【水利讲话】副县长在全县防汛减灾工作会上讲话(精选文档)
在全县防汛减灾工作会上的讲话同志们:刚才,州气象局、州水文局对今年的气候和水情趋势作了预测分析,麻栗坡、马关和丘北三个县作了交流发言,很多工作措施值得我们学习和借鉴,特别是州委常委、副州长,州防汛抗旱下面是小编为大家整理的【水利讲话】副县长在全县防汛减灾工作会上讲话(精选文档),供大家参考。
在全县防汛减灾工作会上的讲话
刚才,州气象局、州水文局对今年的气候和水情趋势作了预测分析,麻栗坡、马关和丘北三个县作了交流发言,很多工作措施值得我们学习和借鉴,特别是州委常委、副州长,州防汛抗旱指挥部胡荣指挥长的重要讲话全面深入地分析了全州当前防汛减灾工作存在的困难和问题,对下步如何开展好防汛减灾工作作了详细的安排和部署。胡副州长的讲话有很强的针对性和可操作性,对我们下步如何开展好防汛减灾工作有很强指导性。为深入贯彻落实好胡副州长的重要讲话精神,扎实做好我县防汛减灾工作,确保人民群众生命财产安全。
下面,我再强调两点:
一、深入学习贯彻落实胡副州长的讲话精神,进一步认清形势,切实增强防汛减灾工作的责任感和紧迫感
近年来,我县水利基础设施建设成效显著,防汛抗旱新机制正逐步建立和完善。但受气象异常、地质地貌条件等多重因素叠加影响,防汛任务仍十分艰巨。主要表现在:一是地形复杂,地质灾害隐患点多,加之许多地方植被遭到严重破坏,山洪、滑坡、塌方、泥石流的成因增大;二是根据气象部门的预测分析,今年降雨量将比往年增多,江河水位较常年偏高,发生区域性暴雨洪灾的机率较大;三是防洪工程体系薄弱,大多数集镇所在地防洪标准较低,一旦出现特大洪水,后果不堪设想;四是病险库塘和地质灾害点的潜在威胁比较严重。全县库塘众多,大部分年久失修,难以抗御洪涝灾害的侵袭。虽然已实施了一批病险水库除险加固,但仍有相当一部分病险库塘还未实施工程性除险加固措施,加之地质灾害点较多,已登记在册的共62处,这些始终是我们防汛减灾工作的最大隐患;五是村组防汛能力有限,群众自救能力弱。很多暴雨高值频区山大沟深,交通不便,群众居住分散,有效预警预报难度大;六是防汛工作责任落实不到位。由于近几年我县防汛形势相对平稳,部分同志对防汛工作产生了麻痹松懈思想,对可能发生的汛情、险情缺乏应有的思想准备、物资准备和应对措施。当前安全生产和防灾减灾工作是媒体关注的焦点,各级各部门首先必须在思想上绷紧这根弦,特别是分管副乡(镇)长是抓具体工作的直接责任人,把工作抓紧抓实。
近日,秦光荣书记、李纪恒省长分别对曲靖市富源县滑坡灾害作出指示,州委副书记、州长黄文武也对防灾减灾作出重要批示,要求各级各部门全力做好防灾救灾各项工作。各乡(镇),各部门要认真学习、吃透胡副州长的重要讲话精神,迅速贯彻落实省、州领导对防汛减灾工作的重要指示精神,清醒地认识今年的防汛形势,牢固树立“防大汛、抗大洪、减大灾”思想,认真贯彻“预防为主、防重于抢”的防汛工作方针,及早部署,积极应对,强化责任,落实措施,在防汛减灾工作中占据主动。
二、加强领导,落实责任,突出重点,牢牢把握防汛减灾工作的主动权,确保工作取得实效
(一)加强领导,落实责任。做好防汛减灾工作,关键是加强领导,核心在落实责任。各级各部门要进一步落实防汛减灾责任,逐级落实防汛行政首长负责制,细化工作措施,行成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,切实把责任落实到最基层和第一线。各乡(镇)、各部门的一把手是第一责任人,分管领导是直接责任人,具体工作中主要领导既要抓安排部署,又要抓检查落实;既要统筹协调,又要身体力行,将防汛责任落实到决策、部署和检查的各项具体工作中。一旦发生重大险情,必须深入一线,靠前指挥,科学有序组织应急处置和抢险救灾。对防汛工作中领导不力、工作疏忽或处置失当造成严重后果的,要严肃处理。
(二)狠抓检查排查,彻底消除隐患。各乡(镇)、各部门要按照县防汛抗旱指挥部4月23日下发的《广南县2013年度防汛安全责任划分的通知》要求,在前期已开展汛前检查的基础上,继续深入开展汛期安全大检查。及时组织人员再次开展汛中大检查,重点要放在城镇地下设施、山洪灾害易发区、农村中小学危房、病险水库、在建水库、坝塘和沿岸有村寨的中小河流,水电站、矿山尾矿库等人员密集地区和重点部位,对检查中发现的安全隐患,要及时采取措施进行整改,对一时难以整改的,要制定应急度汛预案和抢险措施。同时要加强检查的痕迹管理,检查结果必须层层签字认可,对因检查不认真,走过场造成损失的要严格追究其责任。各乡(镇)要认真组织一次自检自查,7月12日下午下班前将自检自查情况书面报县防汛抗旱办公室,防汛办收集汇总后及时报县人民政府。
(三)强化监测预报,做好应急值守。县防汛办和气象局要密切监测雨情、水情、汛情,明确具体监测责任人,积极采取应对措施,确保早发现,早处理,这是减少生命财产损失的最直接手段。各乡(镇)要加强对辖区内滑坡、泥石流等易发地带的逐一检查排查,明确具体监测人员,做好监测信息上报。县气象部门要认真做好汛期天气预报,及时向县委、政府和县防汛抗旱指挥部上报极端天气预报情况,切实做到防患于未然。县水务局和各乡(镇)要加强对所管辖的水库、水坝、河道、电站和地质灾害点、矿山尾矿库的监测,定期、及时上报情况,如遇险情必须第一时间上报并妥善处置。同时,各乡(镇)和部门要严格执行领导带班和24小时值班制度,县防汛指挥部办公室要加强对各乡(镇)值班情况的抽查,特别是对晚上值班情况的抽查要密集,值班人员坚决杜绝电话呼叫转移,对擅自离岗、脱岗,对灾情瞒报、漏报、缺报或逾期不报并造成严重后果的,将严肃追究有关责任人的责任。
(四)健全完善预案,强化保障。县防汛办、各乡(镇)、各部门要进一步健全完善应急预案,切实把预案做深、做细、做实,对标准内洪水怎么办、超标准洪水怎么防,水库出险怎么抢、队伍怎么上、物资怎么运,道路、通信、供电怎么保障,群众转移和生活安置怎么解决等,提出有针对性和可操作的具体对策措施,切实提高防洪应急预案的科学性和可操作性。县水务局和各乡(镇)要结合实际,加强乡、村防汛队伍建设,充实储备防汛抢险物资,特别是要针对重点河堤、重点水库、重点塘坝安全度汛的需要,切实做好挡土袋、沙石等物资准备,一旦发生险情能及时、快速处置,确保安全度汛。
(五)加强协作,齐抓共管。防汛抗洪工作是一项系统工程,必须建立整体协调、责任清晰、任务明确、分工合理的组织体系。各乡(镇)要对本辖区内的防汛工作负总责,做好汛情监测,防汛抢险物资调运、储备等工作。防汛各成员单位要切实履行职责,强化大局意识,严格按照责任分工,各司其职,密切配合,团结协作,形成合力。各乡(镇)要以青年民兵为骨干,及时组织防洪抢险队伍并加强应急演练,确保灾情发生时能够拉得出、用得上、能战斗。
(六)强化调度,确保水库蓄水安全。水库安全度汛是我县防汛减灾工作的重中之重。一要加强领导,强化管理,严格落实责任、机构、制度、预案、人员、经费、度汛计划、应急方案、物资、队伍等措施,严格值班,密切监视水情、雨情、工情,切实抓好查险、抢险两个环节,发现问题及时处理,把隐患消除在萌芽状态,坚决杜绝水库安全事故的发生。二要加强调度,严格执行省、州和县批准的水库度汛计划,严禁水库汛期超汛限水位运行,保证水库安全度汛。三要加强应急值守。认真做好大坝各项观测工作,及时分析整理观测资料,及时查险除险,如遇重大险情或突发事件,要迅速转移下游群众,避免人员伤亡。四要做好库塘蓄水工作。要正确处理好水库安全度汛与蓄水的关系,切实抓好水库安全蓄水工作,水务部门要根据工程状况和管理情况,制定“一库一策”库塘蓄水方案,对存在隐患的库塘和无专管人员的库塘要加强安全管理,在保证安全运行的前提下,千方百计多蓄水,保证明年生产生活用水安全。同时,据州气象部门预测,6—8月局部地区有插花性干旱,县防汛办要密切关注,及时采取应对措施,争取防汛、抗旱、蓄水三不误。
(七)加强宣传,及时通报灾情。宣传报道必须遵循实事求是的原则,正面、准确、及时、深入地报到防汛减灾工作情况,避免调查不深、核查不认真而导致汛情、险情、灾情叙述不清的报道,防止新闻媒体对防汛工作中的个别情况进行新闻炒作,杜绝严重失实并在社会上造成严重的负面影响的报道,有关抗洪抢险救灾的新闻报道必须由县政府发布,任何单位与个人未经批准,不得擅自向外发布信息。
同志们,今年的主汛期已经来到,汛情灾情随时都有可能发生,防汛减灾工作任务艰巨、责任重大。我们一定要居安思危,深刻认识做好防汛减灾工作的重要性和特殊性,充分利用有限时间,抓紧做好汛期各项准备工作,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,扎实有效的工作,团结一致,千方百计落实各项防汛减灾措施,努力夺取今年防汛减灾工作的全面胜利,为全县社会经济和谐跨越发展提供可靠的保障。
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