在全市网吧业主会议上的讲话

    切实加强网吧管理，是有效预防网络犯罪、保障社会政治稳定的重要举措，是全面推进社会主义精神文明建设的迫切要求。加强网吧管理工作，需要我们公安机关与文化、工商等部门齐抓共管，需要各网吧业主的配合和支持，今天，我们在这里召开全市网吧业主会议，其目的就是立足我市网吧管理工作实际，对前阶段我市网吧管理工作进行回顾，剖析存在的问题，并对下阶段网吧管理的重点工作进行部署，使各网吧业主充分认识到“提供文明服务，创建和谐网络”的重要性，自觉配合做好各项网吧管理工作。

   一、当前我市网吧管理的现状

  我市现有网吧47家，其中经工商、文化部门批准的网吧35家。最大的网吧配备电脑有一百七十几台，最小的网吧仅配备三台电脑。在我县的公共营业场所管理工作中，网吧管理占有较重份量，近年来我县公安机关高度重视网吧管理，着力夯实网吧管理基础，不断完善网吧管理机制，管理工作取得明显成效，但仍然存在诸多问题。经过前阶段的专门调查发现，我市网吧普遍存在着以下几个问题：

   1、未严格落实实名登记制度。根据《互联网上网服务营业场所管理条例》规定，网吧必须要建立上网人员实名登记制度。现在，有些网吧，为了应付检查，登记的项目内容可谓是五花八门。有的网吧登记的身份证号码是瞎编的，有的网吧使用前段时间的用户身份证号码，有的网吧干脆就用一个身份证号码登记多台上网电脑，这种隐瞒、应付行为普遍存在，给我们日常管理带来很大弊端。

  2、擅自卸载公安网吧管理软件。由于存在如无固定IP地址等客观原因，至去年底，我县已经安装公安网吧管理软件的网吧45家，还有25家未安装。在安装公安管理软件的网吧中，经常有网吧在营业期间擅自停止使用。

  3、网吧消防工作有待改善。有些网吧，未严格落实消防设施配备，挂着的消防制度形同虚设，如在门口虽然有“严禁吸烟”的告示牌，但网吧内仍然乌烟瘴气，环境较差。

  4、未成年人上网现象普遍。尽管前阶段我们加强了日常管理，但在检查中发现很多网吧仍存在未成年人上网现象，一些业主对该问题还存在睁一只眼闭一只眼的任意思想。

5、未严格遵守网吧管理规定。部分业主没有按照管理程序办理相关手续，诸如网吧营业场所发生转让、地址变更等情况时，业主未及时到公安机关网监部门登记、备案。

  二、下阶段我局网吧管理的重点工作

  针对目前存在的问题，为强化网吧管理力度，我们公安机关将严格履行职责，着重做好以下几项工作：

  1、网吧按区域划分归口各管辖区的派出所管理，公安网络监察部门做好协助工作。各派出所的网监联络员做好本辖区内网吧的管理工作。各网吧务必根据相关规定，做好实名登记等工作。对未落实实名登记制度、擅自停止使网吧安全管理软件的网吧，由各辖区派出所依照法律规定对违规网吧进行处罚。

  2、针对前阶段各网吧业主提出的一些要求，我们将会与丽水天龙数码公司做好协调工作，尽量解决实际存在的问题。根据青田网吧的实际情况，丽水天龙数码公司将派技术人员常驻我县，全力配合我县网吧管理工作，及时解决各网吧存在的诸如安全管理软件等问题。同时，我们公安网监部门也要24小时上网实时监控，各派出所要定期与不定期地开展网吧检查工作。

  3、对由于技术原因，至今无法进行安全软件安装的网吧，网监部门将会同电信部门协商，全力解决技术问题，争取年底前完成全县所有网吧安全软件的安装、升级工作。

  4、为了建立长期有效的管理机制，加大对违规网吧的打击力度，我局将依据相关规定，制定具体的处罚制度。对屡教不改、认识态度差的网吧，我们将勒令其停业整顿。严重违规的网吧，将通告工商、文化等部门，吊销其各种网吧营业许可证。

   5、做好各项消防安全工作。各网吧在营业期间禁止封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道和安全出口，严禁上网人员在网吧内吸烟，并在明显的地方悬挂“禁止吸烟”标志。在今后的工作中，公安消防大队将加强对网吧的消防检查工作，对存在严重违规行为则从重处罚。

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