农业农村工作会议讲话

突出重点   合力拼搏　　

努力打造经济强乡，实现财政农民双增收　　

——在全乡二0一0年农业农村工作会议上的讲话　　

（2010年3月2日）　　

杨克军　　

同志们：　　

今天，乡党委、政府决定召开全乡农业农村工作会议，主要任务是深入贯彻中央和区、市、县农业农村工作会议精神，安排部署我乡2010年度农业农村重点工作。前面，几位分管领导就各自分管的工作做了具体的安排，下面，我就做好全乡2010年农业农村工作讲以下几点意见： 　　

一、  肯定成绩、明确任务，增强工作责任感和紧迫感。　　

    2009年，乡党委、政府深入学习实践科学发展观，紧紧围绕县委、政府的工作部署，按照“稳粮食、促畜牧、重劳务、活商贸、大力发展优势特色产业”的工作思路，加强领导，科学谋划，强化措施，狠抓落实，全乡实现工农业总产值1.38亿元，实现农民人均纯收入3460元，重点工作取得了显著成绩：　　

——农牧业生产稳定发展。全乡粮食播种面积91207亩，建成千亩高产玉米示范方点5个，示范面积10604亩，建立测土配方施肥核心示范区5个，示范面积10600亩。奶牛存栏 6531头，肉牛、羊、生猪和家禽饲养量分别为1.4万头、5.9万只、3.1万头和32.1万只。　　

----林果产业顺利推进。坚持因地制宜、分类指导、依靠群众、科学栽植，圆满完成了栽植任务。共栽植苹果10521亩，63余万株，套种枸杞3355亩，苗木成活率达85%以上，林果之乡建设步伐明显加快。　　

----硒砂瓜产业发展良好。通过宣传引导、政策扶持、干部帮扶、典型带动等措施，全面完成了8.2万亩硒砂瓜种植，枣瓜间作11000亩24万株。　　

----枸杞产业持续发展。枸杞种植面积稳定持续发展，建成花豹湾村洪漫滩2640亩有机枸杞示范基地1个，完成枸杞栽植10140亩。　　

——劳务经济成效明显。完成劳务输出6400人（次），实现创收2600万元，人均收入4000元，成为农民脱贫致富的支柱产业。　　

----计生工作扎实有效。争取资金28万元，完成了计生中心服务站建设，建筑面积达到350平方米，进一步提升了计生服务水平。全年共结扎274例、置环369例、皮埋25例，分别完成全年任务的188.97%、108.52%和166.67%，计划生育率达到93.33%以上，计划生育工作呈现出良好的发展局面。　　

—— 集镇建设稳步推进。积极争取项目资金85万元，加快集镇基础设施建设，完成了街道1.8公里下水管道工程及公厕建设，投资100万元的清真牛羊屠宰场已建设完成，集镇脏乱差问题逐步得到改善。集镇建设规划已经审定通过，使集镇发展有了明确的建设目标。　　

——新村建设步伐加快。通过政府扶持、个人筹资、统一规划、分户建设的原则，共计筹集资金900余万元，完成园区70 户的新村点建设，以及4条10公里的村道硬化，人居环境明显改善。　　

——党的建设不断加强。按照“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的思路，深入开展“三级联创”活动，“五个好”党委创建工作顺利通过中卫市的验收。强化阵地建设，争取资金15.6万元，完成了石喇叭村党员活动室的建设，建筑面积170平方米，有效地改善了党员活动条件。基层党组织建设和党员队伍建设明显加强，农村基层党组织的凝聚力和战斗力明显提高。党风廉政建设不断创新,思想文化宣传内容更加丰富 ,武装群团工作充满活力。加大矛盾纠纷排查调处力度，治安秩序良好，民族团结、社会稳定、发展和谐。　　

在充分肯定成绩的同时，也有清醒的认识到我们发展所面临的诸多问题，一是群众经济基础薄弱，投入不足，增收速度缓慢；二是农业基础设施特别是水利设施严重失修，农业综合生产能力不高，农业生产成本上升，增加了农民负担；三是产业结构须进一步优化，农民增收路子须进一步拓宽；四是乡村干部的思想观念须进一步转变，创新意识须进一步增强；五是集镇建设框架还须进一步拉大，基础设施有待进一步完善。　　

    二、强化措施、狠抓落实，促进工作上台阶，上水平。　　

2010年，我们要积极谋划农民增收的新思路，多措并举，加快农民增收步伐。认真落实中央“一号文件”精神，把解决好“三农”问题作为当前农村工作的重中之重，针对农民群众在增收致富上遇到的困难和问题，深入开展调查研究，结合本乡实际，积极谋划农民增加收入的发展思路，优化促进农业增收的经济环境，以求真务实的作风、真抓实干的行动为农民增收出主意，想办法，办实事，求实效。重点从以下几方面进行努力:　　

1、进一步优化农业结构，继续壮大特色产业。通过政策扶持，市场拉动，政府推动等措施，大力发展枸杞、苹果、红枣、硒砂瓜、劳务输出、草畜循环六大特色产业。在枸杞栽植上，建立出口原料枸杞基地千亩点两个、枸杞烘干温棚50座，新植枸杞面积10000亩，更新改造1300亩；新建标准化出口原料枸杞生产基地5000亩，完成枸杞测土配方施肥34500亩，统防统治29000亩（花豹湾村是重点，枸杞站具体负责）。在红枣栽植上，以永大路沿线13公里生态林业节水灌溉示范工程建设所属范围为重点，新植红枣25000亩。在苹果栽植上，以高速公路沿线各村为重点，其他各村适度发展为副，新植苹果5000亩。在生态林网营造上，结合旧庄点改造和农村大环境综合整治，抓好农村庄点绿化，培育、建设各类育苗基地2000亩。切实加强林木管护力度，严格涂红刷白等重点环节，提高管护水平（林业站具体负责）。在硒砂瓜种植上，重点地段和骨干路两侧全部采取条覆膜栽培方式，品种主要选择“金城5号”，以催芽坐水点播为主，在4月中旬开始种植，　5月10日　前结束，完成40120亩硒砂瓜种植任务（农业服务中心具体负责）。在畜牧业发展上，切实抓好动物疫病的监测和防治，严防重大动物疫情发生。完善盛源生物环保养猪厂的后续建设和补栏工作，完成生物环保养猪3万头，生猪饲养量达7.8万头；加大奶牛园区基础设施建设力度，提高奶牛饲养管理水平，加快奶牛品种改良步伐，新增奶牛饲养量500头。加快草畜产业发展步伐，完成人工种草24000亩，建设肉牛养殖示范基地3个，饲养量达0.8万头，建设存栏200头以上的肉牛示范村8个。羊饲养量达到12.5万只，家禽饲养量24万只。强化畜禽防疫力度，防疫密度要常年保持在100%（畜牧站具体负责）。　　

2、加强基础设施建设，夯实农业发展后劲。重点抓好花豹湾村洪漫滩3.4万亩土地开发整理，硒砂瓜基地的节水灌溉项目设施建设，景观带水利设施完善，渠道砌护维修。大力实施农村大环境综合整治工作、旧庄点及农村危旧房改造、户用沼气池、道路硬化等工程建设，提高农业综合生产能力。建设户用沼气300 口，建设服务网点4处；改造旧庄点2个240户，硬化乡村道路8条8000平方米（土地站、水利站具体负责）。大力推广测土配方施肥，病虫害统防统治，不断改善生产发展条件，加强新型农民科技培训，提高信息化建设水平。　　

3、加快集镇建设步伐，繁荣农村经济发展。通过争取项目资金及社会融资等方式，完成四条环城路10公里道路及街道的基础设施建设，重点抓好南北街和北环路的拓宽硬化及下水管网的铺设，拉大集镇框架，提高市场聚载功能。进一步规范市场管理，加强卫生整治，实施“三化”工程，提升发展环境（土地站负责）。以集镇建设为平台，积极促进农民就近就地就业，围绕农民产品流通、清真牛羊肉加工等，加大招商引资，活跃商贸流通，力争商贸从业人员达到3500人，实现收入3600万元（经济发展所负责）。　　

4、狠抓人口与计生工作，推动计生工作上台阶。以稳定低生育水平为重点，提高人口素质为目标，加强宣传、搞好服务，明确目标、强化措施、狠抓落实，全乡人口自然增长率控制在 10‰ 以内，计划生育率达到90 %以上，出生率控制在15‰以内，结扎160例，置环350例，皮埋28例，巩固“一无”成果，创建三星级乡镇。加强培训教育，转变婚育观念，提高人口素质，促进人口与经济社会协调发展（计划生育服务站负责）。　　

5、加强社会综合治理，促进社会稳定发展。结合“五五”普法和“平安乡镇”创建活动，大力开展法制宣传教育活动，坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”的原则，牢固树立“抓综治、保稳定、促发展”的意识，统筹兼顾，精心组织，狠抓落实。重视关心弱势群体和困难群众的生产、生活。通过信访、法律、舆论等多种渠道的监督，尽量保证社会公正，以最大努力维护社会稳定（司法所、综治办负责）。加强对民族宗教事务管理，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。　　

6、统筹发展社会各项事业，促进经济社会协调发展。 巩固新型农村合作医疗成果，提高人民群众的医疗保障水平；积极做好老龄、妇女、儿童、残疾人社保工作，完善救助帮扶机制，确保弱势群体生产生活（民生服务中心负责）；继续加强防震防汛、安全生产，保障群众利益；抓好国防教育、民兵整训等工作，推进社会事业全面进步。　　

7、进一步加强党建及精神文明建设，全面提高党的建设科学化水平。以学习实践科学发展观活动为契机，继续搞好“一个服务”、开展“四项活动”、实施“四大工程”，即：认真抓好党员服务教育管理工作，深入开展基层党组织整顿建设、学习实践科学发展观、深入开展机关党建活动年，争创和谐模范党员“六个一”活动；大力实施支部联建、党员素质提升、党员便民服务、村级集体经济振兴工程；加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设；创造性地开展廉政建设活动，不断强化机关效能建设成果，切实提高工作效率，推动各项工作扎实有效开展。围绕学习型政党建设，加强干部理论武装的学习，强化社会主义核心价值体系建设和爱国主义教育，积极开展各类文化娱乐活动和各类创建活动，进一步激发干部群众干事创业的热情和动力。充分发挥工会、共青团、妇联等群众团体的桥梁纽带作用，创新载体，取得实效。为全乡经济社会事业提供坚强的政治和组织保证。　　

8、抓好春耕生产，确保农民增收。各村要利用宣传中央“一号文件”的有利时机，精心组织，动员群众抢抓农时，做好种植计划，合理调整种植结构，迅速掀起春季农业生产的高潮，力争在　3月10日　前全面完成粮食播种任务；同时，要加强市场管理和监督，坚决杜绝出现假化肥、假种子坑农现象发生。　　

同志们，2010年重点工作任务已经明确，请各村会后组织两委班子成员认真研究，合理谋划好今年的工作，要求各村要强化领导，明确责任，突出重点，狠抓各项任务落实。进一步明确各项工作的主体责任，转变作风，深入基层，调查研究，带着感情、带着责任、带着追求，真抓实干，确保各项目标落实。让我们在县委、县政府、乡党委的领导下，紧紧依靠全乡人民，同心同德，锐意进取，真抓实干，为圆满完成今年各项目标任务，推进我乡经济社会跨越式发展，实现全面建设小康社会宏伟目标而努力奋斗！　　

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