国有企业以案促改工作发言提纲

　国有企业以案促改工作发言提纲

　目录

　一、剖析原因，找准病灶，弄清楚为什么开展以案促改 ................. 2 (一)从偶然到必然的结果。

　........................................................ 2 (二)从量变到质变的结果。

　........................................................ 3 (三)从侥幸到不幸的结果。

　........................................................ 4 (四)从姑息到纵容的结果。

　........................................................ 5 二、下大力气，真查真改，解决好怎么开展以案促改 ..................... 6 (一)人人过关，层层把关。

　........................................................ 7 (二)抓住关键，建章立制。

　........................................................ 8 (三)精心组织，扎实推进。

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　为认真落实**关于围绕 X、X 违纪案件开展案件剖析，做好以案促改专项工作的通知要求，X 决定从 1 月 1 日起，开展为期 1 个月的以案促改活动，今天我们在这里召开动员部署会。刚才，X 传达了**对 X、X 的党政纪处分决定，X对“以案促改”工作进行了安排部署，X、X 两名同志作了

　检讨发言。下面，我讲两点意见。

　一、剖析原因，找准病灶，弄清楚为什么开展以案促改 2018 年、2019 年、2020 年 X 连续三年发生了 X、X、X违法违纪案事件，不仅个人和家庭付出了惨痛的代价，也终结了 X 连续 X 年无违法无违纪的光辉历史，更对 X 的精神文明单位创建工作造成难以弥补的严重影响，极大地损害了集体荣誉。近期我一直在反思，为什么队伍接二连三出现问题，仅仅是个案和巧合吗?我想不仅仅是这么简单的，是我们这支队伍的肌体生病了。开展“以案促改”，就是要把病因理出来、把病灶查出来，既要“退烧止咳”、更要“拔除病灶”，恢复“肌体健康”。下面，我从我个人理解认识的角度，分析一下 X、X 违法违纪案件的原因和教训：

　( ( 一) ) 从偶然到必然的结果。必然性与偶然性之间是辩证统一的关系。必然性总是通过大量的偶然性表现出来的，偶然多了，那就是必然，很多次的偶然就会导致一个必然的结果。或者说天下没有绝对的必然，所有的必然都是一

　连串的偶然之后产生的结果。钱钟书曾经说过“天下就没有偶然，那不过是化了妆、戴了面具的必然”。正如 X、X两名同志被查处，看似偶然或巧合，实则是必然的结果。这也验证了偶然与必然的规律，违反纪律的情况多了，被发现、被查处就是必然。我们都听过杨震拒金的故事，东汉名臣杨震在赴任途中经过昌邑时，昌邑县令王密来拜访 他，并以十斤黄金相赠，说“天黑，无人知晓。”杨震说：“天知，神知，你知，我知，何谓无知?”王密这才明白过来，大感惭愧，怏怏而去。这个故事告诉我们，不要耍小聪明，不要认为事情做的很隐蔽，不会被发现，一旦有了这种心里，一旦开了口子，就像刹不住闸的火车，强大的惯性会使车毁人亡、后悔晚矣。

　 ( ( 二) ) 从量变到质变的结果。事物的发展总是从量变开始的，量变是质变的基础，质变是量变的结果。“不积跬步无以至千里，不积小流无以成江河”。正是说明了这个道理。“跬步”与“千里”、“小流”与“江海”相比，前者无疑是很小的、不显著的变化；后者则是巨大的、显著的变化。可见，任何事物的运动变化，总是以微小的、

　不显著的变化开始，经过逐步积累而达到显著的、根本性的变化。这种逐渐的、不显著的变化叫做量变；显著的、根本性质的变化叫做质变。小问题不及时解决就会演变成大问题，小毛病不及时纠正就会演变成坏风气，最终愈演愈烈、升级变质。X、X 两名同志发生的违法违纪行为，正是一个从量变到质变的过程，从开始的小问题、小毛病，逐步发展到值班脱岗、擅离值守、酒后驾驶、殴打他人，一次比一次严重，一步比一步升级，直至发生根本性变化，酿成无法挽回的严重后果。

　 ( ( 三) ) 从侥幸到不幸的结果。X 为什么敢酒后驾驶汽车，难道他不知道那是违法犯罪的行为吗?难道他不知道一旦被查处需要付出的惨痛代价吗?他之所以敢，很大程度上是侥幸心里在作祟，想着就这么近，就这么一次，不会被逮住的，结果就偏偏出了事情。所以说心存侥幸必致不幸，心理学上的墨菲定律就揭示了这一现象“不要抱有侥幸心理，你越是担心什么，就越会发生什么。”即便是你侥幸过关，这种侥幸心里就会得到强化，在工作、生活中就用得更加频繁，胆子也越来越大，甚至肆无忌惮，为所欲为。就像

　进入某种齿轮，它会生生不息地运转。一步错，步步错，它没有机会重来，一旦失去就永远都回不来了

　 ( ( 四) ) 从姑息到纵容的结果。X 个人出了问题，我们在剖析他们自身原因的同时，更应该反思负有管理责任的各级组织、各级领导都存在什么问题，都出现哪些漏洞，不把这些原因找准找全，及时修复好，把漏洞堵上去，就可能陷入头痛医头、脚痛医脚的困境，难以从根本上解决问题.总书记在衡阳贿选案发生后，曾发出了“六个哪里去了”的发问。这次我们支队发生这两起违法违纪案件，我们也要多问几个为什么?第一，各级党组织的主体责任哪里去了?从党小组、到党支部、再到 X 党委，各级党组织是如何履行从严管党治 X 主体责任的，有没有发现问题?有没有采取措施?有没有担负起管党治 X 的责任?特别是 X 作为火线入党的一名同志，所在党组织是如何培养的?如何推荐的?入党介绍人有没有履行好联系培养责任?第二，纪委的监督责任哪里去了?对这两名同志，对他们之前存在的不良苗头、错误倾向，有没有监督发现?有没有谈话提醒?有没有教育批评?有没有果断查处?第三，各级领导的“一岗双责”哪

　里去了!X、X 作为一般 X，上面有 X、X、分管 X，这三级领导有没有履行好对 X 的管理责任?有没有发现问题?对发现的问题有没有采取措施或向上级报告?第四，各级政治委员的教育职能哪里去了?抓好队伍的教育、监督、管理，做好X 的思想政治工作是政委的首要职责。作为 X、X 两级政委，对他们的情况发现没发现?掌握没掌握?有没有谈心谈话?有没有开展党性教育?第五，战友之间的关心关爱哪里去了?作为并肩作战、朝夕相处的战友、同事，他们有没有问题?会不会出问题?你们最清楚、最了解，是视而不见、听之任之，还是咬耳扯袖、拉他一把?这都需要我们好好反思一下。我相信，无论我们哪一级组织，哪一级领导，甚至哪一名同志真正负起责任，X、X 都不会酿成如此严重的后果。所以说，“严是爱，宽是害”，姑息迁就看似照顾，实则是在包庇纵容、推波助澜，到头来既要听骂声，又要听哭声，既当不了所谓的“好人”，还会里外“不是人”。

　二、下大力气，真查真改，解决好怎么开展以案促改

　这次以案促改，与其他单位无关，是 X 专门交给我们的一项政治任务，时间紧、标准高、要求严。届时 X 会专

　门派督导组进行检查验收，任务完成不好，我们是交不了差、过不了关，甚至是抬不起头的。因此，我们必须以最高站位、最大决心、最实举措、最严标准完成好这项重大的政治任务。刚才，X 对这项工作进行了安排部署，希望同志们认认真真的抓好落实。这里，我再强调几点意见：

　 ( ( 一) ) 人人过关，层层把关。一是充分发挥各级党组织的作用。从 X 党委，到各党支部，再到各党小组，要认真对照检查，从最基层的党小组做起，一级一级召开民.主.生.活.会或组织生活会，人人撰写剖析材料，人人签订承诺书，人人发言谈感受，人人确保过关。各级党组织切实负起责任，一级一级把关，一级一级上报。二是充分发挥各级带长民警的作用。每个人的剖析材料、承诺书形成后，X 负责人、X、分管 X、X、X 要逐级签字确认，队室负责人对 X 签字负责，X 和分管 X 对分管队室负责人签字负责，我和 X 对 X 班.子成员签字负责。所有带长 X 都要认真履职，扛起责任。三是充分发挥责任追究作用。每个人的剖析材料、承诺书就是自己所签的军令状，统一交由“活动办”存档保管。若发生问题，谁出问题追究谁的主管责任。X 要

　研究追究办法，什么样的事追什么样的责，怎样追责，都要有明确规定。这里我先提一个基本原则，这次 X、X 被查处，一年之内 X 大队、X 大队不得参与任何表彰奖励，取消队室负责人和分管 X 领导的评优评先资格和干部推荐资格，队室 X 个人评优评先的比例降至最低档次。对 X、X 在给予撤职降级的同时，还要取消两人的全年精神文明奖。今后，对违反纪律的 X 同样适用这一原则，让“一损俱损、一失万无”成为队伍管理的新常态，彻底改变某些领导干部在其位不谋其政、只当官不管事的问题。

　 ( ( 二) ) 抓住关键，建章立制。一是着力抓“小”。什么是“小”，

　我的理解就是经常迟到早退的，值班脱岗的，喜欢喝酒的，爱打牌赌博的，与社会上不良人员拉拉扯扯的，乐于帮朋友说情打招呼的，经常出入娱乐复杂场所的等，存在一些小问题、小毛病，或者游走在法纪边缘的同志。对于这些同志，各级党组织、各 X 都要来一次全面的排查，每个队室都要排查上报一到两个这样的重点人，不能为零。排查出来后，由 X“活动办”统一建档，统一制作跟踪教育管理台账。由队室负责人负责，认真填写对他们

　的谈心谈话记录、日常到岗记录、“八小时以外”的活动记录、情绪变化记录等等，全程记录、全程留痕、全方位监督管理。坚持抓早、抓小、抓苗头，做到小过即问、小错即纠，经常咬耳扯袖、提醒监督，坚决防止小问题酿成大过错，从“破规”走向“破纪”、从“破纪”走向“破法”。二是着力抓“长”。“长”就是要健全和执行好各项队伍管理制度，这里既包括现有的各项制度，如监督执纪的“四种形态”，我们要坚持运用好，特别是要用好第一种、第二种形态，经常开展谈心谈话、约谈函询等，让“红红脸、出出汗”成为常态。例如对一些轻微的违纪行为和苗头性、倾向性问题，初露端倪我们就要高度重视，采取正规手续和严肃的形式进行组织约谈，形成动辄则咎、下不为例的严管态势，确保问题处理在早在小、苗头隐患消除在萌芽之初，营造风清气正的 X 氛围。各级带长 X 要敢于较真碰硬、敢于红脸瞪眼，决不能当“老好人”、做“太平官”、成“和事佬”，真正把第一责任人的责任扛起来，确保把全面从严管党治 X 职责要求落到实处。对出现的问题立即采取措施，该问话的要问话，该核查的要核查，该

　上报的要上报，绝不能再放任自流或者捂着盖着，坚决防止小问题酿成大祸端。另外，也需要建立健全一些管理制度，填补上制度的漏洞，例如我们的值班备勤制度，全年综合考核制度，公务用车管理制度，X 鉴定的信息公开制度，打听案情、过问案件、说情干预情况报告登记制度等等，这都需要进一步规范完善。还有对 X 的“小时以外”监督制度等等，需要我们积极探索完善。三是着力抓“严”就是要为党员 X 划出红线，标出禁区，对于屡教不改、屡禁不止的，或者触碰底线、逾越红线的，坚决查处、绝不护短、绝不手软，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严，不断纯洁 X 队伍。

　( ( 三) ) 精心组织，扎实推进。一要强化督导推进。这次以案促改，X 牵头组织，X 具体负责，要组织力量加强日常推进和督导检查，切实做到原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过，把这“四个决不放过”作为检验以案促改工作成效的关键。严格责任考核和责任追究，把以案促改工作开展情况纳入年度综合考核内容，对敷衍应付、推卸责任、整

　改措施不到位、制度执行不力的单位或个人进行严肃问责追究。二要确保整改质量。这次整改活动既是上级要求之举，更是我们自我革命的内在需要，时间必须服从质量。各队室要求同时开展活动但不要求同时结束，1 月底以案促改没结束的单位可以申请延长活动时间，确保取得实效。哪个单位剖析不深刻、措施不得力、整改不彻底也不能轻易过关。X“活动办”要加强检查评估，对确实改到位的问题，认定一个、销号一个、巩固一个；对没有改到位的队室，要责成限时办结，坚决防止以案促改工作走过场、流于形式。对出现工作棚架、形式主义官僚主义严重的，严肃追责。三要形成浓厚氛围。要充分借鉴沁阳“坚持政治建警全面从严治 X”教育整顿试点取得的先进经验，综合采取 X 夜校、X 示教育、廉政寄语、现场教学、钉钉打卡、X属互动、设立举报箱、公开征求意见等等灵活多样的形式，使这次以案促改活动既扎扎实实，也要轰轰烈烈，营造出动真碰硬、刮骨疗毒的浓厚氛围。

　同志们，这次以案促改对我们来说既是危机也是转机，既是挑战也是机遇。我们要抓住这次机遇，以强烈的责任

　感和时不我待的紧迫感，全力做好以案促改工作，化压力为动力，化危机为机遇，用铁的纪律匡正队伍风气，用改的成果重塑 X 气质。

　我就讲这么多，谢谢大家。

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