区物业管理工作的情况交流汇报材料

尊敬的各位领导、同志们：
　　大家上午好！根据会议安排，现将我区物业管理工作的情况进行交流汇报如下。

　　一、六合区物业管理基本情况

　　2002年5月，经国务院批准，原六合县和大厂区合并成立六合区。五年来，我们作为区级行业主管部门秉承“寓管理于服务之中”的理念，积极培育和规范我区的物业管理市场，使之呈现虽然起步较晚、但发展出现了健康、规范、有序的良好态势。目前全区现有物管企业40家，累计托管各类项目小区42个，面积360万平方米。其中，省优小区1个，市优小区、大厦4个。新建商品住宅区物业管理维修资金累计归集3500万元，累计使用33万元。

　　二、我们的基本做法

　　建区初期，我区的物业管理行业面临一系列的制约因素：一是部分老小区规模不大、配套不全，不便于物业管理活动的开展；二是我区物业管理服务费收费标准低，个别老旧小区不足0.1元/平方米·月；三是部分业主 “花钱买服务”的意识淡薄，欠缴物业管理费现象严重，全区平均收缴率不到30%；四是部分物业企业从业人员素质不高，管理水平偏低，业主认可率不足50%；五是一些行政、事业单位应向最终用主收取的行政性收费，强行要求物业管理企业先行垫付后再向业主收缴，企业不堪重负。这些因素造成我区物业管理市场一度存在物业管理服务费收费标准低、服务费收缴率低、物业管理水平偏低的“三低”局面，企业亏损面更达80％。面对上述困境，我局着力从建章立制、分类指导和超前介入三个方面，开展工作创新，积极推进破解难题：

　　1、采取多种措施，广泛宣传物业管理政策法规

　　我们认为，宣传行业政策法规是使其得到物业企业和广大业主的认可，使他们进而提高执行自觉性的前提，这应该是行政主管部门的第一任务。近年来我们面向企业、面向业主、面向社会，加大了全方位、多角度地宣传力度。一是加大政策法规的宣传力度。2002年10月建局伊始，我们即提请区政府出台了《六合区物业管理办法》、《六合区物业维修基金管理办法》等规定，并组织深入广泛的宣传。2003年9月《物业管理条例》颁布实施，建设部、省、市亦相继出台新的行业配套法规，我们均及时加以宣传贯彻。二是建立日常的业务学习制度。在日常管理工作中，我们坚持每月一次的物业管理企业负责人例会制度，学习政策法规，交流工作经验，研讨困难问题。通过例会，大家统一了认识，增强了行业归属感和凝聚力，提高了企业的业务能力；三是强化物业管理的行业培训。通过组织参加全市的物业管理从业人员资格教育、继续教育等培训，不断提高从业人员素质，从而促进全区的行业管理水平普遍提高；四是建立长期固定的宣传阵地。我局在区内报刊《都市文化报》上设立每月一期的房产之窗专版，作为物业行业宣传的长期阵地，刊登政策法规，选登物业论文，培育物业消费意识；与此同时，我们借人大代表、政协委员来局检查、调研工作的机会，呼吁对物业管理企业的理解和支持。目前，在我区物业管理有偿消费意识正在成为全社会的广泛共识，物业管理服务费收缴率达到了80%。

　　2、实施分类指导，着力营造规范有序的行业发展环境

　　我们认为，一个行业的发展必须是健康规范的，才能是可持续的。作为物业管理行政主管部门，我们责无旁贷，必须做行业发展的后盾和市场秩序的“守夜人”，保护好业主和物业企业的合法权益。在行业发展环境的建设上，我们主要做了以下工作：

　　一是积极开展物业创优活动，提升行业服务水平。从2004年开始，我区开展了创建省优、市优、区优项目的品牌创建活动。拿出行政资金，对创建成功的企业给予1000-5000元的奖励，目前累计创省优小区1个，市优项目4个，区优小区6个。在全区先后评选了2家优秀物管企业、5名物管标兵，形成学有榜样、比学赶帮的良好氛围，进一步提升了我区的整体物业管理水平。

　　二是大力推行物业管理招投标，促进物业企业参与市场竞争。我区新建商品住宅小区均依法进行前期物业管理招投标工作，累计依法实施邀标、议标项目22个，面积170万平方米，新建小区物业管理托管率达到了100%。

　　三是破解老小区管理难问题，提高物业服务费收缴率。众所周知，老小区的物业管理一直是困扰政府、业主及企业的一个难题：政府希望通过实施物业管理提高老小区居民的生活环境质量、业主只愿意接受服务却不习惯交费、企业由于老小区难以形成规模效益而亏损经营难以为继。因此，需要着力发现、扶植、培养一批特别能啃硬骨头的企业，来解决“老旧小区物业管理”这个难题。我们区的一家民营企业——顺宝物业公司应运而生，该企业在区内共承接10个小区，其中3万平方米以下的小区就有6个。别人管不下去的小区，他拾起来，却能个个小区不亏损，它的法定代表人李红军说，他们的法宝是抓住保安、保洁和维修这三个业主最基本的需求。他们管的小区，门卫室保安24小时不脱岗、不睡觉，业主随时下楼倒垃圾都会发现垃圾桶是空的，业主需要水电维修时随喊随到。他们对老小区的介入往往是从承诺“先服务三个月再收费”开始的。业主对顺宝物业的广泛认可在区内一时形成了“李红军现象”，我们将顺宝物业的做法在区内报刊进行专题宣传、介绍、推广，目前区内业界形成的认识是，新企业的介入常常从接手二手小区开始，老小区的业主是否认可成为检验其实力的试金石。

　　四是坚决查处违规违法行为，净化行业发展环境。对于发现的侵犯业主权益的行为坚决查处。2006年10月，我们查处了一起物业公司擅自收取业主半地下室自行车库保证金的案件，清退保证金240万元。并在区内报刊、行业会议上进行了通报，取得了较强的警示效果。

　　3、超前介入，努力化解物业管理的潜在矛盾

　　物业管理工作直接关系到城市的形象和百姓的切身利益，备受领导关注和百姓关心，物业管理方面的咨询投诉越来越多。面对这种情况，我们认为首先，要对重视对于业主的首次信访和投诉，要这类初次上访保持高度的敏感性，通过细致耐心的宣传解释、尽职尽责的帮助解决困难。即使由于职能所限，不能解决当事人的实际问题，也要帮助指明解决问题的方向或者解决当事人的认识问题，消灭越级上访现象于萌芽状态，体现和落实行政效能和首问负责制。其次，要围绕群众关心的焦点问题，提前做好有关行政管理工作。如针对物业管理用房等问题，我们在审核商品房预售许可时，依法要求开发企业按省物业条例的规定提供小区总建筑面积3‰-4‰的物业管理用房归全体业主所有；将依法属于全体业主所有的八类共用附属房屋进行公示，如：规划核准图上标注的自行车库、规划核准图上标注的底层架空层、层高2.2米以下的房屋等。这一方面维护了业主的权益，也为物业公司的进驻管理提供了良好的基础条件。最后，我们坚持把每一次信访作为宣传物业管理的机会。及时深入一线，深入了解情况，对照政策法规，给出明确答复，对当事人合理要求依职权进行维护，对于当事人的不合理要求坚持打消其幻想，对不属于房产部门行政职能的，指导其走司法维权途径或其他途径，杜绝缠访。自区房管局成立以来，每年接待物业管理方面来人来电咨询投诉都在300人次以上，深入物业现场处理问题30余次。通过我们的宣传、解释、化解工作，没有发生一起因物业管理发生的越级上访事件，做到了为政府分忧、为百姓解难，得到了区领导、区人大政协等部门领导、企业、广大业主的认可。

　　各位领导、同志们，市第十二次党代会提出，“今后五年，全市发展的战略重点是，加快推进‘跨江发展’，加快建设‘五个中心’。”通过实施“整体提升江南，加快建设江北”的战略举措，使江北地区的发展水平和生活质量与主城基本接近，我区的物业管理行业将迎来新的发展契机。我们将继续强化行业管理职能，着力提高行政效能，打造“江北现代化新市区”，营造更加规范有序的物业管理市场环境，使我区居民享受与主城区业主同样的物业居住生活质量。
 
 

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