市委干部财税工作推进会讲话材料

同志们：
今天，专题召开全市财税工作推进会，很及时也很重要，像今天规模这么大的财税工作会议，把这么多同志都召集来开会，我印象中近年来是第一次。开这个会，一来是为了看望一下大家，给大家鼓鼓劲；二来是当前财税形势确实比较严峻，需要对财税工作来一次再部署、再动员。开好这次会议，对我们认清和把握当前财税形势，做好今后几个月的财税工作，确保完成全年财税工作任务，具有十分重要的意义。刚才，跃进同志作了很好的报告，我完全同意。下面，我再强调三点意见：
一、正视成绩，直面困难，充分认识做好财税工作的重要性和紧迫性
今年以来，财税部门紧紧围绕市委、市政府财税工作目标要求，采取各种有效措施，依法组织收入，加强收入征管，保障重点支出，取得了显著的成绩，财税收入保持平稳较快增长的态势。据统计，上半年，我市地方一般预算收入完成7.66亿元，占人代会预算的54.2%，占目标任务的51%，同比增长14.9%。财政总收入完成19.12亿元，占人代会预算的51.7%，占目标任务的47.8%，同比增长2.6%。地方一般预算收入总量列全省第21位，在泰州四个县市中列第3位。对于上半年的财税工作，市委、市政府还是比较满意的。在金融危机的巨大冲击下，财税工作能够取得这样的成绩，确实来之不易。这是财税部门广大干部职工同心协力、开拓进取、大胆创新、艰苦奋斗的结果。借此机会，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!
在看到可喜成绩的同时，我们也应该清醒地看到，对照年初目标要求，我市财税工作仍有较大的差距。上半年，企业所得税、土地增值税等税种出现了减收，政府性基金收入同比减收1.31亿元，税收收入占地方一般收入比重呈现逐步下降趋势，申源特钢、博生橡塑、兴海特钢等重点企业入库税收减少等等。                                                                         面对诸多的不利因素，财税部门要充分认识到做好这项工作的重要性和紧迫性。要抱定一个宗旨，就是市委、市政府年初确定的财税目标既是经济任务，也是政治任务，不能变、也不会变，不能有等待观望的想法，必须充分认识到完成今年财税目标任务，是落实泰州市委“三年再来一个大变化”，把兴化建成全面小康社会的现实需要，是我市经济和各项社会事业发展的客观要求。财税部门的广大干部职工要把思想统一到市委、市政府总体要求和决策部署上来，自我加压，立足新起点，瞄准新目标，实现新跨越。
二、强化措施、全面征管，大力提升做好财税工作的能力和水平
财税工作的成效最终是看年初目标任务是否全面完成，要体现以绩为准、以税为准。财税工作措施务求要充分体现实效，要抓住实质性的东西，抓住重点，牵住“牛鼻子”。在五个方面下好功夫。
1、在“清”字上下功夫，加大财税清缴力度。当前要重点抓好代征代缴单位和招商引资项目、基础设施建设、房地产开发等的清理检查，严格按税法规定追收好旧欠税和组织好现税入库，确保应征尽征，及时足额入库，严禁滞留、延压财政收入。要抓好漏征漏管户的清理，加强对车船使用税、房产税、印花税等税种的清理，以“既抱西瓜、又捡芝麻”的作风，防止税收流失。
2、在“堵”字上下功夫，堵塞财税征管漏洞。要在抓好税收清理的基础上，认真对照检查征管工作中存在的漏洞，并采取扎实有效措施予以补救；要加大对个人所得税、企业所得税和服务行业、专业市场、全民创业等税收的征收力度；要充分利用好现有先进税收征管工具，堵塞征管漏洞；要严格发票管理，实行以票管税、源头控管；加大财税稽查力度，抓好专项检查工作，打击涉税违法行为，防止税收跑、冒、滴、漏，确保应收尽收。
3、在“挖”字上下功夫，挖掘财税增收潜力。在做好面上收入征管的同时，要善于去挖掘税源、发现潜力，要通过挖潜，实现财税增收。挖掘潜力要结合各自实际，找准切入点、着力点，善于出新招、出高招。基层征管部门要清楚地掌握增收潜力所在，在不违反国家税收政策的前提下，为税收增收多谋路子、出点子；要大力研究国家的税收政策，合理研究税种转化，着力提高地方所得份额；要加强与税源企业沟通协调，通过财政再分配、奖励政策、优惠政策等，促使企业多交税。此外，要加强国有资产资源经营收益、土地有偿使用收益等收入的征收管理，特别是要加强县直单位国有资产出租、出让收入管理，确保非税收入全额收缴入库。
4、在“培”字上下功夫，努力培植财源税源。要坚持从经济到财政的理念，注重财源培植工作，大力培育税源经济，围绕壮大财源基础、做大财政“蛋糕”，全力做大主导产业。要不断增强财税政策促进经济发展的能动作用，财税部门要及时、准确地宣传和执行中央一系列鼓励产业优化升级、促进企业技术创新、提高出口退税、降低企业税赋等保增长、促发展的新政策，以及我市出台的相关激励扶持政策，引导带动企业做大做强。财政部门要充分发挥财政“四两拨千斤”的杠杆作用，在投向、投速、投效上做好文章，引导社会资金加大对先进制造业、高新技术产业和“三农”等方面的投资，发挥好倍数效应。
5、在“跑”字上下功夫，积极争取上级资金支持。财政部门要进一步加强与上级的沟通和业务联系，做到勤跑动、勤请示汇报，积极争取上级的资金支持、政策扶持，为我市重点工作推进提供必要的财力保障。
三、加强领导、明确责任，牢固夯实做好财税工作的基础和保障
财政是政权运转的物质基础，财税工作是经济工作的重头戏。财税部门要紧紧围绕市委、市政府年初确定的目标任务，进一步加强领导、落实责任，确保全面完成全年财税收入任务。具体来说，必须做到“三个更加”。
1、领导要更加到位。领导重视是完成各项工作任务的前提条件。领导不重视、不到位，工作就难于推进、任务就难于完成，要切实加强对工作的领导。领导要率先垂范、起表率作用，主要领导要亲自过问、亲自抓，分管领导要具体抓。要保持征管队伍的相对稳定，征管力量无论如何都不能削弱，只能加强。市财政、国税、地税三局要坚持深入基层，加强对财税征管工作的指导、督促，帮助基层分局(所)解决征管工作中遇到的各种困难和问题，要建立健全财税收入分析、督查等制度，深入分析税收收入工作中存在的问题，研究解决问题的办法。
2、责任要更加落实。抓好财税工作，是财税部门义不容辞的责任，现在时间已到7月底，接下来还要完成多少、差额多少，差额从哪里来，从何处去想办法，各个征管部门都要心中有数，要牢固树立任务观念和责任意识，把收入任务全面分解落实到行业、企业、税种和征管单位、征管人员。特别是大宗税源、重点税源，市财政、国税、地税三个局的领导要亲自跟踪落实，列入监控范围，防止税收流失。财政、国税、地税三个局根据各自的实际，建立和完善对下面分局、所、股(室)以及工作人员的工作考核机制，落实奖惩措施，对有关奖惩措施作进一步的完善和细化，做到以绩为准、奖罚分明。奖要奖到眼红，罚要罚到心痛。充分调动各级的积极性和创造性，促进收入任务完成。
3、队伍要更加得力。当前，财税工作面临的新形势，对财税部门的工作作风和干部素质提出了更高的要求。我们要以对党和人民高度负责的态度，切实转变工作职能和工作作风，不断加强财税队伍建设，努力提高财税干部的综合素质，提高为民理财、为政府当好“管家”的水平。要深入开展领导班子和领导干部“星级”创建评比活动，着力提高财税部门为经济发展服务、为人民服务的水平，努力建设一支政治合格、业务精良、作风过硬，具有战斗力的财税队伍。要大力弘扬埋头苦干、吃苦耐劳的良好作风，以“踏石留印、抓铁留痕”的作风，争创一流的工作业绩，切实为 “保增长、促和谐、惠民生”提供强有力的财政支撑。
同志们，做好财税工作事关全市经济发展大局，是做好经济工作的重中之重，是实现经济社会持续科学腾飞的基础，是建成全面小康社会的关键。我们一定要认清形势、振奋精神、务实创新、扎实工作，力争全面超额完成今年的各项任务，为推动全市经济和各项社会事业持续快速健康发展做出新的更大的贡献!

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