2022年度在全市稳就业工作推进会议上讲话9篇

2022年度在全市稳就业工作推进会议上讲话篇1

　　省委省政府聚焦区域发展，强力推进“一圈一带两区”战略，赋予了XX全新历史定位、发展定位，下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年度全市高质量项目建设年动员大会上的演讲，希望大家喜欢。

　　春节假期上班的第一天，市委、市政府立即召开全市高质量项目建设年动员大会，就是要迅速收心开局，坚持以经济建设为中心，笃定项目为王、项目为先不动摇，以起步就是冲刺、开局就是决战的奋进姿态，全力以赴推进高质量项目建设年取得新进展、新成效、新突破，为完成全年目标任务提供强力支撑。下面，我讲三点意见。

　　一、把握大势、乘势而上，进一步坚定做好高质量项目建设的信心和决心

　　准确把握发展形势，是做好工作的基本前提。经过“十三五”以来的积累，XX经济发展特别是项目建设已经站上了一个全新的历史起点，具备了腾跃拓展的巨大空间，高质量项目建设优势正在凸显。归结起来，可以概括为“六个有”：

　　(一)我们有基础。几年来，我们全力抢抓京沈高铁开通、京津冀产业转移等重大历史机遇，依托全市7个省级经济开发区开放发展平台，一以贯之抓招商、抓项目、抓服务、抓发展，全面调动县(市)区、园区、部门和乡镇街道各方力量，累计引进落地产业项目1300多个，中电国际、中国能建、华润电力、中国航天、西部超导、中电科53所、通美晶体、江西亚琦以及广东碧桂园等一批大央企、大国企、大民企落户XX，形成了头部企业纷纷落地、链条企业积极跟进、高新企业日渐增多的良好局面，XX成功获批全国第13个国家级承接产业转移示范区，并围绕结构调整“三篇大文章”谋划了8大产业集群、17条产业链，战略新兴“一县一业”主导产业发展格局已初步形成，闯出一条欠发达地区跨越发展的新路子，XX从“有没有”向“好不好”转变的基础更加坚实。

　　(二)我们有态势。“十四五”开局起步，我们有效应对疫情防控、经济下行、能耗双控等多重压力和挑战，经济运行保持稳中有进、稳中提质、稳中向好的良好态势。2021年，全市地区生产总值达到944.8亿元，增长5.5%，总量全省第7位;一般公共预算收入实现84.3亿元，增速连续两年全省第1位;全口径税收首次突破百亿大关，税收增速全省第2位;固定资产投资，增长14.5%，连续3年保持两位数增长。尤为值得一提的是，我们的县域经济增长态势强劲，5个县(市)区生产总值以年均5%左右的速度增长，一般公共预算收入以年均14.1%的速度增长，固定资产投资以年均15.2%的速度增长，已经成为XX经济高质量发展的重要支撑。这些成绩的背后，是一个个实打实的项目在支撑，是一个个项目真金白银的投入在支撑。只要我们坚持以经济建设为中心不动摇，推进高质量项目建设不断取得新突破，就一定能够推动XX高质量发展迈上新台阶、创出新辉煌。

　　(三)我们有机遇。一是高铁时代机遇。京沈、喀赤、朝凌3条高铁的开通，使XX成为重要交通枢纽，融入了北京、沈阳、大连2小时高铁经济圈，极大缩短了资源要素流动的时空距离，使高质量项目、高技术产业、高水平人才汇聚XX成为可能。二是能源变革机遇。中央明确提出，到2030年非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。省委、省政府明确支持XX建设清洁能源产业基地。在这一背景下，XX风光资源富集的优势、潜力备受关注，并将加速释放。三是政策叠加机遇。国家东北振兴、乡村振兴战略深入实施，尤其是中央经济工作会议推出11条支持稳增长的政策，为我们争取重大政策支持、重点项目落地，带来了更多实质性利好。

　　(四)我们有平台。“十三五”以来，在省委省政府的大力支持下，XX7个省级开发区，从无到有、从小到大、由弱到强，形成了相对完备的基础设施和完善的体制机制，已经成为全市经济高质量发展的强劲动力和重要引擎。当前，开发区拥有全市54%的规上企业，承载了全市76%的新建项目、支撑了全市44%的固定资产投资、贡献了全市47%的税收收入。特别是近几年来，XX各开发区发展建设稳步提升、成效初显，5个县(市)区的开发区在全省83个开发区考核排名中跻身前30位，其中：喀左20XX年第6位、北票20XX年第8位，分别进入全省前10名行列。更为重要的是，依托这些开发区，先后落地开工战略新兴“一县一业”头部企业和补链延链项目70余个，每个县(市)区都在推进打造1个百亿级战略新兴产业集群，完全有望成为替代XX传统产业、推动XX未来发展的重要支柱。

　　(五)我们有定位。省委省政府聚焦区域发展，强力推进“一圈一带两区”战略，赋予了XX全新历史定位、发展定位，省十三次党代会和省十三届六次人代会上都明确提出，XX要着力建设融入京津冀协同发展战略先导区，并明确将从省级层面强化统筹，促进与京津冀资源要素双向流动，加强通道、产业、平台、市场对接，建设京津冀地区绿色农产品供应基地、清洁能源供给地、旅游休闲目的地，打造辽宁开放合作的西门户和新增长极。这一定位，体现了省委省政府对XX发展的高度重视、战略布局和殷切期望，指向清晰、举措具体。只要我们切实强化高质量项目支撑，全力推进“四个对接”，变单向融入为双向融通，变承接“挤出”效应为共享“溢出”效应，就一定能够把XX的区位优势转化为融入优势，实现高质量发展的全新腾跃和拓展升级。

　　(六)我们有目标。围绕市第十一次党代会提出的“六个显著提升”奋斗目标和“七个新突破”重点方向，我们进一步明确了今后全市发展的“三大目标”，即：打造融入京津冀协同发展战略先导区和国家产业转型升级示范区;力争到2026年地区生产总值达到1500亿元、一般公共预算收入达到120亿元;高质量发展取得重大阶段性成果。同时我们提出：到今年年末XX的GDP力争超过1000亿元、财政收入接近100亿元、固定资产投资突破500亿元。这些目标就是当前和今后一个时期的奋斗目标，是我们未来发展的方向。这些目标的实现，没有项目作支撑，就是镜花水月、一纸空文。必须坚持高质量发展不动摇，既要推动“质”的稳步提升，又要保持“量”的合理增长，全力以赴抓招商、一以贯之抓项目、一盯到底抓发展，就一定能够把我们擘画的美好蓝图变成振兴发展的生动实践。

　　在看到发展优势的同时，也要看到我们的发展短板：XX经济总量仍偏小、产业结构偏重、能源消费偏煤、产业链条偏低、立市项目偏少、高新技术偏弱等问题依然突出。特别从2021年情况看，项目建设领域的一些问题不容忽视：一是当前XX发展处于需求收缩、供给冲击、预期减弱“三重压力”之下。同时，还面临特殊政策断线、接续产业断层、干部人才断档、绿色转型阵痛“四期叠加”的困境。二是企业市场主体偏少，城区经济发展缓慢。三是“走出去”“引进来”力度不够、频次不够、合力不强。四是项目储备不足问题突出。五是项目落地相对缓慢。只要我们认清问题、改正问题，准确把握XX高质量发展面临的“时”与“势”，笃定高质量发展方向，扬长避短、扬长补短，咬定目标不放松，驰而不息抓项目，今年高质量项目必将伴随项目年纷至沓来。

　　二、抓住重点、抓住关键，全力以赴推动高质量项目建设年取得重大突破

　　抓项目，就是抓发展;强项目，就是强未来。XX未来发展的成效如何，关键看项目，重点在项目。我们今年项目建设的目标已经明确，即：必保一季度开工项目120个、二季度达产项目191个，全年招商项目落地200个，开复工项目不少于1000个，储备项目不少于1000个。这既是底线目标，也是支撑目标。

　　各级各部门必须牢牢盯住这个目标，按照省党代会和省政府工作报告提出的“顶住转型阵痛，摆脱路径依赖，注重发展品位，保持战略定力，加强预期管理”5项要求，坚决树起“天天抓项目、月月落项目、年年成项目”理念，始终坚持“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”，以高质量项目建设推动高质量发展。重点做到“七个聚焦”：

　　(一)聚焦经济运行抓项目。今年将召开党的二十大，做好今年的经济工作，必须坚持稳字当头、稳中求进，牢牢稳住经济基本盘。各级各部门要坚决担负起稳定宏观经济的政治责任，牢固树立抓项目就是抓指标、抓项目就是稳运行的意识，把项目建设作为年度工作的首要任务和头等大事，以项目建设之“进”保经济指标之“稳”，坚决杜绝核心指标大起大落，确保重点经济指标稳中有进。

　　(二)聚焦招商引资抓项目。招商引资是高质量项目建设的前提和基础。2021年全市固定资产投资完成，其中社会资本投资占比高达77.1%，充分说明招商引资是拉动投资、促进增长的核心动力。必须从“三个维度”推动招商再有新突破。

　　1.要校准“精”度。各县(市)区要牢牢盯住战略新兴“一县一业”，北票的环保装备制造、凌源的汽车及零部件，XX县的有色金属新材料，建平的新型环保材料、喀左的半导体新材料、双塔的高端制造和数字经济、龙城的电子信息，全力引进一批头部企业和链条项目，注重错位发展、避免同质化竞争，集中精力打造百亿级战略新兴产业集群。

　　2.要突出“广”度。坚持抓大不放小、重硬不轻软、求远不舍近，主攻京津冀、面向全中国，紧紧盯住经济发达地区、优质项目溢出地区、头部企业集中地区、产业链关联地区，充分利用京津冀、长三角、珠三角、辽洽会等商贸洽谈契机，大力开展图谱招商、以商招商、产业链招商、展会招商，确保更多符合XX发展方向的高质量项目签约落地。

　　3.要强化“力”度。继续总结提升我们“十三五”时期招商工作经验，各县(市)区、园区、部门、乡镇要全体动员、全面发力，大力推进“走出去”“请进来”招商。商务部门(招商局)要牵头抓总，全面做好组织协调、督导推进。

　　(三)聚焦落地见效抓项目。招商引资是前提，落地达产是关键。必须从签约第一刻起，全面系统谋划解决全周期、全流程、全要素困难和问题，坚决确保项目签约快速开工、开工快速建设、建设快速达产、达产快速生效。要重点盯住三件事：

　　1.要盯住目标。今年高质量项目建设清单已经印发给各地和各分管领导、分管部门，这既是各县(市)区自行梳理上报的，也是市委市政府的部署安排。这里特别强调，这个目标是底线目标、最低目标、必保目标，在数量上只能增加、不能减少，在进度上只能提前、不能错后，在投资上只能提高、不能降低。

　　2.要盯住责任。去年12月，我们组建了市县两级高质量项目建设专班，市里由XX书记和我亲自担任专班组长，由6位市政府分管领导牵头6大领域，印发了一季度开工和半年达产项目清单，明确了县(市)区和部门包保责任人，开工、竣工时间和年度投资强度。清单就是任务、清单就是责任。县(市)区、开发区要坚决扛起项目建设的主体责任，市直部门要履行行业责任，全力做好统筹协调。每一个项目都要按照清单化、责任化、工程化推进，每一个环节都要有人抓、有人管，每一名干部都要知责于心、担责于身、履责于行。

　　3.要盯住节点。“每季度一次集中开工、半年一次集中拉练、年度一次评比考核”，这是我们确定的时间节点。市发改委牵头负责调度推进，今年4月中旬全市要举行第1次集中开工，120个项目手续必须全部办理齐全。项目只要开工就不能停，必须倒排工期、挂图作战、节点推进、见到成效。

　　(四)聚焦平台建设抓项目。开发区是项目建设的主战场，是经济发展的主引擎，是XX振兴发展的希望所在、动力所在，必须坚持内外兼修，软硬兼顾，在高质量项目建设中当先锋、打头阵。

　　1.所谓“内”，就是要进一步加大项目建设力度。要优化营商环境、做实项目管家、强化管理服务、精准解决问题，必保每个开发区新续建项目实际到位资金20亿元以上，利用外资增长18%以上，进出口总额增幅10%以上，实现入统项目10个以上。

　　2.所谓“外”，就是要进一步强化招商引资工作。强化开发区招商引资和项目建设主责主业意识，把招商置于全部工作之首，进一步细化实化“八个一”招商举措，确保每个开发区完成自主招商签约项目60个以上、落地项目20个以上、储备项目80个以上。

　　3.所谓“软”，就是要进一步强化开发区体制机制创新。按照运行市场化、人员社会化、管理企业化、薪酬绩效化、考核项目化“五化”标准，推进“开发区+管委会”实质性运行。各开发区要相互借鉴，大力推进“政府+企业+社会”模式，在去机关化、去行政化上真正闯出一条新路。

　　4.所谓“硬”，就是要进一步加强基础设施建设。积极抢抓机遇，加大向上争取和投入力度，逐步完善水、电、路、气、暖以及5G等基础设施，强化功能、提升能级，增强高质量项目承载能力。

　　(五)聚焦数字经济抓项目。要强化智造强省、智造强市理念。数字经济是未来经济，务必要把数字经济发展作为项目建设的重中之重。

　　1.要大力推进产业数字化。加速数字技术与实体经济深度融合，助推更多企业“用数、上云、赋智”，实现数字蝶变。全市至少完成100户规上企业数字化改造，7个开发区上半年要全部达到“六化”标准，打造一批“无灯工厂”“无人生产线”。

　　2.要大力推进数字产业化。突出抓好数字企业引育，每个县(市)区要必保引进2户以上数字产业化头部企业。同时，要大力推动紫光云、屹鸿科技、58前行科创、一指城市等本土重点企业提升能级，不断做强做优做大，打造高质量发展的新引擎、新动力。

　　3.要大力推进数字基础设施建设。今年市本级要建成“城市数据大脑”，各县(市)区要同步跟进，打破数据壁垒、整合数据资源，大力推进数字政府、数字社会建设，打造更多数字应用场景。同时加快推进900座5G基站建设，确保重点园区、景区和企事业单位全覆盖。

　　(六)聚焦向上争取抓项目。XX仍是欠发达地区，要发展必须借势借力，进一步加大向上争取力度。今年的目标就是必保争取到位资金260亿元、力争达到300亿元。必须强化思想解放，立足于“拼”、立足于“抢”，全力完成目标任务。

　　1.紧盯政策走向包装项目。要盯紧盯牢中央经济工作会议出台的11条支持稳增长重大政策和省委经济工作会议、省“两会”释放的重大利好，围绕交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、社会事业、城乡冷链等物流基础设施、国家重大战略项目、市政和产业园区基础设施，以及保障性安居工程等重点支持方向，强化专班作用，全力做好项目包装申报工作，应包尽包、能包尽包。

　　2.围绕重大工程谋划项目。统筹考量中央支持和XX实际，聚焦必须要干、早晚得干的强基础、补短板重大工程，谋划储备一批重大项目。当前，要重点推进污水处理厂搬迁、开发区基础设施建设、狼山垃圾场改造、立交桥改造维修、城市供热系统资源整合、两个抽水蓄能，以及城市老旧管网改造等项目争取工作，力争得到更多资金和政策支持。

　　3.全力跑部进省争取项目。要讲好XX优势、XX故事，全力提升利用外部资源和社会资本发展壮大XX的强烈愿望和能力水平。市政府班子带头、各部委办局主要领导带头，跑部进省，争取政策、争取项目、争取资金，以争的姿态、抢的劲头，把国家和省的政策用好用足用出成效。

　　(七)聚焦结构调整抓项目。着力在产业结构调整升级中释放项目建设新动能、形成新增量。

　　1.要抓好工业经济转型升级项目引育。XX要振兴，工业首先要振兴。要紧扣结构调整“三篇大文章”，围绕8大产业集群、17条产业链，实施一批“原”字号技改扩能、“老”字号改造升级、“新”字号培育壮大项目，为高质量发展注入全新动能。

　　2.要抓好农产品深加工项目引育。大力推进7个农业产品加工集聚区规划建设，实施投资500万元以上农产品深加工项目100个。今年要重点推进东方希望、山东超润、宏发二期、韩伟蛋业等在建项目竣工投产，加速推动XX由农业大市向农业强市转变。

　　3.要抓好文旅物流服务业项目引育。启动实施牛河梁研学基地和数字化展示工程，积极争取长城国家文化公园建设项目，大力推进三燕龙城大遗址保护工程建设。全年引进500万元以上物流项目20个，加快推进物流产业集聚。

　　4.要抓好科技创新项目引育。加快推进辽宁(XX)实质性产学研联盟引育中心建设，实施“揭榜挂帅”“带土移植”项目80个，着力建设20个以上研发在北京、生产在XX的中试基地、孵化器等创新平台。要瞄准未来产业，强化柔性人才引进，大力引进和培育一批“二脑”经济项目。

　　三、转变作风、狠抓落实，为高质量项目建设成势见效提供坚强保障

　　目标已经确定，关键在于落实。不落实，再好的目标也只是一串飘在空中没有落地的数字，再好的蓝图也只是一张挂在墙上没有变现的图画。要以深化政府“三落实”专项行动为抓手，切实强化作风转变，坚决确保高质量项目建设取得突破进展。

　　(一)领导干部要当好“施工队长”。市县党政主要领导要把项目建设作为第一要务，带头“走出去”“请进来”，“一对一”“点对点”，精准招商、精准破题，激发动力、传导压力，真正成为抓招商、抓项目的领头雁，绝不能只挂帅、不出征，当甩手掌柜。从今年开始淑萍书记和我带头，平均每个月有1人外出开展1次集中或点对点招商，商务部门要做好相关工作谋划，提前做好准备。

　　(二)项目专班要尽责担当发挥作用。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。各专班牵头领导和有关部门，要深入一线、靠前指挥，发挥专人专班干专事的制度优势，集中人员、集中资源、集中力量，解决项目引进、落地、建设、投产、运行过程中遇到的各类问题，确保一切要素保障跑在开工前，确保每一个企业、每一个项目都能得到全流程、全方位服务保障。

　　(三)要清单化管理工程化推进项目。从去年12月我们就把今年开工、达产项目清单印制成册，下发到县(市)区和相关责任部门。每一个领导干部都要时时刻刻把项目清单带在身边，随时随地调度项目、推进项目、督导项目，清单化、工程化推进项目落地建设、投资投产。什么时间，推进什么项目，达到哪个节点，都要一清二楚，不能“一问三回头”“一问三不知”。

　　(四)要心中有数、突出重点抓落实。心中有“数”，就是心中有“责”。在推动落实中，要找准主旋律，自觉把工作放到大局中去思考、定位、摆布。当前XX发展仍处于爬坡过坎的关键期，各项工作千头万绪、量大面宽，必须突出重点。各县(市)区、开发区和部门，一定要心中有数，学会合理摆布精力、学会“弹钢琴”，绝不能眉毛胡子一把抓。

　　(五)要发扬钉钉子精神、强化结果导向。一定要看到，我们做的事情大多是“前人种树后人乘凉”、打基础利长远的事情。必须以“功成不必在我”“功成必定有我”胸襟境界，从项目谋划一开始，就要坚持问题导向、目标导向、结果导向，一切奔着解决问题去、奔着完成目标去、奔着达到的效果去，不解决问题不放手、不见到成效不罢休，真正做到定一件干一件、干一件成一件。

　　(六)要强化问责问效、争先创优。严格的督查考核是抓落实的重要环节，没有督查的考核必然流于形式。要严格按照考核办法督查检查、跟踪问效，让督考工作“长牙齿”，咬得住、嚼得烂、识得味。要把日常督查结果体现在年终评比中，体现在对县(市)区、开发区和部门领导干部的考核评价上，形成鲜明的工作导向、考核导向和实绩导向，绝不能干好干坏一个样。

　　同志们，高质量项目建设年，是XX振兴发展的一件大事、要事，事关经济发展、事关振兴成色、事关民生福祉。全市上下要以等不得的责任感、慢不得的使命感、坐不住的紧迫感，坚定信心，保持定力，勇毅前行，坚决确保高质量项目建设年取得突出成效，以优异成绩向党的二十大献礼。

2022年度在全市稳就业工作推进会议上讲话篇2

　　主任、各位副主任、各位委员：

　　按照《中共xx市委关于建立市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》精神及xx市人大常委会《关于对我市国有资产管理情况进行专题调研的通知》要求，现将有关情况报告如下，请予审议。

　　一、全市国有资产总量、结构、变动、收益等基本情况

　　（一）全市国有资产总量情况

　　以xx年8月31日为基准日。

　　1、汇总的国有资产净值总量及结构情况。

　　全市国有资产总量为710，206.20万元，其中：现金300.74万元，银行存款17，235.18万元，应收款项536，576.25万元（其中五年以上422，212.15万元），存货及备品1，656.38万元，固定资产净值104，206.28万元（原值192，239.07万元，累计折旧88，032.79万元），无形资产41，201.37万元。对外投资9，030.00万元。

　　固定资产净值总量104，206.28万元。按照资产类别划分：

　　土地、房屋建筑物类国有固定资产净值为56，249.26万元（原值83，102.71万元、累计折旧26，853.45万元）。

　　通用设备类国有固定资产净值40，771.17万元（原值90，490.31万元、累计折旧49，719.14万元）。

　　专用设备类国有固定资产净值5，569.79万元（原值15，593.09万元，累计折旧10，023.30万元）。

　　文物和陈列品国有固定资产净值183.43万元（原值183.43万元）。

　　图书档案类国有固定资产净值为312.72万元（原值312万元）。

　　家具用具装具及动植物类国有固定资产净值为1，119.91万元（原值2，556.81万元、累计折旧1，436.90万元）。

　　2、国有资产净值总量按照行业部门划分

　　（1）国有企业情况

　　国有企业24家单位。新增2户企业，为xx市咸州文化旅游融合发展有限公司和xx市灌区农业用水有限公司。国有资产总量为124，577.22万元，其中：现金15.02万元，银行存款8，173.86万元，应收款34，124.32万元（五年以上10，976.20万元），存货及备品481.90万元，固定资产净值40，533.35万元（原值62，259.27万元，累计折旧21，725.92万元），无形资产41，198.77万元。对外投资50.00万元。

　　固定资产净值总量40，533.35万元。按照资产类别划分：

　　土地、房屋建筑物类国有固定资产净值为37，269.65万元（原值51，608.16万元、累计折旧14，338.51万元）。

　　通用设备类国有固定资产净值530.55万元（原值3，185.86万元、累计折旧2，655.31万元）。

　　专用设备类国有固定资产净值2，731.64万元（原值7，451.17万元，累计折旧4，719.53万元）。

　　家具用具装具及动植物类国有固定资产净值为1.52万元（原值14.09万元、累计折旧12.57万元）。

　　另外，对金融企业投资情况为，2009年由xx市财政资产经营有限公司分别于7月28日向xx市农村信用合作社投资300万元；于12月22日向xx市象牙山村镇银行投资500万元。

　　（2）市本级行政事业单位情况

　　市本级国有资产总量为563，585.70万元，其中：现金124.93万元，银行存款7，994.46万元，应收款482，445.48万元（五年以上395，392.65万元），存货及备品1，174.48万元，固定资产净值62，863.75万元（原值127，176.83万元，累计折旧64，313.08万元），无形资产2.6万元。对外投资8，980.00万元。

　　固定资产净值总量62，863.75万元。按照资产类别划分：

　　土地、房屋建筑物类国有固定资产净值为18，246.58万元（原值29，430.45万元，累计折旧11，183.87万元）。

　　通用设备类国有固定资产净值40，183.76万元（原值86，671.45万元、累计折旧46，487.69万元）。

　　专用设备类国有固定资产净值2，834.57万元（原值8，114.25万元，累计折旧5，279.68万元）。

　　文物和陈列品类国有固定资产净值为181.15万元（原值181.15万元）。

　　图书档案类国有固定资产净值为310.70万元（原值310.70万元）。

　　家具用具装具及动植物类国有固定资产净值为1，106.99万元（原值2，468.82万元、累计折旧1，361.83万元）。

　　（3）乡（镇）街情况

　　乡（镇）街国有资产总量为22，043.27万元，其中：现金160.79万元，银行存款1，066.86万元，应收款20，006.45万元（五年以上15，843.30万元），固定资产净值809.16万元（原值2，802.96万元，累计折旧1，993.80万元）。

　　固定资产净值总量809.16万元。按照资产类别划分：

　　土地、房屋建筑物类国有固定资产净值为733.03万元（原值2，064.10万元，累计折旧1，331.07万元）。

　　通用设备类国有固定资产净值56.86万元（原值633.00万元、累计折旧576.14万元）。

　　专用设备类国有固定资产净值3.58万元（原值27.67万元，累计折旧24.09万元）。

　　文物和陈列品类国有固定资产净值为2.28万元（原值2.28万元）。

　　图书档案类国有固定资产净值为2.02万元（原值2.02万元）。

　　家具用具装具及动植物类国有固定资产净值为11.40万元（原值73.90万元、累计折旧62.50万元）。

　　（二）自然资源国有资产情况及结构。

　　1、国有土地16963.935公顷，其中国有耕地58.31公顷，国有林地13742.97公顷，城市用地1015公顷，铁路用地442公顷，公路用地1694公顷，经济开发区国有农用地11.655公顷；2、国有林蓄积量106.4万立方米，其中天然林36.8万立方米，人工林69.6万立方米；3、采矿用地653公顷；4、全市各种矿产保有资源储量2057.9万吨，已发现矿产24种，其中水泥用大理岩保有储量为1131.35万吨。已探明水泥用石灰石储量3亿吨（省厅xx年度推向市场项目）。5、国有水库水域面积（关门山水库）33.33公顷；6、地下水储量1552万立方米；7、国有公园（北方珍稀植物园和中央公园）绿化151.48公顷，水域16.28公顷，树木35320株。其中北方珍稀植物园绿化119.7公顷，水域0.35公顷，树木30124株；中央公园绿化31.78公顷，水域12.78公顷，树木5196株。

　　（三）国有资产变动情况

　　因为上年所统计的国有资产总量系国有资产清查所实际反映的结果，即账面数加盘盈数减盘亏数减待报废数后数值，今年统计数据按照国有资产卡片系统数据汇总所得，由于存在没有审批登记和xx年底行政事业单位固定资产统一补提折旧的情况，与今年数没有可比性，因此无法确定国有资产变动情况。

　　（四）国有资产收益情况

　　1、国有企业情况。目前，国有企业按上报统计的24家企业情况，1-8月份累计实现利润总额合计为-470.59万元，24家企业有15家企业亏损，其中1家微利，7家持平，xx市公路工程建设有限公司盈利19.53万元。鉴于此种情况，无股息、红利和上缴利润收益，至于租金收入和其他收入形式的收益，考虑到企业目前的经营状况，并未收缴。

　　2、行政事业单位情况。行政事业单位的租金收入，目前由xx市机关事务服务中心统一进行管理，处置资产收入按照“收支两条线”管理，缴入非税收入专户。

　　二、对盘盈、盘亏、待报废资产的处置审批及措施

　　1、市本级资产处置情况

　　（1）市本级行政事业机构改革单位之间资产划转部分。此部分资产净值为285.05万元。按各单位填报情况申请在划出和划入单位之间进行资产无偿划转审批处置。

　　（2）盘盈资产有数量有价值且有依据部分。对依据充分，价值确认明确的这部分资产净值2，024.18万元，由各单位提出申请，按照清查实施方案进行新增固定资产入账审批处置。

　　（3）盘盈资产有数量有价值而依据不充分部分。这部分资产净值29，781.19万元（原值30，330.53万元、累计折旧549.34万元）经进一步核实确认，有些资产需要评审决算，有的需要提供发票，待评审决算完成和发票开具后再按新增固定资产进行审批处置。

　　（4）盘盈资产有数量无价值部分。在进一步核查确认的基础上，以开财发【xx】7号，对上述资产实行台账式管理，要求各相关单位在上年清查数据的基础上进一步对资产进行核实，填报单位固定资产管理台账。

　　（5）盘亏资产有依据部分。此部分资产净值为1，318.96万元。对盘亏资产有合法依据，有相关政策和文件支持的，由单位提出申请，根据资产清查实施方案进行固定资产盘亏审批销账处置。此部分目前审批处置资产净值344.87万元。其中有974.09万元部分未进行审批处置，主要原因是各单位没有进行申报，尤其是教育系统法人更换，但法人章没有更换和正式任命，现领导对盘亏资产没有申报。

　　（6）盘亏资产无依据和自行处置部分。这部分资产净值3，056.96万元。需要进一步核实、确认，根据具体情况再进行处理。

　　（7）待报废资产部分。这部分资产净值为613.97万元。需进一步进行实地核实，情况属实的，由单位提出申请进行资产报废审批处置。此部分目前审批处置资产净值78.16万元。其中有535.82万元部分未进行审批处置，需要进一步核实。

　　上述工作，我们正在有序推进，正常需要办理审批手续的，已经办理，特殊情况的，采取一事一议的办法，涉及向市委市政府汇报的，我们将形成请示文件。

　　2、乡（镇）街资产处置情况

　　上述资产涉及到各乡（镇）街资产处置问题，由于乡（镇）街为一级政府，各乡（镇）街党委政府出具相关会议记录及决议来进一步进行核查确认后，以政府文件形式提出相应处置意见及申请后，报市财政国有资产管理部门进行审批处置。目前共计审批处置盘盈资产净值271.95万元；盘亏资产净值1.98万元；报废资产净值16.34万元。

　　三、国有资产出租、出售收益及处置情况

　　（一）国有股权拍卖情况。认真做好xx市市场开发服务有限公司改制工作。由于轻工大厅的经营模式已不适应社会的发展，连续十多年经营亏损，已经出现了资不抵债的情况。另外，轻工大厅存在较为严重的安全隐患。经xx市委市政府研究决定对公司进行改制，对公司注册资本金的76.07%国有股份部分采取公开竞价拍卖的方式向社会进行转让，公司由国有资本控股公司改为非国有企业公司。根据相关法律和政府批准的公司改制实施方案对国资股（76.07%）进行了成功拍卖。xx年5月9日委托铁岭市拍卖行有限公司在网上进行了公开拍卖。拍卖结果，由xx市宏达热电有限公司以19000万元拍得。现已经根据拍卖协议，履行有关条款手续，并于xx年7月10日进行国有股权转让移交等工作。

　　（二）有效处置行政事业单位闲置资产。

　　1、xx市聋哑学校。xx年市政府异地新建，xx年12月中旬搬到新校址。为了确保国有资产的保值和增值，经市长办公会议纪要（xx第27期）对聋哑学校的土地和房屋建筑物资产进行公开拍卖。经委托铁岭华正资产评估事务所对土地和房屋建筑物部分进行评估确认，评估值为567.15万元。xx年4月21日经铁岭市拍卖行有限公司拍卖，由于无人报名竞买，拍品流拍。经市政府研究决定以流拍价格进行协议转让。由市教育局牵头负责进行，现已经与沁春园养老院签订转让协议。

　　2、市机关事务服务中心提供的具备可处置条件的14套房产，经市长专题会议研究决定，原则同意市国资局汇报的14套公有房产估价报告中的拍卖底价。如出现流拍，为避免国有资产流失，不再进行二次拍卖，采取协议转让方式出卖。14套房屋以xx市金信房地产评估有限责任公司《房地产现值估价报告》中的房地产现值评估结果4，867，089.64元为拍卖底价。现市机关事务服务中心已办理拍卖相关事宜，拍卖公告已经公示。

　　（三）行政事业单位资产出租情况。市机关事务服务中心对市直行政事业单位用房进行了清理，现清理出第一批具备可出租条件的房屋18套。经xx年第16期关于公有房产处置工作的市长专题会议纪要决定，同意市机关事务服务中心汇报的已到期和即将到期的18套公有房产的出租金额，责成市机关服务中心负责后续出租相关工作，截止到9月17日，市机关服务中心已经出租11套房产，租金收入17.72万元，租金收入已缴财政非税专户。

　　四、国有资产管理工作中存在的主要困难、问题。

　　（一）管理意识淡薄，内部管理制度不健全。单位管理人员业务素质不高，普遍听从行政命令，对私人挪用、资产闲置、浪费、流失等问题，缺乏必要的经济手段加以约束。没有形成完善的内部管理体系，没有规范的资产管理办法和监督管理措施；有的单位有章不循，对管理制度执行不严格。

　　（二）固定资产账实不符现象突出。有的单位固定资产账面价值与实有固定资产相差甚远。如有的资产早已购置使用多年，却没有按照财务制度规定登记入账；新购置的、调拨的固定资产不登记入账；有的固定资产早已报废，却没有及时做报废手续，账面上仍大量地反映。有些数额较大的资产根本无账可查。该入账的不入账，该销账的不销账，致使资产单位存量不实和资产流失。

　　（三）对自然资源资产管理和保护问题重视不够，管理主体多元化，管理界限模糊。对自然资源资产管理和保护问题重视不够。生态文明体制机制不够顺畅，自然资源所有者不到位，生态治理与环境保护历史欠账多，增加了执法的难度。

　　五、进一步加强和改进国有资产管理的工作措施。

　　针对以上存在的问题，结合全市国有资产监管现状，需要加强和改进的工作措施如下：

　　（一）进一步规范行政事业单位国有资产配置、使用、处置等环节管理。为切实加强和改进我市行政事业单位国有资产管理，提高资产使用效率，各部门和各单位要依据《关于进一步加强行政事业单位国有资产管理工作的通知》（开财发【xx】14号），进一步规范行政事业单位资产配置、使用和处置各环节的相关管理及程序，并按照规定履行报批程序。

　　（二）强化资产管理主体责任，进一步明确国有资产监管权责。各部门和各单位作为资产占有使用单位，要建立内部控制机制，规范资产管理，明确责任人，防止国有资产损失。各部门和各单位要按照开财发【xx】1号要求上报国有资产管理责任人、分管领导和管理人员名单，负责行政事业单位资产管理信息系统、国有资产月报系统及各项资产具体管理工作。

　　（三）加强行政事业国有资产管理平台管理。对清查出的行政事业国有资产存在的问题进行分类甄别并进行处置的基础上，进一完善和健全行政事业单位国有资产管理平台建设，以平台数据为基础，全面掌握行政事业单位国有资产管理情况。及时准确完成行政事业单位平台各年度的月报和年报工作。

　　（四）盘活存量资源，强化自然资源资产统一管理。重视和加强自然资源资产管理专业化人才队伍建设，加强执法力量，加大人才培养、培训、引进力度，补齐生态环境建设短板，统筹谋划落实好自然资源产权、国土空间开发保护、“多规合一”空间规划管理等工作，科学严谨管理好国有自然资源资产。

　　（五）合理界定国有企业资产监管范围，实施党建纳入公司章程，明确党组织在企业中的合法地位。把加强党的领导和公司治理统一起来，强化公司党组织的议事流程与行使职权。以出资关系为基础行权履职，以管资本为主加强国资监管，重点管好国有独资，国有控股企业，重点管好国有资本布局，规范资本运作，提高资本回报，维护资本安全。

　　（六）加强国资监管队伍建设。根据国资监管工作实际需要，健全完善国资监管机构内部职能配置，确立与监管对象、范围相匹配的监管机构，提升监管水平。

　　以上报告，请予审议。

2022年度在全市稳就业工作推进会议上讲话篇3

　　强化思想引领是党的建设的一项基础性工作，对于解决目前“两新”组织党建积极性不足、主动性不强、作用发挥不明显等问题意义重大。下面是星星阅读网小编为您推荐全市“两新”党建工作述职评议暨2022年度第一次工委会议上的讲话材料。

　　同志们：

　　今天我们召开全市“两新”党建工作述职评议暨2022年度第一次工委会议。这次会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，传达学习全省“两新”党建工作述职暨第六次工委会议精神，听取各地各单位“两新”组织党建工作述职，认真分析、全面总结2021年“两新”组织党建工作，安排市委“两新”工委直管XX个“两新”党组织有关工作，并做好今年工作安排部署。

　　上午，XX同志通报了中共XXX市委组织部《关于市委非公有制经济组织和社会组织工委直管非公有制经济组织和社会组织党组织的通知》。市委“两新”工委直管“两新”组织党组织，是探索深入推进“两新”党建工作新方法、新举措，积累“两新”工委加强混改和非公企业党建工作经验做法的迫切需要，我们一定要提高政治站位，切实抓好工作落实。希望相关业务部门按照“管行业必须管党建、抓业务必须抓党建”的要求，加强XX个直管“两新”组织业务指导和党建工作指导。请市非公经济党委、市社会组织党委配合做好党组织关系转接和党费管理、党内统计、党员发展等事项移交工作，确保党建工作不断档。XX户企业党组织关系调整到“两新”工委直管后，市委“两新”工委主要负责做好工作规则上明确的XX项工作，XX户企业若组建了工会、共青团、妇联的，组织隶属关系保持不变，宣传、统战等工作按原管理关系运转。希望直管的XX个“两新”组织党组织严格按照党章和党内法规有关规定，认真做好企业党建工作，推动党组织和党员有效发挥作用，为企业改革发展提供坚强组织保障。各县（市、区）“两新”工委也要探索直管混改和非公企业党组织工作，认真总结经验做法，逐步扩大直管对象，努力把“先行做法、试点做法”转变为“先进做法、示范做法”。

　　上午还听取了XX名同志的现场述职。大家的述职，讲成绩客观公正，既有具体动作，又有数据事例；找问题实事求是，既聚焦主责主业，又坚持把自己摆进去；谈措施科学合理，既符合工作实际，又有针对性和可操作性。

　　总的来看，过去的一年，大家认真履职尽责，做了大量工作，取得了良好成效。但同时我们也要清醒地看到，全市“两新”组织党建还存在许多短板和弱项。一是主责主业意识不强。个别地方和单位对“两新”组织党建工作重视不够，人员配备不强，支持力度不大，工作开展被动应付。二是党员发展力度不够。党员发展整体数量不多、质量不高，结构不合理，与解决企业党员偏少、流动性大、先锋模范作用发挥有差距等问题还不能完全切合。三是“两个覆盖”质量不高。一些地方和单位“两新”组织党组织覆盖率长期徘徊不前，甚至有所下降。部分党建工作指导员挂帅不出征、挂名不管事，工作要求落实不到位。四是重点领域覆盖不全。对新兴领域党建关注不够，“两个覆盖”落实不到位，物业行业、物流行业、外卖行业等还存在党建空白点，党建工作还没有完全跟上经济社会发展步伐。五是组织动态调整不优。对“两新”组织“空壳党支部”、流动党员、“口袋党员”等动态管理、合理优化不及时，个别地方和单位党支部情况几年一个样，不符合经济社会发展实际。六是示范创建引领不足。虽然在示范点创建上多次进行了要求部署，但各地各单位主动性还不强，人、财、物投入不足，成效与预期差距较大。

　　以上问题的存在，究其原因，主要有以下几个方面：一是站位不高看不到。不善于从加强党的领导的角度思考问题，没有站在“做好‘两新’组织党建是夯实党的执政基础的客观要求”的高度来认识“两新”党建，没有认识到“两新”组织聚集了一大批管理人才、高技能人才和现代产业工人，是推动发展、促进和谐的重要力量。二是重视不够抓不到。没有把“两新”党建纳入大党建范畴进行安排部署，认为“两新”党建是体制外工作，无关紧要、甚至可有可无，工作谋划不足、措施不力，人员配备、财物支持缺位，党建工作开展被动应付。许多措施办法挂在嘴上、写在纸上，但没有落实到行动上，导致工作开展飘在空中，见不到成效。三是情怀不足想不到。工作开展没有切实站到“两新”组织的角度考虑，缺乏耐心、细心和恒心，缺少信念坚定、为民服务、担当作为的情怀，没有针对工作开展研究行之有效的措施办法，导致工作推进与工作实际脱节。四是能力不强做不到。许多“两新”党务工作者对新政策、新要求学习掌握不及时，对新时期的“两新”组织党建工作政策不熟悉，工作开展沿用老套路、老办法，面对新情况新问题抓不住重点、找不着方向，导致工作效果不理想。

　　刚才，大家结合当前实际，研究分析了存在问题，并对下步工作进行了研讨交流，大家的发言都比较具有针对性、操作新、实践性。2021年“两新”组织党建工作，总的考虑是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以及全国、全省、全市组织部长会议精神，严格按照中央、省委、市委部署要求，坚持以“抓好党建促发展”为主题，强化系统谋划、加强分类指导，推进强园、活圈、进区、上楼、融入同步发力，着力补短板、强弱项、扬优势，推动全市“两新”组织党建工作高质量发展。围绕今年工作开展，我再强调6个方面的工作：

　　第一，强化思想引领。强化思想引领是党的建设的一项基础性工作，对于解决目前“两新”组织党建积极性不足、主动性不强、作用发挥不明显等问题意义重大。一是要抓实集中培训。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色主义思想作为首要政治任务，继续抓好“万名党员进党校”、党组织书记轮训，分层分级深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，教育引导广大党员传承红色基因、践行初心使命，确保党员教育培训全覆盖。二是要健全师资队伍。各地各单位要按照省委“两新”工委“选聘一批金牌讲师、制作一批精品课程、建设一批培训阵地、打造一批现场教学点”的要求，加强课题开发、资源挖掘、示范创建，将单位业务骨干、企业发展能人等纳入师资库，并按照每个县（市、区）党工委、每个市直“两新”党委至少确定1个课题的标准，建立全市“两新”党建教学资源库，推进教学资源优质化、教学内容规范化。三是要用活智慧党建。持续强化学习强国、微信群等使用，推进党员教育灵活多样，实现“互联网+党建”深度融合，让党员思想教育常态化、立体化、制度化，引导“两新”组织党员始终做到不忘初心、一心向党。

　　第二，全面履职尽责。一分部署，九分落实。工作开展要像雨一样落在地上，不能像雾一样飘在空中。破解“两新”党建困难问题，既要谋思路、想办法，更要在强化责任落实、推动真抓实干上下功夫，坚决防止“沙滩流水不到头”。一是要强化队伍建设。要选优配强领导班子、党务干部和党建指导员三支队伍，健全工作机制、充实工作力量，切实将相关文件规定的职数配备到位，做到专人专职，全面落实行业党建归口管理责任，破解“两新”党建无人抓、抓不实等瓶颈难题。二是要强化责任意识。各级党组织负责人要切实强化主责主业意识，对重要事项亲自过问、重要问题亲自研究、重要决策亲自部署，通过理清责任链条、拧紧责任螺丝、提高履责效能，切实种好党建工作“责任田”。三是要抓好落实落地。坚持把问题导向贯穿工作始终，结合省、市工作安排，尽快研究细化措施办法，聚焦示范创建、教育培训、阵地场所等短板弱项，加大资金支持保障力度，着力解决无钱办事的问题，努力实现“两新”组织党建工作科学化、规范化、制度化。

　　第三，提升“两个覆盖”。目前，全市“两新”组织“两个覆盖”仍然存在“空白点”，党建质量不高。要树牢攻坚意识，补齐短板弱项，不断健全基层组织体系。一是要巩固行业党建。以做深做实互联网行业党建为重点，同步推进非公、小个专和社会组织党建，对条件成熟的企业，加快建立一批党组织，对不具备组建条件的，要全覆盖选派党建指导员加强指导引导，切实强化党建引领。二是要打造红色物业。推动支持市住建部门成立物业行业党委，积极打造红色物业，请住建部门参会领导回去后及时向主要领导汇报，加快推进前期工作，市委“两新”工委办公室要全力做好配合指导，争取尽快挂牌。各县（市、区）要积极探索措施办法，加强物业党建引领，切实让“红”的色彩和温度延伸到各个小区，提升物业管理服务质效，推进城市社区综合治理，增强群众获得感、安全感、幸福感。三是要强化动态管理。加大“两新”组织流动党员、“口袋党员”排查力度，积极开展“组织找党员、党员找组织”活动，动态摸清党员底数，加强“两新”党组织现状、党员情况、存在困难问题等综合分析研判，有针对性地制定措施办法，一企一策推进党建工作开展。要按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则，以“撤一建一”的方式，动态优化组织设置，确保支部设置合理、制度执行规范。四是要拓宽有效覆盖。坚持强园、活圈、进区、上楼、融入同步发力，健全完善各类园区、商圈市场、商务楼宇、重点行业、民办学校抓党建工作体制机制，对快递物流、电商等行业加强指导引导，逐步拓宽新兴领域覆盖，消除党建“空白点”，让党的声音传播到每个角落，切实提升“两个覆盖”质量和水平。

　　第四，抓实“龙头”带动。去年，全市上报了XX个党建示范点建设计划，今年要继续作为建设重点，确保见成效、有特色、出亮点，切实发挥好“龙头”带动作用。一是要推进提质升级。按照每个行业领域1至2个点的标准，聚焦基础较好、主动性强的“两新”组织，高质量打造一批党建示范点，推动以创建促规范、以示范带全盘、以党建促发展。围绕前期申报的市级、省级示范点，推进创建成果巩固深化，防止一创了之，尤其是前期给过资金支持的示范点，各地各单位要做好清理排查，切实做好提质提效。根据示范点建设情况，以随机选点的方式，争取组织召开1次现场推进会，通过看示范、亮成绩、谈感受，推进“两新”党建形成比学赶超的浓厚氛围。二是要强化总结宣传。各地各单位要结合工作开展，加大总结提炼，形成有特色、有亮点，可复制、可推广的好经验、好做法，通过中国组织人事报、非公企业杂志、云岭先锋、XXX日报等各类主流媒体进行宣传报道，营造“两新”党建浓厚氛围。各县（市、区）“两新”工委、市直各“两新”党委要确保年内完成宣传信息被市级及以上媒体采用3条以上的目标，切实提高XXX“两新”组织党建工作知名度和影响力，树立XXX“两新”党建品牌。

　　第五，深化共驻共建。“两新”组织要抓两个融入，第一要融入企业发展，第二要融入城市党建。推进共驻共建，是“两新”组织参与城市基层治理的有效路径，要牢固树立区域化党建的理念，推动“两新”组织党建有效融入城市基层党建，着力构建大党建工作格局。一是要推进组织共建。以城市社区辖区范围内的“两新”组织为重点，依托街道社区党群服务中心，推进联合工会、联合团工委、联合妇联组建，形成聚合效应，构建党群工作一体化工作体系，网格化推动“两新”组织融入城市基层党建，延伸党的工作手臂，实现“两新”党建与城市基层党建互促共进。二是要推进活动共办。围绕城市社区综合治理，共同开展社区治理、爱国卫生等活动，推动社会组织参与城市基本公共服务设施、党群活动服务中心、社区综合体、物业管理等建设和日常运营，扶持发展城乡基层生活服务类、公益事业类、慈善互助类、专业调处类等社会组织，有序承接社区公共服务、便民服务。三是要推进资源共享。以街道、社区党群服务中心为重点，加强党建、阵地等资源整合，完善工作保障和运行机制，逐步推动城市区域内各单位的党群、教育、文化等阵地场所向“两新”组织开放，推动实现区域内党组织和党员在大党建中互联互通、共建共享。四是要推进发展共商。建立党建联席会议制度，吸纳“两新”组织党组织书记代表为联席会议成员，健全议事会商、组织实施、调度推动、督促检查、跟踪问效、意见收集和反馈评价制度，定期研究解决在发展和治理等方面存在的重点难点问题，推动“两新”组织深度融入和参与社区建设。

　　第六，抓好服务保障。要树立“企业的难点就是我们工作的重点”的思想意识，加强“两新”组织跟踪服务和指导引导，为全市经济社会发展提供保障。一是要主动跟进服务。切实发挥好党建指导员作用，严格落实政策宣传、党建指导、服务发展、定期汇报等工作制度，按照“四必访”的要求，积极作为、靠前服务，及时了解企业困难问题，能及时解决的及时解决，不能解决的，要按照“两新”组织事项交办制度规定，移交相关部门处理，营造良好营商环境，真心实意支持“两新”组织发展。二是要落实重点帮带。建立完善工作直报点制度，推广“政企联盟”等有效做法，落实定点联系、跟踪服务、全程协调工作机制，切实发挥好“两新”党组织政治功能和服务功能，助推“两新”组织健康发展。要围绕党建引领作用发挥，多形式开展党建活动，积极为企业发展搭建平台、整合资源，推进企业资源和经验共享。三是要引导责任履行。要积极引导“两新”组织致富思源、义利兼顾，在巩固拓展脱贫攻坚成果、接续乡村振兴、推动基层治理中体现责任与担当，持续通过产业发展、劳动就业、技能培训等工作开展，为守住不发生规模性返贫这个底线提供保障，推动贫困群众长期稳定脱贫。

　　同志们，重视抓党建是大智慧，善于抓党建是大本领，用心抓党建是大情怀。希望大家进一步提高思想认识、全面履行责任，坚持把抓落实作为开展工作的主要方式，以钉钉子的精神，深入基层抓基层、深入支部抓支部，以只争朝夕、不负韶华的精神状态，推动“两新”组织党建稳步推进、持续向好，用实际成效迎接党的二十大胜利召开。

2022年度在全市稳就业工作推进会议上讲话篇4

　　各领导要充分发挥“头雁效应”，对重大项目、重点任务、难点工作亲自上手，靠前指挥、一线督导、下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于市长在2022年度全市经济工作会议上的讲话范文，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　这次会议是在全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和上三级经济工作会议以及xxx省、xxx市委全会、“两会”精神之际，召开的一次极其重要的会议。今天的会议时间虽短，但安排紧凑、内容丰富，与会同志精神饱满、遵规守纪，体现了务实、高效的良好会风。刚才，xx书记代表市委常委会作了重要讲话，全面总结了去年市委常委会的工作，客观分析了当前的形势，部署了今年全市的经济工作，并就加强党对经济工作的领导提出具体要求。讲话站位高、思路清、落点实，在市委三次全会的基础上，进一步理清了2022年全市经济工作的思路、明确了重点，提供了政治思想保证。下面，就如何贯彻落实本次会议精神，抓好当前工作，我讲三点意见。

　　一、旗帜鲜明讲政治，在抓落实中坚持党对经济工作的全面领导

　　2021年，在经济下行压力加大的大环境下，我们遇到的困难比预想多，取得的成果比预期好。xx书记在刚才的讲话中已经明确指出，取得这些成绩的根本原因就是我们把坚持加强党的领导贯穿于工作的全过程。做好经济工作，必须坚持和加强党的领导，我们要从“国之大者”“两个维护”的高度把坚持党的领导贯穿于政治建设、经济建设、生态文明建设、社会建设和政府自身建设各个领域，体现在工作的各个方面、各个环节，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，各地区、各部门要始终围绕市委对经济工作的部署要求，履职尽责，以贯彻落实的实际成效诠释党的领导。

　　一要咬定目标抓落实。按照市委的总体部署，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长xx%左右，一般公共预算收入按可比口径增长xx%左右，固定资产投资增长xx%，社会消费品零售总额增长xx%，城乡居民人均可支配收入增长xx%。并围绕这个目标安排部署了xx个方面的重点工作。这些主要预期指标和xx个方面重点工作是市委政府在充分考虑经济发展新常态，贯彻稳中求进总基调，深入分析研判发展形势、发展机遇、发展潜力，权衡各种因素、各种影响、各种风险作出的决策，既体现了自加压力、积极进取的价值取向，又兼顾了稳中求进、实事求是的务实精神。既与上级的要求部署相一致，又与未来的发展规划相衔接，更与xxx实际相符合，是实事求是、积极稳妥的，但也是要经过努力才能实现的。各领导和各地区、各部门要切实负起责任，对任务进一步细化、量化、具体化，形成“时间表”“路线图”“责任状”，组织工作专班，落实清单管理，抢前抓早、挂图作战、攻坚破难、全力推进，确保各项目标任务圆满完成。

　　二要以上率下抓落实。各领导要充分发挥“头雁效应”，对重大项目、重点任务、难点工作亲自上手，靠前指挥、一线督导、推进落实，对分管领域工作要大胆决策拍板，不能让发展机遇从自己手中放过。各地区、各部门“一把手”要事不避难、勇于担当、主动作为，全力做好各自职责范围内的工作，不能被动等指示、等安排。

　　三要提升效能抓落实。要把敢想敢干、善作善成的政风立起来，勇于创新思路、善于破解难题，既要按政策依法依规推进，也要善于把握好政策的尺度，尤其在一些难点问题上，不能一提政策就刹车，而是要认真分析、统筹研究，拿出妥善、积极的办法，坚定不移地推进我们既定的目标。要把事不过夜、案无积卷的标杆升起来，高标准、高效率、高质量推进工作，确定的目标分秒必争，部署的任务雷厉风行，安排的事情马上就办，负责的工作一抓到底。要把真督实考、严惩重奖的导向树起来，坚持目标、问题、结果导向相统一，对重要部署、重点工作、议定事项、领导批示强化督查督办，建立发现问题、加强督查、解决落实、反馈提升的闭环机制。

　　四要提高本领抓落实。抓落实不仅要有担当的宽肩膀，还要有成事的真本领。要通过学习研究，掌握政策要求和存在问题，做到情况清楚、症结清楚、解决方案清楚，既提高宏观上把握全局“带兵打仗”的能力，也提高微观上具体操作“抓好落实”的能力。尤其要对自己分管的工作底子清、情况明，心中有数，手里有策。今后各地区、各部门向市委、政府提请研究的事项、解决的问题，都要把准、弄透、说清，提出思路、办法、举措，不能只交给领导“问答题”，让领导回答怎么办，而应该是有比较方案的“选择题”。

　　五要转变作风抓落实。要以较真的作风抓落实。面对全市经济社会发展中遇到的困难和挑战，敢于直面问题，敢于动真碰硬，敢于担当负责，决不绕着问题走，一步一个脚印地抓好落实。要以钉钉子精神抓落实，目标一旦确定，就要咬定青山不放松，不达目的不罢休，把雷厉风行和久久为功结合起来，锲而不舍地推动落实。要以求真务实的作风抓落实，要说实话、出实招、办实事、求实效，坚持从大处着眼、小处着手，实行精细化设计、精细化管理、流程化操作，在精神上绷紧，时间上抓紧，确保落实一刻也不耽误。

　　二、坚持稳中求进的总基调，做好抓产业、谋项目、保生态、推改革、建城乡、惠民生等各项工作

　　中央经济工作会议明确了“稳中求进”的总基调。xxx党委十一届二次全会暨全区经济工作会议明确指出：“做好今年经济工作，必须突出稳字当头，坚决扛起稳定宏观经济的重大政治责任”。在昨天的xxx市第xx届委员会第二次全体会既全市经济工作会议上，xxx书记强调：“稳是主基调，是大局，不仅是经济问题，更是政治问题”。刚才，xx书记在讲话中明确指出，xxx正处在“滚石上山、爬坡过坎”的关键阶段，也就是说在今后一段时间里我们将面临既要“赶”又要“转”的双重压力，既要“进”又要“好”的双重任务。所以说，无论是上级的要求，还是我们自身的实际，都要求我们必须坚持速度、质量、效益相协调，坚持稳字当头、以稳促进、以进固稳的抓好各项工作。

　　(一)全力推进项目建设。

　　项目是稳投资的重要支撑，要坚持项目为王、发展为要的理念，把今年实施的xx个重点项目紧紧抓在手上，有效落到实处。一是做好项目前期。严格落实“四个一”有效模式和“六个一”工作机制，严格执行“包联领导”盯办、“专班专员”跟进等制度，在xx月中旬前完成新建项目前期手续办理。二是做好项目建设。按照xxx提出春季开工、夏季攻坚、秋季大会战的要求，全力以赴抓好工程进度、投资入库、竣工验收，确保如期达产达效。三是做好项目谋划储备。把“钱从哪来”作为谋划项目的前提，鼓励社会资本投资，加大专项债券、上级专项的争跑力度，在xx个储备项目的基础上继续充实完善项目库，重点谋划一批生态环保、乡村振兴、产业发展类项目，形成“开工一批、建成一批、储备一批”的良性循环机制和接续建设局面。

　　(二)强力推进生态保护。

　　一是筑牢生态安全屏障。强化国土空间规划和用途管制，实行最严格的“三线一单”生态环境分区管控，落实重点生态功能区产业准入负面清单制度。深入开展生态环境问题排查整治，继续抓好环保督察问题整改，确保问题全部整改到位、清零见底。全面对标督查标准，做好第二轮中央生态环境保护督察迎检工作。严格落实河长制，常态化开展“清河行动”;启动《xxx地下水保护规划》编制，开展xx湖排污口排查整治。推进土壤污染治理，严控农业面源污染，确保农药、化肥使用量分别减少x%和x%，畜禽粪污资源化利用率保持在xx%以上。深入推进绿色矿山建设，有序退出不符合标准的矿山企业。严格落实林长制，完成中幼林抚育、退耕还林还草等年度任务。实施空气质量巩固提升行动，持续推进控煤、抑尘、减排、禁烧，实行规模以上重点企业清洁生产审核，确保空气质量优良率保持在xx%以上。

　　二是加强生态文明制度建设。落实国家生态保护补偿制度，争取更多纵向补助和横向转移支付。落实生态产品价值实现机制，谋划建设森林草原碳汇交易试点。严格执行生态环境损害赔偿和责任终身追究制度，加强生态环境保护综合执法，完善环境污染问题发现处理、风险预警和应急处置机制，继续开展“打击采挖野生植物”“保护候鸟”等专项整治行动，严厉打击破坏森林草原及野生动植物资源的违法犯罪活动。

　　三是坚持绿色低碳循环发展。落实碳达峰、碳中和战略部署，坚持绿色低碳发展，抓好能耗“双控”，加强重点企业、重点行业节能管理，严禁新上“两高”项目，绝不引进“两高”企业。倡导鼓励绿色消费、绿色出行，推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。推进能源结构优化升级，重点做好xxx等清洁能源产业发展。

　　(三)有力推进转型升级。

　　一是推动一产提质增效。落实最严格的耕地保护制度，坚决杜绝耕地非农化现象。抓好防灾减灾指挥中心和高标准农田建设，提高粮食防灾减灾和综合生产能力，稳定农作物播种面积保持在xx万亩、粮食产量xx亿斤以上。加快发展现代农业，建设现代农牧业服务中心，落地现代农业设施项目，把农业优势转化为经济效益。增加畜牧业产能，引导养殖户改造提升基础设施条件，合理扩大养殖规模。

　　二是推动二产优化升级。做优园区平台，支持高新区完成各类规划编制，推进污水处理厂、园区道路等基础设施建设，提升高新区承载能力和服务功能。加强工业企业培育，启动有机肥生产基地建设，力争xxx落地开工;积极盘活xx、xx等存量企业;扶持xx、xx、xx等食品加工企业。做大做强制造业，支持xxx等制造企业加大产品研发力度，拓展销售渠道，完成xxx“老字号”创建。支持xx技改升级，促进xx产业链延伸。

　　三是推动三产融合发展。完成《xxx市全域旅游发展规划》编制，启动国家级旅游度假区创建，打造全域旅游空间格局。打通与相邻省市旅游线路，打造“xxx”的连点成线的旅游模式。发挥xx等电商载体作用，支持市场主体发展平台经济、线上经济，打造电商新业态。

　　(四)用力推进城乡建设。

　　一是推进乡村振兴。巩固脱贫攻坚成果。严格落实过渡期内“四个不摘”要求，持续巩固“两不愁、三保障”成效，加大对低保对象、特困人员等困难群体帮扶，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。建设美丽乡村。启动各乡镇《乡村振兴规划》编制;以生活垃圾污水治理、厕所革命、镇容村貌提升为重点持续整治镇村人居环境，实施乡镇垃圾转运项目，完善“村收集、镇转运、市处理”垃圾处理体系;开展农村房屋安全隐患排查整治，加强农村饮用水水源地保护.建设文明乡村。广泛开展文明村镇创评，推进移风易俗，抵制陈规陋习，弘扬新时代乡村文明新风。建设活力乡村。构建共同富裕有效机制，发展壮大新型农村集体经济，增加农民村民经营性收入和财产性收入;引导鼓励农民村民就地就近就业，持续增加农民村民工资性收入。

　　二是提升城市保障功能。唱好新老城区“双城记”。老区实施城市更新促宜居，编制《xxx市雨水排水专项规划》，实施雨水管网综合改造，消除城市内涝隐患。建立老旧小区改造长效机制，有序推进xx个老旧小区改造。按照“零增量、消存量”的原则，依法整治私自修建、超层加建、超期临建、私搭乱建等各类违法建设行为。新区注重完善功能聚人气。力争xxx年内投入使用，实现功能拉动;实施高端地产、星级酒店项目，继续推进新老城区供热、污水管网互联互通建设，实现品质拉动。

　　三是加强城市精细化管理。推进市域内各数字平台整合，打通信息壁垒、强化功能衔接，推动城市运行“一网统管”。严格落实“街长制”，开展重点区域及主要道路节点绿化美化，综合治理城市“六乱”，坚决杜绝城市道路随意“开膛破肚”现象。

　　(五)努力推进改革开放。

　　一是扎实推进重点领域改革。推进财政预算一体化改革，强化预算约束和绩效管理。稳步推进财税改革，在税费征缴、基金收入、国有土地有偿使用费收缴和推进闲置土地、矿产、特许经营权等国有资产资源高效集约使用方面挖掘潜力，增加财政收入。完成国企改革三年行动任务，坚持一企一档、一企一策，健全现代企业制度和国有资产监管体制;推进国企整合和僵尸企业出清，完成国有资产清查起底和盘活处置，实施国有企业绩效考核制，提升国有资本经营收益水平。

　　二是持续优化营商环境。持续深化“工改”和“放管服”改革，进一步精简审批事项、压减审批时限;打通信息孤岛，尽快实现部门间数据互通、信息共享，提升“一网通办”“一网通管”水平。坚持“两个毫不动摇”，推动民营经济高质量发展，建立市级领导挂点帮扶企业和政企沟通联席制度，打造“亲”“清”政商关系;严格落实各项惠企政策，决不让政策在实施层面“卡壳”、在“最后一公里”搁浅。强化“双随机、一公开”监管，加强社会信用体系建设，营造公平竞争市场格局，千方百计把市场主体保护好，为经济发展积蓄力量。

　　三是加强对外交流和区域合作。继续坚持“走出去”“引进来”战略，积极鼓励企业走外向型发展之路，提升对外开放水平。提高招商引资效率与质量，出台招商引资扶持政策，建立专业招商队伍和招商引资项目库，强化招商引资“一把手”责任制，落实重大招商引资项目领导包联、专班推动、跟踪服务机制。健全完善区域性合作协调机制，加大与xxx等方面在项目建设、产业发展等领域的沟通协作，推动实现区域内优势互补、良性互动、合作共赢。

　　(六)奋力推进民生改善。

　　一是提升社会事业发展水平。稳定和扩大就业。切实抓好高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体就业，动态消除“零就业”家庭。抓好教育事业发展。合理配置教师资源，完成中小学教师招聘招录工作。继续落实“双减”政策，减轻教师和学生负担，规范校外培训和托管机构管理，营造良好教育生态。推进健康xxx建设。加强基层公共卫生能力建设，提高乡镇医疗卫生机构技术能力和装备水平。完善公共卫生事件监测预警和平战转换机制，加强疾控基础设施和公共卫生队伍建设，提高公共卫生事件监测预警和应急处置能力。

　　二是兜牢民生底线。加强老年人、残疾人等弱势群体关爱救助，继续提高城乡低保、特困供养、临时生活救助等标准，构筑社会保障多重防线。开展拖欠农民工工资专项整治，有效解决农民工欠薪问题，维护农民工合法权益。继续加大城乡供热保障力度，确保全市百姓温暖过冬。

　　三是推进社会治理。精准落实常态化疫情防控各项措施，守住“外防输入、内防反弹”底线。防范化解政府性债务和地方金融风险，守住不发生系统性、区域性金融风险底线。维护社会和谐稳定。加强和改进信访工作，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，继续做好“重复信访治理和积案化解”工作，推动领导干部带案下访，努力将矛盾化解在基层。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击非法集资、网络诈骗、电信诈骗等各类违法犯罪。时刻绷紧“安全生产”这根弦，坚决做好防汛抗旱和森林草原防灭火工作，紧盯煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、燃气等领域，常态化开展隐患排查治理，坚决遏制重特大安全事故。落实“四个最严”要求，强化食品药品和防疫物资安全监管，保障群众饮食用药安全。加强和改进民族工作，积极开展民族团结创建，不断铸牢中华民族共同体意识。

　　三、以只争朝夕的精神，壮士断腕的魄力，不留后路的决心，全力以赴加强政府自身建设

　　任重千钧，惟有担当。市政府作为市委决策的执行层，自身建设的好坏决定了决策落实的成效，我们必须时刻保持刀刃向内的自省自觉，坚决破除传统观念、习惯做法、路径依赖的负面影响，打造高效、法治、廉洁、务实、学习型政府。

　　一是坚持重实干、敢担当，打造高效政府。坚持“干字当头”，把心思集中在想干事上，把担当体现在敢干事上，把智慧运用到干成事上，对承担的工作任务要坚持发展为上、责任为要、担当为先，义不容辞地去推进落实。以“事事有着落，件件有回音”为标准，严格执行任务分工、督促检查、监督问责等闭环机制，做到“说了”和“做了”、“开会研究了”和“问题解决了”之间零距离，推动工作在末端落地见效。

　　二是坚持强法治、讲信用，打造法治政府。坚持法无授权不可为，法定职责必须为，将法治思维、法治方式落实到政府工作的全过程和各方面，重点在规范重大行政决策、强化合法性审查，抓牢抓实政务公开等方面下功夫。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，让权力在阳光下运行。进一步强化政府机关履约践诺意识，建立健全守信践诺机制，集中开展政府机关失信问题专项整治，让言出必行、有诺必践在政府工作中蔚然成风。

　　三是坚持落责任、严管理，打造廉洁政府。认真落实全面从严治党主体责任，坚持把党风廉政建设与中心工作同谋划、同部署、同落实。坚持过“紧日子”，今年三公经费、一般性支出分别压减x%和x%，确保有限的资金用在刀刃上。强化对政府系统“一把手”和领导班子监督，加强对重大工程、重点领域、关键岗位的监督制约，持续整治群众身边腐败和不正之风，切实做到政府清廉、干部清正。

　　四是坚持重落实、转作风，打造务实政府。坚持求真务实，注重实绩、实效，把心思用在解决问题上、把精力用在抓落实上，不断提高政府的执行力。不能只开会、不推动，不能只行文、不落实，更不能推三阻四、回避矛盾、半途而废。今年我们要加大督查考核的力度，重点督履职、督落实、督成效，形成奖优罚劣、争先创优的干事创业良好环境。

　　五是坚持勤学习、强本领，打造学习政府。今年我们要加强学习型政府建设，以党组理论学习中心组为引领，围绕中心工作，大兴调查研究和学习强国之风，探索建立“市长论坛”“局长论坛”制度，每个领导都上讲台、讲党课、讲业务，引导广大干部不断提高自身素质和专业素养，做精通专业的“明白人”、振兴发展的“实干家”。

　　同志们，美好生活是拼出来的，红火日子是闯出来的。让我们在上级党委、政府和市委的坚强领导下，保持定力、狠抓落实，把全会既定的目标和市委的总体要求落到实处，以优异成绩迎接二十大胜利召开!

2022年度在全市稳就业工作推进会议上讲话篇5

　　要落实党委政府领导责任、监管部门监督责任、企业主体责任、社会各界参与责任，构建“四位一体”的责任体系。要落实党政同责要求，切实履行属地管理责任，建立“市级抓组织、县级抓统筹、乡级抓执行、村级抓动员”四级联动机制。下面达达文档网小编准备了全市国家食品安全示范城市创建工作推进会暨2022年度食安委（扩大）工作会议讲话稿范文，欢迎查阅。

　　同志们：

　　今天，我们召开全市国家食品安全示范城市创建工作推进会暨2022年度食安委（扩大）工作会议。这次会议既是一次工作推进会，也是一次动员部署会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于食品安全工作的重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于食品安全工作的各项决策部署，安排做好全市创建国家食品安全示范城市和2022年度食品安全工作。

　　党中央、国务院历来高度重视食品安全工作。习近平总书记多次强调，食品安全是关系每个人身体健康和生命安全的民生大事，要牢固树立人民至上、生命至上理念，毫不松懈抓好食品安全工作。李克强总理就食品安全问题多次批示，强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步做好食品安全工作，保障好人民群众“舌尖上的安全”。全市各级各有关部门要深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神、李克强总理批示要求和此次全国会议精神，进一步增强做好食品安全工作以及国家食品安全示范城市创建的思想自觉和行动自觉。下面，就做好下一步重点工作，我再讲三点意见。

　　一、提高政治站位，充分认识创建工作的重大意义

　　（一）创建国家食品安全示范城市是满足人民群众对美好生活向往的具体举措。习近平总书记高度重视食品安全，提出要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责“四个最严”要求，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。进入新发展阶段，推动高质量发展、创造高品质生活，最基本、最直接、最现实、最迫切的就是保障食品安全。在去年我市一举创成全国文明城市和国家卫生城市的基础上，今年，我市又提出国家食品安全示范城市的创建目标，目的是深化创建成果应用，乘势而上，进一步推动创建工作取得新的更大成效。全市各级各有关部门要认真学习贯彻习近平总书记关于食品安全工作的重要指示批示精神、党的十九大和十九届历次全会精神，在巩固党史学习教育成果中，进一步深刻认识到发展的一切目的就是为了让人民群众过上更加美好的生活，始终践行以人民为中心的发展思想，积极推进国家食品安全示范城市创建。

　　（二）创建国家食品安全示范城市是我市实现高质量发展、建设区域中心城市的核心内容和应有之义。近年来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移走高质量发展之路，加快推进国家区域中心城市建设。如果没有食品安全的支撑，无法保障人民群众“舌尖上的安全”，国家区域中心城市建设、高质量发展目标也就无从谈起。

　　（三）创建国家食品安全示范城市是加快推进我市食品产业高质量发展的现实需要。我市是农业大市，食品产业是我市的支柱产业，也是我市3个千亿级主导产业之一。要把食品产业真正变成XX经济发展最亮丽的底色、支撑我市经济社会高质量发展的重要支柱和惠及广大农民的最重要的产业，推动更多农产品实现由卖“原字号”向卖制成品转变、由卖普通商品向卖品牌商品转变，就需要营造创建国家食品安全示范城市的良好氛围，塑造我市食品产业形象，引领我市食品产业健康发展，不断提高我市食品产业核心竞争力，推动更多优质产品走向全国、走向世界。

　　二、正视突出问题，切实增强创建工作的紧迫感

　　对照国家食品安全示范城市创建标准，当前我市食品安全工作还存在一些突出问题和薄弱环节。主要表现在以下几个方面:

　　（一）从客观上来讲。一是食品安全基础较弱。尽管食品产业是我市的3个千亿级主导产业之一，但是整体而言，我市食品企业“小、散、乱”等问题依然突出，具有全国销售网络，拥有研发能力、智能化装备生产能力和检验检测能力的大企业、规上企业和国内知名企业仍然不多。在食品产业发展过程中，全市各级各有关部门要树立“弯道超车”意识，坚持以高质量发展为根本要求，以确保食品安全为前提，以现代化食品企业为标杆，对“小、散、乱”企业进行升级换代和改造提升，助力我市食品产业跨越到高质量发展新阶段，生产出满足人民群众对美好生活需要的合格产品、创新型产品，为我市创建国家食品安全示范城市提供有力支撑。二是创建起步较晚。国家食品安全示范城市评审每三年为一个周期。在这个方面，省内很多地市都走在了我市前面。比如，XX、XX均通过了中级评估，已进入最后验收阶段；XX、XX、XX、濮阳等已初步确定为试点城市。今年，我们的目标是取得国家食品安全示范城市创建试点资格；明年要争创国家食品安全示范城市成功。三是对照标准还有较大差距。对照国家食品安全示范城市创建标准，关键项、基本项还有薄弱环节，鼓励项还有工作任务没有落实。我市在创建国家卫生城市伊始，也同样存在对照标准差距大的情况，存在城市环境卫生差、旱厕改造难度大等问题。我们集中利用两个月的时间，建立了XXX多个新型公厕，实施了背街小巷、老旧小区和农贸市场的改造提升，有效消除了城市垃圾，市容市貌焕然一新，赢得全市上下的广泛支持和理解，带动了人民群众的积极参与。因此，我们完全有信心、有决心、有能力解决好国家食品安全示范城市创建过程中存在的问题。

　　（二）从主观上来讲。主要是思想重视不够，导致工作进展不平衡。有些县（市、区）和市直单位在创建国家食品安全示范城市过程中工作积极、成效显著，在2021年度食品安全工作评议考核中获得了优秀等次。同时，还有些县（市、区）和市直单位动作迟缓、行动不力、成效不佳。习近平总书记指出，食品安全是民生工程、民心工程，是各级党委、政府义不容辞之责。各县（市、区）、市直有关单位要尽快行动起来，积极投入创建工作中，切实履职尽责，以实际工作成效确保今年我市进入创建试点行列，为明年成功创建国家食品安全示范城市奠定坚实基础，为保障广大人民群众生命安全和身体健康作出应有贡献。

　　三、突出工作重点，确保创建工作不折不扣落到实处

　　（一）履行职责抓落实。我市已经成立了创建工作指挥部，各县（市、区）要参照市级模式，及时成立高规格创建工作指挥部（领导小组），制定完善创建方案，明确食安委各组成部门职责，明确各位分管县（市、区）长责任，加强统筹协调，形成工作合力。以上工作要于4月底前完成。同时，各县（市、区）要坚持问题导向，在5月份召开一次工作部署推进会，对创建工作进行再安排、再动员、再部署，切实抓好各项工作落实。

　　（二）建立机制抓落实。要按照“县乡主责、上下联动、协同处置”的原则，形成由市创建工作指挥部牵头抓总，各县（区）、乡（镇）、村（社区）、各创建部门各负其责的工作制度。市创建工作指挥部将抽调市直创建单位相关人员成立工作组和督导组，建立联席会议制度、督导检查制度和专项督办制度，定期或不定期的暗访督查各县（市、区）、市直各部门的工作。各县（市、区）、市直各部门要建立起例会推进制度、问题台账制度和问题整改落实交换制度，以及月通报、季考评机制，进一步推动工作落实。同时，要按照《“基层吹哨、部门响应”食品安全问题发现工作机制》规定，建立完善村级问题发现举报机制。针对“基层吹哨”发现的问题，市县两级部门要立即行动起来，履职尽责、形成合力，集中力量把问题解决到位。

　　（三）开展专项行动抓落实。一是开展农产品源头治理行动。要深入实施蓝天工程、碧水工程和清洁土壤行动，深入开展农药兽药残留治理、重金属污染综合治理，加强粮食质量安全监测与监管。就我市而言，水和土壤状况关系着粮食种植和畜禽养殖的安全性，做好源头治理工作至关重要。从掌握的情况看，我市土壤状况总体良好，污水收集和治理体系不断健全，黑臭水体治理等取得了明显成效。下一步，要高度重视农产品农药残留和农业面源污染问题，农村农业等部门要切实抓好工作落实。二是开展餐饮服务业质量提升行动。要重点做好餐厨垃圾无害化处理，推动餐饮加工规范化和产品生产标准化。餐厨垃圾的回收处理，不仅关系餐厨垃圾的资源化利用，也是维护食品链安全的重要保障。市城管局等要加快推进餐厨垃圾处理厂建设，市场监管部门要加强对食品餐饮规范化生产的监管。同时，对于市场监管体制改革不到位的县（市、区），主要负责同志要听取汇报、亲自过问，推动食品安全监管体制尽快改革到位、融合到位，全面落实基层监管“四有两责”，确保专项行动顺利开展。三是开展基层站所标准化建设提升行动。食品安全工作的重点难点都在基层，尤其是农村地区小作坊较多，对食品安全构成严重威胁。要真正把“舌尖上的安全”落到实处，就必须加快推进基层乡镇街道市场监管机构以及行政村（社区）食品安全工作站建设，配备标准化设施、设备和工作队伍。要把基层站所标准化建设提升行动和乡村振兴结合起来，和乡村治理以及平安乡村建设统筹起来，把基层站所建设成集食品安全监管、环境治理、安全生产管理等多种职能于一体的综合部门，配备3-6人的工作队伍，统筹协调好基层各项工作，不断提升农村治理能力和管理水平，更好地服务群众，让人民群众生活得更安全、更幸福、更美好。各县（市、区）要做好工作安排部署，深入基层做好宣传，不断提升群众食品安全意识，确保专项行动落实到位，打牢食品安全基层监管基础。四是开展队伍能力建设提升行动。队伍建设是国家食品安全示范城市和省级食品安全示范县创建的硬性条件。各县（市、区）公安部门要加快打击食品安全犯罪专职队伍建设，明确打击食品安全犯罪的专项职责。同时，市县两级食安委各成员单位尤其是市场监管部门要开展队伍能力建设提升行动，全面提升履职能力。五是开展示范创建活动。要广泛开展“示范店”“示范超市”“示范农贸市场”创建活动，每个县（市、区）至少完成1家放心肉菜“示范超市”或“示范农贸市场”创建。六是开展食用农产品市场规范提升行动。通过创建国家卫生城市和常态化疫情防控，三区农贸市场都建立起了行政监管与行业自律相结合的监管机制。相对而言，各县（市）的工作任务仍然较重，要进一步规范食用农产品交易行为和交易场所管理，实现产品全过程可追溯。下一步，要针对专项行动下发指导意见，确保形成常态化的监测和监管机制。七是开展食品“三小”行业专项治理行动。食品“三小”行业专项治理行动是对创建国家卫生城市和全国文明城市的延续和提升。三区和XX县已经具备了一定的基础，其他县（市）要结合卫生城市、文明城市创建等工作，统筹推进食品“三小”行业专项治理。八是开展校园（含幼托机构）及周边食品安全专项治理行动。中小学校和幼儿园食品安全工作具有极端重要性。全市各级各有关部门要进一步加强中小学校和幼儿园食品安全监管，深入开展好清理规范和专项行动。九是开展农村假冒伪劣食品治理行动。各县（市、区）要做好安排部署，重点围绕城中村和县城周边地区开展工作，坚决打击生产假冒伪劣食品行为，依法取缔各种“黑作坊”。十是开展网络食品安全专项治理行动。市场监管和网络监管部门要联手行动，加强对网络销售食品和经营者的监管，强化网络食品交易第三方平台突出问题治理，坚决打击网上销售假冒伪劣产品、不安全食品行为。十一是开展打击食品安全犯罪专项活动。各县（市、区）要贯彻落实好习近平总书记提出的“四个最严”要求，严厉打击食品安全违法犯罪，坚决遏制和杜绝重大食品安全事故。

　　（四）健全“八大体系”抓落实。一是健全治理责任体系。要落实党委政府领导责任、监管部门监督责任、企业主体责任、社会各界参与责任，构建“四位一体”的责任体系。要落实党政同责要求，切实履行属地管理责任，建立“市级抓组织、县级抓统筹、乡级抓执行、村级抓动员”四级联动机制。要充分发挥基层“四员”（网格协管员、市场监管员、食品安全员、社会监督员）作用，积极推行网格化管理模式，构建横到边、纵到底的网格化管理责任体系。二是健全制度规范体系。要健全完善标准化的现场检查体系，帮助小食品生产企业建立标准化现场检查制度。要建立健全从县（市、区）到乡镇（街道）的食品安全信息公开制度，完善食品安全监管执法程序，规范执法行为。三是健全质量标准体系。要落实更严格的食品安全标准体系，鼓励企业制定并执行高于国家或地方食品安全标准的企业标准，以此作为企业生产销售的亮点，塑造企业和产品品牌形象，引领企业发展。四是健全检验检测体系。检验检测体系是我市的短板。要健全投入体系，把创建经费列入市县两级年度预算。市本级财政列支要不少于1000万元，各县（市、区）财政列支要不少于800万元，解决好食品检验检测设施配备购置和场所建设等问题。五是健全产品溯源体系。要强化技术支撑能力，运用现代化的信息技术健全产品溯源体系。通过溯源体系建设，实现从种植、加工、生产、销售全过程的追溯信息管理。此项工作由市场监管部门、农业农村部门、工业和信息化部门负责。六是健全社会诚信体系。要加强信用管理，强化企业自律，引导企业、社会组织和全体公民牢固树立法制意识、责任意识、安全意识、诚信意识，强化信息公开和信用体系建设，建立起我市企业自律、政府监管、群众参与、媒体监督的食品安全诚信体系基本框架和运作机制。七是健全食品安全应急处置体系。要建立市、县、乡三级全面参与的食品安全应急处置机制，及时回应人民群众重大关切，强化舆情监测监控和应对处置，确保不出现大的问题。八是健全群防群控的社会共治体系。要通过广泛宣传，提升全社会食品安全意识，营造食品安全齐抓共管、社会共治的良好局面，共同维护好人民群众“舌尖上的安全”。同时，各县（市、区）都要力争创成省级食品安全示范县，为我市创建全国食品安全示范城市奠定基础。

　　通过今天的会议，希望各县（市、区）、各有关部门高度重视国家食品安全示范城市创建工作，切实做到工作再部署、责任再强化、机制再完善，用实实在在的行动落实好习近平总书记关于食品安全工作的重要指示批示精神，落实好党中央、国务院和省委、省政府关于食品安全的重要决策部署，坚决维护人民群众“舌尖上的安全”，为我市食品产业发展、国家区域中心城市建设创造良好条件，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！

2022年度在全市稳就业工作推进会议上讲话篇6

　　全市住建系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实市委市政府决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，振奋精神，砥砺攻坚，各项工作取得新成绩、迈上新台阶，下面是星星阅读网小编为您推荐全市住建系统2022年度全年工作任务总结部署动员表彰会上的讲话稿。

　　同志们:

　　今天，我们召开全市住房和城乡建设会议，主要目的是全面贯彻党的十九届*中全会和中央经济工作会议精神，认真落实市委全会、全市“两会”精神，总结2021年工作，部署2022年任务，动员广大干部职工统一思想，振奋精神，开拓进取，奋勇争先，持续推动我市住房和城乡建设事业高质量发展。

　　一、2021年工作回顾

　　2021年是极不平凡的一年，也是披荆斩棘、砥砺前行的一年。全市住建系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实市委市政府决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，振奋精神，砥砺攻坚，各项工作取得新成绩、迈上新台阶，为我市高质量发展做出新贡献，实现“十四五”良好开局。

　　（一）补短板、促提升，物业管理和城市更新彰显民生温度

　　全市住建系统牢固树立以人民为中心发展理念，聚焦群众 需求，统筹推进社区治理和城市更新工作，增强群众获得感幸福感安全感。

　　一是物业管理落地见效。市住建局成立工作专班，深入一线指导，建立常态化工作指引制度，起草**个配套政策指导稿先行先试，物业备案系统赋权街道全面开展，研究推进专项维修资金改革，健全物业突出问题专项治理长效机制。全年实施物业类处罚***起，物业服务覆盖率由**%增加至**%，各级住建部门落实责任、全力推进，结合本区实际加强政策指导，物来管理水平稳步提升。

　　二是老旧小区改造创新推进。去年是老旧小区综合整治政策、机制、模式创新之年，综合整治工作方案、手册及危旧楼改建试点意见、专业管线改造统筹工作方案等一系列政策文件发布实施，引入社会资本参与老旧小区改造工作稳步推进。政府主导、居民自治、社会力量协同的小区治理体系基本建立。全年新开工***个、完工**个。老楼加装电梯新开工***部、完成***部，有效提升了群众的获得感幸福感。

　　三是房屋管理工作全面加强。推动城乡统筹协调发展，加大执法检查力度，保持地下室散租住人、公租房违规转租转借、群租房“动态清零”。开展城镇房屋安全检查***亿平方米，实现一批危房解危。完成农村低收入人群****户危房改造任务和****户抗震节能农宅建设任务，完成用作经营的农村自建房隐患排查****万户。

　　（二）稳调控、增供给，住有所居迈上新的台阶

　　坚持“房住不炒”定位，加强长效机制建设，深化住房供给侧改革，加大保障工作力度，有效满足居民住房需求。

　　一是房地产调控持续深化。落实房地产市场平稳健康发展长效机制，落实城市主体责任和一城一策，完成“三稳”目标任务。优化预售许可办理，完善商品房销售价格引导机制和二手住房“连环单”交易机制。加强市场监测分析，维护市场正常秩序，促开工、促投资、促配套。房地产市场运行平稳，新建商品房销售面积同比增长**%，二手住房成交套数增长***%；新建商品住房和二手住房价格指数保持在合理区间。房地产新开工面积同比增长***%，房地产开发投资增长**%，其中各类保障性住房投资增长**%。

　　二是住房保障力度持续加大。坚持租购并举的住房保障体系，完善市场租房补贴调整等规定，加大公租房配建、人才住房支持、共有产权住房配套政策等政策研究。全年建设各类保障性住房***套、竣工****套，超额完成****套、**套（间）的年度任务。公租房家庭申请表由“一本”简化为“一页”，申请材料实现“零证明”，全年分配公租房****套，低保、低收入、重残、大病四类家庭依申请实现“应保尽保”。放宽市场租房补贴申请条件，提高租房补贴标准，全年发放市场租房补贴****元。

　　三是租赁市场规范发展。下发加强房屋租赁管理的通知，出台短租房、农租房等政策规定。疫情期间加强群租房整治和住房租赁服务管理。持续开展执法检查和租赁矛盾纠纷化解，加强租赁平台建设应用，各级住建部门累计检查经纪机构、租赁企业****家（次），行政处罚***起，有效规范了市场秩序。

　　（三）优监管、提效能，建筑业治理能力稳步提升

　　持续推进建筑业发展改革，逐步完善建筑业监管模式，激发市场活力，提升治理效力。全年全市建筑业企业完成总产值****元，同比增长**%；施工总承包工程项目数、交易额分别同比增长**%、**%，施工许可审批项目数、合同价同比分别增长**%、**%。安全质量管理、行业改革、建筑节能等工作走在全省前列。

　　一是安全质量管理水平全面提升。推进安全生产标准化创建工作，全面提升施工现场和生活区标准化水平，创建绿色安全工地***项，绿色安全样板工地***项，**个工地被评为“全省建设工程安全生产标准化工地”。加强专项执法和隐患排查，狠抓危大工程、重点工程和重点时期安全管理。建立健全工程质量保障体系、风险分级管控和隐患排查治理体系，开展住宅工程质量提升行动，组织预拌混凝土质量专项治理，完善竣工联合验收制度。

　　二是“放管服”改革深化落实。推进实施办理建筑许可方面的改革措施，优化施工许可、施工登记制度，推行告知承诺制。构建以信用为核心的监管服务机制，将管理重心向事中事后监管转移。强化建设工程合同履约管理，推进工程造价管理市场化改革试点。

　　三是建筑科技管理成效明显。完成重点科技成果鉴定***项，**项智慧工地示范工程完成验收，**项工程通过建筑业新技术应用示范工程验收。评审出***项市工程建设工法，发布*项工程建设地方标准，我市建设工程标准体系初步形成。通过推进区块链、数据汇聚、好差评、电子证照等工作，实现“信息多跑路、群众少跑腿”。

　　四是行业绿色低碳发展成效显著。全年新增节能民用建筑****万平方米，全市节能建筑占全部既有民用建筑总量***%；老旧小区节能改造***万平方米，公建节能绿色化改造***万平方米，超低能耗示范项目建成**个、***万平方米。大力推广绿色建材，完善供应链建设，加强建筑垃圾再生产品生产和利用。建成绿色建筑****万平方米，新开工装配式建筑****万平方米，占全市新开工建筑面积的**%，超额完成年度目标。强化施工扬尘污染管控，开展施工现场扬尘检查****万项次，非现场检查****万项次。

　　（四）强党建、促改革，系统自身建设全面加强

　　着力抓好党建引领，加强政治建设，推进党风廉政建设，落实主题教育整改和巡视整改要求，夯实基层组织基础，促进党建工作与业务工作深度融合。开展先进表彰宣传活动，大力弘扬奋勇拼搏、无私奉献精神，营造积极向上的工作氛围。

　　优化营商环境成效突出，大力推进“一网通办”，实现**类业务审批结果的电子证照，通过跨部门数据共享核减***余项材料，实现总体压减政务服务事项申请材料达***%、办理时限**%。

　　认真落实重点改革任务，完成一批“小切口”“微改革”措施，各区深化改革、提高效能。深入推进依法行政，统筹抓好立法、执法、复议应诉、多元调解等工作。加强行政执法规范化建设，全市实施行政处罚****起，开展行政执法****万次。

　　坚持问题导向，加强政策研究与调研，开展长线课题调研和“短平快实”调研。围绕全市重点工作主动引导舆情，发布权威信息，解读政策措施，发布新闻通稿**篇，组织和参加新闻发布会*场。

　　深入落实“接诉即办”要求，及时全面排查化解矛盾纠纷，来信、来访接待信访和网上咨询同比明显下降。办理热线工单****件，及时反应率响应率100%、问题整体解决率***%、群众满意率**%。持续深入推进扫黑除恶专项斗争，圆满完成“六清”行动工作任务。扎实开展在建工程市级应急演练，圆满完成市住建防汛安全度汛工作目标，实现全市在建工地、城镇房屋、人防工事安全度汛。

　　同志们，去年住房城乡建设各项成绩的取得来之不易，得益于市委市政府的坚强领导，相关部门和各县区党委政府的协同配合，特别是住建系统干部职工在急难险重任务面前敢于担当、勇于作为、攻坚克难、无私奉献。在此，我代表市住建局领导班子，对全系统干部职工的辛勤付出致以崇高的敬意，对各县区、各部门和社会各届的大力支持表示衷心的感谢。

　　回顾去年工作，我们深刻认识到：必须坚持党的全面领导，认真贯彻党中央决策部署，对国之大者心中有数，在思想和行动上与党中央保持高度一致，从讲政治高度审视考量我市住建工作。必须坚持以新发展理念为统领，完整准确全面贯彻新发展理念，以城乡高质量发展为定向标和导航仪，以建设安居宜居美丽家园为应尽职责和工作标准，认真谋划推动各项工作。必须坚持以人民为中心，人民城市人民建，聚焦人民群众对美好生活的向往，回应群众诉求，发动群众参与，让人民群众成为住房城乡建设工作的最广参与者、最大受益者、最终评判者。必须坚持系统观念，加强前瞻性思考、全局性谋划，运用科学的思想和方法，尽力而为、量力而行，因地制宜、精准施策，稳扎稳打、久久为功，牢牢掌握工作主动权。

　　同时，还要清醒认清工作存在的问题：一是住房工作方面，多重因素叠加，房价上涨压力加剧，“三稳”难度较大；保障性住房精准对接群众期待、公租房数量满足实际需求还有较大差距；部分企业资金压力显现，长租房市场监管缺乏抓手，风险不容忽视。二是城市更新方面，老旧小区改造存量规模较大，产权关系复杂，改造资金不足，建立长效管理机制难度较大；棚改项目做好全体群众工作仍是难点问题；街区有机更新在规划、土地等方面政策支持不足。三是建筑业发展方面，全市两级监督在施单体工程****项/标段，近*****平方米面积，安全生产一刻也不容放松。科技创新、绿色发展、市场规范、信用体系建设、优化营商环境以及事中事后监管等方面还有大量工作要做。四是队伍建设方面，一些党员干部对“抓好党建是最大的政绩”认识不深，体制机制和干部能力素质与新形势新任务新要求存在不小差距，上下交流协作不充分，与其他部门分工协调、平台互联互通等方面仍存短板；制度“笼子”不严，执纪问责刚性不够，全年全系统发生多起违规违纪问题，有的还涉嫌违法犯罪，损害了住建系统形象。

　　总之，当前形势复杂、任务艰巨，大家既要正视困难挑战，更要善于视危为机，坚定必胜信心，勇于攻坚克难，推动住建事业在高质量发展轨道上行稳致远。特别要深入践行为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神，将人民记在心中、把责任扛在肩上、把使命举过头顶，不用扬鞭自奋蹄，脚踏实地、艰苦奋斗、苦干实干，续写住建事业时代华章。

　　二、今年工作总体安排

　　今年是冬奥之年，即将召开党的二十大，做好今年各项工作意义重大。一要以新发展理念为统领，切实提高政治站位，树立责任意识，坚持一流标准，全力做好各项重大活动服务保障，向党和人民交上满意答卷。二要结合住建工作实际加强学习研究，深刻理解新发展阶段的历史方位，切实增强贯彻新发展理念的思想自觉和行动自觉，增强使命感和责任感。三要积极融入新发展格局，努力开拓创新，在率先探索构建新发展格局的有效路径中，聚焦落实全市“两会”明确的重点工作布局，找准自身定位，主动展现新作为、新担当、新气象。四要始终突出高质量发展绿色发展，推动住房城乡建设工作与新一轮科技革命和产业变革、与落实科技创新政策和发展数字经济要求、与促进美丽城市建设、提高从居环境等工作同频共振、同向发力、同步前行。

　　今年工作总的思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九历次全会及中央经济工作会议精神，贯彻落实市委**届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以新发展理念为统领，坚持“以人民为中心”发展理念，深入贯彻绿色低碳发展战略，加强城市功能建设、提高服务群众水平，大力提升科技创新能力，加快实施城市更新行动，着力解决住房突出问题，持续推动行业转型升级，突出抓党建、精心谋发展、全力促落实，更加奋发有为地推动我市住建工作高质量发展，以优异成绩向党的二十大献礼。

　　重点做好以下十个方面工作：

　　一是慎终如始抓好疫情常态化防控。当前，疫情仍在全球蔓延，国内零星散发病例和局部暴发性疫情的风险仍然存在，疫情防控具有长期性、复杂性、艰巨性。要按照市委市政府疫情防控工作总体部署，坚持“外防输入，内防扩散”，落实“三防”“四早”“九严格”，安全有序推动施工现场疫情防控和复工复产工作。坚持施工现场疫情防控常态化措施不放松，落实封闭式管理、进场人员登记测温并查验“健康码”、科学佩戴口罩等措施。市、区住建部门要加强日常监督检查，督促参建单位落实防疫主体责任，对落实不力的单位加大处罚和处理力度。按照“知情、自愿、免费”的原则，做好施工现场从业人员疫苗接种工作，落实“四方责任”，发挥行业优势，加强组织动员，确保施工现场一线作业人员“应接尽接”。

　　二是推动房地产良性循环和健康发展。继续坚持“房住不炒”定位，时刻绷紧房地产调控这根弦，加大住房供给侧改革力度，有效增加租赁住房供给，让百姓住有所居、居有所安。

　　深入落实房地产长效机制工作方案。各区县要结合自身实际，认真抓好长效机制工作方案落实。完善价格引导、交易保护等措施，重点做好市场监测、趋势研判和政策储备，加强市场监管服务和防风险等工作，确保房地产市场平稳运行，促进住房消费健康发展。开展整治规范房地产市场秩序三年行动，保持执法高压态势，规范市场主体行为。要全力推动已供地商品房开发项目开工，提高在途项目建设效率，保持开发规模和投资力度。

　　持续完善租购并举的住房保障体系。全年计划建设筹集各类保障性住房*万套（间），其中保障性租赁住房*万套（间），竣工*万套（间）。落实基本民生保障责任，各区公租房备案家庭总体保障率比****年底提高**个百分点，市场租房补贴新增****户，全市补贴发放户不低于*万户。增加保障性租赁住房有效供给，推进公租房配建政策优化实施；大力推进集租房建设，列入开工计划项目年内全面开工，提供不低于****套（间）；推进一批存量商业、办公、厂房等改造为宿舍型或公寓型租赁住房。

　　规范和发展住房租赁市场。加强租赁市场管理。严格管理使用中央财政专项资金，增加市场供应、带动市场发展。做好住房租赁平台升级建设工作，建立合同网签系统，加强市场监测分析，抓好相关政策宣贯，制定信用监管措施，严厉打击违法违规行为，规范租赁市场秩序。强化长租房管理，加大对“高进低出”“长收短付”、建立资金池等行为整治力度，整顿规范租赁市场秩序。

　　三是加快实施城市更新行动。在市委市政府领导下成立城市更新专项小组，统筹推进全市城市更新工作，制定行动计划，围绕********等十类更新改造项目，推进工作落实。各区县也要集中力量抓好本区域城市更新工作。

　　推动老旧小区改造进入新阶段。按照“任务制”与“申报制”相结合的方式，结合“十四五”目标任务，合理确定年改造计划，完善工作数据库、项目储备库，滚动推进、分类实施；全年计划新开工***个老旧小区改造项目，约****万平方米。全面开展引入社会资本参与老旧小区改造工作。稳步推进老楼加装电梯工作。各区县要结合实际，对照全市总目标安排好工作计划，做好群众工作，发挥基层作用，持续抓好落实。去年老旧小区改造明显提速，今年还要再上一个台阶。

　　做好棚改工作收尾攻坚。各区县要科学合理安排年度任务，力促安置房尽快开工，推动土地尽快完成整理。加快安置房建设、回迁入住工作，定向安置房原则上单独立项、单独供地、单独建设，规划设计深度满足安置居民选房要求方可正式启动棚改搬迁。用足用好专项债券等政府支持措施，撬动一批重点项目稳妥推进，推动地块尽快上市，实现资金回笼、滚动开发。进一步清理逾期未安置项目，化解社会矛盾风险。

　　有序推进危旧楼改建。年内，实施*****平方米危旧楼房和简易楼腾退改造目标，全面开展摸底清查，研究制定工作计划，分类制定改造方案，推动项目落地实施。重点推进**个危旧楼房改建试点工作。配齐厨卫设施设置，合理利用地下空间、腾退空间和闲置空间补建配套设施。研究完善政府支持下的产权单位、居民、社会机构等多主体改建资金筹集模式。同时，要积极协调有关部门，推进低效楼宇与传统商圈改造升级，加快低效产业园区腾笼换鸟和老旧厂房更新改造。

　　四是继续抓好物业管理。物业管理工作是加强城市精细化管理的重要抓手，是强化社会治理、实施城市更新的基础。今年要健全物业管理体系，充分发挥业委会作用，引导群众实现自我管理、解决身边难题。完善物业管理配套政策，细化完善已起草完成的政策指导稿并陆续发布实施。加快推进智慧物业建设。继续开展物业管理突出问题的专项治理和市民诉求集中问题的综合治理，以点带面提升物业管理水平。

　　五是聚焦碳中和目标推动行业绿色发展。今年，我市将更加突出绿色发展，突出碳排放量和总量双控，明确碳中和时间表、路线图。我们要以此为契机，进一步加快建筑业改革创新和绿色发展步伐。

　　坚持以科技创新为发展引擎，完善BIM应用、智慧工地建设等相关政策与标准，研究推进科技手段有效运用，提升建筑工程领域科技施管、科技创安水平。落实国家《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》，开展互联网、物联网、人工智能、大数据、区块链等现代信息技术与工程建造技术深度融合应用研究，出台本市相关指导意见。

　　加快行业绿色发展步伐，推动绿色建筑和装配式建筑发展。提升建筑节能和建材管理水平，研究出台超低能耗建筑发展后续政策，落实居住建筑节能新标准，建立绿色建材推广应用管理机制和供应企业市场行为动态管理机制。继续推进建筑砂石基地建设，提升砂石公转铁和新能源车运输比例，推进建筑垃圾资源化综合利用。健全多部门数据共享的施工扬尘视频监控平台，推行施工现场扬尘治理精细化管理。

　　六是促进建设工程建设投资。重大工程建设是扩大有效投资、拉动经济增长、推进我市新发展的重要抓手，也是调整优化结构、带动产业升级的重要载体。市政府已明确全市经济社会发展指标及任务分工。各区县住建部门要高度重视，继续采取有力措施，保障重大项目建设，力争一季度开复工及投资“开门红”。

　　要积极会同有关部门合力推动市、区重点工程计划落实，早部署、早着手、早协调，加快推进前期工作，强化安全质量监管，继续强化分层次协调、专题调度、联席会议等机制功能，落实主体责任、属地管理服务责任，推进重点难点问题解决，保障工程顺利实施。要压实责任、研究政策，实行台账管理，加强投资调度，保持房地产开发规模和投资力度。

　　七是做好优化营商环境工作。持续推进行业管理改革往深里走、往实里走，推动治理体系和治理能力现代化，服务企业、服务群众。坚持数字化、网上办政务服务，推动信息共享和科技手段运用。研究出台“土护降”工程施工准备函实施细则、装饰装修工程施工许可审批管理办法等文件。以承诺事项落实情况为重点，继续推进施工许可审批和建设工程企业资质审批改革。推进“安管人员”考核机考试点工作，初步形成工程造价市场化形成的支撑体系。促进招投标市区一体化和监管标准化，稳步推行工程总承包，优化完善老旧小区改造等城市更新项目招投标工作。同时，加快构建以信用为基础的新型监管机制，系统推进信用体系建设，制定完善建筑市场、中介行业、消防验收等方面的信用信息管理制度，推动相关协会开展信用评价。完善承诺制实施标准，促进管理重心向事中事后监管全方位转移。

　　八是持续提升安全质量管理水平。强化安全发展理念，落实专项整治三年行动及违法建设和违法违规审批专项清查整治任务，开展企业主体责任督导检查，抓住突出问题、薄弱环节和风险点，消除重大安全隐患。落实疫情防控常态化措施，促进施工现场生活区标准提升。持续完善质量保障体系，健全双重预防机制，制定落实建设单位首要责任实施细则，筑牢施工现场建设、施工、监理“铁三角”架构。激励科技创新，创建智慧工地，保障各类新技术、新材料、新工艺、新设备安全有效运行。继续加强工程质量执法检查，强化工程质量影像追溯管理、轨道交通盾构施工安全质量管理。用好联合验收服务平台，开展差别化监管。推进轨道交通建设工程安全质量管理立法工作，完善消防验收有关政策措施。

　　九是高标准做好市民热线诉求接诉即办工作。“街乡吹哨、部门报到”和群众诉求“闻风而动、接诉即办”是解决民生问题的有力抓手，要提高政治站位，严格落实一把手负责制，完善机制，转变作风，对标职责，在如何做好房屋管理、物业管理、工程建设等方面下好先手棋、打好主动仗，实现被动补缺向主动治理转变。要全力做好市民热线工单办理，加强行业问题治理，建立有效工作对接机制，推动未诉先办。持续做好物业管理月度监测分析和专报。对电话不通、态度不好、政策不熟等触碰底线问题加大监督检查力度。对主责和协办的工作任务，按照“早计划、早安排、早研究、早部署、早实施、早见效”要求，把工作落到点位上、落到小区上，落到具体事上，有针对性的解决一批疑难复杂的重点民生诉求。

　　十是深化党建引领夯实各项工作基础。全系统要以党的政治建设为统领，围绕“服务中心、建设队伍”的总体要求，着力加强理论武装、推进正风肃纪，认真履行管党治党主体责任，推进党建工作与业务工作深度融合，确保上级的决策指示在住建系统落地见底，形成“生龙活虎、奋力争先”的工作新局面。

　　一要旗帜鲜明讲政治。住建部门首先是政治机关，各项工作要以政治建设为统领，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要提高政治站位，吃透中央大政方针和各项政策，深入领会对住建系统的指示要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。提升理论素养和政策水平。巩固“不忘初心、牢记使命”教育成果，严肃党内政治生活，严管厚爱结合，激励约束并重，讲政治、重学习、转作风、守纪律。认真抓好巡视反馈意见有关问题整改落实，坚持立行立改、挂帐销号、举一反三、标本兼治，制定整改方案，确保整改时效。要清正廉洁做表率，严守廉洁自律各项规定，严守政治纪律和政治规矩，深挖细查“四风”隐形变异表现，盯住重点领域、重大项目、重要岗位，完善权力配置和运行制约机制，强化日常监督和风险管控。

　　二要科学施政重法治。确保依法合规开展工作，体现社会公平正义。稳步推进各项立法工作。提高执法规范化水平，推动行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”落地。着眼打造诚信机关，全面推进政务公开，让依法办事蔚然成风。

　　三要扎扎实实打基础。城市更新、住房保障、产业发展、制度创新、行业治理等方面面临很多新的风险挑战，还要加强形势分析、政策研究，用系统、长远的观点指导工作。聚焦群众身边小事，开展“小切口”微改革，加强“短平快实”调查研究，及时破解难题、服务决策、推动工作。深入开展第二次社会矛盾纠纷排查调处工作和治理重复信访、化解信访积案三年攻坚工作，完善住建系统应急管理体制机制。讲好住建故事，回应社会关切，为我市住建事业发展营造良好舆论氛围。信息化方面要实现房屋管理“一张图”建设，继续推进“一网通办”、数据共享、电子证照平台建设等工作。

　　同志们，重任千钧为者常成，征程万里行者常至。我市新发展蓝图已经绘就，在新起点上推进住房和城乡建设事业，呼唤全系统同志乘势而上、开拓进取，我们要进一步增强抓落实的紧迫感、责任感和使命感，弘扬只争朝夕、夙夜在公的奋斗精神，发扬求真务实、真抓实干的优良作风，焕发新气象，展现新作为，全力以赴完成全年目标任务，奋力谱写新时代我市发展新篇章，以实干、实绩、实效向党的二十大献礼！

2022年度在全市稳就业工作推进会议上讲话篇7

　　为进一步加强机关作风建设，优化经济发展环境，实现新发展阶段下经济社会高质量发展，全面提升科技服务水平，根据市委办、市政府办《关于印发〈xx市2022年优化营商环境工作意见〉》要求，结合我局实际，特制定如下实施方案：

　　一、工作目标

　　建立和完善便捷高效的政务服务机制、公开透明的权利运行机制、文明规范的行政执法机制和纪律严明的监督问责机制，坚持综合施策、标本兼治，营造浓烈的科技创新氛围，增强科技系统优化经济发展环境意识，不断巩固和扩大优化经济发展环境成果，为开启全面建设社会主义现代化xx新征程，加快建设“美丽xx、幸福家园”提供有力的科技环境保障。

　　二、工作任务

　　（一）加强政风行风建设，转变工作作风。

　　结合机关联动开展的作风效能公开承诺，向社会公开年度工作成效、办事效率和工作作风三项任务清单，引导社会公众进行日产监督。深入开展局机关作风效能测评工作，通过全面推行评、改、测“三步”工作法，切实治理各种不正之风，树立良好的科技系统形象。

　　（二）推行政务公开，提升工作成效。

　　公开局主要工作职能、办事程序和办事要求，向社会公布科技项目、科技成果、科技奖励、创新型企业、知识产权试点（示范）企业申报评审（评选、鉴定）等科技管理工作的程序和要求。公开行政审批事项的必备手续、办理程序、办理流程、办理时限和服务标准，切实提高工作效率和服务质量，为企业、群众解困难、办实事。

　　（三）健全知识产权保护机制，维护知识产权合法市场。

　　建立健全企业、行业协会、政府相互协调的知识产权保护机制，坚持做好执法与依法、执法与服务、执法与监督三个结合，深入推进市县（区）专利行政联合执法检查工作的机制化和常态化，不断把“双打”和“维权护航”行动推向深入，确保全市专利产品市场得到有效净化。

　　（四）推进创新体系建设，加速高新技术产业发展。

　　发挥国家先进电子产品及配套材料高新技术产业化基地、xx军民融合高新技术产业化基地等平台作用，认定市级高新技术企业xx家，培育国家高新技术企业xx家，推动现有的xx家国家高新技术企业积极围绕“5+2+1”产业开展共性技术、关键技术、前沿技术攻关，力争培育市级战略性新兴产品xx个，以点示范、重点突破，培育带动高新技术产业加速发展，实现高新技术企业产值xx亿元以上，引领带动全市转型发展。

　　（五）推行科技赋能乡村振兴新模式，提升科技富民能力。

　　全面推行“七个一”农村科技创新服务新模式，组织派遣科技特派员xx人以上，培训产业技术骨干xx人、村组科技致富带头人xx人，育繁推农业新产品、新技术、新模式xx项以上，逐步构建全域覆盖7个县（区）的人才、技术、信息、培训、示范等5大科技服务体系，示范带动一批群众脱贫奔康。

　　三、工作措施

　　（一）加强领导，明确责任。

　　成立由局党组书记、局长任组长，纪检组长任副组长，各科室长及直属事业单位负责人为成员的优化经济发展环境工作领导小组。领导小组办公室设在局办公室，领导小组全面负责优化经济环境的组织实施工作。把优化经济发展环境工作纳入局工作目标考核体系和评价体系，把工作作风、服务态度、服务质量、服务效率等情况纳入年度考评内容。

　　（二）加强协调，强化监督。

　　定期组织召开工作推进会，听取各科室及直属事业单位工作情况汇报，通报治理工作推进情况，安排部署重点工作。对工作推进一般化、成效不明显的责任科室及直属事业单位负责人及时约谈提醒，情节严重的予以责任追究。

　　（三）加强宣传，营造氛围。

　　以科普活动月、科技活动周、知识产权宣传周等宣传活动为载体，以科技成果奖励、科技人才牵头实施科技计划项目等科技创新促进机制为手段，协同相关市级部门在电台、电视台解读创新创业政策、开展技术培训，在全社会宣传创新创业典型，提升全民科学意识。

2022年度在全市稳就业工作推进会议上讲话篇8

　　今年，军委国防动员部要求对发生退兵的单位进行责任倒查，也就是说我们绝对不能发生一起退兵的问题。下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选在2022年度全市征兵工作会议上的领导讲话，希望大家喜欢。

　　同志们:

　　今天，我们在这里召开2022年度全市征兵工作会议，主要任务是贯彻落实自治区和X市征兵工作电视电话会议精神，安排部署我市今年的征兵工作。今年我市征兵工作压力加大，如何完成好今年的征兵工作，是我们当前的重要任务。*月*日，国家省里和市里召开了征兵工作会议，各级就做好今年征兵工作进行了强调，提出了具体要求。为切实抓好今年的征兵工作，我强调三点:

　　一、认清形势任务，切实增强责任感和紧迫感

　　同志们应该可以明显感觉到，自2016年国防动员部成立以来，征兵工作要求高了、标准严了。特别是今年开始实施“两征两退”征兵工作改革，目的是通过增加征集次数，减少单次入伍新兵数量，确保部队始终保持高度戒备状态。我们面临许多新情况、新问题，“五率”(报名率、上站率、合格率、择优率、退兵率)量化考评、全国大排名，兵役机关压力很大、任务很艰巨，尤其是这次春季征兵，准备时间短，任务要求高。为确保本次春季征兵任务的圆满完成，各级各部门一定要提高政治站位，统一思想，充分认清“两征两退”的重大意义，把征兵工作作为一项严肃的政治任务，超常施策，主动作为，站在确保国家安全的高度，本着对国家、对人民和对军队建设高度负责的态度，牢固树立责任意识，制定应对措施，针对去年工作弱项短板精准发力，切实抓好抓实抓出成效，确保改革平稳推进。

　　二、把握工作重点，齐心协力抓好征兵工作落实

　　做好征兵工作，是各级政府关心支持国防和军队建设的直接体现。各单位要紧紧围绕新兵质量这个核心，不仅要将优秀青年征入部队，而且要实现零退兵的目标。去年这项工作完成的不错，今年，我们要继续保持良好势头。具体地讲，就是要突出抓好三个方面工作。

　　一是搞好宣传发动。

　　目前，各级兵役登记和应征报名进展不均衡，个别地方进度太慢。今年我们要严格按照全国征兵办明确的时间节点完成工作任务，把开展好征兵宣传工作作为当前征兵工作的重点，宣传部门协调好融媒体、电视台在黄金时段反复播放征兵时间节点和相关政策法规，同时利用好微信、微博等新媒体，把征兵宣传工作做好做实。特别是把今年“两征两退”的政策和对高学历人才出台的优惠政策向广大人民群众讲清、讲明，做到家喻户晓，充分激发适龄青年参军热情。必须在春节前完成兵役登记，报名率、上站率达到上级要求，这样才能做到优中选优，保证兵员质量。

　　二是严格执行政策。

　　今年，军委国防动员部要求对发生退兵的单位进行责任倒查，也就是说我们绝对不能发生一起退兵的问题。卫生部门要严把体检关，体检方面坚决不能出问题;公安部门要坚持政治联审制度，特别是对人户分离、长期外出务工的应征青年，采取严格措施进行审查，确保个人经历、思想情况、政治表现清楚无疑。审定新兵要坚持集体研究，全面衡量，好中选优，真正把最优秀的青年送入部队。

　　三是严肃征兵纪律。

　　要进一步健全和完善征兵工作监督制约机制，继续保持阳光征兵，对征兵工作要政务公开，初定新兵名单要张榜公示，并设立举报电话和举报箱，自觉接受群众和社会监督，提高征兵工作透明度。今年，征兵工作列入政府考评内容，对任务完成不好，工作不负责任，造成退兵的部门，要查明原因，严肃追究主要领导和相关人员的责任。同时，我旗要拿出拒服兵役退兵的处理办法，明确执法主体，政府兵役机关、教育、民政、公安、退役军人事务局、工商行政管理等部门要联动发力，坚决落实拒服兵役惩处内容，切实对拒服兵役人员形成震慑。

　　三、加强组织领导，高标准高质量完成征兵任务

　　征兵工作政治性、政策性和原则性都很强，工作开展具有一定的复杂性和艰苦性。各级各有关部门要高度重视，加强组织领导，切实配合协同，确保各项工作有效落实。

　　一是加强组织领导。

　　各地区要把征兵工作摆上重要议事日程，认真安排部署，周密组织实施，从人力、物力、财力上对征兵工作给予支持和保障。特别是主要领导要亲自挂帅、亲自过问征兵工作，分管领导要集中精力，深入工作一线，加强检查指导，了解掌握征兵工作实际情况，及时发现和研究解决遇到的问题，推动征兵工作顺利开展。

　　二是要加强协调配合。

　　兵役机关要充分发挥主导作用，认真做好计划协调和组织实施工作。教育、公安、卫生等部门要严格执行有关规定，认真组织学历审定、政治考核和体格检查，特别是公安部门要加强对大学本科毕业生的户籍审查和现实表现的掌握;教育部门要重点作好学校学生宣传工作和学历的审核，营造良好的征兵氛围;财政部门要按照标准足额划拨征兵经费，保证征兵工作的顺利开展;民政部门和人社等部门采取有力措施，把国家和我市出台的政策落实好，努力挖掘安置潜力和就业岗位资源，促进退役士兵上岗就业。要充分发挥乡镇(街道)、工会、共青团、妇联等组织的作用，做好适龄青年及其家长的思想发动。不断强化各级职责意识，形成军地齐心协力抓征兵的良好局面。

　　三是要落实优待政策。

　　我们将继续做好上级优抚政策的落实工作，激发适龄青年参军热情。相关部门要积极开展挂“光荣军属”牌、送喜报、走访慰问、解决应征青年家庭实际困难等活动。还要严格做好义务兵优待金、退役补助金发放落实，使应征青年及家长确实享受到依法服兵役所带来的实惠和荣誉，着力推动征兵工作的良性开展。

　　同志们，国防无小事，征兵责任大，今年征兵工作已全面展开。希望大家严格按照会议要求，在市征兵领导小组统一指挥下，以高度的政治责任感和使命感，全面动员，团结协作，坚持标准，严格把关，高质量完成今年征兵任务，为部队输送更多高素质兵员，为实现“强国梦”、“强军梦”作出新的更大贡献!

　　谢谢大家!

2022年度在全市稳就业工作推进会议上讲话篇9

　　一、推进水土保持规划落地实施

　　1.科学完善专项规划。围绕《X省水土保持规划（xx-2030）》《X省黄河流域生态保护和高质量发展规划》和《X市“十四五”水土保持发展规划》，完成《川河经济带水土保持实施方案》编制，充实完善《X市黄河流域生态保护和高质量发展水土保持实施方案》《X市水土保持“四抓一打通”实施方案》，衔接做好规划组织实施。督促推进xx县xx源头、xx县站沟流域等重大水土保持综合治理工程，启动xx县牛谷河流域生态综合治理工程和xx区xxx部示范区建设项目前期工作。

　　2.加快推进项目前期。按照市委市政府“1346”项目建设时序和“3246”项目调度要求，围绕《X市“十四五”水土保持发展规划》提出的水土保持“三片八区”总体布局和2022年重点项目建设要求，加快推进国家水土保持重点工程、坡耕地水土流失综合治理工程、新建淤地坝及病险淤地坝除险加固工程项目前期工作，确保水利发展资金流域治理项目和病险淤地坝除险加固工程和续建项目3月底前开工，中央预算内资金坡耕地项目和新建淤地坝工程待资金下达后及时组织招投标，及时开工建设，确保年底前全面完成建设任务。

　　3.积极开展水土保持目标责任考核。严格按照《X省水土保持目标责任考核办法（试行）》，市委《督查督办考核评价办法》和市政府《履责管理考核评价办法》，全面建立实施对市直有关部门和县级水土保持目标责任考核，补充完善市直承担水保工作任务部门权责清单和水土保持重点工作及目标责任考核“评分标准”、“赋分说明及评分方法”，靠实县区、部门责任，加强考核过程管理，发挥好考核指挥棒作用。

　　二、科学推进水土流失综合治理

　　1.完成年度水土流失治理任务。按照《X省“十四五”水土保持规划》初步确定的年度平均任务要求，结合实际，于2月底前完成市级水土保持率年度目标值复核确定。积极对接水务、农业农村、自然资源、生态环境、林草等部门，做好任务分解，加强数据统计，提高数据质量，全面完成省上下达520平方公里的年度水土流失治理任务。

　　2.完成水土保持重点工程年度投资计划执行任务。按照国家水土保持重点工程计划下达文件要求，及时分解年度投资计划，落实到具体项目。加强沟通协调，加快计划执行进度，确保年底前完成工程建设进度和资金拨付“双90%”的建设目标。

　　3.巩固拓展脱贫攻坚成果。围绕渭源省级示范县和全市5个省级示范镇公共基础设施等三大类创建内容，以城镇、村庄周边、重点水源区为重点，以流域为单元，结合乡村建设行动和农村水系综合整治等工作，统筹配置沟道治理、水源涵养、封育保护、生态修复等措施，建设美丽村镇生态清洁小流域，进一步巩固脱贫攻坚成果，助推乡村振兴，改善农村人居生态环境。

　　4.实施小流域综合治理工程。围绕山水林田湖草系统治理理念，以小流域为单位，因地制宜，采取工程措施、植物措施、耕作措施等各种措施相结合，推进国家水土保持重点工程建设。要明确漳县、岷县重点以清洁型小流域建设，xx以打造生态产业型、生态宜居型、生态旅游型等“小流域+”的治理模式，并进一步巩固和提升治理成效。

　　5.推进旱作及高标准梯田建设。推进坡耕地水土流失综合治理，以改善农业发展条件、提高农业机械化水平、调整产业结构、促进产业发展为目标，大力推进宽幅旱作梯田建设，并在具备条件的区域配套田间生产道路、灌溉渠系、排水涵管等设施。要按照已批复的2022年坡耕地水土流失综合治理工程初步设计，加大项目资金争取力度，力争年内完成11.89万亩梯田建设任务（安定1万亩、xx5.2万亩、陇西2.35万亩、渭源0.8万亩、临洮1.2万元、漳县0.69万亩、岷县0.65万亩）。同时，要认真做好xx续建项目的复工、扫尾工作，确保6月底前全面完成建设任务。

　　6.推进淤地坝工程建设。通过增设排洪沟渠，坝体加固及防渗处理，加大老旧淤地坝提升改造和除险加固工程建设力度，并稳步推进淤地坝工程建设，提高淤地坝的安全运行能力和坝地利用率、生产率。对已完成技术审查的24座新建淤地坝（安定5座、xx6座、陇西5座、临洮4座、渭源4座）和9座病险淤地坝除险加固工程（安定3座、陇西3座、渭源2座、临洮1座）初步设计尽快完成修改，确保2月上报省水利厅批复。同时，要做好xx续建项目的复工、扫尾工作，确保6月底前全面完成建设任务。

　　三、着力夯实水土保持基础支撑

　　1.开展年度水土流失动态监测。抓好安家沟国家级监测点改造升级，推进称钩河、龙滩等监测站点标准化、规范化、程序化建设，提高水土流失监测水平。积极配合国家、省上完成年度全市七县（区）水土流失动态监测，定量掌握各县区水土流失面积强度及消长变化情况，确保定位观测、数据等年度监测任务全面完成。

　　2.加快水土保持信息化建设。加强水土保持监测信息化顶层设计，争取启动《全市水土保持监测站网规划》编制，进一步优化全市水土保持监测站网。谋划实施“智慧水保”项目，完善水土保持数据库，提高水土保持监测工作的信息化、现代化水平。积极争取资金，实施水土保持科研数据分析能力、水土流失评估能力工程建设。

　　3.加快全市水土保持示范创建。按照“十四五”期间将我市六县一区全部申报创建为“国家水土保持示范县”的目标要求，在xx年安定区已完成示范创建基础上，争取2022年将陇西、临洮两县创建为“国家水土保持示范县”，并持续推进安家沟科技示范园建设，着力打造一批高标准的水土保持示范样板，发挥示范引领作用，确保各县区水土保持工程建设有亮点，治理成效有看点。

　　4.加快科研成果转移转化。以“陇中黄土丘陵沟壑区小流域水土保持高质量发展研究”等7个科研市级A类科研项目、半干旱生态区水土保持高效植物芦笋、欧李集成技术研究与示范等为重点，加大科研成果转化和技术推广力度，做好新技术、新工艺的应用。尝试开展水土保持措施碳汇能力影响机制、生态系统质量与稳定性研究，并加快现有水土保持科研成果转移转化。

　　5.认真开展专题调查研究。按照市委市政府打造黄河流域水土保持综合治理示范区的要求，结合全市水土保持生态建设实际，委托兰州大学等高校开展“渭河流域水沙关系”专题研究。开展《黄河流域生态保护和高质量发展战略新时期X市水土保持高质量发展》专题调研，于6月底前完成专题报告。积极配合生态环境、农业农村改革专责组完成《湿陷性黄土治理与生态修复》《打造大坪村为特色示范村》专题调研。

　　四、完善水土保持工作体制机制

　　1.加强淤地坝运行管理及安全度汛。严格按照水利部《关于进一步加强黄土高原地区淤地坝工程安全运用管理的意见》，落实379座淤地坝运用管理主体责任、落实工程防汛行政、巡查、技术“三个责任人”，加强市级“汛前、汛期、汛后”全过程监督检查，重点做好工程汛前安全隐患排查、预案制定、汛期值班值守、汛后水毁工程修复和维修养护等工作，确保全市379座淤地坝安全运行。

　　2.开展水土保持履职情况督查。健全完善水土保持重点工作“领导分县区包抓、项目过程监管、精准研判调度、重点难点攻坚、党组约谈问责”等五项机制，强化调度督导。开展重点工程年度督查工作，督促各县区建立台账，限期整改。全面完成国家、省上各项稽查、督查发现问题的整改。

　　3.规范重点项目监督管理。要切实加强项目前期、组织实施和工程验收等全过程管理，规范设计、施工、监理等相关单位从业行为。要严格执行市委市政府项目前期“3246”调度机制、“1346”工程建设时序，全面落实时序清单管理和工程项目全过程监管制度，严格落实“日统计、周上报、旬调度、月通报”工作机制，定期总结，分析研判，及时发现和解决问题，总结推广好经验好做法，加快工程建设进度，确保工程质量，全面完成年度工作任务。

　　五、继续深化水土保持改革创新

　　1.持续推进水土保持治理模式创新。按照水利部关于《进一步推动水土保持工程建设以奖代补的指导意见》，谋划实施陇西龙泉山、渭源五竹、漳县九居谷等清洁型小流域水土保持综合治理以奖代补试点项目，探索“梯田+合作社+产业带动”、“淤地坝+农作物灌溉+设施农业”、“小流域+N”等社会资本参与水土保持的治理新模式。

　　2.继续推进淤地坝“四变”改革。积极探索推进淤地坝变水库、变道路、变农田、变水渠“四变”改革，在xx年已完成4座淤地坝“四变”改革试点的基础上，2022年继续加大改革力度，完成33座淤地坝“四变”（安定10座、xx2座、陇西7座、渭源6座、临洮8座）改革任务，积极筹划全省“四变”改革座谈会准备工作，确保淤地坝“四变”改革继续走在全省前列。

　　3.全力推进“四抓一打通”工作。按照省政府“抓续建、抓配套、抓更新、抓改造，打通最后一公里，用好现有水资源”（“四抓一打通”）的要求和“抓重点、抓关键、破障碍、激活力”的改革思路，认真实施水土保持“四抓一打通”项目、“为民办实事”项目，打通水土保持投融资体制机制不畅通、治理模式不健全和工程效益发挥不充分的最后一公里，构建水土流失综合防治体系。

　　4.推进水土保持工程管理制度创新。在政策制定、资源管理等方面深化改革，探索将淤地坝水资源、流域治理措施等资产形成资本，并结合淤地坝“四变改革”和坡改梯项目，选择一批具备条件的地区开展水土保持生态产品价值实现机制试点，将新增农业用地纳入地方方政府占补平衡建设用地指标，及时总结试点经验，完善政策，积极探索“绿水青山”向“金山银山”有效转换机制。

　　六、持续抓实帮扶工作

　　1.强化巩固脱贫成效。强化防返贫动态监测，动态落实帮扶措施。加强种养殖合作社的规范运行，培育发展中药材、羊肚菌等特色产业，发挥种养殖基地示范带动作用。

　　2.加强基础设施建设。突出“为民办实事”水土保持项目建设，全力组织实施好秦星清洁型小流域综合治理项目建设，改善基础设施、人居环境，打造生态宜居乡村。

　　3.强化支部融合共建。积极开展与帮扶村党支部共建活动，激发党员活力，发挥党员先锋示范作用，深入群众，解决群众急难愁盼问题，引领带动乡村振兴发展。

　　七、纵深推进全面从严治党

　　1.强化政治建设。引导教育全市水土保持系统干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、“十六字”治水思路和生态文明思想，心怀“国之大者”，坚决做到“两个维护”。进一步巩固拓展党史学习教育成果，保持党的生机活力，凝聚高质量推动我市水土保持生态建设的强大动力。

　　2.落实主体责任。落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，提高党的建设质量。针对关键领域、环节和岗位完善防控措施，严格党员干部监督管理，举一反三，牢固树立纪律红线意识，加强对权力运行的制约与监督。充分发挥党建统领作用，推动水土保持工作取得新成效。

　　3.强化作风建设。按照“经济讲增长、人民讲收入、发展讲变化、干部讲作风”的导向，扎实实施“转追”工程。要严格执行中央八项规定精神，不断巩固形式主义、官僚主义整治整改成效，形成长效机制。要统筹整合水土保持相关监督检查，减轻基层负担。要勇于担当，主动作为，忠实履行职责，以务实高效的作风推动各项工作落实。

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