【民政讲话】县长在全县民政工作会议上讲话【范文精选】

在全县民政工作会议上的讲话同志们：在县委、县政府及省市民政工作会议召开后不久，今天召开全县民政工作会议，以实际行动落实上级工作会议精神，充分说明我们对民政工作的重视。刚才，树珠局长作了一个很好的工作报下面是小编为大家整理的【民政讲话】县长在全县民政工作会议上讲话【范文精选】,供大家参考。

在全县民政工作会议上的讲话

在县委、县政府及省市民政工作会议召开后不久，今天召开全县民政工作会议，以实际行动落实上级工作会议精神，充分说明我们对民政工作的重视。刚才，树珠局长作了一个很好的工作报告，全面总结了“十一五”及过去一年的民政工作，安排部署了“十二五”和今年的重点工作，符合当前民政工作的实际，也符合县委、县政府对全县工作的要求，我完全同意。会议还对2010年民政工作先进单位和先进个人进行了表彰，大家也聆听了民政系统的先进代表李本河同志的先进事迹。在这里，我代表县委县政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！对辛勤工作在全县民政战线上的广大干部职工表示诚挚的问候！

2010年是为“十二五”规划奠定坚实基础的一年，也是继续保持我县经济社会发展良好态势的关键一年。广大民政干部一定要增强责任感和使命感，以求真务实的工作作风和拼搏进取的开拓精神，在履行“以民为本、为民解困、为民服务”中发挥更大作用。对于“十二五”时期和2010年工作，会议已经做了具体安排。下面，我就今后的民政工作再讲四点意见：

一、正确评价过去的工作,是增强做好今后全县民政工作信心的重要基础

“十一五”以来，全县民政工作做了很多实实在在的事情，取得了优异的成绩。2010年是非常不平凡的一年,全县民政系统干部职工在县委、县政府的正确领导下,以科学发展观为指导,紧紧围绕民生建设这个中心实现了重大的突破,为做好今后全县民政工作积累了丰富的经验,提供了有益的启示。这些成绩是来之不易的，也是难能可贵的。具体体现在六个方面的转变。第一,从过去一般性的民政救济工作转变为着力构建社会保障体系。民政部门开始把社会救助、社会福利、老龄事业、优抚安置等工作纳入社会保障体系当中加以谋划和推进。围绕社会保障体系,有效推进了城乡保障制度的实施,推行城乡一体化保障制度建设，努力在建立城乡社会保障体系上发挥了应有作用。第二,从过去偏重于抓具体事务转变为注重推进制度和政策建设。民政工作涉及到方方面面、千家万户,具有很强的政策性。近年来,民政部门注重调查研究,着力抓带有规律性、普遍性的问题,制定了一系列在实践中证明行之有效的政策法规,先后出台了城乡低保、医疗救助、临时救助等一系列政策,逐步向民政工作的制度化、规范化、科学化、法制化转变。第三,从过去一般性的救灾减灾转变为着力构建防灾减灾体系。认真吸取5·12汶川地震的教训,调整了减灾救灾工作思路,着力健全减灾救灾工作机制,加强物资储备库建设,强化救灾援助工作,加强了社会慈善募捐活动,制定了防灾减灾预案,逐步构建了防灾救灾的体系。第四,从过去一般性的社区服务、基层建设转变为加强社会管理和提供公共服务。宏观指导完成了历届村委会和城市社区的换届选举工作，认真研究制定规范社区管理、提高社区治理水平的新政策,有效推进了农村社区全覆盖建设试点工作，加强了流浪乞讨未成年人保护工作，强化了社会组织和婚姻管理,创新了殡葬管理体制,社会管理水平和公共服务能力得到了提高。第五,从过去以政府行政管理为主体推动福利事业转变为福利设施建设的市场化、社会化。过去全县社会福利事业非常薄弱，政府资金投入有限,严重制约了福利事业的发展。面对新的形势,全县民政系统积极探索，新建了综合福利院，各社区初步建立了居家养老框架，使福利投资的多元化、社会化进程加快,将会吸纳更多的社会组织参与到社会福利建设中来。全县老龄事业也取得了长足进步，老年星光之家的建设、老年医疗救助体系的建设等等，都为今后老龄事业的进一步发展积累了宝贵的经验。第六,从政府政令性民政工作职能转变为民政为民的全方位服务型职能。以先进性教育、机关效能建设、创先争优等活动为契机，强化了学习教育，开展了各类为民、便民、利民的有益活动，收到了良好效果，提升了民政工作的整体形象，群众满意率提高，维护了全县经济政治的稳定，为构建和谐社会发挥了积极作用。

总之，我认为，过去的民政工作有三点值得肯定：一是做到了以大局为重，为政府分忧。围绕县委、县政府的中心工作，认识大局、把握大局、服从和服务大局。通过积极主动、艰苦细致的工作把问题和矛盾解决在了基层。二是做到了以群众为重，为百姓解愁。牢固树立了“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，在解决民生、落实民权、维护民利方面做了大量的工作，以实际行动赢得了人民群众的信任，成为牢固党和人民群众血肉联系的桥梁纽带。三是做到了以事业为重，靠奋斗兴业。广大民政干部具有较强的事业心和责任感，领导班子团结务实，干部队伍敬业奉献，为全县的稳定和繁荣做出了积极贡献，各项工作得到了广大群众的高度评价。县委、县政府对民政部门的工作是满意的，对取得的成绩是充分肯定的。

二、深化对民政工作职能定位的再认识，是搞好今后工作的强有力思想基础

一是从民生建设的高度深化对民政工作的再认识。以民为本、为民解难、为民服务是民政工作的灵魂,也是科学发展观的核心。民生建设既是政治建设、经济建设的重要内容,也是社会建设的重要体现。民政部门是民生建设的重要责任部门,只有从民生建设的高度认识民政部门所担负的现实和历史责任,才能从根本上提升民政工作层次。

二是从巩固党的执政地位高度深化对民政工作的再认识。民政部门所承担的社区建设和管理、村民委员会自治建设、社团组织管理,都是基层建设和政权的基础建设。我党的执政基础是广大人民群众。他们的知情权、监督权、参与权等民主权利能否得到保障,能否最大限度的发挥他们的主动性、积极性、创造性,这是我们党执政地位能否巩固的重要标志。

三是从消除贫困加快发展的战略高度深化对民政工作的再认识。受国际金融危机的影响,我县经济增长速度放慢,就业压力增大,保增长、保稳定、保民生、保就业已经成为当前的主要矛盾。经济持续下滑必然会造成大量的失业人员,从而增加大量的社会救助对象,城乡救助的任务更加严峻。社会主义的本质是消除贫困、走向共同富裕。但在加快发展中,出现了贫富差距,仍然存在贫困群体,这是中国改革发展过程中存在的现实问题。国家通过大量的财政投入建立社会保障体系,解决贫困群众的基本生活问题,民政部门是代表政府对弱势群体实施救助的重要力量。

四是从构建和谐稳定社会的高度深化对民政工作的再认识。一方面,国际形势发生新的复杂变化,国内困难和风险接连发生;另一方面,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,一些深层次矛盾还没有得到根本性解决,一些与群众利益息息相关的矛盾较多,社会稳定的任务仍很繁重。民政工作通过社会救助机制解决社会平衡,通过基层政权的稳固把问题化解在基层、扼制在萌芽状态，畅通群众诉求渠道,解决困难群众的生活问题,是消除矛盾重要的“调节器”、“减压器”，也是稳定社会的“稳压器”。

五是从强化社会管理和公共服务的高度来深化对民政工作的再认识。强化社会管理和公共服务,这是政府职能转变的重要内容。民政部门承担着政府社会管理的重要职能。在大量的“社会人”、“新经济组织”不断涌现,外出劳务人员不断涌进城里构成新群体的条件下,民政工作的社会管理任务越来越重。 

六是从防灾减灾处置突发事件能力建设的高度深化对民政工作的再认识。在当前,自然灾害频发,社会急剧发展过程中群体性事件也不断发生,应对突发公共事件已成为政府的一项重要工作。民政部门必须站在加强应对社会突发公共事件能力建设的高度,从体制、机制、政策层面努力构建减灾救灾体系,随时应对可能出现的重大自然灾害,建立应对自然灾害的体制机制。民政部门的减灾救灾能力如何代表着政府处置突发事件的能力，也是社会进步程度的标志。

七是从加强军政军民和国防建设的高度深化对民政工作的再认识。面对着传统安全威胁和非传统安全威胁,军事斗争准备的任务加重。在这种情况下,深化军政军民关系和双拥工作,军地建立互动关系,地方支持部队正规化建设,这是民政部门所承担的支持国防建设的重要责任。

八是从创先争优的高度深化对民政工作的再认识。把创先争优活动落实到民政工作,就是最大限度地体现以人为本的核心思想,真正地关心解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,更多地尊重和关心人的生存权、民主权,享受幸福的权利。

三、突出抓好“七个体系”建设，是搞好今后全县民政工作的关键基础

今天会议对“十二五”期间和2011年工作进行了安排部署，重点提出了“七个体系”建设，确定了民政工作的功能定位。因此，在今后工作中要做好以下几方面工作。

（一）要紧紧围绕构建和谐社会这个目标，切实发挥作用。民政部门在构建和谐社会中主要发挥三大作用：社会保障作用、协调社会利益作用和规范社会管理作用。在社会保障方面，要着力加强以城乡社会救助为重点，灾民救助、社会互助、慈善事业等各项救助相配套和衔接的城乡社会救助体系，这个救助体系是一个系统工程，民政、财政、劳动、教育等相关部门要着眼于增强大局观，加大协调力度，把各方的利益关系和工作诉求都协调到为民办实事、做好事、解难事这个“共同点”上来，动员各方力量把为民解困的工作落到实处。在协调社会利益方面，要着力于人民民主政治权利的充分尊重和实现，通过深入开展社区自治和村民自治工作，调节社会矛盾，维护社会公平。在规范社会管理方面，要着力于发挥各类中介组织的作用，加大农村专业合作组织的扶持培育发展力度，提高农民进入市场的组织化程度和经营效益，逐步改善农民的生产、经营和生活方式。

（二）要紧紧围绕夯实基础这个目标，切实做好基础性工作。县委、县政府把2011年作为“十二五”建设的基础工作年，要求全县各级政府、各部门要认真分析基础工作中存在的问题和薄弱环节，周密制定整改措施和实施方案，用一年的时间，使各级政府、各部门的基础工作得到明显加强，真正做到“职责清、情况明、数字准、素质高”。民政工作的基础在基层，我们做民政工作，就要把党和政府的温暖送到老百姓的门槛里、心坎上，所以做好民政的基础性工作更为重要。第一，要亲民爱民。只有亲民爱民，我们才能自觉实践“三个代表”，才能做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，才能增强服务基层、服务群众的自觉性和责任心。第二，要求真务实。要认真分析经验和教训，认真对待成绩和差距。力戒避实就虚、避重就轻，力戒形式主义和官僚主义。对于工作中的困难，我们要敢于面对，战胜困难的过程就是推动工作的过程。比如城乡低保工作中的收入核实难的问题，造成了极少数的“人情保”现象，怎样去堵住这个缺口？就要用制度去规范，用措施去约束。再如反映部分社区居委会办公用房紧张、办公经费不足以及社区工作人员待遇低的问题，民政、财政、劳动等相关部门要进行认真的研究，找到解决的办法。第三，要调查研究。情况明是做好一切工作的基础。要善于深入实际搞好调查研究，围绕各自的工作领域多搞一些有针对性、实用性的调查，切实做到底数清、情况明、心中有数。

（三）要紧紧围绕与时俱进这个目标，不断加大改革和创新力度。任何事物都是变化发展的，发展是硬道理。民政工作要不断适应新形势的要求，就必须解放思想，敢于打破陈旧观念和传统束缚，勇于实践，勇于创新。要善于学习他人的先进经验，取人所长，补己之短。要敢于突破固有的方法和模式，寻找解决问题的新途径。比如退伍军人安置工作问题，在政府指令性安置日益困难的情况下，要按照市场经济发展的要求，及时转变安置观念，相关部门要密切配合。一方面，制定优惠政策鼓励退伍军人自谋职业；一方面，加大退伍军人专业技能培训力度，积极探索培训与就业相结合的方式，推进安置方式的多元化。

（四）要紧紧围绕提高执政能力这个目标，切实加强自身建设。民政部门要在构建和谐社会中发挥作用，圆满完成各项工作任务，关键在于加强自身建设，努力使自身能力适应新的形势和要求，以自身能力的提高来促进各项工作的开展。广大民政干部职工要按照全县的统一部署，深入开展好保持共产党员先进性教育活动，把这项活动作为提高自身能力的重要内容，抓住主要矛盾，解决突出问题，不断提高民政干部的思想素质和能力。要以提高开拓创新能力、依法行政能力、综合协调能力、做群众工作的能力和应用现代化手段的能力为目标，进一步加强民政干部队伍建设。认真落实党风廉政建设责任制，牢记“两个务必”，恪守廉政准则，贯彻“一岗双责”，树立民政“为民、务实、廉洁”的新形象。

同志们：新的一年，民政工作任务艰巨，责任重大。我们要以“三个代表”重要思想为指导，在县委、县政府的正确领导下，继续发扬“孺子牛”精神，脚踏实地、求真务实、奋发有为、开拓进取，不断开创皋兰民政事业的新局面，为构建和谐社会做出更大的贡献！

谢谢大家。

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