市委书记在市双拥命名表彰暨庆八一会议上的讲话

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今天，市委、市政府召开这次全市双拥命名表彰暨庆“八一”大会，主要目的是总结近年来我市双拥工作取得的成绩和经验，安排部署今后一个时期的双拥工作。借此机会，我代表市委、市政府，向在今天会议上被命名表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！同时，向保卫祖国、建设祖国，并积极参与我市各项建设的驻*部队、武警部队官兵表示亲切的慰问！向在我市双拥工作中做出贡献的各级领导和广大群众表示深深的谢意！

前面,***同志代表市双拥工作领导小组做了工作报告，全面安排部署了新一轮双拥创建工作的主要任务和具体要求；**军区***同志做了重要讲话，**警备区***同志也讲了很好的意见，这些我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，我就如何进一步巩固双拥成果，以“五连冠”为新起点，推动我市双拥工作的不断深入发展，讲几点意见。

一、提高思想认识，进一步增强做好新形势下双拥工作的政治责任感和历史使命感

拥军优属、拥政爱民，是我党我军我国人民的优良传统和特有的政治优势。近年来，我市双拥工作始终坚持为党和政府的中心工作服务，为经济建设和改革开放的大局服务的方针，适应形势，与时俱进，军地同心同德，相互支持，在经济建设的主战场上通力协作、团结进取，在精神文明建设中携手共建、相互促进，在战胜各种自然灾害和完成急难险重任务时同舟共济、并肩作战，充分显示了军政军民团结的伟大力量，发挥了巨大作用，取得了新的成绩，实现了创建全国双拥模范城“五连冠”的奋斗目标。实践证明，双拥工作所形成的坚强的军政军民团结，既是凝聚中华民族的一种伟大精神力量，也是推动社会发展进步的一种巨大物质力量。

进入新的发展阶段，我们要充分利用本世纪头20年的重要战略机遇期，全面建设惠及十几亿人民的小康社会，完善社会主义市场经济体制，现代化建设面临更加光荣而艰巨的任务。同时，国际形势仍处在深刻复杂的变化之中，霸权主义和强权政治依然存在；局部动荡和地区冲突时有发生，恐怖主义、分裂主义和国际犯罪活动对人类的和平与发展构成了新的严重威胁；西方敌对势力从未放弃对我实施“西化”、“分化”的政治图谋；各种分裂破坏活动始终没有停止；深化改革和利益关系调整，必然涉及深层次矛盾和问题，不可避免地出现一些影响稳定的因素。处在这样一个重要历史时期，面对新的形势，要完成新的历史任务，比以往任何时候都更加需要稳定的国际国内环境，比以往任何时候都更加需要充分调动全党全军全国人民的积极性、创造性，更进一步加强军政军民团结，齐心协力地克服前进道路上的各种困难。各级党委、政府要充分认清加强军政军民团结的重大政治意义，高度重视双拥工作，切实增强双拥工作的政治责任感和历史使命感，以“三个代表”重要思想统领双拥工作，以科学发展观指导双拥工作，坚持把双拥工作摆在事关全局的位置，列入重要议事日程，把维护稳定、促进发展作为双拥工作的重要任务，理清思路，明确方向，突出重点，狠抓落实，努力营造倍加珍视团结、倍加顾全大局、倍加维护稳定的军政军民团结的良好氛围，开创全市双拥工作的新局面。

二、强化发展意识，进一步提高新形势下双拥工作的质量和水平

针对新阶段、新形势的新要求，双拥工作要紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务开展工作，坚持围绕发展抓双拥、抓好双拥促发展，以增强经济实力、国防实力和民族凝聚力为目标，深入扎实地开展拥军优属、拥政爱民活动，与时俱进地抓好各项任务的落实，巩固和发展军政军民团结的新型关系，努力为我市的改革发展稳定和部队建设创造良好的社会环境。

一要突出重点抓双拥。要继续高度重视双拥模范城的创建活动，防止奖牌到手后出现松劲情绪，做到工作力度不减，争创氛围不减，进一步巩固发展好来之不易的双拥成果，努力扩大双拥模范单位和个人的队伍，把拥军优属、拥政爱民的光荣传统发扬光大，变成广大军民的自觉行动。要更加扎实有效地开展富有时代特色的群众性双拥活动，落实好“双四好”、双拥进社区、科技拥军、“爱心献功臣”等工作，重点抓好“**”双拥文明线的创建实施工作，巩固扩大联片创建工作的成果，加大军地互办实事的力度，不断提高双拥工作的整体水平。

二要注重创新抓双拥。双拥工作要永葆生机与活力，必须适应新形势，发扬老传统，开创新局面。要不断探索在社会主义市场经济条件下双拥工作的特点规律，围绕推进中国特色军事变革，一方面要进一步端正创建工作的指导思想，坚持高标准、高层次、高水平、高质量，常抓不懈，在现有基础上有一个更大的发展；另一方面，要在拓宽领域、丰富内容上下功夫，创造出更多的富有时代特色、群众喜闻乐见、能够吸引广大军民参与的双拥活动载体和形式，不断增强双拥工作的吸引力和感召力，使双拥工作经常化、规范化、制度化、社会化。创新双拥活动，一定要服从和服务于党的中心工作，有鲜明的主题和实实在在的内容；一定要从不同县区、不同行业的实际出发，因地制宜，发挥优势；一定要保持长期性和经常性，突出特色，注重实效。同时，要注重培养典型，善于普及提高，抓好经验总结和典型推广，促进双拥工作深入发展。

三要服务大局抓双拥。维护稳定、促进发展是双拥工作的主要任务，新时期的双拥工作必须紧紧围绕全面建设小康社会和西部大开发的中心任务，牢牢把握时代主题，切实把工作重点转移到服务和保障上来，充分发挥双拥工作的政治优势，着眼全局，牢记使命，投身建设，有所作为。要加强军地合作，把军地各方面的积极性、创造性调动起来，更好地发挥双拥工作在基础设施、生态环境保护与建设、城市建设、调整产业结构、发展科技教育、加快人才培养等方面的积极作用，协助支持部队参加重点工程建设，参与扶贫帮困、兴学助教、抢险救灾、结对共建等活动，军地联手，团结协作，努力为我市的改革发展做出应有的贡献。

四要夯实基础抓双拥。广大军民是双拥工作的主体和动力，是推动双拥工作发展创新的深厚基础和力量源泉。双拥工作离开了基层军民的参与，就会成为无源之水、无本之木，失去支撑和依托，也就难以持续发展。我们必须立足基层，面向群众，进一步健全双拥组织，完善服务网络，积极开展行业拥军、社区拥军，引导新型经济组织和新的社会阶层拥军，拓宽双拥工作的领域和范围，不断扩大双拥工作的群众基础，防止和克服忽视基层工作的现象，指导双拥工作不断发展，推动各项双拥工作在基层全面落实。

三、切实加强领导，进一步构建新形势下双拥工作的长效机制

双拥工作是一项事关全局的战略性任务和社会工作，是全社会的共同责任。做好新形势下的双拥工作，关键在加强领导，抓好落实。

一要进一步加强和改进双拥工作的领导。各级党委、政府要切实把双拥工作摆上重要位置，纳入重要议事日程。各级党政主要领导要身体力行，带头参加重大活动，大力支持部队现代化建设，尽力帮助部队解决好重点难点问题。特别要关心、重视和支持各级双拥机构建设，配齐、配强干部，落实办公经费，保证各项工作顺利开展。

二要努力发挥好双拥领导小组的作用。各级双拥工作领导小组成员单位既是双拥工作的指导者，又是双拥工作的带头实践者和双拥政策法规的模范执行者，要充分发挥优势，认真履行职责，推动双拥工作在本单位、本部门、本系统的落实。各成员单位要紧密结合担负的双拥工作任务，认真整合双拥资源，完善有关政策措施，加强督促检查，同时要建立双拥工作领导小组成员单位报告工作制度，以此促进各项任务都能落到实处。

三要切实加强军地协调。双拥工作具有很强的政策性、广泛的群众性、突出的双向性等特点，因此，在推进工作中，更加需要通过协调纵横关系，调动各方面参与双拥工作的积极性，密切协作，共同完成各项任务。要建立协调顺畅的双拥工作运行机制，坚持好军政联席会议、定期走访、信息通报和联系点制度，密切军地关系，协调开展双拥活动，协调解决涉及军民关系的问题，形成军地互动、齐抓共管的工作格局。各级双拥办作为双拥领导小组的办事机构，要切实发挥好桥梁纽带作用，做好各方面的综合协调工作，加强情况沟通和信息交流，通过协调增进了解，通过协调凝聚力量，推动双拥工作持续发展。

同志们，双拥工作意义重大，任务光荣。我们要以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，高举爱国拥军的伟大旗帜，巩固和发展军民同呼吸、共命运、心连心的大好局面，扎扎实实地推进拥军优属、拥政爱民工作，以实际行动为我市全面建设小康社会的伟大事业做出新的更大的贡献。

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