在全县2010年上半年林改工作推进会上的讲话
在XX县2010年上半年林改工作推进会上的讲话
县委副书记 XXX (二〇一〇年 月 日)
同志们:今天,县委、县人民政府在这里召开全县2010年上半年林改工作推进会,会议主要目的是认真总结我县半年来集体林权制度改革工作情况,特别是各乡(镇)、县直各有关单位贯彻落实县委、县人民政府X月X日全县林改工作升温加压会精神情况,客观分析当前林改工作存在的主要问题和困难,研究部署进一步推进全县林改工作。刚才X副县长传达了自治区林改工作会议精神;县林改办主任、林业局局长XXX总结了我县上半年林改工作情况;各乡(镇)作了表态发言;县委组织部X部长作了讲话。吴部长和黄副县长的讲话,大家要深刻领会,认真贯彻落实。下面我再讲几点意见:
一、要认清形势,找准问题和差距,迎难而上,重点突破
从刚才总结的情况来看,我县目前仅完成林改勘界面积XX万亩,占任务XX万亩的XXX%;完成林改发证面积XX万亩,占任务XX万亩的XX%。林改工作十分滞后和被动,要在10月底前全面完成林改任务,困难是相当大的。当前我县林改工作存在的各种各样问题和困难比较多,归根结底,主要原因是各乡(镇)、各单位主要领导还没有真正引起足够的重视,工作措施不得力;工作人员作风漂浮,不扎实、不深入,华而不实。各乡(镇)、各单位必须认清形势,保持清醒的头脑,切实将林改工作当作我县一项政治任务和重要的中心工作来抓,增强紧迫感和责任感;要引起高度的重视,采取非常措施、非常力度,确保“人、财、物、措施、工作”五到位;要克服畏难情绪,主动出击,迎难而上;要找准突破口和切入点,实施重点突破,最终实现各个击破、整体推进。
二、要认真贯彻落实县委、县人民政府3月22日林改升温加压会精神和县委、县人民政府及县林改领导小组有关林改的会议、文件精神
3月22日 ,县委、县人民政府召开全县林改工作升温加压会,县委XX书记在会上作了重要讲话;县委、县人民政府出台了《关于进一步推进全县集体林权制度改革工作的通知》(XX [2010] XX号)等有关林改的文件;县林改领导小组也下发了一系列的文件,各乡(镇)、各单位必须深刻领会,认真贯彻落实。特别是县四家班子领导成员、县林改领导小组成员每月要求到挂点乡(镇)指导林改工作不少于1;各乡(镇)党委书记、乡(镇)长在未完成林改工作任务之前,必须每周安排3天以上时间参与林改工作;各乡(镇)要制定林改工作倒排时间表,按星期、按月做好倒排工作。
三、要严格实行督查通报制度和工作问责制度
首先是严格实行督查通报制度,县委、县人民政府、县林改领导小组要定期或不定期对各乡(镇)林改工作进行督查,督查内容包括:领导重视情况、工作人员到位情况、工作经费到位情况、工作上有何新举措新措施、林改进度和质量、存在的主要问题和困难、联系单位和人员到点情况等,并将督查结果予以通报。其次是严格实行工作问责制度,对林改进度督查第一次排名后两名的乡(镇),要在全县进行通报,同时乡(镇)党委书记、乡(镇)长及分管领导要向县委、县人民政府主要领导说明原因;连续两次排名后两名的,实行黄牌警告;连续三次排名后两名的,对乡(镇)实行戒勉谈话;对工作人员不认真履行职责、不到位、不作为,造成工作进展缓慢或无法开展的,亦要追究相关人员的责任。具体问责事项、问责方式、问责程序按《XX集体林权制度改革工作督查问责制度(试行)》(XX改发[2009]8号)的规定执行。林改的通报和问责将与单位年终绩效考评和个人年度考核相挂钩。
四、要加强领导,落实责任,强势推进全县林改工作
要抓好全县林改工作,加强领导和落实责任是关键!只有领导重视、领导到位、责任落实,才能为做好林改工作提供前提条件。因此,各乡(镇)、各单位务必须加强领导,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓,同时要将责任具体落实到各个单位、各个部门、各位人员,形成上下一心、齐抓共管、人人参与、密切配合的工作格局。只有这样,我们才能变被动为主动,变后进为先进,强势推进全县集体林权制度改革工作。
同志们,我县当前集体林权制度改革工作正处在攻艰阶段,林改工作点多、面广、量大,程序严、要求高、工作细,困难非常之大,但只要我们坚定信心、百折不挠、破釜沉舟、团结拼搏,就一定能够全面完成上级下达我县的林改工作任务!
谢谢大家。
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