【水利讲话】副区长在全区第一次全国水利普查工作会议上讲话(全文)
在全区第一次全国水利普查工作会议上的讲话同志们:今天的会议主要任务是,深入贯彻落实国务院、省政府水利普查会议精神,对全区水利普查工作进行全面动员、部署,明确下一步工作任务和要求,统一思想、强化责任,确下面是小编为大家整理的【水利讲话】副区长在全区第一次全国水利普查工作会议上讲话(全文),供大家参考。
在全区第一次全国水利
普查工作会议上的讲话
今天的会议主要任务是,深入贯彻落实国务院、省政府水利普查会议精神,对全区水利普查工作进行全面动员、部署,明确下一步工作任务和要求,统一思想、强化责任,确保水利普查清查登记工作开好局、起好步,确保如期圆满完成全区普查工作。刚才区水务局项局长就水利普查工作的具体内容、时间节点等做了很好的说明,市水务局***也对我去水利普查工作提出具体要求,请大家深入领会,认真贯彻落实。下面,我就搞好这次全区水利普查工作讲四点意见:
一、深刻领会水利普查的重大意义
水利是经济社会发展的基本条件、基础支撑、重要保障。新中国成立以来,特别是近几年来,我区水利事业取得了巨大的成就,河湖自然条件、水土资源开发利用、水利基础设施建设和运行状况等都发生了重大变化。同时,水利发展过程中的新情况、新问题、新挑战不断涌现,开展水利普查工作,对进一步摸清我区水利发展现状,提升水利发展水平,保障经济社会发展具有重大意义。
(一)水利普查是国务院作出的重要部署
2010年,国务院下发了《关于开展第一次全国水利普查的通知》(国发【2010】4号),全面部署了开展第一次全国水利普查工作,并提出了具体要求。随后,省政府召开省水利普查领导小组第一次会议,宣布成立省水利普查领导小组及其办公室,省委常委、省政府副省长、省第一次全国水利普查领导小组组长赵树丛出席会议并作重要讲话,对做好我省水利普查工作做出部署和要求,也标志着我省水利普查工作全面启动。
(二)水利普查是服务好三农的重要举措
水利普查是国家资源环境调查的重要组成部分,是我国水利发展史上的一件大事,也是事关经济社会可持续发展的一件大事。做好水利普查是深入贯彻落实中央关于加快水利发展战略部署的迫切需要;是推动科学发展,促进经济结构调整的迫切需要;是推动农业稳定发展,确保国家粮食安全的迫切需要;是加强水资源管理,强化水情教育的迫切需要;是加快居巢崛起,实现和谐发展的迫切需要。
(三)水利普查是社会发展必然需求
搞好全国水利普查,有利于谋划水利长远发展思路,科学制定国家经济社会可持续发展战略;有利于实行最严格的水资源管理制度,推进水资源合理配置和高效利用;有利于深化水利管理体制改革,增强水利公共服务能力;有利于提高全社会水患意识和水资源节约保护意识,推进资源节约型、环境友好型社会建设。
水利普查功在当代,利在千秋,对促进社会经济发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。我们应该为亲身从事水利普查工作感到骄傲和自豪,增强使命感和责任感,坚定信心,做好我区的水利普查工作。
二、全面理解水利普查的特点
水利普查是一次综合性、全方位的普查,将全区所有的河湖、水利工程、水利机构和重点社会经济用水户进行调查,涉及范围之广、参与部门之多、技术要求之高、工作难度之大,在我区水利发展史上是空前的,在我区的统计调查历史上也是少有的,是一项极为艰巨的基础性、开创性工作。水利普查涉及300多项统计指标,既有资源环境领域的调查内容,又有社会经济领域的调查内容;既要进行定量调查,又要进行定性调查;既要采用传统的调查方式,又要广泛应用现代技术手段;既有很强的专业技术要求,又要面向广大基层群众和用水户;既有静态指标,又有动态指标。而在全区范围内开展水利普查尚属首次,缺乏专业普查队伍和成熟的经验,需要做大量开创性工作。我们一定要从全局和战略的高度,充分认识水利普查工作的基础性、开创性、复杂性和艰巨性的基本特点,扎实做好各项工作,确保我区第一次水利普查圆满成功。
三、准确把握水利普查的总体要求
开展水利普查一定要贯彻科学发展观,按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,依法科学开展普查工作,确保普查成果的全面完整、客观准确和真实可靠。
一要依法依规普查。要严格遵守统计法和国务院有关规定,切实执行普查方案和工作细则,把水利普查纳入法制轨道,坚决排除人为干扰。各乡镇、街道,各有关部门及其负责人,都要带头依法实施普查。
二要科学规范普查。区、乡、街道办事处普查机构、普查人员都要不折不扣地执行省水利普查实施方案,严格按照普查方案制定的普查内容、普查对象和普查指标进行调查,严格执行普查员选聘、普查培训、清查登记、现场调查、质量控制等关键工作环节的技术规定。
三要真实准确普查。质量是普查工作的生命,是衡量普查成败的标准,务必要保证普查质量。如果数据失真失实,不但浪费资源,还会影响决策的科学性,比没有数据危害更大。要把保证质量贯穿于普查的全过程,建立质量控制体系,确保普查数据真实可靠,经得起实践和历史检验。
四、认真落实水利普查的工作安排
各地、各有关部门要进一步提高认识,扎实做好各项准备工作,为普查工作顺利展开打下坚实基础。
一要切实加强组织领导。第一次全区水利普查涉及范围广、参与部门多、调查任务重、技术要求高、工作难度大,所面临的困难和问题比较多,没有各级政府的高度重视和支持,水利普查工作就很难正常有序地开展。水利普查是政府行为,各级政府领导重视是开展水利普查工作的重要保证,各地要及时吃透水利普查政策,组织技术力量,结合实际制订实施方案,协调社会各部门推动水利普查工作。区普查领导小组要全面掌握工作进展,及时研究、协调解决工作中的重大问题。区普查办要周密制定工作计划和相关政策,提前做好工作预案,加强业务指导和督促检查,确保各项工作有序开展。
二要建立健全工作机制。要建立健全各负其责、协调配合的工作机制,加强协作,形成合力。因为水利普查参加的行业多、部门多,组织协调工作难度较大。领导小组各成员单位要按照职责分工,各司其职,各负其责,通力协作,确保形成上下联动、部门协作、内外统筹、高效运转的工作机制。水利部门要加强业务指导,及时沟通信息。确保我区水利普查工作有条不紊开展。
三要认真落实经费保障。按照国务院和省政府的要求,普查所需经费由中央和地方政府共同负担,分别列入年度财政预算,按时拨付,确保到位。各级财政部门要将其列入年度预算,确保按时拨付到位。
四要扎实工作,保障质量。各地要进一步明确水利普查工作内容,任务分工,工作安排;要注重水利普查各个工作环节的衔接,细化进度安排,做好重要工作环节控制,要做到工作进度适度超前;要高度重视普查数据质量控制,将数据质量当做普查工作的生命线,建立健全普查数据质量控制的岗位责任制,层层审核把关,严格检查验收,以确保普查数据真实可靠。
五要做好普查队伍组建培训工作。培训是提高普查办专职工作人员、普查员和普查指导员、技术支撑人员工作能力的重要环节,必须对选聘的普查队伍进行普查工作必备知识和技能、组织纪律和法规等方面的培训,使每个普查工作人员能准确地理解水利普查的各种普查对象界定、划分标准和指标含义,熟练地运用调查访问技巧和方法,并掌握数据处理和质量控制的基本要求,确保水利普查数据质量。
六要深入开展宣传动员。要充分利用报刊、广播、电视和互联网等大众传媒,广泛宣传水利普查,形成全社会关心和支持水利普查的良好氛围。
七要强化督促检查。水利普查是全社会的义务和责任,所有单位、个人都必须积极参与,主动配合,任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报,违者将严肃追究有关人员的责任。区水利普查领导小组办公室要根据各阶段工作安排,坚持经常深入各乡镇、街道,加强工作指导,及时发现和解决普查工作中遇到的问题,督促各地、各有关部门按时高标准地完成普查任务。近期要马上组织人员深入乡镇、街道检查机构、人员、经费、办公场所以及实施方案的落实情况,并对存在问题提出解决意见和建议,各地、各有关部门要按照区普查办的要求认真抓好整改。
同志们,全区第一次全国水利普查是一项光荣而艰巨的任务,责任重大、意义深远。我们要紧紧围绕省、市的总体要求,将水利普查工作作为自身工作态度、工作作凤、工作能力和工作水平的全面检验和重大考验,扎扎实实地做好各项工作,圆满地完成我区第一次全国水利普查任务。
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