x市纪委全会讲话

　x 市纪委全会讲话

　上海市纪委全会讲话

　 学习《十八届中央纪委六次全会》和《十届上海市纪委五次全会主要精神》后感

　 XX 年伊始，作为一名上海市的学生党员的我，在学校党组织的号召下，为保持自己的思想时刻与党组织高度一致，我们开始了《十八届中央纪委六次全会》和《十届上海市纪委五次全会主要精神》的学习。

　 先是《十八届中央纪委六次全会》，此次大会上，我们的主席 x 总书记在会上作了重要讲话，作为中央纪委常委会代表的王岐山同志作了《全面从严治党，把纪律挺在前面，忠诚履行党章赋予的神圣职责》的工作报告。习主席肯定了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效，说到了“民心是最大的政治，正义是最大的力量”，我很有感触，无论在什么时候，这都是一个社会应该具有的正能量，不能让人民群众有压迫感。党中央能着眼于反腐败，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题。这实在是个好消息。充分显现了我党能自我纠错的先进特质。不仅于此，习总书记对 XX 年工作也作了些指示：一是尊崇党章，严格执行准则和条例；二是坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底；

　三是实现不敢腐，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头；四是推动全面从严治党向基层延伸；五是标本兼治，净化政治生态。此五项基本要点充分表露出以习总书记为代表的党中央的从严治党的决心以及全面治党的恒心。

　 再者是《十届上海市纪委五次全会主要精神》的学习，韩正书记提到，各级领导干部要自觉向党中央看齐，自觉在思想上政治上行动上同以 x 同志为总书记的党中央保持高度一致。一

　 方面要紧跟党中央的治党思想步伐，另一方面也要时刻推进党风廉政建设和反腐败斗争在本市的工作，并指出当前上海党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，很多问题还停留在“不敢”上，并没有形成真正的“不想”和“不能”，党风廉政建设和反腐败斗争不能有丝毫松懈。为进一步细化本市纪律检查工作，侯凯同志在本会上也作了相应的讲话，提出了六点要求：一要正确认识形势，保持政治定力。二要明确职责定位，强化监督执纪问责。三要敢于担当、敢于碰硬。四要准确把握政策，实践好监督执纪的“四种形态”。五要采取有效措施，提高工作效率。六要加强队伍建设。以更严的标准、更严的纪律抓队伍建设，以零容忍的态度清理好门户，严防“灯下黑”，始终做到忠诚、干净、担当。

　 自觉学习党中央的重大工作报告是每个学生党员

　分内之事，做到理解并支持党中央作出的重大决策，关心重大政策落实情况有利于保持个人党性的先进性，不至于思想落后，从个人做起，积累知识与经验，培养良好品格，努力做一名时刻为国家做贡献的优秀党员。

　 在市纪委十三届五次全体会议上的讲话

　 同志们：

　 这次市纪委全委会是在贯彻落实中纪委、省纪委全委会精神和市委十三届十三次全会精神，努力推动我市经济社会加速发展的新形势下召开的一次重要会议。刚才，志宏同志对去年的纪检监察工作进行了总结，部署了今年的工作任务，我完全赞同，大家会后要认真抓好落实。下面，我讲三个方面意见。

　 一、端正思想，认清形势，把握反腐倡廉的方向

　 过去的一年，国际金融危机给我市经济社会发展带来了前所未有的困难和挑战。复杂的形势，也给全市反腐倡廉工作提出新的要求。一年来，全市各级纪检监察机关和纪检监察干部认真贯彻落实中央和省、州的决策和部署，围绕全市中心工作，服务大局，创新工作方式方法，拓宽工作领域，扎实推进惩防体系建设，反腐倡廉工作取得了明显成效，为经济社会平稳较快发展提供了坚实保障，做出了突出贡献。在此，我代表市委、市政府向全市广大纪检监察干部表示衷心的感谢！

　在取得成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前我市反腐败工作还存在一些问题。主要表现在：一些领导干部对反腐倡廉工作重视不够，主动性不强，党风廉政建设责任制还没有得到全面落实；已经制定的制度规定落实得不好，缺乏约束力、执行力；党内监督存在薄弱环节，权力监督制约机制还不够完善；某些领域的违纪违法问题还时有发生，损害企业和群众利益的不正之风仍然存在；一

　 些干部八小时以外缺乏约束，不注意自身影响，特别是有些领导干部行政不作为、乱作为，吃拿卡要，群众对此反映强烈。去年，全州查处违纪案件 327 件，我市就查处了 46 件，比上年增长 209%，其中查处的副科级以上领导干部 8 人，比上年增长 15%。分析产生腐败问题的原因，主要是在思想教育上缺乏深度，在监督约束上缺乏尺度，在惩治查处上缺乏力度。这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

　 今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是全面实施《长吉图规划纲要》的起步之年。市委十三届十三次全会全面分析了当前形势，提出了“以保增长、保民生、保稳定为中心任务，建设花园式中国朝鲜族民俗文化城，打造长吉图开发开放的前沿阵地，全力推动**经济社会加速发展”的战略思路和“21345”工作目标。实现这一奋斗目标，需要全市上下进一步解放思想、开拓创新，更需要廉洁高效的

　政治环境和干事创业的良好氛围。因此，全市各部门、各单位一定要进一步认清反腐倡廉形势(来自:写论文网:上海市纪委全会讲话)，进一步增强责任感和 x 感，进一步明确工作方向和工作重点，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，不断开创我市反腐倡廉工作的新局面。

　 二、围绕中心，服务大局，明确反腐倡廉的任务

　 要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全力做到教育、监督、惩治并重，突出重点领域和重点环节，务求反腐倡廉建设取得新实效。

　 一要围绕思想建设开展廉政教育。要将宣传教育作为惩防体系建设的前置工作，加大廉政文化基地建设的进度，依托廉政文化的理论基地、警示基地、示范基地和实践基地，加强示范教育，用廉政典型引路，形成正确的导向。要多开展警示教育，用反面典型告

　 诫，筑牢干部思想防线。要充分运用现代化教育手段，深入推进廉政文化“六进”活动，探索建立长效机制，推动廉政教育扎实有效、持续不断地开展下去。

　 二要围绕中心工作加强监督检查。要围绕项目建设、招商引资、新农村建设、民生工程、干部作风建设等重点工作的落实情况开展监督检查。要加强对扩大内需项目的监管，重点治理招投标、城乡规划审批、土地和矿业审批出让权等重要环节中的违规审批、权钱交易问题。加强对资源

　节约、环境保护、节约用地、惠民政策以及长吉图开发开放等政策措施落实情况的监督检查，加大行政问责追究力度，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通。三要围绕群众利益开展专项治理。要围绕群众关注的热点问题，认真开展纠风专项治理，重点治理损害群众切身利益的食品药品安全、安全生产、环境保护等方面的突出问题，进一步加大责任追究力度，坚决查处事故背后的失职渎职行为。要加强各部门各行业，尤其是窗口部门和行业的作风建设，继续开展好民主评议政风行风工作，继续治理教育乱收费、医疗商业贿赂、侵害农民利益等问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

　 四要围绕重点领域加大惩治力度。认真贯彻从严治党方针，加大惩治腐败的力度，重点查办领导干部滥用权力、谋取私利、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职等方面的案件，坚决查处利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取非法利益的案件，以及工程建设、医药购销、政府采购等重点领域的商业贿赂案件。在严格依纪依法查办案件的同时，我们还要运用正确的政策和策略，加强教育和引导，力求达到查处一件，拯救一批、教育一片，努力实现政治效果、社会效果和经济效果的有机统一。

　 五要围绕软环境建设做好明察暗访。近年来，我市始终高度重视效能建设，但工作中依然存在着自身管理不

　严、素质参差不齐、执法行为不力、服务意识不强等问题和“门难进、脸难看、事难办”，“吃拿卡要、生冷硬推”等“中梗阻”现象，群众意见较大。因此，要通过明查与暗访相结合，检查与抽查相结合，检查与复查相结合等方法，积极发现和解决好在经济建设过程中的“中梗阻”现象，严肃查处一批有影响的涉软案件，真正为全市的经济和社会发展保驾护航。

　 三、创新体制，完善机制，加强反腐倡廉的领导

　 抓好反腐倡廉建设，是各级党委、政府的一项重大政治任务，也是一项事关全局的工作，要真正取得成效，关键在于加强领导、落实责任、建强队伍。

　 一要进一步加强反腐倡廉制度建设。用制度管权、按制度办事、靠制度管人是预防腐败的有效措施，制度建设丝毫不能放松。要重点构建具有较强说服力和约束力的党性党风党纪教育机制，健全和规范各级党组织向纪委全会定期报告工作并接受监督制度，推进科级党政领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制等制度建设，落实党员领导干部报告个人有关事项制度，建立健全党内情况通报制度，党内事务听证咨询、党员定期评议领导班子成员等党内民主监督机制。同时，要建立预防腐败信息系统，健全腐败现象易发、多发领域调查分析和专项治理制度，从源头上有效地预防腐败现象的发生。

　二要进一步加强反腐倡廉责任体系建设。全市各级党组织要坚持把反腐倡廉工作纳入工作大局，统筹考虑，统一部署。要认真落实“主要领导负总责”和“一岗双责”的工作要求，党政主要领导

　 要切实负起第一责任人的责任，认真抓好本部门、本单位的党风廉政建设，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。特别是要落实好党风廉政建设责任制。日前州委对全州落实党风廉政建设工作进行了考核，今后，我市也要探索责任制考核的有效方法，严格进行责任分解、责任考核和责任追究，注重考核成果的运用，对考核中发现的突出问题、倾向性问题要加强督促整改，好的做法和行之有效的措施要认真总结推广。

　 三要进一步加强反腐倡廉基础建设。各级纪检监察干部是做好反腐倡廉的基础和源泉，必须要加大支持力度，加大培育力度，使纪检监察机关能够充分履行职责，更好地发挥作用。各级纪检监察干部，要不断巩固和扩大“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”主题实践活动成果，注重加强思想政治建设和能力建设，不断增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识、宗旨意识。要通过加强对纪检监察干部的教育、管理和监督，特别是加强对派出机构的管理，不断提高队伍的政治素质、业务素质和执纪能力，努力为开创全

　市纪检监察工作的新局面奠定坚实的干部队伍基础。

　 同志们，党风廉政建设和反腐败工作，事关全市发展大局。我们一定要按照中央和省、州要求，全面履行职责，扎实推进工作，以党风廉政建设和反腐败工作的突出业绩，为推动全市经济社会加速发展提供坚强有力的政治保障。

　 最后，在新春佳节即将来临之际，祝全市广大纪检监察干部节日快乐，工作顺利，阖家幸福！

　 俞正声同志在上海市纪委九届二次全会上的讲话

　 上海市纪委九届二次全会昨天举行。中共中央政治局委员、市委书记俞正声出席会议并讲话强调，全市各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻党的十七大精神与学习贯彻 x 总书记在十七届中央纪委第二次全会上的重要讲话精神紧密结合起来，进一步认清形势、统一思想、明确任务，切实增强推进反腐倡廉建设的责任感和紧迫感，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施，把反腐倡廉建设不断引向深入；要始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，解放思想，开拓创新，努力为上海改革发展做出新的贡献。

　 俞正声在会上代表市委常委会提出“十不”承诺：

　 一、不违反政治纪律，反对自由主义，与党中央保持高度一致；自觉维护市委团结。

　 二、不违反组织人事纪律搞个人封官许愿，不干预

　下级干部任命和安排亲朋好友工作。

　 三、不干预和插手工程招投标、土地出让、房地产开发与经营、产权交易、政府采购等市场交易活动。

　 四、不收受礼金、有价证券和贵重物品；非紧急公务，谢绝下级、企事业单位负责人家访。

　 五、不为配偶、子女、亲友经商谋取利益。

　 六、不为配偶、子女、亲友及身边工作人员利用本人影响谋取私利。

　 七、不配备超标准小汽车。

　 八、不干预司法机关公正执法。

　 九、不接受超标准接待。

　 十、不准个人决定人事、财政、编制等重大问题。

　 俞正声说，市委常委将严格按照“十不”承诺约束自己，自觉接受来自各方面的监督。全市各区县委办领导班子也要出台约束性规定，作出承诺。

　 市委副书记、市长韩正在会上传达了 x 总书记在中央纪委第二次全会上的重要讲话，市委副书记殷一璀传达了第十七届中央纪委第二次全会精神，市委常委、市纪委书记沈德咏代表市纪委作了工作报告。市人大常委会主任龚学平，市政协主席蒋以任出席。全会由市纪委常委会主持。市党政军各部门主要负责同志也出席了昨天的全会。

　 俞正声在讲话时指出，要进一步健全惩治和预防腐

　败体系，深入推进反腐倡廉建设。要坚决惩治腐败，重点查办领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件，严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易的案件和严重侵害群众利益的案件，严肃查办以各种手段侵吞国有资产的案件。要抓住重点预防腐败，切实抓好财政性资金和公共性资金监理，严格执行“收支两条线”的规定，严格管理专项资金，严格清理“小金库”，严格使用财政性资金；要进一步抓好土地有形市场建设，做到公开透明、公平竞争、公正运作，形成比较完善的市场运行监管机制；要认真抓好国有企业反腐倡廉建设，着眼于增强国有经济活力、控制力和影响力，把反腐倡廉建设与加强企业管理、深化国资国企改革有机结合起来，深入加以推进。

　 俞正声指出，要深化对领导干部行使权力的监督。进一步加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对权力运行的监督制约，促使领导干部正确行使权力，有效防止滥用权力现象的发生。

　 要加强对领导干部廉洁从政行为的监督，决不允许领导干部利用职务便利或影响谋取不正当利益，决不允许对领导干部配偶、子女和亲属特殊照顾。要大力推进政务公开，运用网络技术，主动搭建信息公开平台，在更大范围、更深层次上推进信息公开，促进权力公开透明运行，特别是涉及到公共权力行使、公共资金监管、公共资源配置、公共预算

　执行等方面的信息，必须依法、及时向社会公开。各级领导干部要带头接受监督，把党和人民的监督看作是严格要求、关心爱护，自觉接受来自各方面的监督，做到闻过则喜，有过则改，养成一种在监督之下工作和生活的习惯。

　 俞正声指出，要进一步严格党风廉政建设责任制，保证反腐倡廉建设各项任务的落实。各级党委要切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任，各级纪委要认真担负起反腐倡廉建设的重大责任，各部门要切实履行在反腐倡廉建设中的重要职责，进一步推动形成反腐倡廉建设的整体合力。

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