训项目内蒙古子项目在我市的组织实施工作，切实提高培训的质量和实效。加强干部教育培训工作的宏观管理和指导，年底前，对全市干部教育培训工作情况，特别是《干部教育培训工作条例（试行）》的贯彻执行情况进行一次督促检查。

（五）切实加强各级领导班子思想政治建设。继续抓好《关于进一步加强和改进领导班子和领导干部思想政治建设的意见》的贯彻落实。按照“为民、务实、清廉”的要求，切实加强换届后各级领导班子的思想政治建设，在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。要抓住理论武装这个根本，加强领导班子成员的理想信念教育、根本宗旨教育、廉洁从政教育，着力提高思想政治素质、理论水平和执政能力。要抓住民主集中制这个关键，开展民主集中制教育，不断提高科学民主决策水平和领导解决自身问题的能力，以班子的团结和谐带动干部队伍和谐、党内和谐、社会和谐，营造相互信任、团结共事的良好氛围，形成心齐、气顺、风正、劲足的局面；要抓住作风建设这个重点，引导各级领导班子和领导干部进一步转变作风，提高执行力，落实好党委和政府部署的各项工作任务。要抓住制度建设这个保证，积极探索领导班子配备改革后地方党委新的领导体制、工作机制和运行方式，研究制定党委常委分工、常委会、全委会议事决策的制度、程序和办法，规范各项工作的运行。

二、巩固和发展先进性教育活动成果，进一步加强基层党组织和党员队伍建设

为期一年半的保持共产党员先进性教育活动已经结束，这次活动取得了较好的成效，但加强党的先进性建设是一项长期的任务，我们要做好保持党员先进性的经常性工作，不断加强基层党组织和党员队伍建设。

（一）巩固成果，抓好落实，扎实推进保持党员先进性经常性工作。以贯彻中央四个长效机制文件为重点，着重抓好市委《关于加强党员经常性教育的实施办法》等文件的落实，扎实推进保持党员先进性工作经常化。要不断巩固和发展先进性教育活动成果，建立党建工作责任和督查制度，每年组织开展一次以上集中督查活动，并把三区党委向上级报告抓基层党建工作的制度作为督查的重要内容。建立健全党建工作领导小组和基层党建联席会议制度，充分发挥领导小组和联席会议成员单位的作用，明确职责，完善工作制度和议事规则，扎实有效地推进工作。加强对先进性教育活动中制定制度的落实情况进行督查，6月份组织召开一次长效机制落实情况交流研讨会，总结、交流、推广成功经验和好的做法，完善制度，进一步健全保持共产党员先进性长效机制。

（二）继续推进“基层组织建设年”活动，突出抓好“基层组织服务年”活动。围绕构建和谐社会的目标，以强化基层党组织阵地建设和扩大非公有制企业党组织组建面和党的工作覆盖面为重点，继续深入推进“基层组织建设年”活动；借鉴先进性教育活动成果，以服务经济、服务基层、服务群众为着眼点，扎实开展“基层组织服务年”活动，进一步推进“群众满意”工程。研究制定并实施好《关于继续深入推进“基层组织建设年”活动，扎实开展“基层组织服务年”活动的实施意见》。坚持分类指导，加强平时监控、督促检查，突出典型带动、经验推广，狠抓难点突破，确保“基层组织服务年”各项目标任务完成。具体做法是：“两新”组织党建要抓组建，重点在扩大党的工作覆盖面、发挥作用上求突破，确保绝大部分规模以上非公有制企业在党的十七大召开前建立党组织。积极试行“党群工作一体化”建设目标，通过实施“四五”工程、开展“双扩双创”活动，引导各级党组织积极为企业发展服务，为企业员工服务。街道社区党建要抓共建，重点在拓展服务领域、提高服务功能上求突破。通过实施创建“综合示范区”工程、开展“双扩双创”活动，指导各区合理设置社区党组织，对如何整合社区组织资源、建立共驻共建机制进行调研，选点试行权随事转、人随事转、费随事转的办法，进一步理顺街道社区管理体制和运行机制，增强街道社区建设的工作合力。农区党建要抓自身建设，重点在强村富民、强化民主管理上求突破。要紧紧围绕社会主义新农村建设和农区综合改革，积极探索农区基层组织服务新农村建设的途径和办法，通过深化“三级联创”、开展“双链双推”、“双培双带”活动，进一步提高党员带头致富、带领致富的能力，引导各级党组织为促进农业增产、农民增收，为农区经济发展服务。机关事业单位党建要抓作风，重点在转变作风、树立形象上求突破。通过开展“三创一落实”、“学习型、服务型”机关事业单位创建活动，引导各级党组织树立大局观念和责任意识，主动为基层服务，为经济建设服务。国有及国有控股企业党建要抓重大决策参与，重点在完善机制、发挥作用上求突破。通过开展创建“四个好”领导班子和“五个一”先进党组织活动，引导党组织为企业发展服务，围绕企业生产经营建功立业。组织召开落实基层党建工作经验交流会、分领域党建工作座谈会和“三员”工作座谈会，总结好的经验，交流有效做法，对先进经验进一步推广，推动各个领域的工作深入开展。认真落实各级党委政府对基层组织建设的政策支持，确保基层党组织活动场所建设任务如期完成。

（三）加强党员的教育管理，不断提高党员队伍的总体素质。积极探索新形势下加强党员教育管理的新办法，按照不同领域党员的特点制定党员教育培训的年度指导意见。各区及市直属各党委（党组）要结合本地区、本单位实际情况，制定并实施好党员培训计划，切实解决好基层党员中存在的能力不强、素质不高等实际问题。积极教育引导党员带头践行社会主义荣辱观，组织重温先进性教育活动中讨论确定的保持共产党员先进性具体要求，建立健全共产党员道德行为规范。研究制定推行党员承诺制的办法，为党员联系和服务群众搭建平台。加强和改进流动党员的管理工作，探索城乡一体的党员动态管理新机制；认真做好流动党员活动证的发放、使用和管理，建立发放使用情况年度报告制度。做好发展党员工作，注重在非公有制企业和农区发展党员。积极推广农村党员干部现代远程教育试点工作，今年再新建30个终端站。切实做好关心基层党员、干部和困难党员工作，制定出台《关于开展关心帮助困难党员的实施办法》。

三、围绕我市“十一五”规划，进一步加强和改进人才工作

顺利实施我市“十一五”规划，人才是重要保证。我们要围绕“管宏观、管政策、管协调、管服务”的要求，切实履行党管人才职能，加快推进人才强市战略。

（一）加强宏观指导，抓好各项制度落实。要认真组织实施《**市“十一五”人才发展规划》，完善人才工作考核目标体系，抓好督查落实。进一步规范人才工作运行机制，明确成员单位工作职责，发挥成员单位作用,完善人才工作协调小组的相关工作制度，实行定期听取汇报制（每年不少于2次）。进一步加大对各地各部门人才工作的指导和督促检查，认真抓好本地区、本行业、本系统人才队伍建设。

（二）创新活动载体，加强人才队伍建设。依托国家“优秀中青年科研人才培养计划”、“四个一批”人才培养和“西部之光”等载体，积极做好推荐输送、搭建桥梁、提供服务等工作。建立现代企业职工培训和高技能人才校企结合培训制度，利用**及周边地区的办学优势，依托我市优势产业和基础设施建设等项目，以企事业单位为主体，采取多种措施，大力培养高技能人才和企业急需的技术人才，为我市打造“两个中心”提供人才保证。进一步建立健全高技能人才认定、评比、培养、选拔机制，逐步改变企业高技能人才紧缺的局面。以落实绿色证书工程、新型农民科技培养工程等项目为载体，着力培养一批农村实用人才，为社会主义新农村建设提供智力支持。鼓励高校毕业生到农村创业，充分发挥“三支一扶”和西部大学生志愿者的作用。积极拓宽工作领域，加强对社会工作人才的培养、评价、使用、激励等问题的调查研究，制定相应政策措施，抓紧培养大批社会工作急需的各类人才，充实到公共服务和社会管理部门。积极组织开展为非公有制经济组织和社会组织提供人才支持的试点工作。

（三）积极创造条件，优化人才发展环境。加大人才工作宣传力度，通过报刊、电视、广播、网络等多种媒体，有重点地对近年来受表彰的人才工作先进单位、优秀人才及人才工作政策等内容进行宣传报道，努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。用好用活人才资金，认真落实人才工作的优惠政策，按照省“人才创业环境优化工程”要求，不断优化人才聚集创业的环境。按照“不求所有、不求所在，但求所用、来去自由”的原则，积极推广我市医疗领域柔性引智经验，加大人才引进力度，力争做到通过引进一个优秀人才，带动一个产业或重点学科、完成一个重大项目、培养一批实用人才。研究制定盘活用好现有人才的措施、办法，充分发挥本土人才的作用。

四、切实抓好中央政策法规的贯彻落实，积极推进干部人事制度改革和组织制度创新

进一步深化干部人事制度改革，抓好“一法、一纲、三条例、十一个法规性文件”的贯彻落实，努力推进干部选拔、管理、监督制度改革，建立充满活力、富有效率、更加开放的组织工作体制机制。

（一）认真推进干部人事制度改革。按照省党委组织部的要求，研究提出《**市2007年度干部制度改革和组织制度创新工作安排》。认真抓好任期、交流、回避等制度的贯彻落实，适时制定实施细则。在领导班子换届和干部调整过程中，抓住干部推荐、考察、选举等关键环节，进一步扩大民主，完善候选人预备人选的产生办法，规范干部选用初始提名方式。认真做好公开选拔和竞争上岗的组织指导工作，加大公开选拔领导干部工作力度。积极探索和试行党委全委会无记名投票表决部门正职拟任人选或推荐人选工作。进一步完善体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考评办法，积极探索体现科学发展观要求的党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法。配合人事、编办部门做好《公务员法》配套法规的实施和事业单位人事制度改革工作。修订出台《**市事业单位领导人员任用管理暂行办法》等相关制度，从领导体制上推进事业单位改革顺利进行。

（二）积极稳妥地推进组织制度创新。推进组织制度创新，是发展党内民主、提高党的执政能力的现实需要。继续搞好组织部门党务公开，加强对三区组织部门党务公开工作的指导。不断完善党的代表大会制度，积极探索党代会闭会期间充分发挥党代表作用的方法和途径，进一步完善全委会发挥作用的有效形式。

五、完善机制，狠抓落实，进一步加强干部监督工作

认真贯彻中央关于干部监督的要求，从严格管理和关心爱护干部出发，进一步完善强化预防、及时发现、严肃纠正的监督工作机制，为选贤任能和促进干部健康成长提供有力保障。

（一）以保证换届工作顺利进行为根本，进一步加大干部监督力度。紧紧围绕换届工作，继续抓好对《党内监督条例》、《干部任用条例》和干部职务任期、交流、任职回避等有关法规的宣传、学习和贯彻，严肃组织人事纪律，严厉查处违反组织人事纪律的案件，大力营造和谐稳定、风清气正的换届环境。加强对各区、市直部门贯彻落实《干部任用条例》和有关法规情况的监督检查，对检查中发现的问题，要严肃处理，并选择典型案例适时通报。继续做好“12380”举报电话的受理工作，加大对反映问题的核查督办力度。

（二）以推进制度落实为着眼点，进一步完善干部监督工作机制。认真贯彻执行中组部《关于加强组织部门干部监督工作的意见》，研究制定我市组织部门加强干部监督工作的实施办法，力争在县处级领导班子和领导干部贯彻落实上级工作部署和工作安排执行力的监督评价等方面取得新进展。切实抓好党员领导干部诫勉谈话、函询、述职述廉和有关事项报告制度的组织落实。组织召开全市干部监督工作联席会议和经济责任审计领导小组会议，切实抓好会议精神的落实。对离任的领导班子主要负责人实行经济事项交接，确保审计中发现的问题得到切实整改。深入调查研究，进一步完善监督工作机制，继续实施重要人事安排票决制试点工作；研究探索“科学规范和有效监督一把手用人行为”的途径和办法；积极研究探索对区委书记经济责任审计工作方法，特别是对区党政主要领导实行“捆绑式”经济责任审计模式。

六、营造氛围，认真学习贯彻十七大精神

将于今年召开的党的十七大，是在我国经济社会发展进入关键阶段召开的一次重要会议，是全党全国各族人民政治生活中的一件大事，对于我们党团结带领全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有十分重要的意义。目前，我市代表候选人的推荐工作已经完成。下一步，我们要配合省党委做好代表候选人初步人选的征求意见和考察工作。在十七大召开之前，通过各种新闻媒体，从各领域选树10个先进基层党组织、10名优秀党员、5名优秀党务工作者，特别要注重培养和选树年轻优秀党员，进行广泛深入宣传，为十七大的胜利召开营造良好的舆论氛围。在十七大召开后，各级组织部门要重点组织好十七大精神学习宣传贯彻,把学习贯彻十七大精神作为一项政治任务抓紧抓好，结合本地区、本部门实际，研究制定贯彻落实的具体措施，并精心组织实施。要把学习十七大精神作为各级领导班子中心组学习、干部教育培训的重要内容。通过学习和宣传，把各级领导干部的思想统一到十七大精神上来，落实到具体工作中。

七、适应新形势新任务的要求，进一步加强组织部门自身建设

今年的组织工作任务非常繁重，但自身建设更不能放松。我们结合实际，提出的建设目标是：“增强素质，提升能力；争先创优，提高效率；加强调研，推动工作；整合资源，形成合力。”按照这一目标，努力提高组织部门自身建设水平，把我市组织部门建设成为党性最强、作风最正、工作出色、机关和谐的部门，确保今年组织工作各项任务的顺利完成。

（一）增强素质，提升能力。紧紧围绕“迎接、学习、贯彻十七大”，继续深化和拓展“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”主题实践活动，认真落实全国组工干部培训规划，有计划、多渠道地安排组工干部参加各类培训班、赴外地学习考察、挂职锻炼，改善组工干部知识结构，拓展视野、增长才干；鼓励组工干部在职学习，在政策上予以倾斜。通过学习培训和实践锻炼，进一步提高“五种能力”、树立“五个形象”、落实“三个留人”，使广大组工干部的思想观念和综合素质适应新时期新阶段组织工作的要求。

（二）争先创优，提高效率。开展以“三争三创”为载体的争先创优活动，即“争当一流组工干部，创建一流科室；争树一流形象，创建一流部门；争做一流工作，创造一流业绩”，力争在组织工作的每个方面都做到“完成一项工作，树立一个样板，总结一个亮点”，切实提高组织工作的整体水平，同时也使每一个组工干部在浓厚的争先创优氛围中最大限度地激发自身活力。要定期开展组织工作创新“好点子”、“好主意”征集活动，集中群众智慧，拓展组织工作创新的空间。尽快建立适应新的领导体制的工作运行程序和办法，充分发挥班子成员的作用，做好市委常委所分管部门的联系、服务工作，推动部机关工作规范运行，不断提高工作质量和办事效率。

（三）加强调研，推动工作。只有不断研究新情况，解决新问题，创造新经验，才能使组织工作充满旺盛的生命力。各级组织部门、各单位党委（党组），要围绕组织工作中心任务，结合业务工作确定调研课题，深入基层进行调查研究，对于成熟的做法，要认真总结推广，及时规范；对于符合改革规律但还不够成熟的做法，要积极大胆探索，不断完善；对于当前一些亟待解决的热点、难点问题，要开展专题调研，探索解决问题的方法，同时也为领导决策提供第一手资料。各单位要力争拿出几篇有分量的调研报告，进入本单位党委（党组）和上级组织部门的决策，转化为推进工作的政策措施。今年，我们将继续开展优秀调研成果评比活动，把组织工作创新与自身建设创优紧密结合起来，促进工作水平的提高。

（四）整合资源，形成合力。组织资源作为执政党的重要资源，能否充分挖掘和有效整合，关系到党的组织优势的充分发挥和执政能力的不断提高。各级组织部门要跳出“就组织工作抓组织工作”的观念，树立“大组织”的意识，着眼于组织资源与社会资源良性互动，有效整合组织资源，激活运用社会资源，调动社会各方面参与组织工作、监督组织工作、推进组织工作；深入研究经济社会发展产生的新变化对党的组织设置、组织功能、组织管理方式和运行方式提出的新要求，及时做好改革、调整、充实、提高工作；要建立协调高效、信息畅达、运转有序、便利管用的组织管理机制，提高组织管理效率，降低组织管理成本，增强组织管理权威。

此外，各级组织部门和老干部工作部门还要切实做好老干部工作，认真贯彻全国和全区老干部工作先进集体、先进工作者表彰大会精神，巩固和完善“三个机制”，扩大“四位一体”网络化服务面，使老干部的各项待遇能够及时得到落实。

同志们，今年的组织工作任务艰巨、责任重大。全市各级组织部门和广大组工干部要切实增强责任感和使命感，在市委的领导下，把握机遇，服务大局，开拓进取，扎实工作，进一步开创组织工作的新局面，为完成我市的各项工作任务提供坚强的组织保障。

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