优化营商环境领导小组讲话8篇

优化营商环境领导小组讲话篇1

　　营商环境是区域市场主体活力之源、县域经济根植之土、地方发展生命之氧，良好的营商环境是招商引资的基础和前提，没有营商环境的持续优化，招商引资就很难见成效。市第八次党代会提出，要把优化营商环境作为“一号改革工程”紧抓不放，遵循市场化、法治化、国际化原则，对标“北上广深”制度机制，对接市场主体需求，完善营商环境评价体系，打造稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境，打造xx的金字招牌和核心竞争力，助推实现招商引资大突破。

　　善弈者谋势，善谋者致远。xx全面转型高质量发展离不开良好的营商环境，只有持续优化营商环境，才能促使各种要素资源加速聚集、各类创造活力竞相迸发，才能真正解放生产力、发展生产力、提升竞争力。近年来，我市坚持聚焦市场需求和群众关切，持续深化改革，致力创新创造，提升服务效能，强化法治保障，构建亲清政商关系。今年10月12日，省发改委召开新闻发布会，发布xx省xx年度营商环境评价结果，xx以85.94分再次喜获全省第四名，连续3年位居全省第一方阵，成为我市招商引资的一张“靓丽名片”。

　　良好的营商环境，不仅是软实力、生产力，更是影响力、竞争力。区域发展的比拼，归根到底是营商环境的比拼。资金往哪里流、商机在哪里现、人才往哪里走、项目在哪里建，都取决于哪里的机会多、障碍少、效率高、服务好。今年是“十四五”开局之年，也是第二个百年奋斗目标启程之年，圆满完成全年的各项目标任务，将是2022招商引资突破年的强大助力，必须通过营商环境的持续优化，栽下梧桐树，引得凤凰来，把各类市场主体活力激发出来，奋力开创招商引资工作新局面。

　　优化营商环境，抓好招商引资，要坚持深化“放管服效”改革。要不断推进简政放权，提高行政效能，切实在政务环境建设上下功夫，持续转变监管方式，持续营造风清气正、公平透明的营商环境，全力以赴为企业发展排忧解难。通过拓宽信贷融资渠道、加强减税降费、强化资金等要素保障，帮助企业降低经营成本，助力企业融化市场的“冰山”、削平融资的“高山”、闯过转型的“火山”，真正把市场主体当作“衣食父母”，扎实推进优化营商环境各项举措在xx落地生根，带动经济发展提质提效。

　　优化营商环境，抓好招商引资，要坚持用好首席服务员机制。要选派首席服务员深入企业，下沉一线，精准对接企业需求，及时收集企业在生产经营中存在的困难与问题，千方百计帮企业办实事、解难题，把支持企业发展的政策举措传导给企业，从签约到落地，从开工到投产，以全链条式的保姆服务打通服务企业和群众的“最后一公里”。针对融资、人才、政策等问题，积极协调职能部门，推动逐个化解，启动高效联动问题处理机制，实现“点面”结合，用最优质的服务、最强力的保障，激发市场活力，释放xx经济社会发展的巨大潜力和强大动能。

　　优化营商环境，抓好招商引资，要坚持推进法治政府建设。要结合法治政府建设示范市创建和优化营商环境创新示范市创建，用好支持民营企业改革发展21条等配套法规政策，树立现代行政法治理念，全面规范行政执法行为，形成制度化、法治化成果，特别是法治政府建设当中的“三促一评”，推动“找市长”向“找市场”转变、“找门路”向“找政策”转变、“找靠山”向“找法治”转变，着力打造依法办事的法治环境，以企业评价为第一评价，以市场主体感受为第一感受，确保招商引资工作“不断链”、招商项目建设“不断线”，使所有经营者在xx能安心经营、放心投资、专心发展。

　　优化营商环境，抓好招商引资，要坚持开展营商环境领域干部作风突出问题日常化整治。在招商引资、项目建设、服务企业各环节，与企业面对面，深入查找突出问题，充分利用“互联网+督查+营商环境”平台，坚持立行立改，规范政商交往行为准则，构建亲清政商关系，大力整治“衙门作风”，着力解决好企业和群众反映的突出问题，带动干部作风根本性转变，以优良的干部作风促进营商环境优化，实现市场环境更加净化、政务服务更加优质、监管执法更加规范，让党员干部的能力作风建设成为xx优化营商环境、抓好招商引资的不竭动力。

　　回顾所来径，苍苍横翠微。回顾xx的昨天，雄关漫道真如铁，我们以“敢教日月换新天”的闯劲，营造出良好的营商环境，厚植企业发展沃土，撬动xx发展引擎，取得骄人成绩；凝视xx的今天，人间正道是沧桑，我们更要以“不破楼兰终不还”的拼劲，同心同德，真抓实干，以一流的营商环境保障招商引资工作，真正形成全市上下齐抓共管优化营商环境的工作合力，奋力开启我市招商引资工作新篇章，扎实完成全年的各项目标任务，努力打造中部地区营商环境新高地，持续推动xx全面转型高质量发展。

优化营商环境领导小组讲话篇2

　　按照《xx市委、xx市人民政府关于进一步加强优化营商环境建设的意见》部署和《xx市加强优化营商环境建设落实“八个凡是”要求专项整治实施方案》自查整改阶段任务要求，本人围绕“优化营商环境、激发市场活力”这一主题，认真对照“八个凡是”的要求，积极参加党委领导班子会、中心组学习会，深入学习了习近平总书记的重要论述和关于xx工作重要讲话重要指示批示精神，认真研读了xx书记在全市营商环境大会上的讲话精神、学习了市委组织部相关文件，结合我市工作实际和岗位职责，带队到多家企业开展了大走访，收集意见建议、与有关代表进行了广泛谈心谈话，为个人查找问题、分析查摆原因、明确整改措施积累调研基础。现将有关情况报告如下:

　　一、个人有关情况说明

　　（一）xx年度民主生活会整改措施落实情况：共查摆出x大类x个问题，本人坚持问题导向，认真进行了整改，现已全部完成整改。一是坚定理想信念。坚持学思践悟，以党史学习教育活动为契机，认真落实理论中心组学习制度，丰富学习内容，活化学习载体，全面提升理论水平和党性修养，做到政治过硬、本领高强。二是坚决锤炼党性。严格执行纪律，做到高度自觉、步步紧跟。充分认识作风建设的长期性、艰巨性，严格落实习近平总书记关于纠正“四风”重要批示精神，严格落实中央八项规定精神，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，做到对党忠诚，说老实话、办老实事、做老实人。三是强化履职担当。强化责任担当，牢记职责使命，做到不忘初心、砥砺前行。

　　（二）巡察整改专题民主生活会整改措施落实情况：共查摆出x方面x个问题，坚持问题导向，认真进行整改，现已全部完成整改。一是持之以恒加强学习教育，坚定理想信念。认真开展党史学习教育活动，扎实做好“规定动作”、创新做好“自选动作”，真正做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。牢牢抓住“关键少数”，认真落实党组理论学习中心组学习制度，建立个人学习容，活化教育载体，全面提升理论水平和党性修养。二是持之以恒严明纪律规矩，强化责任担当。严格按照新修订的《党章》以及《准则》，强化党纪意识，用党纪党规严格规范自身言行，把规定要求有效落实在工作和生活的细节之中。继坚持重大事项请示报告制度，做到遵循组织程序，不越级越权。时刻以焦裕禄、廖俊波、黄大年等优秀共产党员的标准严格要求自己。深入贯彻中央八项规定和实施细则精神，着力发现和解决突出问题，坚决遏制“四风”特别是形式主义、官僚主义反弹回潮。三是持之以恒加强组织建设，锤炼自身素质。严格执行党委会决策制度，认真落实“三重一大”等规定，充分发扬党内民主，严守组织纪律，严格按照程序办事、按规矩办事，确保科学决策。严肃党内政治生活，带头参加双重组织生活，主动接受所在党支部教育管理监督，发挥好交心谈心制度，与分管部门党员干部之间开展经常性交心谈心，消除隔阂，化解矛盾，增强凝聚力和战斗力。

　　二、对照查摆存在的问题不足

　　（一）在党性意识方面

　　这几年，我始终没有放松过对理论知识的学习，除积极主动地参加党支部及其他各项政治理论学习外，还注重个人自学，积极深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提高自己对主观世界的认识能力，自觉发挥共产党员的先锋模范作用，在思想上、行动上始终同党中央保持了高度一致。但回顾本人的政治思想建设方面，我认为在政治理论学习自觉性不够，下的功夫还不深。其主要表现：

　　一是理论武装不够到位。平时忙于抓工作，时间和精力都放在了工作上，相对于理论学习所花得时间和精力就比较少，同时也不能自觉地挤时间、找时间主动学习，在理论学习上，时间和精力都不能保障。特别是对于习近平总书记关于优化营商环境的重要论述学习不够深入，学习内容多以上级文件为主，没有深入查找相关学习资料、学习质量不够高。二是实践运用不够到位。没有完全实现学习理论与具体实践相结合的有机统一，比如在结合上级决策部署推进工作方面，抓工作落实用力不够准，对各单位优化营商发展环境监督指导不够多。结合自己的岗位，对专业知识方面学习时间较比少，即是学习也是断章取义，采取实用主义的态度，满足于一知半解。三是红脸出汗不够到位。平时我与班子成员，更多的是工作上的沟通、生活上的关心、思想上的交流，相互之间咬耳扯袖、红脸出汗、相互批评等健康积极的思想交锋往往是点到而止，不够深入。

　　（二）在思想观念方面

　　我深刻认识到，构建亲清的政商关系，转变“官本位、权本位”思想，需牢固树立人人都是营商环境、人人都是服务员理念。但对照查摆，思想认识方面仍存有问题不足：一是“树立有意识招商”认识不够到位。在营造招商引资浓厚厚氛围、提高招商引资水平，围绕区位和产业特色精准招商方面办法不多，仅仅满足于现有成绩，没有创造性出主意、出方法。二是在摆正“取”“舍”方面做得不够到位。没有真正树立科学招商、理性招商观念，在敞开大门、扩大开放、大力引进符合我市产业发展方向的大企业、大项目方面虽然做了一定工作，但在克服“招商饥饿症”、坚持走绿色招商、理性招商之路方面做得好不够到位，没有完全将不利于经济可持续发展项目拒之门外。三是思想解放程度不够。思维固化、思想观念转变慢，对深化放管服改革的意义认识不够深刻，担当改革重任的自觉性有待提高。对标对表先进地区，推动改革的紧迫性还存在一定差距。“头雁”效应不强，境界标准不高，改革创新意识不强，优化营商环境的理念思维不够新。

　　（三）在宗旨意识方面

　　我能始终做到坚持以“我为群众办实事”实践活动为抓手，高位推进“优化营商环境、提升为民服务效能”专项行动，精准为企服务，切实为民解难，但对照查摆，仍存在问题不足：一是“一次办成”改革力度不强。推出的优化营商环境、利企便民服务措施不够精准，政策宣传不到位，企业和群众知晓度不高、获得感不强。比如，商事登记和工程建设项目领域改革还有待进一步深化，部分审批事项存在审批环节偏多、申请材料较多、办理时间长、重复提交材料的现象。我单位行政审批系统平台与其他部门审批平台之间网络互联、信息共享不通畅，功能不完善、用户体验差。二是联系企业不够紧密。存在经常在办公室打电话沟通现象，与企业面对面联系少，深入企业服务不频繁，到了企业只注重了解想要了解的问题，站在企业立场谋划工作、思考问题少，认真分析企业问题，解决企业实际困难不够到位。三是对“放管服”监管有待进一步加强。在行政审批过程中，加强上下级部门协同、衔接和配套、消除政策冲突矛盾力度不够大。需要进一步优化部门之间的协同制衡机制，减少因机构间的职能交叉与重叠带来的制度性交易成本。

　　（四）在驾驭能力方面

　　多年来，我一直深感本领恐慌，坚持努力学习，弥补短板，从未有过丝豪松懈。对标全市发展定位，我的团结协作能力、个人能力、综合素质还有待提升。一是团结协作能力有待加强。很多工作在执行过程中，会担心给其他人压力，因此个人决断多、集思广益少，存在“等、帮、靠”的本位主义思想，缺乏与同级沟通联系的请示报告，认为只要在职责范围之内将工作做好就行了，主动联系的少、被动参与的多，一定程度上缺乏大局观。二是大局意识不够强。在优化营商环境工作部署中没有完全形成“一盘棋”格局，侧重于抓分管领域的工作，对不属于自己分管的工作主动关心不够，“分工不分家”“互相支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时仍然存在“只扫自己的一亩三分地”的情形，没有深入研究新形势下营商环境的各类问题，有时候存在重管理、轻服务的情况。三是队伍抓建力度还不够大。懂项目、懂经济、懂政策的高素质、复合型专业人才相对缺乏，在高素质重大项目跟踪对接上显得力不从心，影响了项目建设质量和效率。另外招商人员的行动迟缓，投入的精力不大，服务意识不强。

　　（五）在担当意识方面

　　一是工作作风不够务实。对优化营商环境认识不深，对经济转型发展信心不足，在经济新常态下，还有许多不适应的地方。比如，工作中还有用会议落实会议、用文件落实文件、用表态代替行动的行为。需要进一步转变工作作风，以强烈的责任意识、担当意识和求真务实的作风，深入企业，实实在在、真真正正为企业、为投资者排忧解难。二是创新意识有待加强。自己参加工作已经x个年头了，自己的人生观、价值观、世界观发生了一些变化，有“把工作仅仅当成是生活所需，而不是事业追求”的思想，致使工作有时不够深入，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。此外，在优化营商环境工作中宣传工作上采取的办法简单，方法灵活，内容老套，不接地气，利用信息化手段宣传造势的工作做得不够好，主动开展宣传工作的主动性不强，整体效果不理想。三是攻坚克难力度不够。现有的招商激励政策不够灵活，优势不明显。虽然出台了一系列招商扶持政策，但有些没有完全落到实处，影响了企业的投资积极性。针对这些情况，总是绕着走、躲着走，下级部门请示工作没有及时答复、没有音讯的情况偶有发生，影响了单位服务的形象。

　　三、存在问题的原因分析

　　从以上存在问题进行研究，其原因是综合性的、多方面的，究其根本，还是主观原因起了主要作用，主要有以下原因：

　　（一）聚焦学习教育的力度还不够到位。我虽能认真学习习近平新时代特色社会主义思想、习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，及在_一百周年庆祝大会上的讲话、来xx调研时的讲话，以及党章党规等文件精神，但我对相关理论认识还停留在初浅化、碎片化的层面。在实践中，一些工作处于被动，很大程度上表现出理论功力、理论素养还不够，表现出真正用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作还不系统。客观地说，由于本职岗位特点，不能深入学习研究关于优化营商环境工作相关文件和专业知识；主观上觉得做好本职工作就是落实好具体工作事项，导致业务知识更新不及时，学以致用做得不到位。

　　（二）聚焦思想认识的深度还不够到位。改革转隶以来，我坚决维护上级决策部署，做到“拥护改革、服从改革、投身改革”，坚持党对一切工作的领导。因此，我觉得只要落实到行动上就可以了，只重视解决实际问题，而忽略了思想理论武装，在增强“四个意识”中与上级要求还有差距，满足于一般学习，对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届六中全会精神不够深入、不够透彻。

　　（三）聚焦创新提能的认识还不够到位。对于自己分管的工作，开创进取的精神不足，惯于用老眼光、旧思维分析问题，近年来为优化营商环境做了很多工作，虽取得了一定成效，但服务质量还不够高，群众和企业的体验感不够强，整个政务服务事项中还存在个别服务环节超时的现象。

　　（四）聚焦奋发进取的精神还不够到位。对照党员干部六项基本条件，还缺乏与时俱进，开拓创新的精神气，为民服务意识有所淡化，工作动力不足。平时习惯于以“建议”代替批评，讲具体工作业务多，缺乏触及思想的斗争精神，对加强自身建设认识不足，批评与自我批评讲工作层面多、讲思想和作风形象少，有时对具体敏感问题较真精神不够，“扯扯袖子”“打预防针”还不够经常。

　　四、下阶段努力方向和整改措施

　　下阶段，我将紧盯问题短板，重点做好以下四项工作：

　　（一）深学深悟，夯实思想筑根基。深化对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和在_一百周年庆祝大会、全国两会上的讲话、2022年春季学期中班开班式上的讲话、来xx调研时的讲话，坚持通过“学”掌握核心要义和主要精髓，多给自己“提提神”“醒醒脑”“补补钙”，从而懂规矩、守法纪、明方向；坚持做到在常学常新中加强理论修养，以学习为基、以实践为本，在干中学、在学中干，能在实践中提升党性修养；坚持实事求是，胸怀坦荡，表里如一，说真话，做实事，收实效。

　　（二）胸怀全局，政治引领明方向。始终从思想上、行动上主动维护班子形象，在重大问题和敏感事务上，始终与党委站在同一“高度”、处在同一“角度”、把握同一“尺度”，尊重上级不越权，主动工作不推诿，依据职责去干事，珍惜班子团结，服从大局，坚决贯彻落实党委的决策部署。立足形势任务，在工作中不断总结经验，提高工作谋划能力、统筹能力，无论什么事都要科学研判，周密计划，严密组织，确保终端效果的落实。

　　（三）守正创新，聚焦问题补短板。充分发挥主观能动性，进一步转变观念、更新观念，突破原有的经验主义束缚，立足实际，大胆探索，创造性地开展党内政治工作。不断深入研究新情况、新问题，把握规律掌握情况，不断创造新工作模式，提高服务效能，把党委的决策部署落到实处。一是补齐政务短板，按照“三集中三到位”要求，推动从政府层面加强调度，推动“一链式”办理模式，切实让企业和群众“进一扇门、办所有事”。二是当好服务企业的“店小二”，为新开办企业免费赠送包含营业执照、印章、税控设备、发票等在内的“服务礼包”；同时，全面梳理业务流程、转变帮办服务模式，便于企业快办快结。三是完善评价指标体系，通过企业评、第三方评、背对背评等评价机制，发现问题、解决问题。

　　（四）坚持不懈，奋发有为强担当。注重学以致用，理论联系实际，在研究思考中学，在探索实践中学，增强做好本职工作，争创一流业绩的本领。工作务求努力做到“事不过夜、迅速贯彻、严格执行、全面落实”，敢于担当、勇于负责，立足岗位实际，不分难易、不回避、不推诿，坚持原则、脚踏实地干好工作，以优异成绩迎接党的二十大召开。

　　以上是我剖析的情况，查摆不到位的地方，敬请各位同志批评指正。

优化营商环境领导小组讲话篇3

　　始终从思想上、行动上主动维护班子形象，在重大问题和敏感事务上，始终与党委站在同一“高度”、下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选领导干部优化营商环境工作情况报告，希望大家喜欢。

　　按照《xx市委、xx市人民政府关于进一步加强优化营商环境建设的意见》部署和《xx市加强优化营商环境建设落实“八个凡是”要求专项整治实施方案》自查整改阶段任务要求，本人围绕“优化营商环境、激发市场活力”这一主题，认真对照“八个凡是”的要求，积极参加党委领导班子会、中心组学习会，深入学习了习近平总书记的重要论述和关于xx工作重要讲话重要指示批示精神，认真研读了xx书记在全市营商环境大会上的讲话精神、学习了市委组织部相关文件，结合我市工作实际和岗位职责，带队到多家企业开展了大走访，收集意见建议、与有关代表进行了广泛谈心谈话，为个人查找问题、分析查摆原因、明确整改措施积累调研基础。现将有关情况报告如下:

　　一、个人有关情况说明

　　(一)20xx年度民主生活会整改措施落实情况：共查摆出x大类x个问题，本人坚持问题导向，认真进行了整改，现已全部完成整改。

　　一是坚定理想信念。坚持学思践悟，以党史学习教育活动为契机，认真落实理论中心组学习制度，丰富学习内容，活化学习载体，全面提升理论水平和党性修养，做到政治过硬、本领高强。

　　二是坚决锤炼党性。严格执行纪律，做到高度自觉、步步紧跟。充分认识作风建设的长期性、艰巨性，严格落实习近平总书记关于纠正“四风”重要批示精神，严格落实中央八项规定精神，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，做到对党忠诚，说老实话、办老实事、做老实人。

　　三是强化履职担当。强化责任担当，牢记职责使命，做到不忘初心、砥砺前行。

　　(二)巡察整改专题民主生活会整改措施落实情况：共查摆出x方面x个问题，坚持问题导向，认真进行整改，现已全部完成整改。

　　一是持之以恒加强学习教育，坚定理想信念。认真开展党史学习教育活动，扎实做好“规定动作”、创新做好“自选动作”，真正做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。牢牢抓住“关键少数”，认真落实党组理论学习中心组学习制度，建立个人学习容，活化教育载体，全面提升理论水平和党性修养。

　　二是持之以恒严明纪律规矩，强化责任担当。严格按照新修订的《党章》以及《准则》，强化党纪意识，用党纪党规严格规范自身言行，把规定要求有效落实在工作和生活的细节之中。继坚持重大事项请示报告制度，做到遵循组织程序，不越级越权。时刻以焦裕禄、廖俊波、黄大年等优秀共产党员的标准严格要求自己。深入贯彻中央八项规定和实施细则精神，着力发现和解决突出问题，坚决遏制“四风”特别是形式主义、官僚主义反弹回潮。

　　三是持之以恒加强组织建设，锤炼自身素质。严格执行党委会决策制度，认真落实“三重一大”等规定，充分发扬党内民主，严守组织纪律，严格按照程序办事、按规矩办事，确保科学决策。严肃党内政治生活，带头参加双重组织生活，主动接受所在党支部教育管理监督，发挥好交心谈心制度，与分管部门党员干部之间开展经常性交心谈心，消除隔阂，化解矛盾，增强凝聚力和战斗力。

　　二、对照查摆存在的问题不足

　　(一)在党性意识方面

　　这几年，我始终没有放松过对理论知识的学习，除积极主动地参加党支部及其他各项政治理论学习外，还注重个人自学，积极深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提高自己对主观世界的认识能力，自觉发挥共产党员的先锋模范作用，在思想上、行动上始终同党中央保持了高度一致。但回顾本人的政治思想建设方面，我认为在政治理论学习自觉性不够，下的功夫还不深。其主要表现：

　　一是理论武装不够到位。平时忙于抓工作，时间和精力都放在了工作上，相对于理论学习所花得时间和精力就比较少，同时也不能自觉地挤时间、找时间主动学习，在理论学习上，时间和精力都不能保障。特别是对于习近平总书记关于优化营商环境的重要论述学习不够深入，学习内容多以上级文件为主，没有深入查找相关学习资料、学习质量不够高。

　　二是实践运用不够到位。没有完全实现学习理论与具体实践相结合的有机统一，比如在结合上级决策部署推进工作方面，抓工作落实用力不够准，对各单位优化营商发展环境监督指导不够多。结合自己的岗位，对专业知识方面学习时间较比少，即是学习也是断章取义，采取实用主义的态度，满足于一知半解。

　　三是红脸出汗不够到位。平时我与班子成员，更多的是工作上的沟通、生活上的关心、思想上的交流，相互之间咬耳扯袖、红脸出汗、相互批评等健康积极的思想交锋往往是点到而止，不够深入。

　　(二)在思想观念方面

　　我深刻认识到，构建亲清的政商关系，转变“官本位、权本位”思想，需牢固树立人人都是营商环境、人人都是服务员理念。但对照查摆，思想认识方面仍存有问题不足：

　　一是“树立有意识招商”认识不够到位。在营造招商引资浓厚厚氛围、提高招商引资水平，围绕区位和产业特色精准招商方面办法不多，仅仅满足于现有成绩，没有创造性出主意、出方法。

　　二是在摆正“取”“舍”方面做得不够到位。没有真正树立科学招商、理性招商观念，在敞开大门、扩大开放、大力引进符合我市产业发展方向的大企业、大项目方面虽然做了一定工作，但在克服“招商饥饿症”、坚持走绿色招商、理性招商之路方面做得好不够到位，没有完全将不利于经济可持续发展项目拒之门外。

　　三是思想解放程度不够。思维固化、思想观念转变慢，对深化放管服改革的意义认识不够深刻，担当改革重任的自觉性有待提高。对标对表先进地区，推动改革的紧迫性还存在一定差距。“头雁”效应不强，境界标准不高，改革创新意识不强，优化营商环境的理念思维不够新。

　　(三)在宗旨意识方面

　　我能始终做到坚持以“我为群众办实事”实践活动为抓手，高位推进“优化营商环境、提升为民服务效能”专项行动，精准为企服务，切实为民解难，但对照查摆，仍存在问题不足：

　　一是“一次办成”改革力度不强。推出的优化营商环境、利企便民服务措施不够精准，政策宣传不到位，企业和群众知晓度不高、获得感不强。比如，商事登记和工程建设项目领域改革还有待进一步深化，部分审批事项存在审批环节偏多、申请材料较多、办理时间长、重复提交材料的现象。我单位行政审批系统平台与其他部门审批平台之间网络互联、信息共享不通畅，功能不完善、用户体验差。

　　二是联系企业不够紧密。存在经常在办公室打电话沟通现象，与企业面对面联系少，深入企业服务不频繁，到了企业只注重了解想要了解的问题，站在企业立场谋划工作、思考问题少，认真分析企业问题，解决企业实际困难不够到位。

　　三是对“放管服”监管有待进一步加强。在行政审批过程中，加强上下级部门协同、衔接和配套、消除政策冲突矛盾力度不够大。需要进一步优化部门之间的协同制衡机制，减少因机构间的职能交叉与重叠带来的制度性交易成本。

　　(四)在驾驭能力方面

　　多年来，我一直深感本领恐慌，坚持努力学习，弥补短板，从未有过丝豪松懈。对标全市发展定位，我的团结协作能力、个人能力、综合素质还有待提升。

　　一是团结协作能力有待加强。很多工作在执行过程中，会担心给其他人压力，因此个人决断多、集思广益少，存在“等、帮、靠”的本位主义思想，缺乏与同级沟通联系的请示报告，认为只要在职责范围之内将工作做好就行了，主动联系的少、被动参与的多，一定程度上缺乏大局观。

　　二是大局意识不够强。在优化营商环境工作部署中没有完全形成“一盘棋”格局，侧重于抓分管领域的工作，对不属于自己分管的工作主动关心不够，“分工不分家”“互相支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时仍然存在“只扫自己的一亩三分地”的情形，没有深入研究新形势下营商环境的各类问题，有时候存在重管理、轻服务的情况。

　　三是队伍抓建力度还不够大。懂项目、懂经济、懂政策的高素质、复合型专业人才相对缺乏，在高素质重大项目跟踪对接上显得力不从心，影响了项目建设质量和效率。另外招商人员的行动迟缓，投入的精力不大，服务意识不强。

　　(五)在担当意识方面

　　一是工作作风不够务实。对优化营商环境认识不深，对经济转型发展信心不足，在经济新常态下，还有许多不适应的地方。比如，工作中还有用会议落实会议、用文件落实文件、用表态代替行动的行为。需要进一步转变工作作风，以强烈的责任意识、担当意识和求真务实的作风，深入企业，实实在在、真真正正为企业、为投资者排忧解难。

　　二是创新意识有待加强。自己参加工作已经x个年头了，自己的人生观、价值观、世界观发生了一些变化，有“把工作仅仅当成是生活所需，而不是事业追求”的思想，致使工作有时不够深入，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。此外，在优化营商环境工作中宣传工作上采取的办法简单，方法灵活，内容老套，不接地气，利用信息化手段宣传造势的工作做得不够好，主动开展宣传工作的主动性不强，整体效果不理想。

　　三是攻坚克难力度不够。现有的招商激励政策不够灵活，优势不明显。虽然出台了一系列招商扶持政策，但有些没有完全落到实处，影响了企业的投资积极性。针对这些情况，总是绕着走、躲着走，下级部门请示工作没有及时答复、没有音讯的情况偶有发生，影响了单位服务的形象。

　　三、存在问题的原因分析

　　从以上存在问题进行研究，其原因是综合性的、多方面的，究其根本，还是主观原因起了主要作用，主要有以下原因：

　　(一)聚焦学习教育的力度还不够到位。

　　我虽能认真学习习近平新时代特色社会主义思想、习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，及在_一百周年庆祝大会上的讲话、来xx调研时的讲话，以及党章党规等文件精神，但我对相关理论认识还停留在初浅化、碎片化的层面。在实践中，一些工作处于被动，很大程度上表现出理论功力、理论素养还不够，表现出真正用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作还不系统。客观地说，由于本职岗位特点，不能深入学习研究关于优化营商环境工作相关文件和专业知识;主观上觉得做好本职工作就是落实好具体工作事项，导致业务知识更新不及时，学以致用做得不到位。

　　(二)聚焦思想认识的深度还不够到位。

　　改革转隶以来，我坚决维护上级决策部署，做到“拥护改革、服从改革、投身改革”，坚持党对一切工作的领导。因此，我觉得只要落实到行动上就可以了，只重视解决实际问题，而忽略了思想理论武装，在增强“四个意识”中与上级要求还有差距，满足于一般学习，对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届六中全会精神不够深入、不够透彻。

　　(三)聚焦创新提能的认识还不够到位。

　　对于自己分管的工作，开创进取的精神不足，惯于用老眼光、旧思维分析问题，近年来为优化营商环境做了很多工作，虽取得了一定成效，但服务质量还不够高，群众和企业的体验感不够强，整个政务服务事项中还存在个别服务环节超时的现象。

　　(四)聚焦奋发进取的精神还不够到位。

　　对照党员干部六项基本条件，还缺乏与时俱进，开拓创新的精神气，为民服务意识有所淡化，工作动力不足。平时习惯于以“建议”代替批评，讲具体工作业务多，缺乏触及思想的斗争精神，对加强自身建设认识不足，批评与自我批评讲工作层面多、讲思想和作风形象少，有时对具体敏感问题较真精神不够，“扯扯袖子”“打预防针”还不够经常。

　　四、下阶段努力方向和整改措施

　　下阶段，我将紧盯问题短板，重点做好以下四项工作：

　　(一)深学深悟，夯实思想筑根基。

　　深化对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和在_一百周年庆祝大会、全国两会上的讲话、2022年春季学期中班开班式上的讲话、来xx调研时的讲话，坚持通过“学”掌握核心要义和主要精髓，多给自己“提提神”“醒醒脑”“补补钙”，从而懂规矩、守法纪、明方向;坚持做到在常学常新中加强理论修养，以学习为基、以实践为本，在干中学、在学中干，能在实践中提升党性修养;坚持实事求是，胸怀坦荡，表里如一，说真话，做实事，收实效。

　　(二)胸怀全局，政治引领明方向。

　　始终从思想上、行动上主动维护班子形象，在重大问题和敏感事务上，始终与党委站在同一“高度”、处在同一“角度”、把握同一“尺度”，尊重上级不越权，主动工作不推诿，依据职责去干事，珍惜班子团结，服从大局，坚决贯彻落实党委的决策部署。立足形势任务，在工作中不断总结经验，提高工作谋划能力、统筹能力，无论什么事都要科学研判，周密计划，严密组织，确保终端效果的落实。

　　(三)守正创新，聚焦问题补短板。

　　充分发挥主观能动性，进一步转变观念、更新观念，突破原有的经验主义束缚，立足实际，大胆探索，创造性地开展党内政治工作。不断深入研究新情况、新问题，把握规律掌握情况，不断创造新工作模式，提高服务效能，把党委的决策部署落到实处。一是补齐政务短板，按照“三集中三到位”要求，推动从政府层面加强调度，推动“一链式”办理模式，切实让企业和群众“进一扇门、办所有事”。二是当好服务企业的“店小二”，为新开办企业免费赠送包含营业执照、印章、税控设备、发票等在内的“服务礼包”;同时，全面梳理业务流程、转变帮办服务模式，便于企业快办快结。三是完善评价指标体系，通过企业评、第三方评、背对背评等评价机制，发现问题、解决问题。

　　(四)坚持不懈，奋发有为强担当。

　　注重学以致用，理论联系实际，在研究思考中学，在探索实践中学，增强做好本职工作，争创一流业绩的本领。工作务求努力做到“事不过夜、迅速贯彻、严格执行、全面落实”，敢于担当、勇于负责，立足岗位实际，不分难易、不回避、不推诿，坚持原则、脚踏实地干好工作，以优异成绩迎接党的二十大召开。

　　以上是我剖析的情况，查摆不到位的地方，敬请各位同志批评指正。

优化营商环境领导小组讲话篇4

　　“不断创新招商方式，坚持招大引强，招商引资工作取得新突破。按照‘意向项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓进度’的工作机制，重点推进落户项目加快开工建设，尽早投产达效。”下面是星星阅读网小编为您推荐优化营商环境领导讲话稿。

　　今天，我们在这里召开示范区优化营商环境大会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于营商环境和民营经济的重要讲话重要指示精神，认真学习贯彻省第xx次党代会精神，进一步动员各单位各部门和各级党员干部，增强服务意识，持续转变作风，强化担当作为，打好优化营商环境的“翻身仗”，为全面建设社会主义现代化xx提供坚强保障。刚才，大会为获得xx十大功勋企业家、十大改革创新民营企业家和十大高成长型中小微企业颁了奖。在此，我代表示范区党工委、人大工委、管委会、政协工委，向他们表示热烈祝贺，并祝他们推动企业持续健康发展、取得新的更大成绩！

　　20xx年xx月x日，习近平总书记主持召开民营企业座谈会，就民营经济发展发表重要讲话，提出了“两个健康”的重要论述，为新时代民营经济高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。改革开放以来，我市民营经济从无到有、从小到大、从弱到强、稳步发展，涌现出xx、xx、xx、xx、xx等一批优秀民营企业和xxx、xx等一批优秀企业家，x家企业进入中国民营企业制造业xxx强、入选数量居全省第一。刚才，x位企业家代表作了饱含激情的发言，对企业取得的成绩进行了总结，又畅谈了对未来发展的信心和决心。x个部门就如何改进提升优化营商环境作了发言，讲得都很好，希望大家在讲好的基础上，认真做好各项工作。马跃峰秘书长作了热情洋溢的讲话，为我们优化营商环境工作进行了有力指导，我们要认真抓好落实。下面，我就优化营商环境讲几点意见。

　　一、统一思想、提高认识，切实增强优化营商环境的责任感使命感紧迫感

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视优化营商环境工作。习近平总书记多次就优化营商环境工作作出重要指示重要批示，为我们做好营商环境各项工作指明了方向。我们要切实把思想和认识统一到党中央关于营商环境的要求部署上来，统一到习近平总书记重要指示重要批示精神上来，统一到省第十一次党代会提出的营商环境迈入全国第一方阵的目标上来，不断增强优化营商环境的思想自觉和行动自觉。

　　一要深刻认识到，优化营商环境是推动高质量发展和现代化建设的必然要求。营商环境是一个地方综合实力、区域竞争力、现代化程度和治理水平的集中体现，也是一个地方未来发展前景的重要标志。如果一个地方营商环境好，社会投资就会纷至沓来，项目纷纷落地，那么这个地方的经济社会发展就会呈现上升趋势；反之，如果一个地方的营商环境不好，企业满意度下降，连最基本的办证都服务拖沓，外来投资就会纷纷撤离，本地企业也会“孔雀东南飞”，这个地方的经济社会发展必然会走下坡路，甚至走向衰败。党中央、国务院历来高度重视营商环境建设，以发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用为核心，持续推进“放管服效”改革，取得了显著成效，我国营商环境在全球xxx个经济体中的排名由20xx年的第xx位跃升到20xx年的第xx位。营商环境的持续优化，极大地提升了中国市场对国内外投资的吸引力，为各类企业发展提供了巨大的机会，让中国经济焕发出勃勃生机。为进一步规范营商环境建设，20xx年xx月xx日国务院颁发了第xxx号令，《优化营商环境条例》正式公布。《条例》涵盖了保护市场环境、政务服务、监管执法、法治保障等内容，把近年来有关优化营商环境的政策措施、经验做法进一步系统化、规范化，把政策上的提倡、工作上的要求和实践中的做法，变成全社会具有法律约束力的制度规范，增强权威性和时效性，从制度层面为优化营商环境提供更有力的保障和支撑。我们要站在战略和全局高度，深刻认识优化营商环境对于推动高质量发展和现代化建设的重大意义，以优良的营商环境为高质量发展筑基垒台、为现代化建设保驾护航。

　　二要深刻认识到，优化营商环境是落实省委锚定“两个确保”、实施“十大战略”总体部署的关键举措。省第十一次党代会明确提出了确保高质量建设现代化河南、确保高水平实现现代化河南的奋斗目标，部署实施了创新驱动、科教兴省、人才强省，优势再造、换道领跑、数字化转型、绿色低碳转型等“十大战略”，描绘了全面建设现代化河南的宏伟蓝图，明确提出要坚持发展是第一要务、创新是第一动力、人才是第一资源，聚焦产业、企业、企业家、科学家，坚定不移以项目强支撑、靠改革增活力、用开放拓空间，建设现代化经济体系，建设经济强省。优良的营商环境是建设现代化经济体系的基础支撑，是集聚产业、资本、资源、技术、人才的关键所在。为此，这次党代会提出了今后五年要实现“营商环境迈入全国第一方阵，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，有效市场和有为政府更好结合”的具体目标，这对加快我省现代化进程、提高河南在新时代中部地区高质量发展中的核心竞争力具有十分重要的意义。我们要把思想和行动进一步统一到省委要求部署上来，全力把xx的营商环境打造好，为全省营商环境迈入全国第一方阵贡献力量。

　　三要深刻认识到，优化营商环境是提高xx发展水平和竞争能力、缩小与先进地区差距的迫切需要。近年来，xx在优化营商环境方面做了许多工作，也取得了阶段性成效，前几年在全省营商环境评价中曾一度处于比较靠前的位次，但近两年来出现了明显下滑，特别是全省20xx年营商环境评价中，和20xx年相比不升反降，处于落后位置。具体来看，总体表现20xx年xx.xx分、20xx年xx.xx分，但是全省平均值20xx年xx.xx分、20xx年xx.xx分，20xx年差了x分、20xx年差了x分。客观指标表现20xx年xx.x分、20xx年xx分，企业满意度表现20xx年xx.xx分、20xx年xx.xx分。纵向来看，我们是有进步的；但横向上比，我们就落后了。在一级指标中，xx只有“获得用气”一个指标进入第一方阵，居全省第x名；处于全省中游的指标有x个；不动产登记居全省第xx名；排名第xx名的指标有x个，分别是办理建筑许可、获得电力、获得信贷、劳动力市场监管；排名第xx名指标的有x个，分别是办理破产、保护中小企业投资者、政府采购、招标投标、市场监管、包容普惠创新、信用环境。指标落后的原因有很多，主要有以下几个方面：一是政策措施落实慢。工程审批制度改革中的“多规合一”“多评合一”“多测合一”“区域评估”等工作推进缓慢，立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等四个阶段并联审批与省定目标差距较大。行政审批大量还是在线下运转，程序繁琐、流程复杂，“一窗办、一次跑、网上办、并联办、预约办、免费送”等要求落实得不好。二是涉企事项办理有差距。涉企事项办理时间拖的非常长，比如，社会投资一般住宅项目建筑许可，办理时间高于全省最优水平xx个工作日，并联审批率仅有xx%，远低于xx.xx%的全省平均水平；执行合同解决商业纠纷耗时比全省平均水平多x.x天，与全省先进水平相差xx.xx天。三是涉企服务质量有待提升。代办帮办机制不健全，企业和群众“多次跑”现象突出；缴纳税费不便捷，电子税票办理率低，降税优惠申报材料繁杂、办理困难；企业贷款渠道单一、信贷产品少、融资成本高、银行抵押条件苛刻、贷款额度低且办理难；涉企政策知晓度不高，程序繁琐、申请困难。四是“互联网+政务服务”应用推广不够。很多网上办理的事项仍然停留在信息公开、进度查询、结果公示的层面，与跨部门业务协同、网上联动的要求还有很大差距；一些部门由于各种原因不愿共享信息，导致网上审批无法协同，企业群众办事来回跑、重复提交材料。

　　以上列举的种种问题，并不是个别现象。出现这些问题，有管理机制制度的问题，但是更多的是我们自身的问题，概括起来有这么几点：一是思想认识有偏差。一些职能部门、少数干部没有摆正自身的位置，官本位主义思想没有彻底清除，习惯于发号施令，而不是主动靠前服务，没有真正把为企业服务作为自身的职责使命。一些单位的主要负责同志对营商环境工作重视不够，满足于会议开了、文件发了、工作安排了，行动停留在方案上，成效反映在汇报上，在具体实施过程中，没有认认真真抓落实，没有及时协调解决遇到的各类问题。二是工作标准不够高。有的单位和部门、有些同志满足于一般化标准，得过且过、不思进取，考虑自己多、考虑工作少，凡事只求过得去、不求过得硬，有的当一天和尚撞一天钟；有的单位和部门缺乏争先创优意识、跑拼争抢精神，不求有功、但求无过，不敢直面问题和矛盾，遇到问题绕着走、“打太极”，造成一些工作进展缓慢、成效不明显。三是担当精神有所欠缺。有的干部习惯于讲大道理、讲所谓的“原则”，当“传令兵”“邮递员”，对发展中出现的问题，工作中遇到的矛盾，总是拿着上级政策、部门规章当“挡箭牌”，简单敷衍过去，而不是具体问题具体分析，找到解决问题的办法，特别是对一些需要下功夫、需要创新的问题，不想干、不敢干、不会干。一些部门、少数干部习惯于当“老好人”，对于发现的问题睁一只眼闭一只眼，不管、不闻、不问，导致问题久拖不决，甚至让小问题演变成大麻烦，小事拖大、大事拖炸。一些部门保权守利、本位主义思想严重，简政放权明放暗不放，一些部门对行政审批制度改革等待观望，存在规避心理。四是规矩意识有待提升。一些工作人员慵懒散漫，不给好处不办事、给了好处乱办事，有熟人好办事、没熟人办不成事，甚至吃拿卡要，恶意阻工、强买强卖、粗暴执法、轮番检查等现象依然存在。对于这些问题，我们要深刻反思、认真整改，牢固树立“抓好营商环境就是抓发展，不抓营商环境就是失职、抓不好营商环境就是不称职”的理念，拿出直面问题的决心和勇气，一项一项查找问题、一项一项研究措施、一项一项抓好落实，努力做到服务企业客商“零距离”、办事效率“零延误”、项目入驻“零障碍”、生产经营“零干扰”，以高质量的营商环境为全面建设社会主义现代化xx保驾护航。

　　二、解放思想、更新观念，树立以最优营商环境助力高质量发展的鲜明导向

　　打造最优营商环境，最根本的是从解放思想入手，切实纠正思想观念的偏差。我们要通过深入开展“优化营商环境大讨论、大反思、大提升”活动，完整准确全面贯彻新发展理念，认真贯彻党中央关于推动高质量发展、优化营商环境的重大决策部署，紧紧围绕省第十一次党代会锚定“两个确保”、实施“十大战略”的目标要求，紧密结合xx的基础条件和比较优势，把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念融入经济社会发展的全过程和各环节。特别是对于xx来讲，地域面积小、人口少，用地指标、环境容量非常受限，必须有所取舍、有保有压，绝不能“眉毛胡子一把抓”“捡到篮子里都是菜”。要树立鲜明的政策导向，更加注重企业的成长度和引领性，明确我们要鼓励什么样的产业，支持什么样的企业，对哪一类的企业要推动转型，对哪一类的产业要约束限制，紧密结合xx实际，下苦功、用重锤，出实招、求实效，举全市之力打造法治化、国际化、便利化的营商环境。

　　一要旗帜鲜明地鼓励支持创新发展，坚决破除因循守旧、固步自封的落后观念。省第xx次党代会明确提出了建设国家创新高地的目标，从今年年初提出建设中西部创新高地，到这次党代会提出建设国家创新高地，不仅仅是文字的修饰，更是内容内涵的变化，意味着河南在创新方面既要在中部地区走在前列，更要与东部发达地区比拼，无疑对河南的创新实力提出了新的更高要求。企业是创新的主体，创新是企业的灵魂。今天我们表彰的十大改革创新民营企业家，都是深化改革、锐意创新的杰出代表。比如，龙兴钛业的龙志同志，多年来致力于钛功能材料生产和应用关键技术的研发，公司先后被授予发明专利、实用新型专利xx项；绿茵种业的侯三元同志，每年繁育蔬菜品种xxx多个，带动基地面积x.x万亩，使x.x万户山区农民摆脱贫困。我们要坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，建设一流创新平台，凝练一流创新课题，培育一流创新主体，集聚一流创新团队，创设一流创新制度，厚植一流创新文化，特别是要对创新能力强、发展前景好的企业进行重点扶持，支持企业加大科技研发投入、组织重大科技攻关、持续深化产学研合作，以“专精特新”企业的铺天盖地，逐步造就独角兽企业、领军企业、头部企业的顶天立地。

　　二要旗帜鲜明地鼓励支持转型发展，坚决破除守摊保本、不思进取的僵化思维。随着科技进步的日新月异和国内外市场环境的深刻变化，转型发展是大势所趋、更是发展所需，早转早主动、越晚越被动。近年来，在国家去产能的大背景下，我市的传统主导产业和重点企业能够生存下来并实现很好的发展，就是转得早、主动转的结果。豫光金铅多年来一直致力于推动铅锌冶炼技术升级和装备改造，从最初的烧结锅、烧结机到富氧底吹，再到再生铅循环利用，成为国际领先、制定行业标准的头部企业；xx钢铁在全国钢铁行业一片低迷的大环境下，果断推进产业和产品结构从粗钢到优特钢、高强度机械用钢转型，提高了企业的综合效益。这些优秀企业的成功经验，非常值得全市企业学习借鉴。我们要坚持把先进制造业作为加快转型升级的主攻方向，按照省第十一次党代会提出的“提质发展传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业”，加快推进有色、钢铁、化工等传统主导产业延链补链强链，大力发展新型功能材料、高性能化工材料、先进金属材料等，加快建设新型材料强市，在氢能与储能等未来产业上前瞻布局，加大对有基础、有条件、有潜力的企业的支持扶持力度。通过优良的营商环境推动产业结构加快调整、产业布局持续优化，为实现优势再造、换道领跑进一步夯实基础。

　　三要旗帜鲜明地鼓励支持绿色低碳发展，坚决破除简单粗放、盲目扩张的路径依赖。xx产业结构偏重、能源结构偏煤的特点是多年来形成的，随着“碳达峰”“碳中和”目标的日益临近，传统主导产业面临的问题挑战越来越多，资源环境压力越来越大，加快绿色低碳转型、发展节能环保产业是唯一出路。特别是省第xx次党代会明确提出“率先在钢铁、有色、化工、建材等行业推动碳达峰”，xx的传统主导产业基本上都在率先推动的范畴。这就要求我们必须加快实施绿色低碳转型战略，实施最严格的环境准入和生态保护制度，加快推进产业链绿色化，坚决控制、遏制高耗能、高排放产业盲目扩张。要加强政策引导，促进能源资源的集约节约利用，加快推进煤炭消费减量替代，提高清洁能源使用率，坚决淘汰落后产能，积极倡导绿色低碳的生产方式，大力发展循环经济。同时，要积极培育壮大节能环保产业，这一方面我们也有很好的基础。清水源公司坚持围绕以水为核心的产业链发展战略，着力推进水处理剂产品创新，大力发展循环经济，在节能减排、清洁生产、资源综合利用、保护环境等方面，取得了显著的成绩，要支持这样有前景的企业做大做强。

　　四要旗帜鲜明地鼓励支持开放合作，坚决破除囿于自我、小富即安的狭隘意识。进入新发展阶段，我们的企业要加快融入国内大循环和国际国内双循环格局，在全国乃至全球产业链供应链和产业分工体系中找准位置、发现机会，进一步拓展自身的发展空间、实现跨越式发展。在深化开放合作方面，我们的一些重点企业做得很好。xx冶炼与xx集团强强联合，共同组建了xx绿色能源，实现了从原材料基地到产业链终端的优势互补、合作共赢。xx集团主动引进战略投资者，成立了xx重工科技有限公司，大力发展建筑机械和工程机械，实现了从原材料加工企业到高端装备制造企业的转型。外地也有很多典型经验，比如xx水务通过改革创新、主动走出去，从一个地方的公共事业单位发展成为集产业投资、设计、建设、运营、技术服务与资本运作为一体，服务对象遍布全国，水处理规模位居国内行业前列的头部企业。实践证明，“观念一变天地宽”，开放合作是企业实现跨越发展、弯道超车的重要途径。企业是用“脚”来投票的，哪里整合资源要素的成本低、发展前景好，企业就会到哪里去发展。xx的战略空间不足，我们要进一步解放思想，加强政策引导，既要大力开展招商引资，推动产业延链补链强链、转型升级发展，也要鼓励企业走出去，打造跨区域、跨省、跨国的企业集团，努力发展“总部经济”。通过树立鲜明的政策导向、营造良好的政策环境，进一步优化xx产业结构和产业布局，提高xx产业、企业的整体竞争力，在新一轮竞争合作中赢得主动、占得先机。

　　三、聚焦重点、把握关键，为优化营商环境提供坚强保障

　　优化营商环境是一项系统工程，各单位各部门必须从全局发展的高度出发，坚持系统之内无协调，突出问题导向，紧扣关键环节，强化沟通配合，发挥主观能动性，以超常规的举措，答好“主观题”，打好“主动仗”。

　　一是目标要明确。要紧紧围绕省第xx次党代会提出的“营商环境迈入全国第一方阵”的目标，对xx优化营商环境的定位进行再审视、目标进行再梳理。河南的营商环境要迈入全国第一方阵，xx作为国家产城融合示范区，营商环境要走在全省前列，同时更要走在全国前列。这就意味着我们不仅要向全省先进水平看齐，也要向全国服务最好、环境最优的先进地区看齐。比如，办理涉企服务事项，如果深圳、上海的标准是x天，我们就要向着少于x天的方向去努力，决不能满足于一般化的工作标准。各单位各部门都要拉高坐标、奋勇争先，对标国家规范、行业规定，对标国际、国内一流水平，认真找差距、查不足，刀刃向内、猛药去疴，改进提升、创先争优，努力打造本行业本领域的典型、标杆。

　　二是任务要清晰。优化营商环境，怎么干?就是要对照指标体系，一项一项抓落实。重点有几个方面：要继续深化“放管服效”改革，精简规范行政审批，提升政务服务质量和效率，加快建设数字化平台，放宽市场准入，加强行业监管，兑现优惠政策，让企业办事更方便、更快捷、更高效。要进一步提升涉企服务水平，深入开展“万人助万企活动”，在企业审批手续办理、生产要素保障、信贷服务、产品销售、转型升级等方面靠前服务，对企业无事不扰、有事随时报到；深入实施“党群连心工程”，强化“有解思维”，以解决问题为导向，切实做到“不说不、多找路”，真正把“有困难找党员”落到实处。要扎实推进法治化建设，坚持国企民企一个样、内资外资一个样，依法保护各类企业和企业家合法权益，决不允许任何单位和个人损害、侵占企业的合法权益，决不允许有任何凌驾于法律之上的特权和非法利益。要持续加强廉政建设，坚持同事交往有边界、政商交往有底线、亲情交往有原则，着力构建亲清的新型政商关系，营造风清气正的良好环境。

　　三是责任要落实。示范区党工委、管委会将把优化营商环境作为推动高质量发展的重中之重。各单位各部门和各片区、镇、街道要把优化营商环境作为一把手工程来抓，主要负责同志作为第一责任人，要亲自抓、抓落实，抓细、抓实、抓好。要建立营商环境工作专班例会制度，按照示范区领导分包重点领域，依托xx个工作专班，聚焦核心指标优化提升，实行工作专班“双周”例会，上下联动、齐抓共管，共同推进各核心指标快速优化提升。优化营商环境促进中心工作要发挥牵头抓总作用，建立营商环境工作协调推进会议制度，每月召开联席会议，统筹协调推进示范区优化提升营商环境工作。

　　四是机制要完善。今天会上印发了《关于举全市之力创全省最优营商环境实施意见》等x个文件的征求意见稿，大家要认真研究，提出修改意见，完善后正式印发执行。要建立开放式评估评价机制，委托专业第三方机构，每季度组织一次满意度评价，邀请市场主体对各片区、镇、街道和各职能部门、执法机构等进行量化打分，评价结果在新闻媒体公布，接受市场主体监督。要建立容错纠错机制，对于积极探索但未能实现预期目标或者出现偏差的，要敢于容错免责，为担当者担当。要建立奖惩激励机制，组织部门正在研究出台营商环境考核“三挂钩”工作机制，对于在优化营商环境工作中表现突出、成效显著的干部，要公开表彰、提拔重用；对于消极怠工、懒政怠政、行动缓慢的，要坚决处理、决不姑息，真正树立起鼓励实干担当的鲜明导向。要进一步规范企业的生产经营活动，查处各类破坏市场秩序的行为，让守法经营、诚实守信、规范操作、安全发展成为xx企业的自觉行为，努力营造公平竞争、规范有序、健康发展的良好环境。

　　五是氛围要营造。要建立营商环境新闻发布会制度，定期召开新闻发布会，公布营商环境突出问题整改情况，主动接受社会和群众监督。宣传部门要发挥舆论引导作用，宣传正面典型、树立先进标杆，曝光反面案例、持续警示告诫，大力营造“人人关注营商环境、人人都是营商环境”的浓厚氛围。各相关部门和单位要对照评价体系，聚焦关键领域，按照“创新性、已实施、效果好、可复制”原则，注重发现营商环境建设典型做法和创新案例，深度挖掘，定向培育，重点打造，积极向上级部门汇报推介，努力形成一批推得出、叫得响的制度创新和特色亮点，打造可复制、可推广、可借鉴的xx经验做法，推动xx在优化营商环境上走在全省前列。

　　同志们、企业家朋友们，优化营商环境是一项事关xx未来发展全局的重要工作。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，大力弘扬愚公移山精神，以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，拉高坐标、务实重干，奋勇争先、更加出彩，努力打造最优营商环境，为高质量高水平建设国家产城融合示范区提供有力支撑，奋力谱写全面建设社会主义现代化xx的绚丽篇章！

优化营商环境领导小组讲话篇5

　　从面临的严峻复杂形势看，“项目为王、环境是金”越来越成为走好接续奋斗赶考路的支撑点。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年重特大项目攻坚暨优化营商环境大会上的领导发言，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　项目为王、环境是金。今天XX隆重召开全系统重特大项目攻坚暨优化营商环境大会，主要任务是贯彻落实全市、全县重特大项目攻坚暨优化营商环境会议精神，在全系统响亮吹起重特大项目攻坚突破号角，动员全系统聚焦经济发展主战场，凝心聚力抓招商，坚持不懈优环境，进一步明目标、压担子、强举措，以虎胆虎气打赢这场硬仗，充分展现XX干事必成的光辉形象。刚才，大家集中观看了警示教育片，这些都是发生在我们身边的真实案例，希望对我们心灵有所触动、有所感悟、有所警惕。

　　XX宣读了《关于全县重特大项目攻坚暨优化营商环境大会会风会纪督查情况的通报》以及节前查实的局系统工作人员上班迟到违反工作纪律处理的通报，遵守纪律，是我逢会必讲的话题，可违纪现象还是屡禁不止，希望全体同志引以为戒，举一反三，切实把纪律和作风建设工作紧紧抓在手上，不能让类似违纪现象再次发生。XX就局印发的今年招商引资工作方案进行了解读，大家要深刻领会。各招商小组、各局属各法人单位分别递交了全年招商引资目标责任状和优化营商环境责任状。XX等四家作了表态发言，对做好今年重特大项目攻坚工作决心很足、措施很实，希望你们言必行、行必果，为圆满完成全年目标任务作出积极贡献。根据安排，就做好重特大项目攻坚和优化营商环境，我讲三点意见。

　　一、统一思想，提高认识，以更加强烈的责任感争当重特大项目攻坚和优化营商环境先锋

　　发展是硬道理、项目是硬支撑。经济发展离开项目就是空中楼阁、无源之水。无论是过去、现在、还是将来，项目始终是推动经济持续发展的“定海神针”、跨越发展的“不二法门”。全系统必须立足新发展阶段，全面准确完整贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，以只争朝夕的精神状态抓好发展这个第一要务。

　　一是从面临的严峻复杂形势看，“项目为王、环境是金”越来越成为走好接续奋斗赶考路的支撑点。当前，国内外经济形势更加严峻复杂，区域竞争态势越发激烈，我们能否加快产业转型升级，在构建新发展格局中缩小与先进地区差距、进入先进行列，关键在于我们是否坚持项目建设是发展首要任务这个理念。我县经济体量小、发展不充分仍是最根本的县情，资源承载有限、空间容量不足日益成为制约发展的不利因素，面对不进则退、慢进则衰的发展态势，只有全力大抓项目招引，盯牢“牵一发而动全身”的关键要害，全面做强经济体量，才能于危机中育新机，于变局中开新局。为此，我们要切实增强危机感、紧迫感、责任感、使命感，把项目建设作为经济发展主抓手，将工作的切入点和突破口放在重特大项目落实上，以重特大项目落实促进供给侧改革、推进产业优化升级。

　　二是从上级党委重视程度看，“项目为王、环境是金”越来越成为经济发展的关注点。市、县两级高度重视重特大项目攻坚和优化营商环境工作，去年和今年连续两年，市委市政府、县委县政府都把重特大项目攻坚暨优化营商环境大会作为新春第一会，发出攻项目、优环境动员令。县委十三届三次全会提出奋力打造“XX”的口号。县委、县政府更是提出近阶段无特殊情况原则上不再召开其它会议，让部门负责人抽出更多时间和精力外出招商，这在以往是很少见到，说明抓重特大项目攻坚和优化营商环境已成为市委市政府、县委县政府工作主旋律，放在头版头条位置。我想后续一系列相关督查考核奖惩措施必将围绕这一方面加快落实。为此，我们要适应“项目为王、环境是金”新常态工作要求，积极应对，主动作为，抓住项目和环境这一重点，努力以点突破带动面上突围。

　　三是从应对高质量跨越发展指标考核体系看，“项目为王、环境是金”越来越成为我们工作的着力点。今年县下达我局2022年重特大项目目标任务是项目招引任务数XX个，其中10亿元以上XX个、1000万美元以上新设外资(台资)项目XX个、科技型项目XX个;项目开工任务数XX个，其中10亿元以上项目XX个;亿元以上项目竣工数XX个、3000万元以上农业竣工项目XX个;当年新开工和续建项目完成投资额XX亿元;外资到账XX万美元。考核主要包括项目招引考核、开工考核、竣工考核、实际有效投资考核等四个方面，采取百分制考核。其中：项目招引考核XX分、项目开工考核XX分、项目竣工考核XX分、项目实际有效投资考核XX分。我局被分在部门招商一组，共有XX个单位，都是全县招商重点部门，竞争性相当强。从近几年考核情况看，重特大项目攻坚在整个高质量跨越发展考核大目标中占有较大比重，凡是重特大项目攻坚任务完成较好的单位和部门，综合考核一般排名都靠前，唯项目是重，以项目成败论英雄越发体现。回顾我局过去两年之所以在全县大目标考核中能够荣获XX或享受XX，关键也是我们项目获得了较多的分值。为此，我们要把完成项目招引任务作为一项硬指标，做到任务项目化、项目责任化、责任具体化，构建科学有效的管理体系和工作机制。

　　二、聚焦任务，全员参与，以更加精准的举措打好重特大项目攻坚和优化营商环境战斗

　　“项目为王、环境是金”是跨越发展的“制胜利器”。全系统要主动适应，迅速掀起抓项目优环境的强劲攻势，以非常之策、非常之力、非常之责，全力以赴推动重特大项目攻坚和优化营商环境实现更大突破。

　　(一)群策群力招引项目。

　　重特大项目攻坚关键是下足项目攻坚硬功夫，聚焦主战场，找准主攻点，打好主动仗，以攻坚之势收决胜之效。

　　一要明确攻坚方向。今年政府工作报告中把推动产业集群发展作为一项重要工作内容，提出围绕“XX”奋斗目标，深入开展产业链提升三年行动，实行主导产业“链长制”，大力推进“延链”“强链”“补链”，推动产业链企业联动发展。加速XX产业集聚，引导XX企业实施智能化、绿色化改造，支持卫生设备制造企业向消费品市场布局，初步形成XX产业。我局是XX产业链发展小组牵头部门，理应要在该产业招引与发展方面带好头、当表率。全系统2022年重特大项目攻坚的重点就是紧扣全年目标任务，立足部门职能职责和牵头抓总所交办任务，锚定“XX”产业发展方向，围绕“建链、补链、固链、强链”目标，强化靶向招商，加速项目推进，推动实现重特大项目攻坚与“产业项目-产业链条-产业集群”发展能级“双提升”。

　　二要找准攻坚路径。招商不会有坦途，有时会可遇不可求，必须集聚全局资源，集中全员力量，精准施策。刚才XX对2022年度全局招商引资工作方案进行了解读，出台该方案的目的是将县委、县政府下达我局任务进行细化分解，将压力进行传递，确保人人参与招商、个个都是主体。同时也树立领导带头抓招商的工作导向，招商引资是“一号工程”，要想结硕果，关键在领导。各位分管领导就是每一组的指挥员，带头研究主导产业图谱，聚焦产业头部企业和重点目标企业，精心策划产业招商推介活动。要深耕长三角、珠三角、京津冀等重点区域主动出击，紧盯世界500强、国内100强、央企和上市公司，密切关注产能扩张、产业布局、定向增发、增资扩股等动态信息，积极主动上门对接。

　　三要把牢攻坚质效。项目招引最终要落实到实际行动上，全系统要勠力同心、全力以赴攻坚重特大项目，确保善抓善成。要把提高项目签约率、开工率、投产率、达效率贯穿始终，各专业招商小组分管领导要当主攻手，对有投资议项的项目要快速对接;对项目帮办要不怕困难，坚持问题导向，紧扣时间节点要求，主动抓、持续抓、反复抓，一锤接着一锤敲，确保所帮办建设项目顺利投产达效。要全力加快存量项目建设进度，对目前在建、在谈几个重点项目建设责任领导及帮办人员，我再次明确：XX项目由我本人负责;XX项目由XX负责。上述项目就由各责任领导和帮办人跟踪负责，责任领导就是第一责任人，所有帮办人员必须按照市、县考核办对项目考核推进要求，每月完善重特大项目实际投资表及项目实际投资情况汇总表，并根据每月投资情况提供相关证明材料(包括施工合同、设备购置合同、相关协议、往来票据等)，确保项目快速推进，圆满通过相关的考核验收。

　　(二)坚定不移优化营商环境。

　　营商环境是最好“梧桐树”。全系统要大力营造“亲商、安商、富商”投资环境，坚持以企业的需求作为唯一导向、以企业家的口碑作为唯一标准、以项目攻坚成果作为唯一标尺。

　　一要全力做到效率最高，让客商选择金湖投资更省心。持续深化项目协调推进“5+2”机制，各专业招商小组在项目签约后，要明确专人全程做好项目审批手续办理的帮办服务。分管领导和牵头责任科室、单位负责人要深入项目一线查症结、破难题、抓推进，着力解决土地资金、用工等难题，创造性为项目建设做好服务，跑出项目建设加速度。

　　二要全力做到服务最好，让客商选择金湖发展更舒心。深入践行101%服务理念，进一步优化帮办服务，把“用户思维、客户体验”，贯穿工作全过程、全领域、全周期，及时了解企业所思所想、所困所惑，帮在点子上，扶在关键处，用一流服务为XX赢得更多投资者青睐。扎实开展帮办服务互比互看活动，不断提升服务实效;实行项目服务“直通车”，对企业诉求快速响应、精准交办、高效办理，用一流的服务标准为XX赢得投资者更好口碑。

　　三要全力做到政策最优，让客商选择金湖经营更暖心。全系统工作人员要进一步强化责任心、使命感，经常想一想我能为金湖干什么、我能为群众做什么、我能为发展留什么，牢固树立“功成不必在我、建功必定有我”的政绩观和绩效观，紧紧围绕县委县政府以及局党委的各项决策部署，立足岗位职责、积极履职尽责，要以提升企业获得感为目标，推动各类惠企政策落地见效。所有帮办责任人都要加强与投资方联系，主动登门与其共同商定年度建设计划，全程倒排工期、挂图作战，确保一个节点一个节点抓到位。

　　四要全力做到廉洁守纪，让客商选择金湖办事更安心。处处都是营商环境、人人都是形象使者，优化营商环境没有局外人。全系统工作人员都是优化营商环境的参与者、建设者，岗位越重要，越要严守规矩，永葆清正本色，秉公干净干事，廉洁慎权用权。领导班子成员和中层干部要强化表率意识，发挥好“关键少数”的带头作用，牢固树立“亲”“清”政商关系，既“拉进距离”，把企业和企业家当作一家人，主动作为、靠前服务;也要“划清界限”，做到有交往无交易，真正营造清清爽爽、干干净净的政商关系。

　　三、加强领导，奋勇争先，以更加过硬的作风保障重特大项目攻坚和优化营商环境成效

　　一分部署，九分落实。全系统务必要树立“一盘棋”思想，勇担发展使命，统筹资源力量，合力抓好落实，形成“九牛爬坡、个个出力”的生动局面。

　　一要加强组织领导。我们以文件形式将全年招商引资任务进行细化分解，落实到XX个专业招商小组，每一组明确一名局领导班子成员作为责任领导，采取目标责任管理，优先保障招商经费，并将建立健全督查考核机制。各专业招商小组分管领导既是本组抓项目、优环境的教练员，也是该组的运动员，希望各专业小组要拧紧责任链条，牢固树立“项目建设共同体”的意识，心往一处想、力望一处聚、劲往一处使，切实形成上下联动、齐抓共管的实干氛围。

　　二要提升帮办能力。全系统工作人员要主动适应形势变化，加强对经济建设、产业发展、项目招商等专业学习，尤其是各专业招商小组成员要迅速成为经济发展的行家里手。局党委中心学习组要发挥示范引领作用，增加专业知识学习内容，定期开展招商大讲堂，不断提升全系统人员招商专业能力和水平。

　　三要强化督查推进。局招商办要发挥牵头抓总作用，强化面上统筹，加强对全系统招商引资督查考核，完善制定考核细则，建立健全“每月通报、季度调度、年终考核”机制。局党委将强化结果运用，把项目招引成效作为考核激励标准，对成绩显著的优先推荐为市(县)招商引资先进个人，并在经济上予以奖励;符合干部选拔任用条件的，优先向组织部门推荐提拔使用，真正让想干事者有舞台、能干事者登舞台、干成事者上平台。

　　同志们，能够积极投身抓项目、优环境的行动中，是我们人生中难忘的考验与经历，沧海横流，方显英雄本色。奋斗新的一年的战鼓已经擂起、号角已经吹响，面对稍纵即逝招商机遇，时间不等人，我们要铆足开局就是决战、起步就是冲刺的劲头，发扬猛虎下山的锐气，大干当前，紧张快干，为建设XX城贡献XX力量，以实际行动迎接二十大胜利召开!

优化营商环境领导小组讲话篇6

　　同志们：

　　市委、市政府决定今天召开全市优化营商环境暨招商引资工作推进大会，主要目的就是全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府优化营商环境和加强招商引资工作的各项决策部署，动员全市上下进一步统一思想、凝心聚力、担当作为，全面掀起全市优化营商环境和招商引资工作新高潮，为主动融入“双循环”新发展格局，实现“十四五”奋斗目标注入强劲动力。下面，我再讲四点意见。

　　第一，统一思想，在深化认识中狠抓营商环境和招商引资

　　这几年我们持续优化营商环境，创新招商引资方式，吸引了众多优质资本、优秀企业在***落地生根。但我们必须清醒地认识到，欠发达仍是我们的基本市情，自主发展动力不足、要素流入环境不优、财政投入有限等依然是制约我们发展的突出性问题。因此，优化营商环境、加强招商引资就是我们破局晋位、加快发展的必由之路和最佳选择，我们必须提高站位，充分认识到优化营商环境和招商引资工作的极端重要性。

　　这是关系“国之大者”的战略工程。 营商环境是党中央高度关心、反复强调的“国之大者”，这也是***省长来**后极为重视、力推主抓的核心工作，并多次召开会议专题研究部署；全面优化营商环境若干措施、土地财税人才配套支持措施、加大招商引资力度推动高质量发展意见等“一揽子”重磅文件密集出台，重视程度和工作力度都前所未有。可以说，优化营商环境和招商引资不仅是事关一域的经济工作，更是关乎全局的战略工程，我们必须坚决对标对表，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强打造一流营商环境的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

　　这是赢得区域比拼的实力工程。好的营商环境，不仅是生产力，更是竞争力。人才往哪里走、资金往哪里流、项目在哪里建，都取决于哪里的机会多、障碍少、效率高、服务好。当前我市发展正处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，传统产业还是主导，新兴产业发展滞后，无论是推动产业转型升级、增强创新能力，还是畅通大循环、融入新格局，都迫切需要改善营商环境、加大招商引资，否则高质量发展将会成为一句空话。在“三新”背景下，我们要顺应大势，“巧借东风”，抢抓“一带一路”建设、新时代西部大开发、碳达峰碳中和等重大国家战略机遇，切实擦亮营商环境的“金字招牌”，在新一轮区域竞争中下好先手棋、跑出加速度、赢得主动权。

　　这是厚植发展土壤的引领工程。“政府营造环境，企业创造财富”。良好的营商环境，是企业成长发展的土壤，更是吸引企业集聚的平台；营商环境的好坏，直接决定着市场主体的信心和活力。对于我们这样资源市场两头在外的西部内陆欠发达城市来说，招商引资就是我们晋位赶超、转型发展的必由之路，而良好的营商环境就是我们招揽企业、吸引资金的根本所在。我们的固投、社零等很多指标靠后，招商引资成效不佳，项目推进不理想，真正实现并联审批的重大项目寥寥无几，主要原因还是发展环境不佳，企业的认可度、满意度、获得感等方面仍有差距。大家一定要正视短板差距，憋足一口气、铆足一股劲，以坚定不移的信念、顽强拼搏的毅力、锲而不舍的精神，在全市优化营商环境和加强招商引资的大舞台上展现新作为。

　　这是锻造干部作风的基础工程。营商环境，不仅是经济发展的“晴雨表”，更是干部作风的“显示器”。近年来，国家建立了营商环境评价指标体系（18个一级指标、87个二级指标），并明确把营商环境便利度纳入党政领导班子高质量发展评价考核内容。从国家发改委开展的营商环境评价情况看，我省营商环境最好的**市排名也明显靠后，我们的差距就更大了。实事求是地讲，我们很多部门在服务企业、项目和客商过程中，还存在不少突出问题，干部作风与高质量营商环境的要求很不匹配。为此，我们要以高度的政治责任感、历史使命感和现实紧迫感，通过抓营商环境优化提升，着力解决好企业和群众反映的突出问题，带动干部作风根本性转变。

　　第二，明确方向，在自我革命中大力优化营商环境

　　优化营商环境只有进行时，没有完成时。我们必须保持永远在路上的信念，坚决破解政务环境、法治环境、市场环境等瓶颈制约，出重拳破积弊、下猛药除病灶，以相关领域的突破推动营商环境实现重大提升。

　　一要全力营造高质高效的政务环境。重点在破解“审批慢”“办事难”“效率低”三大顽疾上取得实质性进展，努力打造审批事项少、办事效率高、平台功能强、服务质量优的政务环境。一是在行政审批提速上下功夫。全面梳理全市取消调整和承接事项，坚持能减则减、能合则合，对前置申报材料进行简化，对行政审批流程进行优化再造，对审批时限实行极限压缩，把该管的管好，不该管的充分放手，真正为市场松绑。二是在政务服务提质上下功夫。以数字政府建设作为“突破口”，全力推进城市大脑建设，破除数字壁垒，实现政务服务事项“一网通办”“一网通管”“一网协同”为抓手，大力弘扬“店小二”精神，为各类市场主体提供“管家式”精准服务，打造优质便捷的服务环境。三是在办事效能提优上下功夫。以“一次不跑”“最多跑一次”改革倒逼简政放权，全面落实政府服务“限时办结”“一次办结”，扩大“容缺受理”“告知承诺”“不来即享”范围，以政务效率换取发展效率。

　　二要全力营造开明开放的市场环境。营商环境好不好，最终要看市场主体的感受。我们要切实推动“政府思维”向“企业视角”转变、“政府端菜”向“企业点菜”转变。一是在放宽市场准入上持续发力。全面落实负面清单制度，大力推动“证照分离”改革全覆盖，在涉企经营许可、投资项目审批、证明事项等领域推动更大范围告知承诺，坚决破除各类壁垒。对于政府投资的基础设施、公共服务等工程，要全面引入竞争机制，只要有实力、有能力，都要消除路障、敞开大门。。二是在完善诚信体系上持续发力。建立失信联合惩戒制度，常态化发布失信黑名单，提高失信主体获取公共服务成本，构建“诚信收益、失信惩戒”的长效机制，建立健全“政府承诺+社会监督+失信问责”机制，努力塑造“办事不用找熟人”“新官必理旧事”的政务环境，形成靠诚信凝聚商气、提升人气、弘扬正气的局面。三是在严格事中事后监管上持续发力。坚持放开准入和严格监管相结合，发挥企业事中事后监管警示系统作用，探索“互联网+监管”模式，建立健全跨部门跨领域联合监管、综合执法机制，构建“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制，确保无缝衔接、不留死角。四是在构建构建“亲”“清”新型政商关系上持续发力。领导干部要坦坦荡荡地同企业家打交道、交朋友，有交集而不能有交换、有交往不能有交易，坚决杜绝以商品交换原则考量政商关系，严肃整治亲而不清、亲而乱为等问题，推动政商关系健康和谐、积极向上，通过抓党风政风带社风民风，营造风清气正的政治生态。

　　三要全力营造安商富商的政策环境。提升政策的精准性和执行力，加大对市场主体帮扶力度，强化主动服务企业意识，积极营造政策精准有效、兑现及时落地、帮扶主动有力的政策环境。一是更加精准有效。秉持“问题导向”“发现痛点”的原则，精准把脉，制定好政策，并抓好政策的落实，尤其要落实好税费减免、信贷融资、建设用地、资金扶持、水电气暖等方面的政策，确保每一条政策红利都落实到每一个市场主体。同时要规范降低重点领域涉企收费，持续加大各类违规涉企收费整治力度，千方百计降低企业经营成本。二是更加务实管用。务实管用的政策才是好政策。近期我们对照国务院《优化营商环境条例》和省政府优化营商环境的系列政策，出台了我市优化营商环境的“1+N”政策，会后，大家要认真学习贯彻本次会议精神，对照这些政策一项一项的进行再梳理再比对，一项一项进行“回头看”，应该做什么、标准有哪些，做了什么、落下什么，进行全面盘点，迅速落实整改提升的办法和措施。三是更加创新多元。上周我们刚召开企业家座谈会，今后要适应企业多元化的需求，在机制、服务、监管上加大创新力度，建立政企沟通互动长效机制，以更包容更开阔的心胸，主动让企业家参与政策制定过程，让“局内人”充分表达自己的意愿，尤其是重大重点产业要实行“一产一策”“一企一策”，以多样化的方式帮助企业快速成长壮大。

　　四要全力营造公平公正的法治环境。要将优化营商环境建设全面纳入法治化轨道，把依法平等保护各类市场主体产权和合法权益贯彻到立法、执法、司法、守法等各个环节，在全社会营造自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治环境氛围。一是营造全民守法的法治氛围。全民守法才能让遵纪守法的企业不吃亏。一方面，政府带头尊法学法守法用法，严格执行行政决策法定程序，推进依法科学民主决策，强化政策落实，保持政策延续性，绝不让政策翻烧饼。另一方面，加强普法宣传，让投资者相信法律、依靠法律，在法律范围内通过正当有序的竞争而获利，为企业家创新创业营造良好法治环境，以良法善治使企业家安心经营、放心投资、专心创业。二是切实加强依法行政。全面落实行政执法“三项制度”，提升全市行政执法水平，精准把握执法司法尺度和温度，规范政府权力运行，做到法无授权不可为、法定职责必须为，给各类市场主体发展创造充足、公平的市场空间。三是保护好市场主体的合法权益。依法严厉打击破坏市场秩序和营商环境的违法犯罪行为，同时要严格区分经济纠纷和刑事犯罪、违法所得和合法财产，最大限度减少执法司法活动对企业正常生产经营的影响。尤其是对涉企案件慎用强制措施，避免出现“办了一个案件，搞垮一个企业”。

　　第三，突出重点，推动招商引资取得新成效

　　招商引资是经济社会发展的生命线，谁抓住了招商引资，谁就掌握了发展先机。我们要把招商引资作为助推全市经济社会高质量发展的主要抓手，凝聚合力、齐抓共管，深入持久打好招商引资主动仗。

　　一是要在解放思想上“求突破”。 思想是行动的先导，思想解放的程度，决定着招商引资的成效，同时也决定着经济发展的速度。面对当前经济下行压力和稳增长调结构的艰巨任务，各地掀起了新一轮招商引资热潮，展开了吸引高端要素资源的竞争。很多地方都把招商引资作为“一号工程”和“一把手工程”，高招频出，力度空前。武汉市着力打造专业队伍、企业家队伍、投资人队伍、校友队伍“四支招商大军”，围绕全产业链、城市功能链、创新链“三链”招大引强；西安市强调各级主要领导是“第一责任人、第一实践人、第一推进人”，选聘100名后备干部成立21个专业招商分队，强力推进招商引资；我们的隔壁邻居**市把招商引资作为每个部门和各级都必须完成的“硬指标”，将招商引资工作成效考核结果与干部的“面子”“位子”和“票子”挂钩，组建了4个定点招商组和43个产业招商小分队，实行“招商局定点招商”“小分队定向招商”。正因为招商引资取得了显著成效，所以去年以来的发展势头十分迅猛。面对千帆竞发、百舸争流的态势，各部门要有坐不住、等不起、慢不得的危机感，拿出决心勇气和硬招实招，打破思维定式，主动向先进地方“取经”，善于“拿来”，借道超车，推动我市招商引资见实效。总的要求是，凡是外地的成功做法，都要大胆引用；凡是政策法规没有明令禁止的，都要大胆试行；凡是上级政策和规定有弹性幅度的，都要放到最宽。

　　二是要在主攻方向上“下实功”。经济发展靠产业，产业支撑靠项目。实现新时期招商引资的新突破，必须百尺竿头，更进一步，突出重点，靶向施策。要紧盯宏观政策抓招商。当前，正处于“十四五”开局起步期，国家出台了一系列重大政策，只有快人一招、先人一步，才能赢得先机，否则只能步人后尘，甚至连残羹冷炙都捞不到。我们要增强政策敏锐性、洞察力，对上级出台的政策措施，第一时间研究、吃透、弄懂，认真对接、争取、落实。比如，在碳达峰碳中和背景下，省政府办公厅刚刚出台的培育壮大新能源产业链的意见，提到的发展氢能产业、太阳能光热产业、光伏产业等，我们能做什么文章，能装什么项目，能引进什么产业。要紧盯资源转化抓招商。推进新一轮招商引资，***有差距更有优势。与先进城市相比，开放的广度和深度，招商的层次和水平，我市都有差距，如果不走出自我感觉良好的误区，不扔掉人均GDP和收入全省领先的“包袱”，不下大功夫，就是盲目乐观，就会落后于人。新形势下，***也有良好条件：一是有开放的文化，作为移民城市，具有开放包容的特质，***人拥有敢于开拓的精神、合作共赢的心态。二是有开放的基础，我们区位优势明显、工业基础雄厚、旅游资源富集，这既是我们的亮丽名片，更是做好招商引资工作的重要基础。三是有开放的平台，工业园区连续多年排名省级园区前列，***建设加快推进，这些都是我们扩大开放的重要平台。只要我们发挥优势、主动作为，综合分析、科学研判目标企业与我市招商项目的契合点，引进适宜发挥我市优势的企业和产业项目，就一定能够实现新的又好又快发展。要紧盯“双轮驱动”抓招商。一个轮子是，突出区域特色和产业的补链、延链、强链抓招商，锁定主导产业精准招商。围绕***等产业，按照差什么引什么、弱什么补什么、强什么增什么的原则，筛选一批链条型、基地型、龙头型高端项目，找准目标企业，引进产业链关键环节、上下游配套企业，推进产业集聚发展。另一个轮子是，没有产业基础的要善于“无中生有”。围绕培育新材料、高端装备、通道物流等新兴产业，谋划引进一批龙头带动型和高附加值项目，推动战略性新兴产业快速成长。要抓住大力发展数字经济的机遇，引进云计算、大数据、物联网等新型业态项目，促进新一代信息技术与各产业融合协同发展。

　　三是要在方式方法上“求创新”。新常态下开展招商引资，必须遵循市场经济规律，创新招商方式，提高工作的科学性和成功率。一是突出专业招商。抓好专业招商队伍建设，选调一批优秀干部，选聘一批高素质专业人才，制定绩效激励政策，推进专业招商。要加强与招商中介机构的合作，利用他们的专业优势，提高招商的专业化和精细化水平。二是突出节会招商。利用好**洽会、“*会*节”等省内重大节会平台开展招商推介，与“一带一路”沿线国家和地区广泛开展经贸合作。借助进博会、服贸会、广交会、消博会等国家经贸节会和境内外展会的推介平台，开展推介和投资洽谈。三是突出以商招商。我们的千般描述，抵不过客商的一句认可肯定。要充分用好这些年积累的宝贵人脉资源，不断加强与客商的沟通联系，加强与在*异地商会和异地***商会的合作，通过他们牵线搭桥，吸引更多客商前来投资兴业，形成招商引资的连锁反应。四是突出全民招商。充分调动干部群众的招商热情，鼓励他们通过亲戚、朋友、同学、战友等社会关系，广泛联系企业，搭建沟通桥梁，传递招商信息，最大限度延伸招商网络，努力取得更多招商成果。还要研究制定全民招商奖励政策，对招商引资作出贡献的企业、社会机构、社会人士给予奖励。

　　四是要在项目落地上“出实招”。项目签约十个，不如落地开工一个。项目谈的再多，协议签的再大，没有实实在在的投资就是一纸空文，所以提升签约项目开工率，是当前招商引资工作的重中之重。招商引资信息怎么来、项目怎么谈、合同怎么签、评审怎么评、建设怎么搞、后续服务怎么跟上，这些在都要在招商引资工作流程中详细说明，让大家一看就明白。我理解应该是“全员撒大网、团队谈项目、专班搞服务”。重点要抓好三个阶段工作：第一阶段，动员全社会招商，普遍撒网，搜集招商引资信息，并有选择性、有针对性地上门招商、敲门招商，与客商达成初步项目投资意向；第二阶段，由招商引资客户服务中心牵头，由相关行业部门组成专门团队，由分管市领导带队，重大项目*亲自出面，双方进行现场考察、洽谈，敲定正式投资合同。这个阶段可能要进行几个来回，在这个阶段，自然资源、生态环境、安监、发改等职能部门都要提前介入进来、参与进来，同步进行各方面评审把关，一旦正式合同签订，相关部门就再无异议，就必须无条件办理项目建设审批手续；第三阶段，转入项目落地建设和投产服务的阶段。招商引资单位继续作为项目服务主体责任单位，与招商引资客户服务中心、工业园区等相关单位组成单个项目服务工作专班，重大项目实行市级领导包抓，为项目立项审批的手续办理、工程建设、竣工投产、后续服务提供全程“保姆式”服务。这样整个项目建设流程更加顺畅，各单位、各环节的责任更加清晰，项目成功率、行政审批效率、建设速度必然大大提高。

　　第四，压实责任，在担当实干中检验营商环境

　　评判一个地方的营商环境，包括企业评、部门评、第三方评等方面，但不管怎么评，最终还是企业和群众说了算。各部门要认真贯彻本次会议精神，对照省市优化营商环境和招商引资的各项政策，主动担责任扛指标，精准发力、真抓实干，推动各项政策举措落地见效。

　　一是责任要再压实。优化营商环境和招商引资，人人皆有责，人人要尽责。各部门负责同志既要发挥“领头羊”效应，真正沉下心来学习业务、研究政策，全面准确理解上级精神，吃透基层实际情况，找准工作结合点，每项工作都要有清晰的路线图、时间表、责任状，把脉络理清楚，不要老在文件上“划圈”，当“二传手；还要带头做一名“首席服务官”，到企业、到群众中靠前服务。各级各部门主要负责同志是第一责任人、第一实践人、第一推进人，做到重大招商活动亲自参加、重要客商亲自接洽、重大项目亲自推动、重点问题亲自协调解决。对来自央企、500强企业、行业龙头企业的客商，需要市级领导出面的，有关方面要及时汇报，市级领导同志要大力支持。要坚持一手抓招商、一手抓落地，发改委、政管、工信等部门要各司其职、紧密合作，抓好关键事、关键人、关键环节，全力推动签约项目落地，下大力气推进项目前期工作，着力解决好“落地难、落地慢”的问题。

　　二是督查要再加强。优化营商环境和招商引资是事关全局和长远发展的战略抉择，必须以“功成不必在我，功成必定有我”的精神境界和责任担当，矢志不移推进。要以强有力的措施，加强调度，严格督查。要紧盯企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的损害营商环境问题，特别是针对一些窗口单位存在的推诿扯皮、作风拖沓等突出问题，进一步加大督查力度。督查室要定期开展督查，对排名靠前的进行表扬，排名靠后的公开通报并督促整改。要转变工作作风，坚决纠治“不作为、慢作为、乱作为”的人和事，抓典型、强震慑、促整改。

　　三是考核要再强化。省政府已经明确每月要进行明察暗访，对市州营商环境进行考核并全省通报。我们要把服务企业、优化营商环境和招商引资工作纳入全市高质量发展综合评估指标体系，对特色亮点多、工作成效突出的部门，给予一定奖励，对政策落实不力、工作进展缓慢的部门，加大惩戒问责力度，形成以考促建、以查促改、以评促优的工作格局。对敢于担当、主动作为，优化营商环境和招商引资成效大、对发展贡献大的单位和个人，在提拔使用干部上给予倾斜；对工作不力、完成任务不好的定期通报，坚决做到“通报必约谈、约谈必问责”，真正把干部的积极性和主动性调动起来。

　　四是氛围要再浓厚。优化营商环境和招商工作没有局外人、没有旁观者，谁能改善环境、请来客商、招来项目、引进资金，谁就是***的功臣。要健全完善容错纠错机制，旗帜鲜明地为勇于担当、敢于负责的干部撑腰壮胆，引导广大干部放下包袱、轻装上阵、主动作为。广大党员干部要争做优化营商环境和招商引资的坚定支持者、有力推动者、积极参与者。要有“咬定青山不放松”的恒心和韧劲，以钉钉子精神推进，盯住不放，一次两次不成功，就三次四次五次，直至工作达到预期、项目谈成落地。要加强宣传引导，通过多平台、多渠道、多方式的宣传，在全社会营造亲商爱商重商护商的浓厚氛围。

　　同志们，营商环境“没有最好，只有更好”，招商引资“没有足够，只有更多”，这是一项常抓常新的系统工程，关键在于行动、根本在于落实。全市上下务必要迅速行动起来，以更加积极的姿态和更加务实的作风，知难而进，迎难而上，在优化营商环境和招商引资大考中交出一份优异答卷，以优异成绩为党的二十大献礼。

优化营商环境领导小组讲话篇7

　　一、统一思想、提高认识，切实增强优化营商环境的责任感使命感紧迫感

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视优化营商环境工作。习近平总书记多次就优化营商环境工作作出重要指示重要批示，为我们做好营商环境各项工作指明了方向。我们要切实把思想和认识统一到党中央关于营商环境的要求部署上来，统一到习近平总书记重要指示重要批示精神上来，统一到省第十一次党代会提出的营商环境迈入全国第一方阵的目标上来，不断增强优化营商环境的思想自觉和行动自觉。

　　一要深刻认识到，优化营商环境是推动高质量发展和现代化建设的必然要求。营商环境是一个地方综合实力、区域竞争力、现代化程度和治理水平的集中体现，也是一个地方未来发展前景的重要标志。如果一个地方营商环境好，社会投资就会纷至沓来，项目纷纷落地，那么这个地方的经济社会发展就会呈现上升趋势；反之，如果一个地方的营商环境不好，企业满意度下降，连最基本的办证都服务拖沓，外来投资就会纷纷撤离，本地企业也会“孔雀东南飞”，这个地方的经济社会发展必然会走下坡路，甚至走向衰败。党中央、国务院历来高度重视营商环境建设，以发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用为核心，持续推进“放管服效”改革，取得了显著成效，我国营商环境在全球xxx个经济体中的排名由20xx年的第xx位跃升到20xx年的第xx位。营商环境的持续优化，极大地提升了中国市场对国内外投资的吸引力，为各类企业发展提供了巨大的机会，让中国经济焕发出勃勃生机。为进一步规范营商环境建设，20xx年xx月xx日国务院颁发了第xxx号令，《优化营商环境条例》正式公布。《条例》涵盖了保护市场环境、政务服务、监管执法、法治保障等内容，把近年来有关优化营商环境的政策措施、经验做法进一步系统化、规范化，把政策上的提倡、工作上的要求和实践中的做法，变成全社会具有法律约束力的制度规范，增强权威性和时效性，从制度层面为优化营商环境提供更有力的保障和支撑。我们要站在战略和全局高度，深刻认识优化营商环境对于推动高质量发展和现代化建设的重大意义，以优良的营商环境为高质量发展筑基垒台、为现代化建设保驾护航。

　　二要深刻认识到，优化营商环境是落实省委锚定“两个确保”、实施“十大战略”总体部署的关键举措。省第十一次党代会明确提出了确保高质量建设现代化河南、确保高水平实现现代化河南的奋斗目标，部署实施了创新驱动、科教兴省、人才强省，优势再造、换道领跑、数字化转型、绿色低碳转型等“十大战略”，描绘了全面建设现代化河南的宏伟蓝图，明确提出要坚持发展是第一要务、创新是第一动力、人才是第一资源，聚焦产业、企业、企业家、科学家，坚定不移以项目强支撑、靠改革增活力、用开放拓空间，建设现代化经济体系，建设经济强省。优良的营商环境是建设现代化经济体系的基础支撑，是集聚产业、资本、资源、技术、人才的关键所在。为此，这次党代会提出了今后五年要实现“营商环境迈入全国第一方阵，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，有效市场和有为政府更好结合”的具体目标，这对加快我省现代化进程、提高河南在新时代中部地区高质量发展中的核心竞争力具有十分重要的意义。我们要把思想和行动进一步统一到省委要求部署上来，全力把xx的营商环境打造好，为全省营商环境迈入全国第一方阵贡献力量。

　　三要深刻认识到，优化营商环境是提高xx发展水平和竞争能力、缩小与先进地区差距的迫切需要。近年来，xx在优化营商环境方面做了许多工作，也取得了阶段性成效，前几年在全省营商环境评价中曾一度处于比较靠前的位次，但近两年来出现了明显下滑，特别是全省20xx年营商环境评价中，和20xx年相比不升反降，处于落后位置。具体来看，总体表现20xx年xx.xx分、20xx年xx.xx分，但是全省平均值20xx年xx.xx分、20xx年xx.xx分，20xx年差了x分、20xx年差了x分。客观指标表现20xx年xx.x分、20xx年xx分，企业满意度表现20xx年xx.xx分、20xx年xx.xx分。纵向来看，我们是有进步的；但横向上比，我们就落后了。在一级指标中，xx只有“获得用气”一个指标进入第一方阵，居全省第x名；处于全省中游的指标有x个；不动产登记居全省第xx名；排名第xx名的指标有x个，分别是办理建筑许可、获得电力、获得信贷、劳动力市场监管；排名第xx名指标的有x个，分别是办理破产、保护中小企业投资者、政府采购、招标投标、市场监管、包容普惠创新、信用环境。指标落后的原因有很多，主要有以下几个方面：一是政策措施落实慢。工程审批制度改革中的“多规合一”“多评合一”“多测合一”“区域评估”等工作推进缓慢，立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等四个阶段并联审批与省定目标差距较大。行政审批大量还是在线下运转，程序繁琐、流程复杂，“一窗办、一次跑、网上办、并联办、预约办、免费送”等要求落实得不好。二是涉企事项办理有差距。涉企事项办理时间拖的非常长，比如，社会投资一般住宅项目建筑许可，办理时间高于全省最优水平xx个工作日，并联审批率仅有xx%，远低于xx.xx%的全省平均水平；执行合同解决商业纠纷耗时比全省平均水平多x.x天，与全省先进水平相差xx.xx天。三是涉企服务质量有待提升。代办帮办机制不健全，企业和群众“多次跑”现象突出；缴纳税费不便捷，电子税票办理率低，降税优惠申报材料繁杂、办理困难；企业贷款渠道单一、信贷产品少、融资成本高、银行抵押条件苛刻、贷款额度低且办理难；涉企政策知晓度不高，程序繁琐、申请困难。四是“互联网+政务服务”应用推广不够。很多网上办理的事项仍然停留在信息公开、进度查询、结果公示的层面，与跨部门业务协同、网上联动的要求还有很大差距；一些部门由于各种原因不愿共享信息，导致网上审批无法协同，企业群众办事来回跑、重复提交材料。

　　以上列举的种种问题，并不是个别现象。出现这些问题，有管理机制制度的问题，但是更多的是我们自身的问题，概括起来有这么几点：一是思想认识有偏差。一些职能部门、少数干部没有摆正自身的位置，官本位主义思想没有彻底清除，习惯于发号施令，而不是主动靠前服务，没有真正把为企业服务作为自身的职责使命。一些单位的主要负责同志对营商环境工作重视不够，满足于会议开了、文件发了、工作安排了，行动停留在方案上，成效反映在汇报上，在具体实施过程中，没有认认真真抓落实，没有及时协调解决遇到的各类问题。二是工作标准不够高。有的单位和部门、有些同志满足于一般化标准，得过且过、不思进取，考虑自己多、考虑工作少，凡事只求过得去、不求过得硬，有的当一天和尚撞一天钟；有的单位和部门缺乏争先创优意识、跑拼争抢精神，不求有功、但求无过，不敢直面问题和矛盾，遇到问题绕着走、“打太极”，造成一些工作进展缓慢、成效不明显。三是担当精神有所欠缺。有的干部习惯于讲大道理、讲所谓的“原则”，当“传令兵”“邮递员”，对发展中出现的问题，工作中遇到的矛盾，总是拿着上级政策、部门规章当“挡箭牌”，简单敷衍过去，而不是具体问题具体分析，找到解决问题的办法，特别是对一些需要下功夫、需要创新的问题，不想干、不敢干、不会干。一些部门、少数干部习惯于当“老好人”，对于发现的问题睁一只眼闭一只眼，不管、不闻、不问，导致问题久拖不决，甚至让小问题演变成大麻烦，小事拖大、大事拖炸。一些部门保权守利、本位主义思想严重，简政放权明放暗不放，一些部门对行政审批制度改革等待观望，存在规避心理。四是规矩意识有待提升。一些工作人员慵懒散漫，不给好处不办事、给了好处乱办事，有熟人好办事、没熟人办不成事，甚至吃拿卡要，恶意阻工、强买强卖、粗暴执法、轮番检查等现象依然存在。对于这些问题，我们要深刻反思、认真整改，牢固树立“抓好营商环境就是抓发展，不抓营商环境就是失职、抓不好营商环境就是不称职”的理念，拿出直面问题的决心和勇气，一项一项查找问题、一项一项研究措施、一项一项抓好落实，努力做到服务企业客商“零距离”、办事效率“零延误”、项目入驻“零障碍”、生产经营“零干扰”，以高质量的营商环境为全面建设社会主义现代化xx保驾护航。

　　二、解放思想、更新观念，树立以最优营商环境助力高质量发展的鲜明导向

　　打造最优营商环境，最根本的是从解放思想入手，切实纠正思想观念的偏差。我们要通过深入开展“优化营商环境大讨论、大反思、大提升”活动，完整准确全面贯彻新发展理念，认真贯彻党中央关于推动高质量发展、优化营商环境的重大决策部署，紧紧围绕省第十一次党代会锚定“两个确保”、实施“十大战略”的目标要求，紧密结合xx的基础条件和比较优势，把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念融入经济社会发展的全过程和各环节。特别是对于xx来讲，地域面积小、人口少，用地指标、环境容量非常受限，必须有所取舍、有保有压，绝不能“眉毛胡子一把抓”“捡到篮子里都是菜”。要树立鲜明的政策导向，更加注重企业的成长度和引领性，明确我们要鼓励什么样的产业，支持什么样的企业，对哪一类的企业要推动转型，对哪一类的产业要约束限制，紧密结合xx实际，下苦功、用重锤，出实招、求实效，举全市之力打造法治化、国际化、便利化的营商环境。

　　一要旗帜鲜明地鼓励支持创新发展，坚决破除因循守旧、固步自封的落后观念。省第xx次党代会明确提出了建设国家创新高地的目标，从今年年初提出建设中西部创新高地，到这次党代会提出建设国家创新高地，不仅仅是文字的修饰，更是内容内涵的变化，意味着河南在创新方面既要在中部地区走在前列，更要与东部发达地区比拼，无疑对河南的创新实力提出了新的更高要求。企业是创新的主体，创新是企业的灵魂。今天我们表彰的十大改革创新民营企业家，都是深化改革、锐意创新的杰出代表。比如，龙兴钛业的龙志同志，多年来致力于钛功能材料生产和应用关键技术的研发，公司先后被授予发明专利、实用新型专利xx项；绿茵种业的侯三元同志，每年繁育蔬菜品种xxx多个，带动基地面积x.x万亩，使x.x万户山区农民摆脱贫困。我们要坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，建设一流创新平台，凝练一流创新课题，培育一流创新主体，集聚一流创新团队，创设一流创新制度，厚植一流创新文化，特别是要对创新能力强、发展前景好的企业进行重点扶持，支持企业加大科技研发投入、组织重大科技攻关、持续深化产学研合作，以“专精特新”企业的铺天盖地，逐步造就独角兽企业、领军企业、头部企业的顶天立地。

　　二要旗帜鲜明地鼓励支持转型发展，坚决破除守摊保本、不思进取的僵化思维。随着科技进步的日新月异和国内外市场环境的深刻变化，转型发展是大势所趋、更是发展所需，早转早主动、越晚越被动。近年来，在国家去产能的大背景下，我市的传统主导产业和重点企业能够生存下来并实现很好的发展，就是转得早、主动转的结果。豫光金铅多年来一直致力于推动铅锌冶炼技术升级和装备改造，从最初的烧结锅、烧结机到富氧底吹，再到再生铅循环利用，成为国际领先、制定行业标准的头部企业；xx钢铁在全国钢铁行业一片低迷的大环境下，果断推进产业和产品结构从粗钢到优特钢、高强度机械用钢转型，提高了企业的综合效益。这些优秀企业的成功经验，非常值得全市企业学习借鉴。我们要坚持把先进制造业作为加快转型升级的主攻方向，按照省第十一次党代会提出的“提质发展传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业”，加快推进有色、钢铁、化工等传统主导产业延链补链强链，大力发展新型功能材料、高性能化工材料、先进金属材料等，加快建设新型材料强市，在氢能与储能等未来产业上前瞻布局，加大对有基础、有条件、有潜力的企业的支持扶持力度。通过优良的营商环境推动产业结构加快调整、产业布局持续优化，为实现优势再造、换道领跑进一步夯实基础。

　　三要旗帜鲜明地鼓励支持绿色低碳发展，坚决破除简单粗放、盲目扩张的路径依赖。xx产业结构偏重、能源结构偏煤的特点是多年来形成的，随着“碳达峰”“碳中和”目标的日益临近，传统主导产业面临的问题挑战越来越多，资源环境压力越来越大，加快绿色低碳转型、发展节能环保产业是唯一出路。特别是省第xx次党代会明确提出“率先在钢铁、有色、化工、建材等行业推动碳达峰”，xx的传统主导产业基本上都在率先推动的范畴。这就要求我们必须加快实施绿色低碳转型战略，实施最严格的环境准入和生态保护制度，加快推进产业链绿色化，坚决控制、遏制高耗能、高排放产业盲目扩张。要加强政策引导，促进能源资源的集约节约利用，加快推进煤炭消费减量替代，提高清洁能源使用率，坚决淘汰落后产能，积极倡导绿色低碳的生产方式，大力发展循环经济。同时，要积极培育壮大节能环保产业，这一方面我们也有很好的基础。清水源公司坚持围绕以水为核心的产业链发展战略，着力推进水处理剂产品创新，大力发展循环经济，在节能减排、清洁生产、资源综合利用、保护环境等方面，取得了显著的成绩，要支持这样有前景的企业做大做强。

　　四要旗帜鲜明地鼓励支持开放合作，坚决破除囿于自我、小富即安的狭隘意识。进入新发展阶段，我们的企业要加快融入国内大循环和国际国内双循环格局，在全国乃至全球产业链供应链和产业分工体系中找准位置、发现机会，进一步拓展自身的发展空间、实现跨越式发展。在深化开放合作方面，我们的一些重点企业做得很好。xx冶炼与xx集团强强联合，共同组建了xx绿色能源，实现了从原材料基地到产业链终端的优势互补、合作共赢。xx集团主动引进战略投资者，成立了xx重工科技有限公司，大力发展建筑机械和工程机械，实现了从原材料加工企业到高端装备制造企业的转型。外地也有很多典型经验，比如xx水务通过改革创新、主动走出去，从一个地方的公共事业单位发展成为集产业投资、设计、建设、运营、技术服务与资本运作为一体，服务对象遍布全国，水处理规模位居国内行业前列的头部企业。实践证明，“观念一变天地宽”，开放合作是企业实现跨越发展、弯道超车的重要途径。企业是用“脚”来投票的，哪里整合资源要素的成本低、发展前景好，企业就会到哪里去发展。xx的战略空间不足，我们要进一步解放思想，加强政策引导，既要大力开展招商引资，推动产业延链补链强链、转型升级发展，也要鼓励企业走出去，打造跨区域、跨省、跨国的企业集团，努力发展“总部经济”。通过树立鲜明的政策导向、营造良好的政策环境，进一步优化xx产业结构和产业布局，提高xx产业、企业的整体竞争力，在新一轮竞争合作中赢得主动、占得先机。

　　三、聚焦重点、把握关键，为优化营商环境提供坚强保障

　　优化营商环境是一项系统工程，各单位各部门必须从全局发展的高度出发，坚持系统之内无协调，突出问题导向，紧扣关键环节，强化沟通配合，发挥主观能动性，以超常规的举措，答好“主观题”，打好“主动仗”。

　　一是目标要明确。要紧紧围绕省第xx次党代会提出的“营商环境迈入全国第一方阵”的目标，对xx优化营商环境的定位进行再审视、目标进行再梳理。河南的营商环境要迈入全国第一方阵，xx作为国家产城融合示范区，营商环境要走在全省前列，同时更要走在全国前列。这就意味着我们不仅要向全省先进水平看齐，也要向全国服务最好、环境最优的先进地区看齐。比如，办理涉企服务事项，如果深圳、上海的标准是x天，我们就要向着少于x天的方向去努力，决不能满足于一般化的工作标准。各单位各部门都要拉高坐标、奋勇争先，对标国家规范、行业规定，对标国际、国内一流水平，认真找差距、查不足，刀刃向内、猛药去疴，改进提升、创先争优，努力打造本行业本领域的典型、标杆。

　　二是任务要清晰。优化营商环境，怎么干?就是要对照指标体系，一项一项抓落实。重点有几个方面：要继续深化“放管服效”改革，精简规范行政审批，提升政务服务质量和效率，加快建设数字化平台，放宽市场准入，加强行业监管，兑现优惠政策，让企业办事更方便、更快捷、更高效。要进一步提升涉企服务水平，深入开展“万人助万企活动”，在企业审批手续办理、生产要素保障、信贷服务、产品销售、转型升级等方面靠前服务，对企业无事不扰、有事随时报到；深入实施“党群连心工程”，强化“有解思维”，以解决问题为导向，切实做到“不说不、多找路”，真正把“有困难找党员”落到实处。要扎实推进法治化建设，坚持国企民企一个样、内资外资一个样，依法保护各类企业和企业家合法权益，决不允许任何单位和个人损害、侵占企业的合法权益，决不允许有任何凌驾于法律之上的特权和非法利益。要持续加强廉政建设，坚持同事交往有边界、政商交往有底线、亲情交往有原则，着力构建亲清的新型政商关系，营造风清气正的良好环境。

　　三是责任要落实。示范区党工委、管委会将把优化营商环境作为推动高质量发展的重中之重。各单位各部门和各片区、镇、街道要把优化营商环境作为一把手工程来抓，主要负责同志作为第一责任人，要亲自抓、抓落实，抓细、抓实、抓好。要建立营商环境工作专班例会制度，按照示范区领导分包重点领域，依托xx个工作专班，聚焦核心指标优化提升，实行工作专班“双周”例会，上下联动、齐抓共管，共同推进各核心指标快速优化提升。优化营商环境促进中心工作要发挥牵头抓总作用，建立营商环境工作协调推进会议制度，每月召开联席会议，统筹协调推进示范区优化提升营商环境工作。

　　四是机制要完善。今天会上印发了《关于举全市之力创全省最优营商环境实施意见》等x个文件的征求意见稿，大家要认真研究，提出修改意见，完善后正式印发执行。要建立开放式评估评价机制，委托专业第三方机构，每季度组织一次满意度评价，邀请市场主体对各片区、镇、街道和各职能部门、执法机构等进行量化打分，评价结果在新闻媒体公布，接受市场主体监督。要建立容错纠错机制，对于积极探索但未能实现预期目标或者出现偏差的，要敢于容错免责，为担当者担当。要建立奖惩激励机制，组织部门正在研究出台营商环境考核“三挂钩”工作机制，对于在优化营商环境工作中表现突出、成效显著的干部，要公开表彰、提拔重用；对于消极怠工、懒政怠政、行动缓慢的，要坚决处理、决不姑息，真正树立起鼓励实干担当的鲜明导向。要进一步规范企业的生产经营活动，查处各类破坏市场秩序的行为，让守法经营、诚实守信、规范操作、安全发展成为xx企业的自觉行为，努力营造公平竞争、规范有序、健康发展的良好环境。

　　五是氛围要营造。要建立营商环境新闻发布会制度，定期召开新闻发布会，公布营商环境突出问题整改情况，主动接受社会和群众监督。宣传部门要发挥舆论引导作用，宣传正面典型、树立先进标杆，曝光反面案例、持续警示告诫，大力营造“人人关注营商环境、人人都是营商环境”的浓厚氛围。各相关部门和单位要对照评价体系，聚焦关键领域，按照“创新性、已实施、效果好、可复制”原则，注重发现营商环境建设典型做法和创新案例，深度挖掘，定向培育，重点打造，积极向上级部门汇报推介，努力形成一批推得出、叫得响的制度创新和特色亮点，打造可复制、可推广、可借鉴的xx经验做法，推动xx在优化营商环境上走在全省前列。

　　同志们、企业家朋友们，优化营商环境是一项事关xx未来发展全局的重要工作。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，大力弘扬愚公移山精神，以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，拉高坐标、务实重干，奋勇争先、更加出彩，努力打造最优营商环境，为高质量高水平建设国家产城融合示范区提供有力支撑，奋力谱写全面建设社会主义现代化xx的绚丽篇章！

优化营商环境领导小组讲话篇8

　　广泛宣传优化营商环境的重要意义，努力维护武穴形象，生动讲好武穴故事，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委领导在2022年全市年轻干部优化营商环境座谈会上的发言稿，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　今天，召开全市年轻干部代表优化营商环境座谈会，面对面听取年轻干部意见建议，是贯彻市三级干部大会精神的重大举措，体现了市委对年轻干部成长的高度重视和关爱，体现了市委打造一流营商环境的坚定决心。刚才相关分管部门同志对我市营商环境情况进行了介绍，各位年轻干部代表就我市优化营商环境分别作了发言，大家畅所欲言、建言献策，效果较好。

　　2022年是党的二十大和省第十二次党代会的召开之年，是实施“十四五”规划的关键之年，是XX冲刺全国百强县、打造循环经济千亿园区、建设现代化港口城市的承上启下之年。X正举全市之力、集全市之智、聚全市之资，全面优化营商环境，大力推进经济社会实现高质量发展。下面，就年轻干部如何投身于优化营商环境，展现青年风采，贡献青春力量，我有四点想法，与大家共勉。

　　一是强化思想破冰，争做优化营商环境的先行者。

　　省委书记XX同志曾说过：“好的营商环境就是生产力、竞争力。”良好的营商环境是一个地区发展的金字招牌。年轻干部作为党政领导的后备力量，作为武穴经济社会发展的新鲜血液和活力所在，更应积极主动领悟新思想，把握新形势，担当新使命，以思想破冰引领优化营商环境升级。

　　要敢于带着基层视角，挑战约定俗成。年轻干部要敢于吃苦，要深入到企业、项目、基层一线，总结经验，勇于创新，靠创新来打破常规。

　　要敢于带着企业视角，用活有解思维，树牢“项目为王”理念，以“开局即冲刺，冲刺即决战”的劲头，提速扩面“拿地即开工”模式，创新“腾笼换鸟”的“租赁即开工”模式;以有解思维实施顶格协调、并联审批和运用产业组织的理念同步招商等措施，趟出一条武穴项目审批新路径。

　　要敢于带着群众视角，倒改审批流程。

　　要敢于带着落实视角，强化顶层设计，以模板化推进规范化，打造一流政务环境、市场环境、法治环境和开放环境。

　　二是强化身先示范，争做优化营商环境的引导者。

　　优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力。年轻干部要展现年轻人敢打敢拼、善作善成的血性，坚持围绕中心、服务大局，以身示范。

　　要主动宣传。广泛宣传优化营商环境的重要意义，努力维护武穴形象，生动讲好武穴故事，争做传递正能量的榜样，影响和带动家庭、单位和身边的每一个人参与到优化营商环境的实际行动中来，讲文明话，办文明事，做文明人。

　　要主动担当。要为打造“五最”营商环境建言献策、贡献智慧和力量，展现青春风采;要从现在做起，从自身做起，主动参与志愿服务和普法宣传活动，以脚踏实地、奋发有为的责任担当，多做有益于营商环境的事;要规范服务行为，提高服务质效;要为全市高质量发展营造良好氛围，更加坚定市场信心、社会信心、企业信心，最大限度激发市场活力和社会创造力。

　　要主动作为。要多做有益于尊商、敬商、亲商、爱商的事，不做损商、坑商、离商、逐商的事，努力营造“没有旁观者、人人皆环境”的氛围，坚决向破坏营商环境的事说不，用心、用情、用智汇聚起强大的“青力量”，精进业务，优化服务，用实际行动为全市营商环境代言。

　　三是强化精准服务，争做优化营商环境的践行者。

　　企业负担减一分，企业活力就增一分。精准有效做好企业服务，外面的企业才会想进来，进来的企业才能留得住，留下的企业才能发展好，年轻干部要深刻认识精准有效做好企业服务的重要性，把做好企业服务当作大事来抓。

　　要当企业家的“好朋友”。构建“亲”“清”新型政商关系，“亲”就是要与企业家做“好朋友”。朋友就是要真诚相待，在朋友需要帮助时，及时伸出援手，为朋友排忧解难。因此，要了解“好朋友”的难处，在法律、政策、职责的范围内，用心帮、尽力帮。一方面做“减法”，帮助企业降成本。譬如，将国家税收减免政策落到实处，将降低企业用地成本、社会保险成本、用水用电成本、运输成本等措施执行到位，对涉企行政事业性收费能减则减、能免则免，让企业有更多获得感。另一方面做“加法”，增强企业发展后劲。譬如，建立政银企对接常态机制，用好中小企业发展基金，完善中小微企业融资再担保体系，有效解决企业融资难、融资贵、融资慢。

　　要当好服务企业的“店小二”。要牢牢树立“用户意识”，千方百计为企业提供所需服务，让数据多跑路、百姓少跑腿，用职能部门的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”、企业的“发展指数”。用心用情用力当好“店小二”，争做“五星级服务员”，不要坐等企业上门，要主动“串门”，对企业“嘘寒问暖”，让企业感到亲切亲和亲近。

　　要当好企业的“大管家”。要精准研判企业需求，为重点企业提供场地选址、人才落户、人才公寓、子女教育、二次消防、税务开票、政策申报等全生命周期服务，推动企业服务全域化、全员化，确保全链条无缝对接。

　　四是强化责任担当，争做优化营商环境的推动者。

　　年轻干部要强化“主人翁”意识，利用讲政治、守规矩、懂政策、精业务、善谋划、敢担当的优势，充分发挥好桥梁和纽带作用，强化责任担当，助推营商环境更加优化。如果你是一名基层年轻干部，请你务必以强烈的责任意识，主动扛起“青年建功”的旗帜，带领本地本单位青年立足岗位做贡献，争先创优站排头，不断激发干事活力，聚力服务营商环境。

　　如果你是一名机关事业单位年轻干部，请你以“功成不必在我，建功必定有我”的豪情，“勤”字为本、“干”字当头，多挖掘优化营商环境的“金点子”，积点滴之力，筑发展之基，积极营造亲商、爱商的浓厚氛围。

　　如果你是一名窗口行业的年轻干部，请你用“贴心”的服务环境、“暖心”的服务温度、“舒心”的服务速度，以优质规范的服务打造最强“软实力”，用宾至如归的标准营造最优营商环境，不断提升服务企业的满意度、获得感。

　　如果你是一名青年企业家，请你增强大局意识，把“小我”积极投身到优化营商环境主战场，依法经营，诚信经营，做财富的创造者，推动企业持久健康发展;发挥好示范引领作用，不忘初心，携手前进，为市场增添活力，做一流营商环境的积极贡献者，塑XX一流营商环境新形象。

　　如果你是一名普通而平凡的年轻党员，请你爱岗敬业、奋发有为，多做有益于营商环境的事，用一个真诚的微笑，一句暖人心的问候，一个礼貌的举止，一个善意的行为，一个优雅的形象，传递出武穴这座城市的热情、发展与活力，以实际行动为武穴营商环境代言。

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