市长在检查2010年备春耕生产时的讲话

一、我市备春耕生产面临的严峻形势
一是资金问题。受国家实行适度从紧货币政策的影响，今年各银行贷款比例明显下调，加之去年我市遭受了严重的旱灾，农业减收，农民还贷能力很差，致使金融机构放贷速度减缓，投放量与往年相比也有所减少。
二是物资问题。由于今年以化肥、柴油、种子为主的三大农业物资价格上涨幅度很大，加之国家调整化肥价格的政策迟迟没有出台，致使大多数农民存在等待观望心理，备耕物资到位率与往年同期比下降了三分之一，严重影响了备耕进度。
三是气候问题。通过气象部门预测，今年春天，我国东北的西部和内蒙的东部（大安所处的区域）还将持续严重干旱，加之去年冬天降雪少，土壤墒情不好，土地板结，给备春耕生产带来很大影响。
总之，我市备春耕生产面临的形势十分严峻，好在今年国家和省进一步加大了支农工作力度，在资金、政策等方面给予重点倾斜，为我们抓好备春耕生产创造了有利条件，同时，由于我们立足抓早，超前部署，在思想认识和工作措施等方面已做好了充分准备，加之各乡（镇、场）、市直各部门和信用联社做了大量卓有成效的工作，为打好打胜备春耕生产攻坚战奠定了坚实基础。
二、下步工作安排
一要加强领导。当前，清醒认识备春耕生产面临的严峻形势，客观分析存在问题，认真研究解决办法是摆在我们各级领导面前的首要任务。包保乡（镇、场）的市级领导和部门，近期要深入到所包保的乡（镇、场）对备春耕生产情况进行调研、指导，帮助研究解决具体问题。涉农部门要根据各自的职能，安排好各项备耕生产的服务工作。各乡（镇、场）要实行领导包保，协调安排好备春耕生产的资金、物资和技术服务等各项工作。
二要多方筹措资金。农村信用合作联社要继续加大资金筹措力度，争取所有乡（镇）信用社近期全部开库放款。财政部门要抓紧工作，争取直补资金、支农资金尽快发放到位。财政、农业、水利、扶贫等部门要积极向上争取政策资金支持，必保全市农民在备春耕生产过程中资金基本够用。
三要做好抗旱准备。水利部门要抓紧做好全市电机井的检修工作，保证三月下旬合闸出水，同时就用水价格问题搞好调研、论证和测算，出台指导性价格，在保证水井产权所有户合理收益的前提下，让老百姓用的起水。对今年新安排的电机井，要采取集中使用的办法抓紧落实建设资金；对去年没有完成的井要抓紧完成。要本着重点保春耕的原则，搞好电机井的规划布局，科学确定打井位置。今年打井要采取公开招标的方式进行，在经过水利部门的行政验收后支付打井费用。
四要搞好服务。加强市场监管。由德新副市长牵头，组织农业、工商和相关部门近期对全市农药、种子、化肥和棚膜市场进行一次大检查，规范市场秩序，确保农民用上放心的农药、种子、化肥和棚膜。要按照上级要求进行严格监管，严厉打击哄抬物价行为。搞好科技服务。要认真搞好棚膜生产技术培训，确保新建大棚产出效益。对今年扩大面积的美葵、红干椒、蓖麻等品种，农业部门要搞好培训，电视台要开辟专栏，宣传推广种植、管理等项技术。强化市场服务。重点抓好订单和合同的签订工作。大棚种植面积大的乡镇，要在依托科技示范场的同时，走出去发展订单，真正帮助农民拓宽农产品销售渠道。
五要切实解决困难群众备春耕生产问题。农村信用合作联社要研究政策，争取贷款；民政、扶贫办等部门要积极向上争取资金，切实解决困难群众备春耕生产的资金问题。要采取领导和党员包户的办法，包贷款、包筹款、包物资、包技术、包服务，逐级落实责任，一包到底，保证全市所有的困难群众都能种上地，都能有个好收成。

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