【府办讲话】县长在宝清县政府第一次常务会议上讲话

在宝清县政府第一次常务会议上的讲话同志们：今天召开这次政府常务会议的主要目的是和大家正式见见面。刚才，我们公布了政府班子成员分工，明确了各位副县长分管的工作任务，下面就做好当前的工作谈谈想法，我讲三个下面是小编为大家整理的【府办讲话】县长在宝清县政府第一次常务会议上讲话,供大家参考。

在宝清县政府第一次常务会议上的讲话

今天召开这次政府常务会议的主要目的是和大家正式见见面。刚才，我们公布了政府班子成员分工，明确了各位副县长分管的工作任务，下面就做好当前的工作谈谈想法，我讲三个方面的问题。

一、对宝清的认识

我是12月12日到县里任职的，现在已经过去半个月了，这段时间，我主要是了解县里的情况，通过看材料，找班子成员和一些部门领导谈话，使我对宝清有了进一步的了解，时间虽短，但所听、所看使我感到很振奋，很受鼓舞。

第一，我县的自然资源十分富集。地下矿藏多达52种，其中煤炭远景储量近100亿吨，被列为国家14个煤炭开发新矿区之一，石油、天然气储量3.5亿吨油当量，黄金储量80吨。全县耕地总面积近600万亩，县属耕地236万亩，是我省重要的麦豆、白瓜、烤烟和杂粮生产基地，是“中国‘宝青红’红小豆”和“中国‘宝清大白板’白瓜”生产之乡。生态环境优越，是国家级生态示范区试点县，有七星河国家级自然保护区和东升省级湿地自然保护区，水草林木资源和旅游资源也十分丰富。

第二，我县的县域经济已步入加快发展的轨道。近年来，全县在 “全党抓经济、全民抓招商、突出上项目、努力快发展”的经济发展战略引领下，经济和社会各项事业得到了快速发展。2005年，县域综合经济实力由2003年的全省37位跃升到15位。截至今年三季度末，全县地区生产总值实现17.87亿元，同比增长24.5%。1-11月份，工业增加值实现40,869万元，同比增长39.6%；地方财政一般预算收入完成6,145万元，同比增长18.8%；进出口额实现627.87万美元；招商引资项目18项，到位资金6.1亿元；完成固定资产投资84,140万元，同比增长28.1%。教育、文化、卫生等项工作也都有了长足发展。这些成绩的取得是县委正确领导的结果，是人大、政协有效监督和大力支持的结果，是政府班子成员及全县广大干部群众共同努力的结果。

第三，我县的大项目开发为经济发展集聚了后发优势。近年来，我县围绕煤炭精深加工和农副产品深加工两大支柱产业，深入推进招商引资和项目建设工作，取得了显著的成效。先后引进了山东鲁能、香港富临门、唐山建龙、哈尔滨宏达等大企业集团，上了一批立县财源型项目，这些大项目的相继开工、达产达效，将会大大增强财政实力，有力地拉动我县经济和社会各项事业的快速发展。

第四，我县的各级领导干部干劲足，素质高，精神面貌好。在市区工作期间，我就知道宝清县有很多方面的工作走在全市前列，比如说农业、畜牧小区建设、招商引资及大项目建设等，这些成绩的取得固然与县委、县政府的决策正确、思路对头是分不开的，但更重要的是我县有一批政治素质高，业务能力强，工作作风正，与时俱进，奋发有为，朝气蓬勃的好干部。特别是通过本次换届，全县干部心齐、气顺、干劲空前高涨。

总的看，我县的发展优势在资源，潜力在经贸，差距在工业，困难在财政，支撑在鲁能，关键在干部。我深信，有这样好的经济和社会发展基础，有这样丰富的自然资源,有这样一支能打硬仗、敢于拼搏的干部队伍，有多年来一直关心、支持宝清经济发展的中省直各部门的鼎力相助，建设全省“煤电化工基地、绿色食品之乡、龙江东部名城”这一奋斗目标一定能实现。

二、当前我们面临的的主要任务

现在已到年终岁尾，我们的主要任务就是收好今年的尾，谋划好明年的工作。

一年来，各部门、各单位按照县委、县政府的工作部署，主要领导亲自抓，落实专人具体抓，有力地推动了各项重点工作和责任指标的落实。从各单位上报的重点工作完成情况和责任指标完成情况看，预计到年末，绝大部分重点工作能够完成，责任指标也能完成。可以说，这些成绩的取得是县委、县政府正确领导和科学决策的结果，是全县广大干部群众团结一致，奋力拼搏，勤奋工作的结果，在这里，我代表县政府向在座各位同志和广大干部群众表示衷心的感谢，大家辛苦了！

当前我们要重点抓好以下几个方面工作：

㈠全力抓好招商引资工作。发展是硬道理，是第一要务。招商引资是发展的总抓手，项目建设是发展的载体和推动力。在全县上下要树立一种观念，增强一种意识，形成一种氛围。即：树立抓经济就是抓发展，抓发展就要上项目，上项目就要抓招商的大开发、大招商的观念；增强招商不分季节，全年抓招商、全年抓推进的意识；形成政府主导、企业主体、全民参与、专题推进的氛围。要将项目开发和招商引资作为牵动县域经济发展的牛鼻子工程来抓，进一步加大推进力度，做到围绕资源上项目，依托政策跑项目，开展招商引项目，切实发挥大项目建设对经济发展的支撑作用。目前，要抓好三件事，一要抓好已实施项目的推进和落实。各包项领导要深入项目建设单位，加大对项目建设的扶持、服务力度，确保项目按计划推进。要必保鲁能煤电化一期主体工程、宏达玉米深加工二期、千山焦煤、45万吨双柳煤田、60万吨开元煤矿、水泥厂异地改造二期等项目在明年开工建设；沈阳鑫鑫50万头生猪屠宰加工、30万吨鑫达煤矿、9万吨丰盛煤矿、2000吨白瓜籽加工、2000吨脱水蔬菜及速冻冷藏保鲜等项目投产或达产。同时，抓好哈洽会签约项目的推进和落实，突出抓好合同履约率、项目开工率、资金到位率、投产达效率，确保项目早日建成发挥作用。二要抓好招商任务考核验收工作。招商局要根据年初对各单位下达的招商任务指标，进行严格的对标考核。县委、县政府将根据考核情况对完成好的单位进行奖励，对未完成的单位进行处罚。希望各任务单位收集汇总好相关材料，积极配合招商部门的考核。招商部门也要做好迎接市考核验收的准备工作。三要做好明年招商引资准备工作。首先，要抓紧储备、论证一批循环经济型、环保型的大项目，为明年项目开发和招商引资做好充分准备。其次，要利用“两节”即将到来的有利时机，积极与建立联系的大集团、企业进行联络，增进感情，吸引投资。同时，要有针对性地与回乡探亲的宝清外埠人士、下乡知青进行联系，发挥他们宣传、推介宝清的作用。四要加强区域经济合作。农垦系统实力超群，人脉富集，潜力巨大。要本着“不求所有、但求所在，互惠互利、俱荣共赢”的合作原则，进一步加强县场合作，完善合作规划，健全合作机制，整合区域资源，实现县场联手协同抓招商、上项目，加快县场一体化发展步伐。五要集中整治经济秩序。要认真落实兑现全县招商引资优惠政策，严厉查处政策落实中的“中梗阻”,尤其是解决好经济杠杆部门和执法单位不作为、缓作为、乱作为等问题。要强化服务意识，充分发挥行政审批服务中心职能，切实搞好一站式办公、一条龙服务。要大力推进机关效能建设，严格执行“四条禁令”，即严禁有令不行，严禁办事拖拉，严禁吃拿卡要，严禁态度刁蛮，努力营造最佳的招商引资环境。

㈡切实抓好新农村建设工作。总的要求是按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针，扎扎实实推进新农村建设。要围绕生产发展这个核心，大力发展优质粮食作物生产、绿特经济作物种植和以“两牛一猪一羊”为重点的畜牧业。大力推进农业产业化经营，加快培育壮大一批农产品加工龙头企业，实现过腹增值。要走依靠科技兴农之路，加大农业先进适用技术普及力度，推广标准化种植，提高科技对农业的贡献率。当前，一要抓好新型农民培育工作。各乡镇和各有关部门要利用农村冬闲的时机，结合国家新型农民科技培训工程和第十八届农业科技之冬培训活动，深入到各村屯、农户家中，通过举办培训班、印发宣传资料、播放电视讲座等形式向农民传授农业技术、传递致富信息。二要大力发展农村专业合作组织。要发现和培养农村致富带头人，切实发挥典型示范带动作用，引导农民创办各类合作经济组织，组建行业协会，发展农村经纪人队伍，壮大农村合作经济组织。要按照“平等协商、自愿、有偿”的原则，加快农村土地流转步伐，推动土地规模化、集约化经营，让更多的农民从土地中解放出来，从事农副产品加工、商贸流通、运输、餐饮等非农产业，多渠道增加农民收入。三要加快发展劳务经济。要把农村剩余劳动力转移作为一项富民产业来抓，按照“培训、就业、维权”三位一体的工作模式，给政策、给技能、给扶持，加强与北京、大连、山东等用工单位的联系，巩固和壮大已有的劳动输出基地，拓展新的输出渠道，打造宝清劳务输出品牌，使劳务经济形成规模、形成气候、形成产业。四要做好粮食销售和备春耕工作。粮食部门和各类农业信息部门要及时为农民提供各类粮食的市场价格和形势分析，为农民销售粮食搞好服务，促进农民增收。各农用物资供销部门要及时做好各类备春耕物资准备工作，确保春耕生产顺利进行。工商、技术监督等部门要加大对农资市场的监管和整治力度，坚决杜绝坑农、害农事件的发生，确保明年农业增产、农民增收。五要做好农村信访工作。当前，农村季节性信访高峰已经到来，旧问题群体访和新问题越级访现象时常发生。各乡镇要对信访隐患进行一次全面排查，对可能引发集体访的，由主要领导分工负责，搞好稳控和问题调研，制定出切实可行的解决方案，努力把问题解决在基层。对可能发生越级访的，要指定专人进行监控，切实减少越级访数量。六要谋划好明年新农村建设工作。农委、各乡镇及涉农部门要及早谋划好明年工作，要突出农村产业发展、社会事业建设、村容村貌整治、农村经济管理和两委班子建设，做到及早谋划、及早部署、及早落实。

㈢强化对经济运行的监测和调控。工业是财税之源，强县之基。要一以贯之地强力实施“工业强县”战略，着力构筑煤炭精深加工和农副产品深加工两大支柱产业，做大做强县域经济实力。当前，一要加强经济运行监管和调度。重点抓好规模以上工业企业的生产经营，并协调解决部分企业资金短缺等问题。积极支持宏达玉米深加工、宝利碳化物、富临门米业等有发展潜力的企业进行技术改造和发展生产，扩大生产规模，提高产品的附加值，促进企业销售、利税双增收，确保工业指标圆满完成，实现2007年首季开门红。要继续加大鲁能项目推进力度，尽快解决项目用地、项目核准、环评等问题。同时，要加大通哈铁路客运的推进力度，力争在“两节”期间开通宝清至哈尔滨旅客列车。二要完善入园企业扶持政策。要抓紧研究制定出台工业园区用地、税收、工商注册等扶持政策，吸引招商企业、优势项目等向园区集聚，推进各类生产要素向园区流动。同时，要进一步完善工业园区总体规划，谋划好明年园区基础设施建设，提高园区的承载力和吸引力。三要抓紧推进国企改制工作。目前，我县尚有14户企业需进一步推进改制，其中10户企业职工国有身份已转换，下步需要推进的是国有资产退出。改革的重点是糖厂、热电厂、运输公司、外贸公司4户企业。现在，运输公司、宝清糖厂改制前期工作已准备完毕，改制初步方案已形成，各相关部门一定要抓紧时间推进改制工作，并做好改制后职工安置、养老保险接续等工作。

㈣认真抓好财税工作。当前的首要任务是财政决算大帐平盘子。现在距年末仅剩两天的时间，可谓时间紧、任务重，希望财税部门的同志能够克服困难，深入挖潜，创新思路，圆满完成决算工作，实现全年财政收支平衡。其次是争取资金对标工作。财政和发改委要按照年初对各单位分解落实的争资任务指标，进行严格考核，并兑现奖罚。同时，各部门要加强与省相关部门的联系，摸清明年省里各种资金下摆的渠道，对应做好项目准备，积极向上争取资金。同时，财税部门要做好2007年财政预算编制和税收计划安排工作。第三是国有资产经营工作。要加强与省开发行的沟通联系和工作汇报，争取省开发行对我县2000万元供水管网建设贷款早日到位。同时，对近期要出售的新华影院、商务系统的门市房等17处资产，依法按程序，抓紧挂牌出售，做到既要盘活闲置资产，又要保证国有资产不流失。

㈤切实加大城市管理力度。一要做到“三防两清一净一美”。“三防”：即建设工程越冬防火、防电和市政设施的防护工作，尤其要做好城市取暖工作，确保全县人民住上暖屋子。“两清”：一是清雪，各部门、各单位要以雪为令，对本单位分担的清雪任务要做到雪落即清，尤其是对主干道两侧的冰包，做到随时出现随时清理。二是清运垃圾，环卫部门要加大城市环境卫生保洁力度，坚持早清扫，全天候保洁制度，对主干道垃圾做到日产日清，特别是要做好积雪的清运。“一净”：即通过环境卫生的整治实现市容环境洁净。“一美”：即抓好“两节”亮丽工程。要按照“优化发展环境，建设新宝清”的工作要求做好亮丽工程。这项工作由政府办和建设局牵头，立即分解落实任务。同时，各部门、各单位要克服自身困难，积极开展好亮丽工程，务必在“两节”期间亮起来，美化城市环境，营造喜庆的节日气氛。二要加强交通和市容秩序整治。交通和交警部门要加大交通秩序整治力度，重点整治违章行驶、违章驾驶、违章停靠和超载运输等行为，突出抓好“两节”期间的旅客运输，严禁易燃易爆危险品上车和超员载客。同时，要抓紧启动“小黄虫”三轮车清理整顿工作。二巡警要加大市容秩序整治，重点整治牌匾乱挂、垃圾乱放、污水乱倒和违章占道经营、私搭滥建行为，通过治理整顿建立完善城市管理的长效机制。三要谋化好明年的市政工程。交通、建设、规划、商务等部门要抓紧谋划明年交通道路、城市排水、供水、老城区开发、集贸市场建设等市政工程，做到及早安排，及早开工，及早竣工投入使用。

㈥全力抓好安全稳定工作。一要全力抓好安全工作。全县上下要牢固树立“安全第一”的思想，重点抓好煤矿、粮食收储企业、交通、公众聚集场所、危险化学品、易燃易爆物品及烟花爆竹的专项整治。突出抓好煤矿安全，加强检查监督，对存在隐患的矿井坚决予以关闭，对生产的矿井，煤炭主管部门要派驻专人监管。目前正值年终岁尾，也是安全工作的重点防犯时期，为此各安全生产管理部门要高度重视煤矿安全生产工作，切实做到领导、组织、队伍、预案、物资五落实，严防事故的发生。要加强瓦斯防治工作，推进联网进程。此外，要加大对非法生产煤矿的打击力度，发现一处炸毁一处，坚决消除安全隐患。二要上下联动抓好救济工作。“两节”在际，民政、各乡镇等部门要对贫困人群搞好摸底调查，对贫困人口给予及时救助。要响应市委、市政府的号召，对这些贫困户进行走访、慰问，除了要保证他们过上一个快乐、祥和的节日，还要保证这部分贫困户有房住、有病医、有学上。三要集中时间，突出抓好信访稳定。要按照“分工负责，归口办理，谁主管谁负责”的原则，建立健全信访工作责任制。对今年上省进京上访案，要进一步落实责任，明确包案领导，努力减少越级访案件的发生。要强化信访工作领导责任追究制度，对因工作不负责任造成重大恶性事件的责任单位和责任人，依据相关规定，严肃处理。四要综合治理，抓好平安宝清建设工作。各部门、各单位要确保节日期间社会稳定，依法严厉打击各种刑事犯罪和破坏经济秩序的犯罪活动。要切实加强市场监管，重点加大食品卫生安全管理和执法监督的工作力度，严厉打击哄抬物价、欺行霸市、制售假冒伪劣商品等行为，确保群众买到放心满意的商品。要加强对要害部门、关键设施的安全管理和保卫，严厉打击“法轮功”等邪教组织的捣乱破坏活动，高度警惕和有效防止暴力恐怖活动的发生。公安部门要加大夜间巡查力度，保证人停车不停，营造一个安全稳定的社会环境。

三、关于做好政府工作的几点要求

政府工作的主要任务是抓经济、谋发展、保稳定，全心全意为人民服务。我们做好政府工作的着眼点就是要不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，实现由无限政府向有限政府、管理政府向服务型政府的转变，其核心和关键点是要按照建设充满活力、高效服务、勤政务实、民主法治和廉洁奉公政府的要求，努力实现领导方式和领导方法的改进和创新，更好地担负起推进全县经济社会事业快速发展的历史重任。在具体工作中要增强六种意识，做到九个统一。

六种意识：

一要增强大局意识。当前政府工作的大局就是在县委的正确领导下,加速经济发展,确保圆满完成县十四次党代表会确定的奋斗目标。为此，全县各部门、各单位都要有全局观念，办任何事情,处理一切问题,必须从全县大局出发,不利大局的事情坚决不能做,损害整体利益的事情坚决不能为,时刻注意维护全局利益、整体利益,自觉做到局部利益服从整体、个人服从全局、下级服从上级，确保县委、政府与各战线及政府各部门之间的政令畅通。要加强团结，政府班子成员、各战线、各部门之间要进一步增强团结意识，将思想统一到政府的工作大局上，心往一处想，劲往一处使，互相尊重、互相理解、互相支持，做到同心不分心，干事不整事，补台不拆台，上下形成合力，推动整个政府工作的提速，推动县域经济社会的加快发展，推动和谐宝清建设的进程。二要增强服务意识。领导干部无论职位高低，都是人民的公仆和勤务员，要永远把自己放在人民公仆的位置上，甘心情愿，扎扎实实地履行人民公仆的职责，切实把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。要从群众最不满意的事情抓起，从群众最困难的事情帮起，从群众最期望的事情做起，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，真正做到常怀为民之心，常思为民之策，常行为民之举，一心一意为人民办实事，做好事，切实把关心群众的工作做好、做细、做实，以实际行动不断巩固和加强党同人民群众的血肉联系。要牢固树立“投资者是功臣，机关干部是公仆，破坏招商引资环境是罪人”和“你投资我服务，你发财我发展”的招商理念，真心诚意为企业解难，实实在在为客商服务，坚决摒弃“执法就是罚款，管理就是收费”的衙门作风，认真解决机关单位中普遍存在的门难进、脸难看、事难办的问题，让客商在宝投资真正感到放心、舒心、安心和顺心。三要增强求实意识。我们一定要树立正确的政绩观、价值观，以宝清事业为先，以人民利益为重，塌下心来谋发展，一心一意干工作。靠扎扎实实的作风贴紧基层，贴紧群众，靠实实在在的业绩实现自身价值，赢得组织认可。要力戒虚名、力戒漂浮，做到多干少说，多深入基层解决问题，少空而论道，纸上谈兵。县十四次党代会对我县今后五年的发展，提出了一系列发展举措，无论是项目开发、招商引资，还是工业强县、商贸立县等都是硬任务，完成好这些任务，就要求我们各级领导干部必须要拿出老黄牛的精神，任劳任怨，执着追求，通往直前，一个问题一个问题去解决，一个环节一个环节抓落实，以脚踏实地的工作，实实在在的成果，打开新局面，实现新突破。四要增强责任意识。当前和今后一个时期是宝清加快发展的最佳机遇期，我们能不能抓住机遇，乘势而上，把宝清的各项事业不断推向前进，顺利实现“十一五”规划目标，全县人民拭目以待。所以，我们在座的每一位都要勇于承担起历史赋予我们的神圣职责，做到工作忠于职守，敢于负责，敢于叫真，用“一万年太久，只争朝夕”的精神，以满腔的创业激情和冲天的工作干劲，尽自己最大的努力，出色地完成组织和人民交给的工作任务，做到为官一任，造福一方，让党组织放心，让人民满意。五要增强创新意识。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。创新就要不断地解放思想，实事求是，与时俱进。要坚定不移地坚持实践是检验真理的唯一标准，要坚定不移地坚持“三个有利于”的判断是非标准，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来。工作中，要倡导一个“创”字，推崇一个“新”字，克服一个“怕”字，摒弃一个“等”字。只要对宝清发展有利，对宝清人民有利的事情，我们就要大胆创新，大胆实践。当前，全县上下正在深入贯彻落实县十四次党代会精神，我们各部门各单位要围绕县委确定的发展目标，结合工作实际，深入推进体制创新，机制创新，观念创新，制度创新，激活发展思路，创新工作机制，推动县域经济持续、快速、健康发展。六要增强廉政意识。各级领导干部要时刻牢记“两个务必”，努力践行“八荣八耻”，坚持和发扬党的优良传统作风，做到先人后已，吃苦在前，享受在后，与人民同甘共苦。要廉洁自律，严格要求自己，带头严守党的纪律，自觉与各种腐败现象作斗争，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。要按照党员领导干部廉洁从政的相关要求，进一步加强领导干部特别是党员干部的监督，建立起教育、监督、制度三道防线，完善防范腐败的体制机制，营造廉洁、勤政、务实的良好政府形象。

九个统一：

一是学习和实践要统一。我们不断地学习各种理论知识和政策的根本目的，就是要投入到更好地为人民服务的实践中去。各部门、各单位要按照建设学习型个人、学习型机关、学习型政府的要求，组织广大干部职工加强对政策理论、法律及经济管理等方面知识的学习，从而不断提高机关干部的业务能力和整体素质。在学习中，既要向书本学习，向身边的同志学习，更要向实践学习。实践出真知，要将学习和实践有机结合，坚持在干中学和学中干，通过学习和实践不断提高理解理论知识和把握政策方针的水平，不断提高我们解决问题的能力和为人民服务的水准。二是思想和行动要统一。思路决定出路，行动决定结果。我们做任何工作都要首先在思想上高度重视，认真谋划，细致思考，稳妥安排。但这还不够，重要的是将工作想法落实到实实在在的行动中去，落实到扎扎实实的工作中去，做到既要谋划安排好，又要迅速快捷地落实好，用雷厉风行、高效务实的作风，确保全县重点工作、重要项目的顺利推进和圆满完成。三是计划和执行要统一。“凡事预则立，不预则废”。我们干各项工作都要有计划性，这也是决定工作是否能圆满完成的关键。所以我们在工作中要坚持计划先行，减少工作盲目性。但仅有计划也不行，还必须要有强有力的执行力，否则我们的计划就是一纸空文，这也是我们很多工作完成不够好的主要原因。今后我们看一个单位或部门工作是否落实到位，就要看计划执行情况和工作完成情况。四是理想和现实要统一。县第十四次党代会和“十一五”规划已经为我县未来的发展规划了美好的蓝图，这是基于我县地域优势和资源优势，经过科学论证而作出的重要战略决策。面对这样一个较高的发展目标，我们在憧憬美好未来的同时，更要坚定发展的信心和决心。要立足现实，从实际出发，围绕县委、县政府规划的发展战略，科学制定每个阶段的发展目标，切实做好每一项工作，每一件事情，用阶段目标的完成来确保整体目标的实现。五是廉政和勤政要统一。廉洁从政是对我们每个领导干部的基本要求，而勤政为民又是我们的公仆本色。要正确处理干事与干净的关系。坚持既干事又干净，既是党性觉悟的直接体现，也是党和人民对我们的最基本要求。如果只干事不干净，假公济私，即使取得一定的工作业绩，也不会得到群众的认可；如果只干净不干事，只能说是个好人，工作平庸，无所作为，最终会贻误党和人民的事业。所以我们每一名领导干部，都要正确处理好二者之间的关系，真正做到既踏踏实实干事，又干干净净做人，从而实现廉政和勤政的统一。六是做人和做官要统一。作为一名领导者，对自己的准确定位很重要，每一个人不管做什么官，做多大官都是暂时的，做人却是长远的，尤其在处理做人与做官的关系上，要先学做人后当官，当官不要有高人一等的错误“官念”，要时常将自己置于百姓的位置，拥有“平民意识”、“百姓情结”，这样使自己在为官上，才能保持一颗水波不兴的平常心。要把自己当做一个平常人，怀着一颗平常心，不为利所惑，不为情所困。七是管理和服务要统一。这一点对于我们各职能部门和执法、执纪部门尤为重要，大家一定要明确，我们按照政府赋予的职能去规范经济和社会各项事业发展过程中所涉及的各种秩序，其目的是为了使社会更加公平正义，市场秩序更加规范，更好地为广大群众服好务，从而让一切创造财富的源泉充分涌流，让广大人民群众渴望致富、盼望致富的创业激情充分迸发。因此，我们要寓管理于服务之中，将管理做为服务的一种手段，主动热情地为基层服务，为企业服务，为社会服务，为人民服务，让企业充分发展，做大做强，让客商高兴而来，满意扎根，让人民群众安居乐业，通过全县机关干部的共同努力，来加快服务型政府建设。八是政策和策略要统一。国家、省、市出台的政策，是我们开展工作、做好工作的依据。对上级政策我们要深入学习，严格贯彻执行，学习中做到学透吃透，贯彻中做到认真执行。但重要的是，要通过学习吃透上级政策，找准我们的工作与国家政策最佳结合点、切入点，最大限度地用好、用足上级政策，做到活学活用，使政策更好地用于指导工作。九是规则与程序要统一。讲程序，讲规矩是领导干部必须具备的工作素质。以前，我们制定的政府工作规则和办事程序要继续执行好，这里我就有关事情再重点强调一下。各部门、各单位工作必须听从指挥，服从号令，坚决维护县委、县政府的权威，县委常委会和县政府常务会做出的决议、决定，必须不折不扣地贯彻落实。要严肃请示报告程序，各乡镇、各部门有重大问题，要请示主管副县长，能解决的由主管副县长解决，解决不了的由主管副县长向县长汇报。国家、省、市在我县召开的重要会议及领导机关来我县检查工作必须及时报告，凡涉及全县性计划、规划的制定和调整等全局性重大问题，以及需要提交县委常委会和人大常委会讨论的议题，必须先通过政府常务会议讨论，在县长提出明确的意见后，再提交县委常委会和人大常委会讨论。重大决策事项上会前必须征求县长意见，防止决策出现失误。严肃请假制度，县政府领导成员因公离开工作单位2日以上或因私离开1日以上者，由本人向县长或向常务副县长请假，并报告县委书记，部门领导外出必须向县长和主管县长请假。县政府领导成员参加上级重要会议或去外地工作的，在回来3日内要向县委书记和县长报告会议或工作情况，部门领导要向主管县长报告会议或工作情况。

同志们，新的一届政府领导集体，面临着新的发展任务，担负着建设和谐宝清的历史使命，县十四次党代会已绘就了我县发展的宏伟蓝图，指明了前进的方向，让我们团结起来，万众一心，众志成城，奋力攻坚，为建设更加富强、文明、和谐的新宝清而努力奋斗！

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