【教育讲话】副县长在广南县教育工作暨“两基”攻坚表彰大会上讲话（范文推荐）

在全县教育工作暨“两基”攻坚表彰大会上的讲话各位领导，同志们：经县委、县人民政府研究，今天在这里召开全县教育工作暨“两基”攻坚表彰大会，主要任务是认真贯彻落实全州教育工作会议、县委十一届五次全会和县第下面是小编为大家整理的【教育讲话】副县长在广南县教育工作暨“两基”攻坚表彰大会上讲话（范文推荐）,供大家参考。

在全县教育工作暨“两基”攻坚表彰大会上的讲话

各位领导，同志们：

经县委、县人民政府研究，今天在这里召开全县教育工作暨“两基”攻坚表彰大会，主要任务是认真贯彻落实全州教育工作会议、县委十一届五次全会和县第十五届人大二次会议精神，总结2008年教育工作，分析当前我县教育发展面临的形势，安排部署2009年教育各项任务，努力推动全县教育事业再上新台阶。这次会议是近年来我县部署教育工作的一次规格较高、规模较大的会议，任书记和张县长亲自参加会议并将作重要讲话，州教育局章副局长百忙之中亲自到会作指导，充分体现了县委、县人民政府对教育工作的高度重视，体现了州教育局对我县教育工作的大力支持和信任。为开好这次会议，3月19日县委常委会议专门听取全州教育工作会议精神及我县贯彻落实意见的汇报，5月12日县委常委会议又听取了全县教育重点工作进展情况及全县教育工作暨“两基”攻坚表彰大会筹备情况汇报，县委办、县人民政府办、县教育局等单位做了大量准备工作。等会，任书记还要作重要讲话；下午，张县长将对我县“普实”工作作动员讲话，章副局长还要作指导讲话。我们将认真学习领会，认真抓好贯彻落实，并确保取得成效。

在这里，我简要传达全州教育工作会议精神：

2月25日上午，全州教育工作会议在州人民政府会议厅召开，会期半天。会议邀请了州人大、政协领导到会指导，州属有关部门领导，各县分管教育工作的副县长、教育局长及相关股室负责人等140余人参加会议。会议由州人民政府赵副秘书长主持，张副州长参加会议并作了题为《深入贯彻落实科学发展观 推动全州教育事业发展再上新台阶》的重要讲话，会议认真总结了2008年教育工作，分析当前全州教育工作面临的形势，安排部署2009年教育各项任务，签订了2009年教育工作目标责任状。

会议从4个方面充分肯定了2008年全州教育工作取得的成绩：一是“普九”成果得到巩固提高，农村教育进一步加强。砚山、丘北、麻栗坡、富宁4县通过省政府“两基”复查，西畴、马关两县政府教育工作通过省人民政府教育督导评估，麻栗坡县“普实”工作通过省级验收，全州小学适龄儿童入学率96.69%，初中阶段毛入学率99.37%，幼儿入园率35.1%，残疾儿童少年入学率81%，青壮年文盲率控制在5%以内。二是坚持以职业教育为突破口，高中阶段教育规模进一步扩大。全州中职招生达12360人，高中阶段在校生规模达58877人，高中阶段毛入学率38.3%，比上年提高5.4个百分点，在校生普职比为1:0.57。三是文山师专成功升本，高等教育取得新突破。四是坚持育人为本，素质教育稳步推进。全州高考上线率60.88%（不含照顾分），比上年提高了5个百分点；中考成绩大幅提升，实考成绩600分以上学生达1024人。

会议明确提出了2009年要突出抓好9大项工作：一是以“两基”巩固提高为重点，促进基础教育均衡发展。二是大力发展职业教育，扩大高中阶段办学规模。三是大力发展民办高等教育，加快高等教育发展步伐。四是深化教育改革，促进教育事业快速发展。五是加强队伍建设，提高教师整体素质。六是加强学校管理，全面提高教育教学质量。七是加强教育督导工作。八是加强教育行风建设和党风廉政建设。九是全力维护教育系统稳定。

下面，我就如何贯彻落实好全州教育工作会议精神和抓好今年教育各项工作任务的落实，讲两点意见。

一、肯定成绩，正视困难，切实增强工作的紧迫感和责任感

2008年，是党和国家事业发展进程中很不平凡、很不寻常的一年。面对深刻变化的国际国内经济形势，在上级党委、政府的正确领导下，县委、县人民政府团结和带领全县各族干部群众开拓奋进，攻坚克难，战胜冰冻、洪涝等自然灾害，实现了经济社会平稳较快发展，教育事业迈出了新步伐。

(一) 教育普及程度进一步提高。紧紧围绕“两基”巩固提高工作，制定下发了《广南县普及九年义务教育扫除青壮年文盲巩固提高工作方案》和《广南县普及九年义务教育扫除青壮年文盲巩固提高工作责任追究制度》，大力抓好“控辍保学”，全面提高了教育普及程度，“两基”巩固提高工作顺利通过州人民政府年审复核。2008年，全县适龄儿童入学率99.62%，初中阶段毛入学率97.62%，“三类残疾”入学率74.09%，15周岁人口初等教育完成率99.52%、17周岁人口初级中等教育完成率85.58%。

(二) 教育基础设施进一步夯实。积极采取“上级补助一点、财政投入一点、动员社会力量捐资一点、企业垫资一点、银行贷款一点、对口帮扶援助一点、减免有关费用省一点、群众‘一事一议’集一点”的“八个一”办法，多渠道筹集项目资金，加大教育基础设施建设力度。2008年，全县投入3174.91万元，完成校舍建设项目43个3.67万平方米；建成“农远”项目点923个，并通过省级验收；开工建设青少年校外活动中心；全面启动实施整体排除现有中小学D级危房100531平方米；完成县一中扩建和县民职中实训基地项目选址、规划设计等前期工作，开工建设县一中学生食堂；县特殊学校建设项目获省发改委批复建设。

(三) 教育教学质量进一步攀升。本着“引进、充实、激活、提高”的原则，突出抓好教育队伍建设，通过引进、特岗、招聘等方式新增教师474名(含代课教师考试聘任80名)，不断充实师资力量。采取“派出去学、请进来教、联合培训”等方式强化教师培训，提高教师综合素质，有效地促进教育教学质量提升。2008年，全县中考总平均分为390.95分，比上年增加51.16分；全县高考总上线率为63.45%，居全州第2名（其中：县一中高考总上线率为81.3%，居全州8县一中第1名）。

(四) 教育管理水平进一步提高。不断深化教育综合体制改革，对县五中、一小、二小、三小实行独立分设和对北宁、昔板中心学校实行独立建制，公开竞聘中小学校长18名和考察（核）任命12名。强化校长办学管理模式，启动县一中、阿科等4所规范化管理试点示范性学校，强化校园安全、项目施工、教育经费管理，校园安全各项措施落实到位，各项教育经费足额划拨到学校专户，未发生校园安全事故和未出现挪用、挤占、截留教育经费现象，全县教育教学秩序井然。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到我县教育工作存在的困难和问题：一是受打工潮影响，“结小婚”现象、“留守少年儿童”增多等原因，农村中小学生辍学形势仍然严峻，“控辍保学”工作任务艰巨，“两基”巩固提高工作难度加大。二是投入不足，办学条件严重滞后，全县急需排除中小学D级危房100531平方米；按生均标准计算，尚缺学生宿舍面积107030平方米、学生食堂面积82764平方米。三是高中阶段教育“瓶颈”问题依然突出。全县高中阶段毛入学率仅为26%，比全州平均水平低12.3个百分点；在校生普职比1:0.39，与国家提出的“大体相当”的要求还有较大差距。四是师资力量较为薄弱。按人事编制全县应有教职工8010人，现有在职在编教师6497人，缺编1513人。

当前，我们在加快教育发展中也面临着难得的机遇：一是党的十七大确定了优先发展教育、建设人力资源强国的发展方略，从全面贯彻落实科学发展观的高度，强调了优先加快教育发展在推进经济社会发展、改善人民生活、促进社会和谐中的重要作用。县委十一届五次全会、县第十五届人大二次会议也分别提出“优先发展教育”的战略目标，提出突出抓好教育“五项工程”建设的要求。这些都体现了各级党委、政府对加快教育发展的重视，这是我们抓好教育工作的有效动力和保障。二是党的十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，省委书记白恩培同志、省教育厅厅长罗崇敏同志、原省教育厅副厅长张海翔同志到我县调研时所提出的要求，任书记将作重要讲话，为我县加快教育发展指明了前进的方向。三是国家实施拉动内需各项措施，不断加大对教育基础设施的投入，全州启动实施整体排除现有中小学D级危房工程，这为我县加快教育发展提供了难得的机遇。我们相信，随着经济社会不断发展、财力的不断增强，我们完全有信心、有能力、有把握，把我县教育各项事业办好办强。

同志们，全县教育发展挑战与机遇共存，我们必须高度重视，切实把思想统一到县委、县人民政府的安排和部署上来，进一步增强工作的紧迫感和责任感，采取切实有效的措施，更好更快地推动我县教育事业向前发展。

二、明确目标，突出重点，推动全县教育工作再上新台阶

2009年，是全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神的重要一年，也是推进教育改革发展的关键一年，做好今年的教育工作意义重大。今年全县教育工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以办人民满意的教育为目标，以促进基础教育均衡发展为关键，以学前教育和特殊教育为关注点，以切实减轻中小学生负担为切入点，以推进教育“五大工程”（学校建设和排危项目工程、“两基”巩固提高工程、教师队伍培养工程、教育教学质量提高工程和高中教育发展工程）实施为重点，开拓进取，求真务实，狠抓落实，努力推动我县教育事业持续健康发展。

(一) 狠抓指标落实，大力推进“两基”巩固提高。目前，我县“两基”总体水平还比较低，基础薄弱、办学条件落后、城乡教育发展不平衡等问题较突出，一些主要指标下滑，特别是初中生流失形势严峻，学额巩固难度加大。因此，各乡镇、各部门、各学校要进一步提高认识，克服松懈和畏难思想，认真分析、研究工作中出现的新情况、新问题，制定强有力的措施，把“两基”巩固提高作为重中之重抓实抓好，确保年底顺利通过省级年审复核。一是抓制度，确保责任落实到位。进一步建立健全教育工作制度，强化教育工作职责，推动教育工作常规化、规范化、制度化。严格执行教育“一把手”负责制，党政主要领导要亲自挂帅、亲自上阵、亲自组织、亲自参与、亲自督查，协助分管领导要具体负责、具体安排、具体行动、具体指导、具体落实。继续实行县处级领导和县直部门挂钩乡镇教育工作责任制，负责指导、协调、帮助挂钩乡镇抓好教育工作的落实。认真落实目标考核责任制，把教育工作各项指标分解到各乡镇和各部门、乡镇分解到各村委会（社区）和各站所，层层签订目标责任书，一级抓一级、层层抓落实。实行问责制，对因工作措施不力或工作落实不到位，导致教育指定目标任务完不成的，将对相关责任人实行问责。二是抓重点，确保工作落实到位。抓好“以县为主”的农村义务教育管理体制，做到“两基”机构不拆、人员不散、工作力度不减。抓实控辍保学，继续落实好“四级两定三包”（县、乡、村、组四级干部，定对象、定时间和包动员、包入学、包巩固）责任制和“四不办理”（对不送子女入学的家长或监护人不办理特困补助和社会救助、不办理宅基地审批手续、不办理外出打工证明手续、不办理工商营业执照）办法，切实做好适龄儿童、少年复学工作；严格执行义务教育阶段就近免试入学政策，取消义务教育阶段借读费，加大家庭贫困子女救助力度，切实解决进城务工子女就学问题；建立关爱农村留守少年儿童教育制度，把留守少年儿童纳入寄宿制学生管理，为家庭经济困难学生给予补助伙食费，建立留守少年儿童成长档案，加强心理辅导，促进留守少年儿童健康成长。抓强学校管理，不断改进教法，确保适龄少年儿童进得来、留得住、学得好。抓紧“无盲”乡镇创建，篆角、莲城、珠街要做好“无盲”乡镇创建验收准备工作，确保年底顺利通过州级验收；董堡、南屏、八宝要确保实现“无盲”乡镇目标。抓精业务，加强对县、乡、村三级“两基”业务人员培训，提高业务水平，规范“两基”业务操作，做好查缺补漏工作。抓活农村综合初中班和成技校，大力开展农村成人文化科技培训，巩固扫盲成果。今年，全县要实现适龄儿童入学率达99%以上、小学在校生年辍学率控制在1%以下，适龄少年毛入学率达95%以上、初中在校生年辍学率控制在3%以下，15周岁人口初等教育完成率达98%以上、17周岁人口初级中等教育完成率达90%以上，初中三年完学率86%以上。三是抓督导，确保跟踪问效到位。充分发挥教育督导作用，坚决杜绝发生“工作只安排不落实或安排得多落实得少”的现象。县人民政府教育督导机构，要切实担起政府对教育工作的督促、检查、指导、激励职能，督促、指导教育行政部门和各学校依法行政、依法治教。各乡镇、教育局、各学校要做到“三定期”，即定期召开会议，听取“两基”巩固提高情况汇报；定期检查落实，及时解决存在的困难和问题；定期通报“两基”巩固提高情况。今年，将重点对“两基”巩固提高、整体排危、中小学生减负、教育经费、“普实”工作、中小学布局调整、学校规范化管理等教育热点问题进行专项督导，依法向社会公告，促进教育事业健康发展。

(二) 狠抓教育投入，切实改善办学条件。一是竭力排除全县现有中小学D级危房。按照全州的统一安排和部署，我县于2008年11月全面启动了整体排除现有中小学D级危房工作，通过县财政持股经营公司贷款3000万元、企业垫资等办法筹资，采取“多个合同项目、多个施工队、多个工作面；同时开工、同时建设、同时推进”的“三多三同”办法，加快排危进度，现已开工建设27536.71平方米、完工18817平方米。但是，此项工作时间紧、任务重。县委、县人民政府已将全县整体排危工程列入今年20个重点项目进行专项督办。各级各有关部门要把整体排危工作作为当前工作的重中之重来抓，积极营造良好的投资环境、施工环境、服务环境和人文环境，确保按时完成建设任务。二是大力推进校点撤并。要按照中小学校布局调整“三个集中”（小学要向村委会集中、初中向乡镇所在地集中、高中向县城集中）的要求，结合危房排除、农村寄宿制学校建设等项目实施，合理布局农村中小学校点，加大“一师一校”校点收缩力度，进一步整合优化教育资源配置。按照规划，今年要完成撤并校点96所，至2011年全县完成240所二级完小和402所校点撤并。三是全力抓好“普实”工作。在筹资上下功夫，通过向上级争一点、财政拨一点、学校挤一点、社会各界捐一点、自制教具省一点等多种办法筹资，加大投入力度。在制度上下功夫，结合各学校实际，建立健全一整套科学合理的管理体系，进一步规范各学校实验教学。在培训上下功夫，采取“请进来教，送出去学”的方式，强化实验教师业务培训，努力打造一支素质高、结构合理、勇于进取的优秀实验教师队伍。在教研上下功夫，把提高师生动手能力和实验素养作为实验教学研究的重点，鼓励教师勤于研讨、大胆创新，不断更新教学理念、不断改进实验教学教法，促进全县教学质量明显提高。今年，全县要完成366所学校（其中：高中1所、完中3所、初级中学24所、完小338所）实验室建设和改造工作，配齐配足设备，确保顺利通过省、州验收。四是奋力做好项目申报。抓住国家扩大内需，加大对社会事业投入的机遇，认真做好县一中扩建、民职中实训基地项目、教师进修学校建设、特殊学校项目、中西部地区初级中学项目、27个初级中学田径场建设、新农村新校园项目、农村小学寄宿制项目、“普实”项目等申报工作。

(三) 狠抓办学规模，大力发展高中阶段教育。一是加快县一中扩建和县民中实训基地建设。县人民政府已成立了由县长为组长，吴副县长、任副县长和我为副组长，相关部门主要领导为成员的工作协调领导小组，下设办公室和综合协调、征地拆迁、资金筹措3个工作组，认真做好县一中扩建征地拆迁工作和县民职中实训基地建设规划，积极向上级争取将两个项目列入国家扩大内需项目库。发改、国土、建设、环保、地税等部门要在立项、土地征用、项目建设等方面给予优惠和优先办理。县教育局、广一中、县民职中要按照几次调研和会议研究情况，采取多种渠道、多种方式筹资，力争在年内完成县一中扩建征地拆迁工作。二是扩大普高招生规模。要积极整合现有高中办学资源，努力扩大普高招生规模，确保完成普高招生3000人指标。全州教育工作会议后，通过调研和会议研究，对今年普高招生任务作了分解，并已在3月18日县第十五届人民政府第四次全体扩大会议上签订了目标责任书。其中：县一中需完成普高招生1500人、县二中500人、县三中750人、县四中400人。这是一个硬性指标，各乡镇、教育局、各学校要抓紧调研、抓紧研究，采取切实有效的措施，确保目标任务完成。三是推进职教办学模式改革。积极探索县职中与州属6所中职学校联合办学模式，扩大中职招生规模，确保完成中职招生3000人指标。按任务分解，县民职中不再招收普高班，需完成中职招生1100人；与州属6所中职学校联合办学，完成中职招生1900人。县教育局、县民职中要尽快完善与州属学校联合办学方案，抓紧与州属各所中职学校对接，尽快签订协议，并抓好招生宣传工作。

(四) 狠抓队伍建设，不断提高教师整体素质。一是注重充实教师队伍。严格教师准入制度，采取引进、公开招聘、特岗等方式，从结构上合理配置教师资源。今年，全县教师计划进人600名，其中：引进、公开招聘300人，特岗300人，县人事、教育部门要及早做好相关准备工作。二是注重教师培训。认真开展多形式的教师培训，特别是加强对教学点教师的培训。加强与省内外学校合作，继续实施选送优秀骨干教师到上海挂职学习，今年选送100名骨干教师到文山师专学习。充分发挥县进校省级示范性学校的职能作用，加大农村教师培训力度，今年起对800名年龄偏大、学历低的农村中小学教师分批进行脱产轮训2个月；县进校要开展好“送学上门”活动，每年到农村学校开展培训不低于20期、上公开示范课不低于30次。大力开展好校本培训，着力培训大批骨干教师和学科带头人。三是注重师德师风建设。继续深入中小学人事制度改革，建立健全收入分配激励机制和教师用人激励机制，吸引和鼓励优秀人才到基层从教、长期从教、终身从教。四是注重教研工作。坚持“科研兴教、科研兴校”发展之路，全面推行校本教研，加大课题研究力度，培养一批既能解决实际问题，又能服务教育教学的骨干教师队伍，促进教育教学质量提高。县教育局教研室、“农远”项目办、县进校教师每人每年至少有1篇文章发表在州级以上刊物。每年从各学校评出一批优秀教研文章，作为典型在全县推广和示范，并实行奖励。

(五) 狠抓教育改革，促进教育快速健康发展。县教育、人事、财政、劳保等部门要积极配合，在调研的基础上，全面总结改革取得的经验，充实完善相关配套政策，进一步深化教育改革。一是推进教育教学改革。继续实施基础教育课程改革，推进以教师为指导、学生为主体的研究型学习方式，努力优化教学方法，提高教学效益。坚持“三教”（基础教育、职业教育、成人教育）统筹，实行“农科教”结合，不断改革课程设置，实行初三、高三学生学科分流制度，增强教育服务“三农”功能，促进各级各类教育协调发展。二是落实好中小学生减负工作。要认真贯彻落实《云南省减轻中小学生课业负担增强青少年体质的规定》，切实减轻中小学生课业负担，让其快乐地学习和健康地成长。注意减负要适度，不能矫枉过正，放松对学生的严格要求，确保减负不减质。注意减负要配套，制定对学生合理评价、教师工作考核、学校办学评估等配套措施。注意减负要统筹，既区别对待，又统筹协调，防止相互攀比。注意减负要学校、家庭、社会相结合，全面落实课程方案，确保中小学生除体育课外，每天下午课后组织学生1小时集体体育锻炼，将其列入教学计划，并开展好学生第二课堂，建立音、美、劳等学科兴趣小组，吸引学生参加丰富多彩的课外活动，发展学生智力和能力；家长要切实承担起教育子女、养育子女的责任，不能把家庭责任推卸给学校和社会；要加大网吧管理力度，进一步净化社会文化环境，促进未成年人健康成长。三是开展好“三生”教育活动。加强“三生”教育课程建设、师资队伍建设和教学资源建设，以“三生”教育为载体，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程，引导学生树立正确的生命观、生存观和生活观。

(六) 狠抓教育管理，全面提高教育教学质量。一是强化教育宏观管理。各乡镇和教育部门要进一步转变职能，通过制定规划、核定编制、资格认定、质量评估、信息服务、政策指导、执法监督等手段，实施对学校的宏观管理，依法保障学校办学自主权，确立学校法人地位，使学校真正成为办学的主体，不断提高教育教学质量和水平。二是强化学校管理。全面启动学校规范化管理，积极制定和完善教育教学常规、后勤、教师队伍、校园管理等一系列规章制度，加强校园文化建设，树立良好的校风、教风和学风，营造和谐的育人环境。抓好学校安全管理，由县食安委牵头，成员单位积极配合，加强学校及周边环境综合治理，特别是加大学校食品卫生整治力度，防止中毒事件发生；由县安监局牵头，公安、交通、建设、教育等部门配合，加强社会治安、交通、项目建设和校园安全管理，完善校园周边道路交通标志标识，规范校园内建筑工地施工隔离带、贴出温馨提示，确保不发生校园安全事故；县教育局要督促各学校建立健全各类突发公共事件应急机制，加强应急演练，提高预警处置突发公共事件的能力。三是强化教育经费管理。我县师生队伍庞大、生均公用经费数额巨大，教育经费管理和使用一直是教育工作的重点。去年，我们在教育经费的监管上采取了一些有效的举措，确保教育各项经费按时足额发放到位，今年我们要进一步抓死监管，确保各项教育资金安全。四是维护教育系统的稳定。当前，因民办教师遗留问题和代课人员问题而群体性上访的事件时有发生，加之今年实施义务教育学校教师绩效工资改革，给维护稳定增加了难度。要切实增强政策敏锐感，提高科学预测判断形势的能力，及时排查各种不稳定因素，营造安全团结的政治局面。

(七) 狠抓“两风”建设，树立教育系统新形象。全县教育系统要认真落实科学发展观，坚持教育创新，更好地适应当前教育改革与发展面临的新形势、新任务、新要求，切实加强教育系统行风党风廉政建设，努力打造学习型、效能型、服务型、创新型、廉洁型和友好型“六型”系统，进一步树立教育系统新形象。要加强学习，营造良好的学风，建设学习型系统；要干事创业，改进工作作风，建设效能型系统；要执教为民，强化服务意识，建立服务型系统；要勇于探索，加大改革力度，建设创新型系统；要艰苦奋斗，严谨生活作风，建设廉洁型系统；要加强协作，发扬团队精神，建设友好型系统。今年，要在全县全面开展“三热爱、三提倡、三增强”活动，即热爱教育，提倡忠诚党的教育事业，增强教书育人的责任感；热爱学校，提倡爱校如家，增强集体合作意识；热爱岗位，提倡岗位奉献，增强为教育事业建功立业的事业心。

同志们，我县教育工作虽然取得了较好的成绩，但任务仍然十分繁重。让我们在上级党委、政府和县委、县政府的领导下，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想、开拓创新、扎实工作，努力推动全县教育工作再上新台阶。

谢谢大家！

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