在全县秋季农业工作会议上的讲话

同志们：　　
   今天我们在这里召开全县秋季农业工作会议，会议目的就是总结今年前三季度农业经济工作，查找工作中存在问题，研究安排部署当前以及今后应当抓好工作，下面就全县畜牧、林业、市场监管我讲以下几点意见。　　

一、关于今年前三季度工作完成情况　　

今年前三季度全县现代畜牧业建设和林业生态建设工作，大家付出的努力和取得成绩是有目共睹的，成绩是非常喜人的，可以说圆满完成了上级下达的各项工作任务。下面我简要通报一下今年前三季度畜牧、林业、市场监管工作完成情况。　　

（一）林业生态建设工作　　

今年前三季度共完成新增造林面积4.6万亩,植树426万余株。其中农田防护林网建设工程完成1.29万亩；防沙治沙工程完成2.54万亩；廊道绿化工程完成0.0287万亩；村镇绿化工程完成0.5万亩；经济林完成0.23万亩；环城防护林工程完成0.023万亩;四旁植树150余万株；完成林业育苗 6700亩，占任务6500亩的103%。今年上半年完成枣树高接换头品种改良2000亩，3万余株，完成新增温棚果树270亩，550栋。　　

（二）春季重大动物疫情防控工作　　

今年春季共防疫口蹄疫84.4万头只，免疫密度达100%，其中免疫牛5.9万头，羊39.5万只，猪39万头；禽流感免疫410万只，免疫密度达100％。　　

（三）标准化规模养殖场区建设工作　　

今年全县建设标准化小区和规模养殖场的任务目标是17个，也就是说每个乡镇要建设1个标准化小区和1 个规模养殖场，但截至目前为止，已经完成建设任务的有15个标准化小区和6个规模养殖场，目前正在建设的标准化小区有3个，正在建设标准化规模场21个，也就是说全县目前已经建成和正在建设的标准化小区和规模养殖场的总数是45个。　　

二、存在问题　　

一、全县标准化规模场区建设不平衡，全县总体建设任务已经接近尾声，但还有部分乡镇仅完成一区或完成一场，而且建设标准不高，没有严格按照建设规范足额完成今年“一区一场”的建设任务，更有个别乡镇至今仍停留在规划协商之中，到目前为止还没有实质性进展。　　

二、我县今年的林业生态建设虽然取得了一定成绩，但也存在一些不容忽视的问题。一是造林树种较为单一，主要以杨树为主，缺乏生物多样性，具有较大的病虫害隐患。今年春、夏季发生的杨尺蠖、杨树溃疡病等杨树病虫害，都相当严重，再次为我们敲响了警钟。二是存在重栽轻管现象。部分乡镇护林措施不到位，林木保存率非常低，尤其是围村林保存率，还有部分枣树高接换头工程区，在嫁接成活率非常高的情况下，由于管理滞后，挂果情况不理想，直接影响到了我县枣树品种改良工作的整体形象，影响了群众的参与积极性。　　

三、关于当前以及今后最后一个季度应当抓好的工作　　

（一）关于畜牧工作。　　

1、关于标准化养殖规模场区建设工作　　

刚才我们对部分高标准、高规格提前完成一场一区建设任务的乡镇进行了阶段性表彰奖励，希望大家要积极想受到表彰的乡镇学习，鼓舞士气，强化措施，抓紧时间把一场一区建设工作搞上去。今天已经是9月23日，离年底仅剩3个月时间，又加个十月份秋收秋种，再去掉12月份天冻不能施工，大家算一下给我们剩的时间还有多少，现在时间已经过去四分之三了，我们的任务是不是已经完成了总任务的四分之三，是不是建设任务与时间同步，时间不等人，回去后，我要求进度较慢的乡镇一定要有清醒的头脑，进一步研究你乡的发展方案，制定切实可行的扶持政策，有的放矢的找好建设投资人，加强工作措施，加大工作力度，进一步提高思想认识，创新工作思路，自我增加压力，增强发展信心，加快发展速度迎头赶上，争取早日完成一场一区建设任务。　　

2、秋季重大动物疫情防控工作　　

今年以来，重大动物疫病日趋复杂，防控形势非常严峻。从全球看，禽流感疫情不断发生，8月份以来非洲、美洲相继发生口蹄疫，同时猪瘟、蓝耳病等疫情也在我国周边国家快速扩散。从全国形势来看禽流感、口蹄疫等重大动物疫病仍呈点状散发，有8个省份相继发生了猪蓝耳病疫情。从我省看，重大动物疫病病毒污染面大，特别是7月份以来以高热、呼吸道症状和神经症状为主要特征的生猪高热病正在从南向北传播，已经给生猪生产造成了一定影响。面对日趋复杂的疫情形势和日益繁重的防控任务，我们必须高度重视，严阵以待，做好充分准备。另外，根据上级统一安排，由于今年是特殊年份，决定利用9月中旬到11月中旬60天的时间，开展秋季集中免疫大会战。各乡镇一定要认真落实国家强制免疫政策，细化方案，明确责任，强化措施，强力推进。一是免疫要程序化。不管是规模场还是散养户，都要实行秋季集中免疫、月月补防，保证高致性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟免疫密度达到100%。二是工作要制度化。切实做到以乡为单位组织防疫专业队，以村为单位建立免疫明白栏，以户为单位发放免疫明白袋和明白卡。明确固定免疫日，确保免疫有制度保障。三是要队伍专业化。要切实解决好基层防疫队伍的办公场所和工作经费，加强专业知识和专业技能的培训考核，不断提高防疫员的操作技能。四是行为要规范化。防疫主要严格疫苗用量、注射部位和操作步骤，切实做到防疫档案、免疫证、耳标三对照。　　

3、关于今年秸秆青贮问题。秸杆禁烧是市委市政府为了确保环境不被污染的一项要求很高的工作。秸秆青贮是推动秸秆资源综合开发和草食家畜发展，促进资源节约、环境保护和农民增收的有效途径，秸秆青贮在我县已经开展了好几年，目前全县已有青贮池71个、94291立方米。我们要充分利用我县的秸秆资源丰富的优势，大力开展秸秆青贮，按照县委县政府[2008]2号文规定，对新建水泥硬化青贮池青贮后每方奖补5元的政策给予奖补，各乡镇也要制定相应的政策，鼓励和支持养殖户搞好青贮。　　

（二）关于林业工作　　

1、关于林业生态建设工作。一是要做好冬季造林各项准备工作。俗话说，“春季造林生场病，冬季造林做场梦。”冬季造林具有造林时间长、成活率高等优势，已成为主要造林季节。今年我县冬季造林任务仍然十分繁重，生态建设总任务在5万亩以上。因此，县林业部门要搞好全县林业空档普查，并根据普查情况搞好规划，及早筹备苗木和工程队。各乡镇要按照规划要求，做好群众思想工作，确定造林地块，联系筹备苗木，做好造林前的各项准备工作，为完成冬季造林任务打好基础。　　

2、关于森林防火工作。森林火灾是森林三大灾害之一，一旦发生将给我县生态建设带来重大损失。随着我县林地面积的增加，森林防火工作任务越来越艰巨。进入秋冬季节，树下堆积大量的枯枝落叶和杂草，形成巨大的森林火灾隐患。省、市各级领导都高度重视森林防火工作，提出了非常严格的要求。因此，我们必须提高警惕，按照“预防为主，积极消灭”的方针和“谁主管，谁负责”的原则，严加防范。一是落实行政领导负责制。各级各部门要高度重视森林防火工作，县林业部门、各乡镇都要安排专人负责，及时查隐患、排险情、堵漏洞，对重点部位，进行重点监测。二是提高群众的防火意识。加强防火知识宣传，要加强对在校学生的教育，防止因儿童玩火引发火灾事故。宣传提倡使用施耕耙等农具将落时杂草深翻，即可减少火灾隐患，又能增加了土壤肥力。三是制定防火预案。一旦发生森林火灾，做到及时扑救，妥善处理，将火灾损失降到最低限度。　　

3、关于果树管理工作。秋冬季是各类果树管理的关键季节，在搞好常规果树管理的基础上，一要加强搞好温棚果树管理，抓住秋后有利时机，动员群众发展温棚果树，扩大我县温棚果树面积和规模，并在扣棚、修剪等环节搞好技术服务。二要加强枣树管理。各有关乡镇农业服务中心要把枣树冬季管理工作作为冬季工作的重点，结合县林业局，搞好技术服务，为明年枣树丰产丰收打好基础。三要加强枣树高接换头区的管理。当前，我县枣树高接换头“重换轻管”的现象比较严重，虽然嫁接成活率较高，但是由于管理不善，导致挂果情况不理想。下一步，枣树高接换头工作的重点要由扩大改良面积转变为加强管理，要采取有效措施，充分调动枣农的管理积极性，切实抓好修剪、病虫害防治等关键环节，使原高接换头枣树在明年实现挂果，见到效益，逐步成为枣农增收的新亮点。　　

另外，各乡镇要切实做好林业生态县和绿化模范县的验收准备工作。今年以来，我县积极申报创建林业生态县和绿化模范县。为完成创建任务，我们进行了大量的前期准备工作，包括普查、造林、内业整理等，现在即将进入验收期，希望各乡镇要积极配合验收工作，切实做好各项迎接验收各项准备工作。　　

（三）关于秋季农资市场监管工作　　

秋季生产是农业生产极为关键的一季，同时保秋冬种也是事关来年农业生产的关键季节，对于稳定农村、稳定社会、促进农村经济健康发展非常重要。当前秋作物生产已到了关键时期，也是病虫等多种自然灾害频发的时期，农药、化肥、种子也将进入购销旺季。县工商、质检部门要充分认识加强秋季农资市场监管工作的重要性，进一步增强农资打假与监管工作的紧迫感与责任感，制定了切实可行的秋季农资市场管理的措施和办法，突出重点，明确分工，狠抓落实，进一步加大农资市场监管力度。　　

一是要突出重点品种，以农药、肥料、农机及零配件为重点。农药以杀虫剂、杀菌剂、除草剂和种子包衣剂为重点，坚决查处制售假劣农药的违法行为，加强对农药质量的定向检测，严厉打击非法生产、销售和使用甲胺磷等5种禁用高毒农药的违法行为。肥料以复混肥、有机肥料、有机无机复混肥、微生物肥料及叶面肥料、冲施肥为重点，秋冬种期间以农业底肥为重点，大力开展质量监测活动，严查有效成份不足、包装标识不规范、夸大使用效果等违法行为。　　

二是要突出重点单位、重点区域。以屡次发生农资质量问题的经营单位、大中型农资批发经营企业和乡、村农资集散地、农资配送中心、连锁店、加盟店为检查重点。以假劣农资问题严重的区域、农产品集中生产、销售和使用区域、专业化生产的大乡、大村为重点。　　

三是要突出重大案件,以影响面大、对农业生产危害严重的案件作为重点，严厉查处制售假冒伪劣农资坑农害农行为。同时，加强对柴油销售环节的监管，严厉打击囤积居奇，以次充好、缺斤少两、搭售商品等违法行为。　　

四是要加大对虚假广告的查处力度，严厉打击制作、发布虚假农资广告行为。以化肥、农药和农机具等农资广告为重点，严厉查处制作、发布虚假农资广告行为。县工商部门要加强对农资广告发布环节的监管，防止虚假广告通过大众传播媒体向农村传播。加大对虚假农资广告的惩治力度，严厉查处发布国家禁止生产、销售的农资广告的违法行为。　　

同志们，秋季农业工作任务十分艰巨，同时时间比较紧迫，希望今天参会的各乡镇以及县直各有关单位负责同志，要以对党和人民高度负责的精神，早谋划、早动手，集中精力全力做好秋季农业工作。　　

谢谢大家！　　

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